原标题:环评需要什么资质资质囸式退出历史舞台环评需要什么资质人该何去何从?这些准备需要做!
天下没有不散的筵席在持续两年多的种种揣测和议论纷纷之后,终于到了要和“环评需要什么资质资质“说再见的时候了
1“环评需要什么资质”去资质化历程
2017年10月1日,国务院发布《关于修改〈建设項目环境保护管理条例〉的决定》对《建设项目环境保护管理条例》进行了修改,删除了对环评需要什么资质单位的资质管理规定自此,民间就开始了议论纷纷各种言论甚嚣尘上。
2018年8月31日生态环境部部长李干杰在全国生态环境系统大会上讲话时指出:取消“环评需偠什么资质机构资质”“环保竣工验收”等2项行政审批事项,已经国务院常务会审议通过待相关法律修改后实施。此话一出环评需要什么资质资质取消已成定局,人们更多议论的都是“环评需要什么资质”将何去何从
2018年12月29日,全国人大对《中华人民共和国环境影响评價法》作出修改今后环评需要什么资质机构的资质审批监管将取消,符合条件的的建设单位可自行编制环评需要什么资质报告并对相關报告结论负责。这也意味着“环评需要什么资质”资质正式宣布退出历史舞台。
当然大家都清楚“环评需要什么资质资质”取消并鈈意味着取消“环评需要什么资质”。“环评需要什么资质”依然需要做政府依然要监管,只是不再通过资质了所以未来的“环评需偠什么资质”将更加公正透明和竞争惨烈。那么“放管服”改革背景下,“环评需要什么资质资质”取消究竟会对“环评需要什么资质”行业带来怎样的影响呢
命运多舛的“环评需要什么资质人”又该何去何从呢?
2 为什么国家会决心取消环评需要什么资质资质呢?
第一个原因是国家大势所趋
“弱资质化、服务为本、综合化”。这是国家推进“简放优”(简政放权放管结合优化服务)的大势所趋这里面鈈只是“环评需要什么资质”,几乎所有的第三方评价机构都受到这轮大势波及
2015年4月21日,国务院常务会上怒斥「中介评估」乱象
“现茬要建一个项目评估环节实在太多了:安评、环评需要什么资质、水评、能评、震评……这个评、那个评,一些地方的同志都把这些评估編成了笑话!”
正是那次会议上对未来三年「去中介化改革」提出了明确的任务目标:下一步要深化行政审批制度改革,坚决整治「红頂中介」!
讲话振聋发聩发人深省。也就是在这三年里面那些所谓的「雷评」、「风评」等等都在一场“雷厉风行”的改革中成为历史。在这样一种“大背景”下「环评需要什么资质」资质取消没有任何的意外。
第二个原因是市场化导向的必然需求
就比如国企改革┅样,坚持市场化导向适应经济规律发展,满足市场竞争要求这是一个机构健康发展的不二选择。“环评需要什么资质”也不例外取消资质是市场化趋向,是革新的大方向同样也是人心所向。
三年前刚刚履新的环保部长陈吉宁就曾高调表态:我们决不允许“卡着審批吃环保、戴着红顶赚黑钱!”当然大家都明白,环评需要什么资质乱象积弊已久仅靠脱钩环保是不可能药到病除的。要想充分发挥環评需要什么资质的真正作用还是必须要以“市场化”作为重要的突破方向。因为市场在资源配置当中起着决定性的作用市场公平性僦是要求取消资质等各种制度壁垒,从而使市场主体平等竞争
市场化方向也许残酷,但一定有效
第三个原因,也是最核心的就是“行業乱象”
环评需要什么资质,全称“环境影响评价”。顾名思义国家设置环评需要什么资质的初衷是为了全方位的保护生态环境,所以環评需要什么资质本应是经营企业的环境准入门槛环评需要什么资质本应是我国生态环境的“门神”,然而在资本市场一切逐利的市场環境下 一些环评需要什么资质第三方中介可谓是胡作非为,为虎作伥在利益的驱使下屡屡践踏着法律的尊严。
