默认题主问的是AI控制的荷兰和比利时哈并且不考虑荷兰结盟普鲁士成功吞掉比利时这种情况。

荷兰和比利时的识字率差不多（荷兰要高8%左右）最大差别应该在于主流囚口和工业基础：

荷兰劳动力虽然有4M，但其中只有700多K是主流人口主要分布在本土三个省。而且荷兰本土只有煤矿（当然爪哇的硫多到用鈈完）

而比利时虽然只有1M劳动力，然而几乎全部是在本土的主流人口关键是开局送了六个工厂，并且本土煤铁硫齐全

因此时间久了の后：威望上的差距拉不开；工业上比利时发展可能性更大；全是主流人口的比利时随着人口增长也能招到更多的陆军（荷兰殖民地的非主流士兵pop招第二旅的所需人数会更多，很难扩充军队）三项数字此消彼长，比利时超过荷兰就会很容易了