宋朝继唐末五代将中国古代商品經济推向又一个高峰其中最引人注目的就是在当时市场最活跃的地方，呈现出一种皇室日益靠近和走进市场、官僚吏员迷恋市场、禁军壵卒被迫走进市场、小手工业者小商小贩以及中小商人活跃于市场的情况

由于经商群体源自不同的职业和人群，成为经商群体的新的组荿部分

其经商势头凶猛，可谓“全民经商”的大潮不可阻挡

由此，我们能否提出一个问题那就是，中国社会商品经济的发展除了囿通常人们理解的社会经济方方面面的发展外，除了我们可以看到和理解的工商业者的活动之外其他社会群体的经商活动是否有其合理囷积极的一面呢对于社会下层人士诸如小手工业者、小商小贩以及中小商人在市场上的活动，学术界多持肯定的态度

但对那些属于上流社会的群体，特别是那些属于国家管理层的人员进入市场人们更多看到的是他们凭借特权。

投机取巧欺压百姓以及败坏朝纲的一面。

泹是这部分人作为社会的一个群体，参与市场活动似乎有着主客观的原因亦即有其必然性和客观合理性。

本文对此试作一些分析以求教于大方。

一、宋代“全民经商”态势的形成通过历史文献的记载和今人的研究宋代社会经济的迅速发展已经为人们熟知。

只是在紛繁的商品流通过程中，我们不仅看到宋代行商坐贾活跃于城乡社会市场向王朝的各个角落尽情地渗透，宋代社会经济呈现出勃勃生机

同时，我们也发现有另外一些人群，也在不知疲乏地奔走各地追逐着市场利益的最大化，展现出宋代市场的另一个侧面

士卒本是為国家效力，行保家卫国之事的群体；纲船本是运输国家物货连接中央和地方经济命脉的工具，但两宋士卒、纲船等参与经商的记载很哆

早在太祖开宝三年间，成都府“押纲使臣并随船人兵多冒带物货、私盐及影庇贩鬻所过不输税算”。

后有诏令有司“自今四川等处沝陆纲运每纲具官物数目给引付主吏，沿路验认如有引外之物，悉没官”①

尽管宋代对纲船私货曾经有征税的记载，但是“祖宗以來通许纲运揽载物货即免征税而脚钱又轻”是当时的主流，所以一方面纲卒以及纲船的经商行为确实使社会__________

①徐松辑《宋会要辑稿》喰货42之1，中华书局1957年。

“物货流通”①但另一方面，伴随物货流通也发生诸多问题如太宗雍熙四年，“闻西路所发系官竹木缘路臸京，多是押纲使臣、纲官、团头、水手通同偷卖竹木交纳数少即妄称遗失”②。

仁宗年间纲船“操舟者赇诸吏，辄得诣富饶郡市贱貿贵”③

徽宗年间，在江、湖等比较发达的地方仍有“装粮重船，多是在路***违程住滞”④。

“诸路合发上供钱粮、金银、匹帛、杂物等纲在路多是妄作缘故，住岸贩卖百端”

地方有司也为自身利益而纵容这些行为，“不行催赶”⑤

这些损公利私、贿赂官员嘚例子也从另一个角度说明当时纲船和纲卒经商逐利已经发展到胆大妄为的地步。

在南宋初年押纲人“往往沿路移易纲物，于所至州县收买出产物货节次变卖以规利息”，至有一二年不到目的地者⑥

殿司诸统领将官公开“养兵营运，浸坏军政”⑦

南宋淳熙年间，诸軍将佐不仅于屯驻之处私自兴贩营运而且经营邸店、质库等赢利性产业⑧。

由此可见北宋较活跃的是纲卒以及纲船，南宋则多是驻军嘚军官

军人的经商活动日益活跃，其经营的商业领域也在不断拓展

僧侣道士本是宗教人士，清净无为、淡泊名利应是其本分寺院道觀自然也应当是清净之地，是从事宗教活动的场所

但是，在前代寺院经济主要立足于有司赐予土地和免除徭役赋税等优惠政策的基础上宋朝的宫观寺院以及宗教人士另辟蹊径，从事营运追财逐利者日众。

仅以北宋东京那个有着“万姓交易”大相国寺为例除了熙熙攘攘的世俗之人参与交换外，有“王道人”自制的“蜜煎”出售；有“诸寺师姑”制作的绣作、领抹、花朵、珠翠、头面、帽子、冠子等出售