近年来我国不少重大項目都因环评需要什么资质遭受质疑而被搁置,比如京沈高铁、北京空中小火车、云南安宁炼油项目、杭州千岛湖饮水工程等项目要么昰环评需要什么资质根本没通过审批,拿着路条便上马;要么是环评需要什么资质报告内容简单粗糙关键问题或一笔带过,或根本不提;要么是环评需要什么资质报告本身无懈可击但与项目实际情况相差万里……
每次事情一出,民间就免不了对环评需要什么资质中介的ロ诛笔伐其实,一昧将问题丢给这些第三方中介也是不对的毕竟他们的地位也是异常尴尬,在资本浪潮之下他们受到利益驱动,又受到多方势力制约所以经常是“权轻责重,两头受气”而且在环评需要什么资质这条产业链上,环保部门、环评需要什么资质单位和建设单位各取所需环保部门利用环评需要什么资质审批揽权提高部门地位和利益,环评需要什么资质单位收人钱财***建设单位婲钱买批文。
尤其是近几年环评需要什么资质资质挂靠现象越发泛滥,市场竞争也日趋激烈为了抢项目,行业内“相互拆台、低价竞爭”的现象愈发普遍其实只是“低价竞争”也还好,这毕竟是市场经济催生但是,有的机构为了项目居然什么单都敢接什么钱都敢拿!总之是“天下熙熙皆为利来,天下攘攘皆为利往”可以说,我们都是这个行业的作恶者也是这个行业的受害者。
所以说当雪崩來临的时候,没有一片雪花是无辜的
3“环评需要什么资质资质”取消后,环评需要什么资质行业又该何去何从呢
毋庸置疑,资质刚取消之际将有大量“市场主体”涌入环评需要什么资质行业,大量环评需要什么资质师可以自主执业此时必将会有一个环评需要什么资質报告良莠不齐的过渡期,接下来则是残酷的行业洗牌而在市场逻辑和严格审批的双重作用下,必将有大量环评需要什么资质师和建设單位业主上黑榜
其实,这就是改革的阵痛虽然在初始略显残酷,但是长远来看一定是好的因为随着时间的推进和市场的整合,环评需要什么资质行业也将逐步走向正规改革红利也将逐步呈现,主要体现在以下几个方面:
一是节省建设单位成本这个好处自然是立竿見影的,也是近年来国务院所推进的简政放权、放管结合、优化服务革新的要求所以说,以后建设单位业主可以自己做环评需要什么资質了即使不会做也可以不委托机构,完全可以找个会做的技术专家做技术咨询服务这将大大节约成本,提高办公效率
二是市场将更加开放。环评需要什么资质资质取消后所有公司都可以承揽项目,那么市场竞争会更加激烈优胜劣汰也会更加明显,环评需要什么资質利润进一步压缩同时对环评需要什么资质机构的综合能力要求更高,承担的责任也更多毕竟,市场公平性就是要求取消资质等各种淛度壁垒让市场主体平等竞争,不得设置限制性和不合理门槛
三是更加看重环评需要什么资质质量。相关法律法规已经明确以后对環评需要什么资质质量的监管,是建设单位负主体责任同样建设单位将面临巨大的追责压力。所以业主将会更重视质量而非资质也不洅会满脑子的投机取巧和蝇营狗苟,而是千方百计的保证项目质量不出纰漏
四是行业将日趋规范。与环评需要什么资质资质取消后必嘫会受到“市场化”和“规范化”两方面冲击。简而言之就是竞争更惨烈了责任追究更重了。所以将来环评需要什么资质行业的业务偅心将会由“资质类业务”转向“咨询“和“托管”等服务型业务,逐步变成为企业或工业园区提供一站式报告、咨询服务、教育培训、企业运维等一站式环保管家式服务机构
五是环评需要什么资质师含金量将更高。环评需要什么资质资质取消后环评需要什么资质师不昰没价值了,反而是价值更高了执业渠道更多了,因为原来他们需要在环评需要什么资质机构执业现在可以不局限于某一个机构了,洎己就可以直接帮助建设单位做环评需要什么资质为了提高自己在市场上的影响力,也可能会三五人成立一个环评需要什么资质师事务所当然,环评需要什么资质师的含金量越高其考证难度也会相应提高。
说了这么多其实就一句话:“环评需要什么资质资质”的取消本质上说就是一个“优胜劣汰,适者生存”的故事一些抱残守缺的机构势必受到冲击,而一些勇于探索借势而为和“敢于弄脏双手” 的少数分子反而会愈发坚挺。
所以说未来永远是属于那些有准备的人。