作为政府机构的人员尤其是新囚，常常会被单位的性质、人员的构成、领导的级别及排序搞得一头雾水下面，我们以县为例具体来说明一下。

一、几个基本的名词概念

在现有的体制中，有几种普遍性的情况在各地均有存在需要首先说明。

1、人员编制：是指财政供养人员的归属情况主要包括行政编（***）、参公人员（事业编制，按照***管理）、事业编（具体分为全额事业、差额事业、自筹自支等）、人事代理（没有编淛）、企业人员等关于他们之间具体的差别，有兴趣的可以自行查询

2、领导职务和非领导职务：领导职务是指有实际职务的领导干部，一般是指书记、某某长（县长、局长、科长）、某某主任等；非领导职务是指享受领导职务待遇（工资、福利）没有实际职务的人员。如主任科员、调研员、巡视员等，在县一级中非领导职务在行政编人员中有，事业编人员中没有最新修改的***法取消非领导職务，改为职务和职级

3、四家班子：通常指党委、人大、政府和政协。

4、级别：等级的区别即常说的省部级、市厅级、县处级、乡科級、科员等。级别和职务是两个不同的概念一般情况下，干部的职务和级别是相对应的比如县委书记就是正处级，但也有例外有的縣的县委书记如果是市委常委，或兼任其他市级职务就是副厅级。

1、县委书记、县人大常委会主任、县长、县政协主席等县四套班子正職是正县级（正处级）如果有的县地位特殊、经济比重大，县委书记甚至县长可能是副厅级

2、县委常委：除书记、县长外，一般都为副县级（副处级）有的地方县委副书记是正县级。

3、副县长、人大常委会副主任、政协副主席一般都是副县级（副处级）四套班子成員统称为县领导。

4、公检法领导一般都为副县级公安局长普遍挂职副县长。

5、工业园区、管理处等负责人一般情况为副县级。

6、局长乡镇书记、乡镇长，街道办事处书记、主任一般都是正科级副职为副科级。

三、县一级领导干部排序

1、县级干部综合排序：县委书记、县长、副书记、人大常委会主任、政协主席、县委常委、人大常委会副主任、政府副县长、政协副主席、法检两长、其他县级干部、非領导职务干部

2、县级干部各系统内部排序：排除组织部门特别说明，以任同一系统的时间先后顺序来排序

3、科级干部排序：这方面比較复杂，需要综合职务和级别一般按照部门权重排序，但有时也参考个人任职时间等部门的一般顺序是县委办、人大办、政府办、政協办、常委部门、党委部门（老干部局、信访局、农工委等）、政府部门（各局）、群团部门（工、青、团、妇等）、垂管部门（公检法、税务等）、乡镇街道。人员排序一般为正科级领导、主任科员、副科级领导、副主任科员