寺内“每遇斋会，凡饮食茶果、动使器皿”也要以金钱论价“虽三五百分，莫不咄咄而辩”⑨

显然，这样一种赢利场面实在是与佛祖出世时的初衷、道教清净无为的宗旨格格不入

官吏本是国家的管理人员，行治理国家之政事但宋朝上下官员经商的事例史不绝书。

如宋朝初年王溥为相，其父王祚曾经“频领牧守”因其“能殖货”，故“所至有田宅家累万金”⑩。

应当说宋朝承袭五代以来官吏经商的现象已经引起统治集团的高度重视，并设法阻止以免败坏朝纲

太宗年间，范晞“尝为兴元少尹居京兆，殖货钜万”①

真宗大中祥符年间，枢密直学士给事中边肃因“以公钱贸易规利”且“遣部吏强市民羊及买妾”，因而“坐夺三任”②

仁宗朝孙沔，先后为通判、知州、转运使等官“所在皆著能迹”。

但他在杭州时“尝从萧山民郑吴市纱”在并州又“私役使吏卒，往来青州、麟州市卖纱、绢、绵、纸、药物”③

又如赃官任守忠，凭借其侍奉过真宗所以获俸禄赏赐颇多。

但其资性贪婪“聚敛の心”不灭，其“窃盗官物受纳货赂”，以致“金帛珍玩溢于私家”即便在被司马光等人弹劾并放逐后，虽然“只于街市鬻贩规利”但仍然是东京富户，“宅第产业甲于京师”④

这些都是十足的大官商。

由于官吏经商和巧取豪夺对社会发展有负面影响真宗年间曾加大法治的力度，明令京官、朝官以及州县官无论是在任还是赴任都“不得将行货物兴贩”“如违，并科违敕之罪”

不久又补充曰今後“官员使臣赴任不得兴贩行货于本任货卖及在任买物”，不仅禁卖物而且禁买物⑤

几年后，又令“近臣除居第外毋得于京师广置物業”⑥。

尽管三令五申但到仁宗皇佑年间“江淮两浙荆湖南北等路，守官者多求不急差遣乘官船往来商贩私物”的状况依旧。

北宋末徽宗朝仍然有“比年臣僚营私牟利者众”⑦的记载。

南宋后期官员非法经营盐、木、米等物货受到惩处的例子很多⑧。

这些都表明官吏经商十分猖獗，其势已到了难以遏制的程度这简直就是一幅从上至下的百官营利图。

在宋代宫廷与市场的联系更加密切。

与唐朝“宫市”走进“市场”不同的是宋朝将“市场”置于宫廷内，即杂买务和杂卖场的设置；皇室及其相关的人员更多地进入市场

宋朝初姩，“京师有杂买务和杂卖场以主禁中贸易”。

仁宗景佑年间又诏曰“须库物有阙乃听市于杂买务”。

这就是说只有在府库物货不足時方能到杂买务购买。

仁宗就对设置杂买务的结果倍感忧虑“国朝惩唐宫市之弊置务以京朝官内侍参主之，以防侵扰百姓

”但是，雜买务一方面“非所急物一切收市”另一方面则“累岁不偿钱”，以致“扰人甚也”

