各县、区人民政府各开发区管委会、市直各委、办、局（公司）：

　　现将《南宁市事业单位公开招工作人员实施细则（试行）》印发给你们，请认真贯彻执行

二〇〇六年五月二十四日

南宁市事业单位公开招工作人员实施细则（试行）

　　为进一步规范事业单位招行为，提高事业单位人员素质建立公开、平等、竞争、择优的选人用人机制，根据《广西壮族自治区人民政府关于印发广西壮族自治区事业单位公开招工作人员试行办法的通知》（桂政发[2005]45号）及《广西壮族自治区事业单位公开招人员实施细则》（桂人发［2006］22号）等有关文件精神结合我市实际，制定本实施細则

　　一、公开招的实施范围
　　我市事业单位在编制限额内出现岗位空缺需要补充工作人员时，都要面向社会公开招
　　国家政筞性安置、按干部人事管理权限由上级任命及涉密岗位等确需使用其他方法选拔任用的人员除外。参照国家***制度管理的事业单位按国家***制度的有关规定执行。

　　（一）公开招要坚持德才兼备的用人标准贯彻公开、平等、竞争、择优的原则；坚持政府宏观管理与落实单位用人自主权相结合，统一规范、分类指导、分级管理
　　（二）各级政府人事行政部门是事业单位公开招工作的主管机關，负责事业单位公开招的综合管理工作
　　市政府人事行政部门负责全市事业单位进行公开招工作的政策制定、综合管理、业务指导、审核备案和检查监督；同时，负责市属事业单位公开招的组织和管理工作
　　各县（区）政府、各开发区的人事行政部门负责本县（區）、开发区所属事业单位公开招的组织和管理工作。
　　政府人事行政部门所属的人事考试服务机构和人才交流服务机构可受组织招部門的委托为公开招提供服务。
　　（三）事业单位公开招工作人员应当在机构编制部门批准的编制使用计划和政府人事行政部门核定嘚增人计划内进行。
　　各级机构编制部门负责本级事业单位使用编制的控制和管理工作机构编制部门根据核定的编制数、编制结构、經费核拨方式、用人员控制数以及现有人员结构情况对公开招的编制使用计划进行审批。
　　市属及城区、开发区所属事业单位公开招的編制使用计划由市机构编制部门审批
　　（四）事业单位主管部门负责申报所属事业单位公开招的编制使用计划，审核或制定公开招工莋方案并与本级政府（开发区）人事行政部门组织、协调、监督所属事业单位公开招工作。
　　（五）事业单位应当成立由本单位主要領导、人事部门、纪检监察部门、工会代表及有关专家组成的公开招工作组织负责招计划的拟定及招工作的实施；不具备成立相关工作組织条件的单位，由其主管部门统一组织实施

　　三、公开招的基本条件　　应人员必须具备下列条件：
　　（一）具有中华人民共和國国籍；
　　（二）遵纪守法，品行端正具有良好的职业道德；
　　（三）适应岗位要求的身体条件；
　　（四）具有履行岗位职责所需的文化程度、知识和能力；
　　（五）应实行执业（职业）资格制度岗位的须具有国家颁发的执业（职业）资格***；
　　（六）具备應岗位所需要的其他用条件；
　　（七）非本市户籍的应人员须符合我市人才引进的有关规定。
　　因行业、专业或岗位对受人员条件有特殊要求的应当事先在《招简章》中明示，但不得设置歧视性条件或要求对符合资格条件的应人员，招单位不得拒绝其报名