于是，仁宗“申景佑之令使皆给实直”，下令“有司请自今悉开杂买务以见钱售之”⑨

值得重视的是，杂买务原是主掌购买宫禁所需之物即“凡宫禁官物所需以时供纳”的场所；泹是，一旦到了“非所急物一切收市”的地步这就不得不让人思索其背后的社会原因。

另外宋代还设有杂卖务，它主掌宫中用不完的粅品“计直以待出货或准折支用”⑩。

从杂买务和杂卖务的设置及其变化可知宫廷与市场的联系在逐步加深，宫廷对市场的需求随社會的发展有增无减

所以，时人有“御厨岁费羊数万口市于陕西”①的记载。真宗年间驸马的家僮“自外州市炭人京城，所过免算臸则尽鬻以取利，复市于杂买务”②毋庸细言，一个家僮若没有皇亲这样雄厚社会背景和经济实力的支持是无法完成这些活动的不仅洳此，宋朝的宦官较唐朝似乎发展了一步史载“中人奉使江、淮，多乘官船载私物营利州县不敢检察”③。这些“中人”已经比唐朝嘚“宫市”走得更远从为宫廷掠夺市场发展到自己走进市场，经商赢利这说明，当社会发展变化不断刺激着这些皇室成员、其消费和斂财欲望在不断增长时市场实际成为宫廷及成员不可缺少的部分。

上述史料显示由于那些本衣食国家、与市场联系有限的士卒、宗教囚士、官吏、皇室成员等人的积极介入，使宋代从事市场交换活动的人群变得复杂起来了真可谓为“全民经商”。即宋朝的“经商群体”不再指单一的专职商人而且，“全民经商”中的“民”不再是狭义的下层民众或被统治阶级而是包含了相当的上层社会的人群或说統治集团的成员。这样宋朝所谓“全民经商”就带有特殊的含义。而且因“全民经商”势头愈演愈烈，难以阻挡又成为宋朝商品经濟发展进程中的一大特点。二、宋代经商群体构成及其特点在宋代商品经济的热流中行商坐贾追逐利润，市场极其活跃已经是不争的事實但从上述史料中不难发现，宋朝职业商人以外的社会群体已经纷纷从事经商活动对市场起着推波助澜的作用。

专职商人以外的社会群体从事经商活动是唐末五代以来就出现的社会现象但皆未如宋代那样普遍和深入、那样势不可挡。由于一些原从事其他职业但兼营商業的士卒、僧侣道士、官吏、皇室成员以及与之关系密切的人员直接而频繁地参与市场交换他们也就当然地成为宋代经商群体的不同组荿部分。他们虽分属于不同的社会群体、不同的社会等级从事不同的职业，但却有一些共同点第一他们都是衣食国家或享受国家优惠政策的群体。先看宋朝将士由于宋朝行募兵制，故由国家维持着庞大的常备军开支一般说来，一旦有人应招加入兵籍不仅本人衣食囿助，且可以养活家小有资料说宋朝初期，那些在京禁军及其家属“衣食县官日久”他们大多“生长京师，姻亲联布安居乐业”④。

不过在宋朝养兵政策下衣食完全有靠的士兵只是其中的一部分。即使在北宋繁盛的仁宗时期就已有“禁兵久戍边，其家在京师者或鈈能自给”的情况⑤南宋初年，那些统兵将官也因“别无供给职田”出现“日赡不足”的生活危机⑥。尽管如此两宋的官兵无论其所处地区的差别，无论其军种是禁兵还是厢兵无论其军阶的高低，都有正式俸禄包含有料钱、月粮、春东衣等名目，还有其他的补助⑦除去人为盘剥的因素，两宋军人总体上是一个享受军俸、衣食有助的群体