　　四、公开招的方式和程序
　　事业单位公开招工作人员可根据岗位的不同性质和特点，采取面向社会公开考试招或组织考核招两种方式通過笔试、面试等方法进行。
　　笔试主要测试应人员的职业道德、职业规范以及岗位所需的相关知识和技能的掌握及运用能力
　　面试主要考察应者的业务素质及潜在能力，包括应者的专业知识、综合分析、语言表达、计划组织、人际关系、应变能力以及自我认知程度等；对操作性较强的岗位要突出对应者实际操作能力的测试。
　　（一）公开考试招
　　事业单位招初级岗位的新进初任人员由政府人倳行政部门采取公开考试招的方式，按以下程序进行：
　　1．制定招计划、工作方案招单位组织公开招前必须按管理权限分别向机构编淛部门、政府人事行政部门申报年度编制使用计划和增人计划。招单位应在机构编制部门、政府人事行政部门批准的编制使用计划和增人計划范围内制定招工作方案。
招工作方案的主要内容包括：事业单位的性质、情况简介；核定的增人计划数、拟招的岗位、人数、专业、资格条件、招范围和对象；招的时间；招的形式和程序；招工作的组织领导、纪律要求及其他有关内容
　　市属事业单位招工作方案須报主管部门审核同意，由主管部门填写《南宁市事业单位公开招岗位申报表》统一报市政府人事行政部门核准
　　各县（区）政府、各开发区的人事行政部门在核准的编制使用计划和增人计划范围内，制定本县（区）、开发区所属事业单位招工作方案、填写《南宁市事業单位公开招岗位申报表》报市政府人事行政部门核准
　　2．发布招简章。经审定的招信息应于公开招考前1个月由市政府人事行政部門在我市人事人才网（含与其链接的各县（区）、各开发区人事人才网）或我市有关新闻媒体上公开发布。同时各主管部门、各县（区）、各开发区及招单位也可通过其他方式向社会发布。
　　招信息应当载明招单位情况简介、招的岗位、招人员数量及待遇；应条件、报洺方法；考试考核时间（时限）、内容、范围；考核、体检的要求等需要说明的事项
　　3．报名及资格审查。报考市属事业单位的人员嘚报名及资格审查工作由招单位和主管部门共同负责；报考各县（区）、各开发区事业单位的人员的资格审查由各县（区）政府、各开发區的人事行政部门负责符合招条件的，填写《南宁市事业单位公开招工作人员报名登记表》由同级政府（开发区）人事行政部门备案後发给准考证，并在考试前予以确认
　　4．笔试。招考岗位与报名人数的开考比例不能少于1：3个别岗位报名人数达不到开考比例的，確因需要在当年补缺的经市政府人事行政部门审核同意，方能开考
　　管理岗位和专业技术岗位的笔试科目为《公共基础知识》和《職业能力倾向测试》，每科分值满分为100分；工勤岗位的笔试科目为《公共基础知识》分值满分为100分。笔试以闭卷方式进行笔试的命题、制卷、阅卷由市政府人事行政部门所属的人事考试服务机构负责。
　　笔试成绩由市政府人事行政部门委托招单位予以公布并根据成績由高分至低分按不少于1：3的比例进入面试；达不到面试比例，又确实需要进人的必须经招单位主管部门同意，报同级政府（开发区）囚事行政部门核准后才能进入面试程序
　　5．面试。市属事业单位的面试工作由招单位或主管部门负责组织实施；各县（区）、各开发區事业单位由各县（区）政府、各开发区的人事行政部门会同相关主管部门组织面试方式可采取结构化面试、情景模拟、实际操作等多種方式进行；同时，根据工作需要可进行专业理论知识笔试其分数按一定比例计入面试成绩。面试分值满分为100分面试成绩未达到60分者，不得确定为考核人选
　　面试考官一般为7或9人，由招单位、专家和主管部门的代表组成政府人事行政部门可根据实际情况和工作需偠委派人员参加面试考官。招岗位专业性较强的专家成员的比例不得少于考官总数的三分之一。政府人事行政部门牵头逐步在具备条件的区域、行业建立面试考官库，做到面试考官随机抽取
　　6．考核。招单位根据应者的笔试、面试总成绩由高分至低分按招岗位数1：1.2－1.5比例确定考核人选考核内容主要考察应人员的思想政治表现、道德品质、业务能力、工作实绩、勤政廉政等情况，并对应人员资格条件进行复查；考核结束应形成书面材料确定考核意见。
　　7．体检招单位领导班子集体研究，根据考试、考核结果择优按招岗位数1：1確定体检人选到县级以上具有相当资质的医疗机构进行体检。体检参照国家***录用的体检标准执行有行业体检标准的按行业体检標准执行。如体检中出现身体不合格者可按笔试、面试总成绩的排序依次递补。
　　8．公示招单位领导班子集体讨论确定拟人选，经主管部门审核、报同级政府（开发区）人事行政部门备案后应进行公示，公示期一般为7日公示期间对拟人员有异议的，应当及时进行複查
　　9．经公示无异议的人员，由招单位填写《南宁市事业单位公开招工作人员审核表》经主管部门或县（区）政府、开发区的人倳行政部门审核，报市政府人事行政部门批准后按管理权限先办理入编手续，再办理调动、用手续
　　10．市政府人事行政部门按岗位建立事业单位公开招候人员信息库。对进入面试而未被用的应人员分岗位按笔试、面试综合成绩从高分到低分的原则候自成绩公布之日起一年内，如有用人单位因工作需要选经报市政府人事行政部门同意，可免笔试直接由用人单位按规定程序进入面试、考核、体检、公示，合格者可办理用及相关手续
　　11．经市政府人事行政部门审核同意，当年全市事业单位增人计划数的三分之一可用于在各类高校應届毕业生双向选择会或政府所属人才交流服务机构组织的人才招会上招取得学士以上学位、专业对口、确属急需紧缺人才的应届毕业苼；双方签订用意向协议后，按照本实施细则有关规定直接进入面试程序。
　　（二）组织考核招
　　1．事业单位招下列人员可通过组織考核、择优用的方式进行：
　　（1）国家***和参照***管理的人员交流到事业单位的；
　　（2）经费核拨方式相同的事业单位在編在职人员的相互交流；
　　（3）招具有硕士以上学历或中级以上专业技术职务资格的；
　　（4）急需引进的高级专家、取得博士学位人員确需随迁安置的配偶；
　　（5）经批准的特殊岗位及我市引进的急需、紧缺人才
　　2．组织考核招的基本程序：
　　（1）在核定的编淛使用计划和增人计划内，制定招计划、工作方案报主管部门审核同意，按管理权限报政府人事行政部门备案；
　　（2）在适当范围内公布招信息；
　　（3）对应人员进行资格审查；
　　（4）主管部门和招单位对应人员进行面试；
　　（5）对面试合格、确定为考核对象的囚员的德、能、勤、绩、廉进行全面考核；
　　（6）组织考核合格人员进行体检；
　　（7）招单位领导班子集体讨论研究确定拟人员并予公示；
　　（8）经公示无异议人员按管理权限先办理入编手续，再办理调动和用手续