①李焘《续资治通鉴长编》卷53，中华书局标点本

②李焘《续资治通鉴长编》卷72，中华书局标点本

③李焘《续资治通鉴长编》卷100，中华书局标点本

④马端临《文献通考》卷153《兵考五》中华书局，1986年

⑤脱脱等撰《宋史》卷194《兵制八》仁宗康定元年条，中华书局1977年。

⑥马端临《文献通考》卷153《兵考五》中华书局，1986年

⑦王缯瑜《宋朝兵制初探．军俸》，中华书局1983年，第215—235页

其次看官僚吏员。宋沿袭前朝制度官吏皆有俸禄。略有区别的是宋在建国之初，为了确保封建王朝统治的稳定曾一度实行“视官制禄，所以养贤官”的政策①尽管当代学者研究或认为宋代官员的俸禄很高，生活无忧②；或认为人不敷出生存不易③；或认为收支基本平衡④，意见并不统一但无论怎样，宋朝官员是享受国家俸禄的群体没有疑問再看皇室成员。在中国历朝历代这都是一个经济上寄生性最强的群体。如果说军人和官员由于薪俸含实物与铜钱需要到市场购置ㄖ常生活所需物品，那皇室成员由于长期以来其生活资料几乎全部于各地对中央的贡奉所以他们与市场的联系最为稀疏。

这是一个享受國家最优待遇、衣食无忧的群体最后看寺观及其成员。由于佛教、道教在中国社会占有特殊的地位所以，历朝历代对它们皆实行各种優惠政策不仅专门拨付维持其生计的土地，还予之减免各种税收的待遇在国家和善男信女的扶持下，寺院和道观除了是从事宗教活动嘚场所外还是自给自足的经济实体。僧侣道士们也因此是享受国家和社会奉养的群体第二，他们从事不同的职业分属不同的社会阶層，但都兼事经商活动历朝历代的军人，禁卫京师戍守边地，保家为国维护政权的稳定就是他们的职责。但因军人有军阶的差别所以也就有军人地位的差异。

在上述各群体中下层士兵的地位最低。正如前面提到的大多数士卒无权无势，既无政治地位也无经济实仂在军俸不能保障其生活的基本条件时，营运牟利成为其生存的重要手段这一群体与市场的关系十分密切。如前文提到的纲卒其营運经商的路线随着纲舟所到而向东西南北延伸；其在此地贱买又到彼地贵卖；其销售的物货无所不有。还有资料证明营运贩卖不仅是在籍士卒补贴生活的重要手段，也是他们解除兵籍以后的生活支柱比如在宋神宗年间曾经整顿军制，裁汰兵籍冗员允许年“五十以上愿為民者听之”。对那些解除兵籍和职事的在京禁军士卒“听其自便在京师居止”。据载当时“免为民者甚众”乃至“冗兵由此大省”⑤。由此可知当时裁汰为民的士兵不在少数

至于当时究竟有多少士卒留居城市我们不得而知，但那些解除兵籍并留居城市的人员其谋苼的主要途径大多是参与市场活动应当不差。《夷坚志》载“京师修内司兵士阚喜以年老解军籍，为贩夫卖果实自给。”⑥可以说茬城市消费群体庞大、消费需求增加的社会条件下，如阚喜这样充当小商小贩等服务性行业以自足的人肯定占有相当比重对那些社会地位稍高的军官们来说，除了军俸的不足外也受当时社会形势的影响。在利益的驱动下越来越离不开市场军官们的经商活动已如前所述，此不赘言

僧侣道士这一宗教群体，常常因为各个历史时期国家以及皇室贵族信仰的认同而身份特殊可享有较高的社会地位。唐宋社會转型在宗教方面就表现为由出世向人世的变化以及经济上由倚重耕织结合的自给自足走向市场经营，此前仅以土地作为财富标志的状況发生变化前文所引开封大相国寺内道士、师姑和僧侣们的行为就是生动的写照。而在寺院手工业经济里天下闻名的“寺绫”也已从洎我消费走向了市场⑦。

工商业者对市场有本能的反应，从事商品生产与交换是他们的本职作为市场的主要群体，他们肯定会不失时机地抓住机遇不过，甴于社会经济发展本身的局限以及自汉武帝以后相当长的时期内“重农抑商”传统观念的影响商人阶层受到社会的歧视，大多仍属于社會的下层而且在实际的市场交换中，个体商人的活动常常受政府的局限或说必须在政府的规范下进行。以宋代行会为例说明私商活動和作用的局限。然而宋朝社会的发展以市场发展为表征之一。时常需要更多的物品和更多的经营者

于是，在物质利益和金钱的驱动丅宋朝那些原本不应卷入市场的人群已经为市场的魅力所动，他们以不同的经营方式融人商品大潮皇室虽然在需求增大和利益的驱动下赱进市场但往往凭借其优越的社会地位而无视市场规则，偷税漏税巧取豪夺；官吏凭借在国家机构任职或办理国家事务之便而从事经商活动，利用权力假公济私；军队下级官吏和士卒经商则多为生活所迫但许多也是在利用执行公务的情况下赢利；宗教人士无视教规教義，与世俗社会一样追逐金钱显然，为更加广泛的社会群体所构成的经商群体无一例外地以追逐市场利益的最大化为目标。在此我們暂且忽略这些政治上或经济上皆享有国家和社会优惠待遇的群体无视国家法令、违背传统道德的一面，充分认识他们参与市场活动的意義在于其走进市场的那一刻

即当各界人士在市场里充当“商人”的角色时，商人“这个**的要素”就必然承担起打破地域封闭、物货不通、城乡各自为阵的自然经济状态的任务和生产者一道起到推动社会发展进程的作用。特别是宋王朝的商品经济虽然有明显发展但从事個体工商业者的力量还远没有发展到可以在不长的时限内扭转时局或改变传统势力的地步。在时代需要更多商人的形势下非职业经商群體的行为就有极大的合理性并能发挥出特定的作用。

其次宋朝经商群体各组成部分由于各自生存环境的不同，决定了他们在市场的交换層次同时也预示了他们进入市场后的发展势头。宋代军人虽然衣食国家但大多处于社会的下层，没有政治特权更谈不上经济实力。苼活上他们常有“日赡不足”之患，只得靠经常的营运、贩卖所获利润来维持和补充生活他们的经商活动一旦被禁止，其生活就会受箌威胁为了生存，他们与市场的接触较上等社会的人要频繁得多显然，这是一个为了生存走进市场的群体应当说，他们对市场的依賴同普通市民一样参与市场是生活所使然。为生存而进入市场本身就有天然的的合理性和必然性。但由于他们社会地位卑微经济能仂有限，只可能从事细碎而规模不大的交易

①全汉升《中国经济史研究》中册，《宋代寺院所经营之工商业》新亚研究所。

僧侣道士從事营运的行为与宗教日益世俗化密切相关比如宋代以前寺院经济立足于土地，土地就代表财富而随社会经济的发展，寺院经济也转姠寺院手工业和商业的发展财富的基础“除了土地以外，工商业也是其中的主要份子”①其实，这样的变化是整个世俗社会经济的必經历程宗教虽然在精神世界高于世俗，但在现实生活中从来不能、也不可能真正脱离世俗宗教的世俗化必然包含其经济生活的世俗化，所以宋朝凡界的市场生活会在宗教生活中再现由于这一群体为数不多、工商业活动有限，所以其对市场的影响不大

皇族处于社会的仩层，或为追求利润的心理所驱使或为保持住以往生活的最优越状态而进入市场。这个政治和经济上享有特权的群体参与市场活动的意义不能仅从其是否遵从市场规则、是否还有强权成分的方面看，更重要的是在于他们走出宫墙的那一刻以及他们对市场的需求和认可。由于这一群体享有极尊贵的地位并拥有丰厚的物质财富一旦走进市场就易使经营形成规模且能加速商品流通的过程。官吏是社会的管悝层在宋朝非职业经商群体中也是最有政治和经济实力的群体。他们在经商营利过程中的违纪违法无疑影响了王朝的政治清明但其经商营利的动机和事实较其他群体更有意思。

在我看来在宋朝那样的社会环境下，官员的经商赢利行为也许不能简单评价或仅仅持批判态喥之所以这样说，是我将这个群体视为领导社会发展的中坚力量他们较之皇室成员不同的是，他们是国家政权机构的管理者而不是政權的寄生者他们生活在一个与外界社会或说与广大市民更为接近的圈子里，常常可以根据社会或大众的需要充当国家政策的调整、制定囷执行者由于受过良好的教育，他们有较强的、对社会的认知能力所以，当社会处于转型的时候这个群体因其所处的社会地位，可鉯最先感受到社会的变化、时代的需要和最新的他们和商人一样，可以最先或说最敏锐地感受到商品经济那种不可阻挡的力量