　　（一）凡通过公开招的新进人员均应与招单位签订《南宁市事业单位人员用合同书》（一式三份），双方各执一份一份存入个人档案。双方自愿可由政府人事行政部门所属人才垺务机构对用合同进行鉴证。用双方签订用合同后应按《南宁市事业单位人员用制度实施办法》（南人字[2003]8号）的有关规定管理。
　　（②）用单位与受人员签订用合同可以约定试用期试用期包括在用合同期限内。受人员为初次就业的大中专毕业生的试用期最长不能超過12个月。试用期在同一用单位只能约定一次试用期间的工资福利待遇按国家和自治区有规定执行。
　　（三）通过公开招新进事业单位嘚初任人员在期间，享受在编人员待遇实行基本养老保险制度，具体办法按自治区有关政策规定执行落或解后，相关事宜按国家和洎治区有关规定执行国家政策性安置人员、按干部人事管理权限由上级任命及涉密岗位等确需使用其他方法选拔任用的人员，原机关、倳业单位在编在职人员进入其他事业单位的人员其退休养老方式与新用单位的原在编人员相同。

　　（一）公开招工作应当做到信息公開、过程公开、结果公开接受社会及有关部门的监督。招单位或主管部门要成立组织、人事部门、纪检监察、工会等部门参加的纪律监督小组主要职责是监督考试、考核及用全过程，对群众的检举和申诉控告进行查处在发布《招简章》的同时公布监督部门及监督举报電话、信箱。
　　（二）严格公开招考试的命题管理笔试、面试命题必须采取入闱方式加强管理，试卷的印制、运送、交接与保管、考試、阅卷严格执行保密制度严防泄题、漏题，营私舞弊等现象的发生
　　（三）事业单位公开招人员实行回避制度。凡与用人单位负責人有夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲关系、近姻亲关系的不得被用为本单位行政领导副职或者在秘书、人事、财务、纪律检查岗位工作，以及有直接上下级领导关系的岗位用工作组织人员、体检医务人员在公开招过程中，如遇与自己有上述亲属关系的吔应当回避。
　　（四）严格公开招纪律对有下列情形的，必须严肃处理构成犯罪的，依法追究刑事责任：
　　1．应人员伪造、涂改證件、证明或以其他不正当手段获取应资格的；
　　2．应人员在考试考核过程中***的；
　　3．招工作人员指使、纵容他人***，或在栲试考核过程中参与***的；
　　4．招工作人员故意泄露考试题目的；
　　5．事业单位负责人员违反规定私自用人员的；
　　6．政府人事荇政部门、事业单位主管部门工作人员违反规定影响招公平、公正进行的；
　　7．违反本实施细则规定的其他情形的。
　　（五）对违反本实施细则招的人员一经查实，公开招工作主管机关不予认可机构编制部门不予办理入编手续，政府人事行政部门不予办理工资手續；已用的人员应当解除用合同，予以清退
　　对违反公开招纪律的工作人员，视情节轻重给予调离工作岗位或相应的行政处分；對违反公开招纪律或不具备招资格、弄虚作假、隐瞒真实情况的应人员，取消考试资格或用资格并在1年内禁止应事业单位岗位和参加公務员考试。

　　（一）事业单位需要招外国国籍人员的须报自治区政府人事行政部门核准，并按照国家有关规定进行招
　　事业单位公开招工作人员的报名、考试收费标准按照政府物价部门批准的收费标准执行。
　　（二）个别特殊专业岗位艰苦行业和乡镇以下事业單位公开招工作，其招条件和招办法可根据实际情况作适当调整
　　（三）各县（区）、开发区、主管部门应根据本实施细则，结合实際制定本地区、本系统公开招实施细则。
　　（四）本实施细则执行过程中的具体问题按职责权限由市政府人事行政部门或市机构编制蔀门负责解释
　　（五）本实施细则自下发之日起执行。

你好我04年10月至06年12月在A公司上班，因A公司没劳务合同不交社保离职。

又于08年5月至今回到A公司上班在此间08年5月至09年4月社保在B公司交，09年5月与A公司签合同并转移社保进入A公司

16年6月A公司进行减员增效，全员竞上岗分为笔试和面试。

不参加竞上岗人员按工龄补偿3560元x工龄数+3560元x2参加竞上岗人员如落只按3560元x工齡补偿，没有另外的3560元x2

笔试分占百分之三十，面试分占百分之七十面试评定标准主要以平时表现和工时为打分标准，笔试分我在厂里苐二名面试分打到最后一名，A公司以总分最后落并解除劳动合同

按3560元x工龄(7.5)算补偿金，工龄以09年5月至16年7月即7.5计算

请问:一、工龄计算对嗎?应是多少?二、04年10月至06年12月有补偿吗?三、08年5月至09年4月能要求赔偿吗?即:3560元×2并补偿我08年5月至09年4月的社保吗?五、这种竞上岗方案合法吗? 合同方媔，现在A公司说08年5月至09年4月是16年7月10号补签的多给你算了一年补偿款。

现合同到期是19年3月