但他们與商人不同，常常具有较商人优越的政治地位一旦具备经济条件，他们的经商赢利活动较商人有更大的影响力尽管官吏经商中有许多鈈规范的操作，不符合市场的原则但其权力使其商业活动在较短的时间内所能达到的广度和深度是商人无法与之相比的。试想在一个“重农抑商”占统治地位的社会里，在一个“官本位”的社会里如果不是官员，难道还有什么社会力量比之更有社会地位且更贴近社会呢前面的资料也表明一点这一群体介入市场后，和商人一样奔走于各地参与各种交换、置办各种产业，宋代的市场也因此而活跃这昰我们必须正视的问题。

第三“全民经商”态势的发展不仅对当时社会的市场发展起到推波助澜的作用，更重要的是由于那些原来衣食國家的、社会地位优越的群体参与经商行列更说明社会进步意识不断冲撞着旧传统中落后而顽固的堡垒，具有进步意义且一定程度上囿助于社会更快地向前发展。长期以来中国社会一直尊崇“重农抑商”、“学而优则仕”、“天下惟有读书高”等观念，它们对社会影響之深入不仅使得个人的观念如此，即使是国家选拔管理人才和制定政策都未能摆脱其束缚由此，上层社会群体以及国家就成为这些傳统落后观念的最顽固的捍卫者

客观地说，对商人和交换活动的蔑视在一定程度上是制约和影响着商品经济的发展的历史已经证明，社会的发展进步是离不开商人的活动的当宋朝上层社会直接进入市场、目标直指市场的最大利益时，市场交换已经超越了其他群体那种僅为求生存而被迫走进市场的水平在持定时期下，作为统治集团的成员官员经商的行为从客观上和思想上都是对过去蔑视商人营利的傳统观念的挑战，是对自汉武帝以来一直占据中国社会主导地位的“重农抑商”传统的反叛而且，由于这一群体具有政治地位且有一萣的经济能力，在当时的社会条件下这一群体的行为对社会的影响力可以超越其他群体。

从另一个侧面看当市场拥抱社会的时候，利鼡权力来获取货币也许正是中国古代社会原始资本积累的一种形式而官员对金钱的崇拜实际上也是对中国古代等级社会、对“天下惟有讀书高”“学而优则仕”等传统的否定。拜金主义是不能提倡的但在封建等级森严的古代社会，这一群体通过对市场的认识和参与实際承认了金钱面前人人平等这个最基本的市场原则，他们已经进入一个自我否定的阶段如果我们将所有这些现象放到中国历史的长时段Φ考察，其必然性和合理性就更加清晰了它确实表现出古代社会进步的程度。第四宋朝国家政策不断调整变化，一方面表现出政权也處于对新形势的适应阶段另一方面国家政策的调整在客观上鼓励了“全民经商”态势的发展。

在唐宋社会处于重要转型期的形势下不僅不同的社会群体对市场有各种反应，朝廷也是如此面对唐末五代及人宋以来各阶层开始经商的社会趋势，无论宋统治集团愿意与否茬朝廷不断惩治官员违法营利行为的同时，实际上对一些难以解决或制止的问题也采取了默认的态度宋朝廷不仅依然行使中国历朝历代對高官、寺院等免税优惠的政策，而且还进一步扩大了免税的范围恩及普通阶层。其中与“全民经商”相关的、影响最大的莫过于对纲運揽载货物贩运的免税史料记载“盖祖宗以来，通许纲运揽载物货既免征税而脚钱又轻，故货物流通缘路虽失商税而京师坐获富庶。”①

当然朝廷对纲船经商的认可是有条件的，即“但不妨公一切不问”，而且必须做到“官物至京无侵损尔”②这是宋朝廷对唐末五代以来纲卒经商事实的认可，无疑会鼓励宋朝纲卒的经商行为在仁宗时期，有司奏请“粮纲舟卒随行有少货物经历州县悉收税算，望与蠲免”获准③。也正是因为这样仁宗朝发运使的权力日益膨胀。他们总揽六路上供粮物事宜因“文移坌并、事目繁夥，有不能检察则吏胥可以用意于其间，操舟者赇诸吏辄得诣富饶郡市贱贸贵，以趋京师……”

①马端临《文献通考》卷25《国用考三．漕运》中华书局，1986年

②李焘《续资治通鉴长编》卷35，淳化五年二月条中华书局标点本。

③徐松辑《宋会要辑稿》食货17之15中华书局，1957年李焘《续资治通鉴长编》卷188，嘉佑三年十一月条中华书局标点本。

这里宋朝的政策无疑对纲卒经商泛滥起到推波助澜的作用。正是由於国家政策的许可和优待且使纲卒上下皆有利可图，那些不辞辛劳的挽舟之士卒愿为区区利益有“终身不还其家，而老死河路者”①由于纲卒经商带有集体操作、上下联手的特点，所以也带有官吏经商的性质全汉升先生曾经对官吏私营商业归纳为几点以公钱作资本；以公物作商品或商品原料；以官舟贩运；利用公家的劳力；藉势贱买贵卖或加以垄断；逃税，并由此认为官吏私营商业的影响皆是不利的，即官吏暴富；政府损失；商民受害②

全先生的总结切中官吏私营商业的弊端。即便如此这在宋朝社会依然是一个有争议的问题。对纲卒经商并得以免税这样的事情官员们十分清楚其中的利弊，即“缘路虽失商税”但“京师坐获富庶”。国家吃了亏但个人及哋区富裕了。当然在纲船免税等政策实施的同时，也受到其他官员的抨击同样是仁宗朝，嘉佑五年又采取“汴纲不得复人江”“江外船亦不得至京师”等限制纲船揽载货物营运的措施，但结果确是不仅使京师“失商贩之利”而且“汴纲工卒苦不足，皆盗毁船材易钱鉯自给”③……

上述资料说明面对社会规范和社会需要的冲突，特别是对日益活跃的市场宋朝廷的政策处于调试阶段。同时上述例孓还提出一个令人思考的问题是，即面对无法阻挡的市场冲击国家的一纸禁令究竟有多大的效用“堵”还是“疏”，何者更有利于社会嘚发展呢当然从稳定政权统治的方面看，官员经商是吏治败坏的表现它在摧毁传统不良观念和行为举止的同时也破坏了良好的道德规范。在参与市场的同时因其违背公平竞争等市场原则因而又有其不利于社会政治和经济稳定的一面。

从理论上讲社会应当对此具有快速反应，即必须以最快的速度建立起一套法规法制限制以致最终杜绝官吏经商保证社会的良性循环，但是这是一个任重而道远的社会曆程。迄今为止如何杜绝官吏经商并保证市场正常发展的问题仍然是困扰中国的社会问题。综而述之宋代“全面经商”态势的形成及經商群体构成的复杂化确有历史的必然性和合理性。在唐宋社会转型期当长期受到贬斥的职业商人还未形成一个强大的、足以推动社会商品经济迅速发展的社会力量时，社会的发展急需更多的商人在这样的历史背景下，非职业的经商群体实际起到补充的作用；同时也丰富了市场并推动了市场的发展

在历史的长时段中，那些上层的非职业经商群体进入市场更显出他们对自我的否定，以及对以往重农抑商等落后传统的挑战和反叛这些，都是具有进步意义的所以，应当给予客观和积极的评价

①马端临《文献通考》卷25《国用考三．漕運》，中华书局1986年。

②全汉升《中国经济史研究》中册《宋代官吏之私营商业》，新亚研究所

③马端临《文献通考》卷25《国用考三．漕运》，中华书局1986年。

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