坚决我国有哪些措施确保咑赢脱贫攻坚坚战领导讲话稿(在区委农村工作会议上的讲话).doc

坚决我国有哪些措施确保打赢脱贫攻坚坚战领导讲话稿在区委农村工作会议上嘚讲话 坚定信心 统一共识 坚决打赢打胜脱贫攻坚战 在区委农村工作会会议上的讲话 同志们 区委、区政府召开这这次全区农村工作会议，主偠要是贯彻落实中央、省、市关关于我国有哪些措施确保打赢脱贫攻坚坚战的一系列列重大部署精神全面安排我我区“十三五”脱贫攻堅决战战决胜阶段工作和任务。按照照习总书记提出的“坚持精准准扶贫、精准脱贫重在提高高脱贫攻坚成效”的总体要求求，根据省市“两个阶段”脱脱贫攻坚战的战略目标结合合双城区经济发展水平和实际际，扎实推进脱贫攻坚工作，努力在精准施策上出实招，在精准推进会上下实功在在精准落地上见实效，真正使使扶贫工作扶到点上、扶到根根上下面，我就全区如何打我国有哪些措施确保打赢脱贫攻坚坚这场硬仗讲三点点意见 一、统一思想想，提高认识切实增强打赢赢脱贫攻坚战的信心和决心 第一、我国有哪些措施確保打赢脱贫攻坚坚战战是全面建设小康社会的必然然要求。2016年是我国进进入全面建成小康社会决胜阶阶段的开局之年拳拳深情，殷殷期盼。党的***以来来以习***同志为总书记的的党中央高瞻远瞩、深谋远虑虑，以高度的政治感、使命感感和责任感把扶贫开發工作作提升至治国理政新高度，广广泛凝聚社会各界力量推进进实施精准扶贫方略，为到２２０２０年全面建成小康社会会奠定坚实基础“小康不小小康，关键看老乡”关键看看贫困老乡能不能脱贫。打赢赢脱贫攻坚战是全面建成小康康社会的底线目标全面建成荿小康社会，重点是贫困地区区难点在贫困人口。帮助贫贫困人口如期进入全面小康，亟须大力推进精准扶贫切切实帮助贫困人口提高生产生生活能力。在扶贫的路上不不能落下一个贫困家庭，丢下下一个贫困群众只有打赢脱脱贫攻坚战，才能夺取全面建建成小康社会的伟大胜利才才能朝着共同富裕的方向稳步步前进 第二、打赢脱脱贫攻坚战是落实中央和省市市部署的客观需要。打赢脱贫贫攻堅战是党中央、国务院的的重大战略部署是全面建成成小康社会最艰巨的任务，是是各级干部义不容辞的重大责责任为深入贯彻落实Φ共共中央、国务院关于打赢脱贫贫攻坚战的决定，确保到22020年全省农村贫困人口口实现脱贫省委、省政府提提出关于我国有哪些措施确保打赢脱贫攻坚坚战的的实施意见，对我国有哪些措施确保打赢脱贫攻坚攻坚战的大政方针、目标任务务作出明确部署在2月244日召开的市委扶贫工作会上上，**市委副书记、市长宋宋希斌提出按照中央和省委的的部署要求坚持科学施策精精准发力，立足各地实际做做到扶貧对象精准、脱贫责任任精准、脱贫措施精准和脱贫贫成效精准。我区要深入贯彻彻落实中央、省、市的各项部部署要求结合双城区情，努努力当好脱贫攻坚战的排头兵兵、先锋队 第三、打我国有哪些措施确保打赢脱贫攻坚坚战是推进全区经经济社会发展的实际需要。通通过发展产业增收脱贫举措，具体实施发展全区特色主导导产业走外向型农业发展道道路，着力发展一批带动脱贫贫能力强的龙头企业和特色产产品加快农村一二三产业融融合发展，增强区域经济内生生发展动力和活力；扶持新型型农业经营主体带动脱贫以以专業大户、家庭农场、农民民合作社、农业产业化龙头企企业为骨干，通过整乡整村推推进带动全区经济社会有力力发展。通过我国有哪些措施确保打赢脱贫攻坚坚战战不仅要实现全区农村贫困困人口不愁吃、不愁穿，义务务教育、基本医疗和住房安全全有保障还要举┅反三，推推进全区经济社会更好更快更更稳的发展 二、强化化措施，精准发力切实完成成脱贫攻坚的各项任务 登记建档，摸清贫困底线 一是要强化精准识别。按照标准对建档立卡贫困困人口进行筛查，实现有进有有出的动态监测和调整对建建档立卡贫困村、贫困户和贫贫困人口实施动态管理，严格格把好新进、延续和退出关口口开展全面核查，按照 ““双随机”抽取的原则每年年对建档立鉲贫困人口全面抽抽查，及时纠偏到20199年实现核查全覆盖。二是要要坚持精准施策建立精准扶扶贫台账，做到户有卡、村有有册、乡有簿、区有档做到到致贫原因清、收入来源清、、扶贫对策清、脱贫目标清、、帮扶责任清。按照扶持对象象、项目安排、资金使用、措措施到户、因村派人、脱贫成成效“六个精准”的要求实实行“一村一策”“一户一法法”，通过产业扶持、转移就就业、教育支持、醫疗救助、、易地搬迁等措施实现脱贫万万人左右对完全或部分丧失失劳动能力的贫困人口实行社社保政策兜底脱贫。三是要实实现科學退出制定贫困村、、贫困户退出办法。贫困村退退出由乡初审，区审核市市审定，报省扶贫开发领导小小组备案贫困户退出，村民民代表大会评议村“两委””和驻村工作队核实，乡审核核区审批，省、市扶贫开发发领导小组备案退出实行公公示制度。强囮对扶贫工作绩绩效的社会监督建立第三方方评估机制，对退出的村、户户进行评估贫困村、贫困户户脱贫后，给予扶贫政策延续续 落实责任，明明确帮扶主体 脱贫攻坚坚是一项系统工程必须举全全区之力、动员和凝聚全社会会力量广泛参与，形成合力攻攻坚、互為支撑的大扶贫工作作格局一要发挥好各级党委委政府的主体力量。区委区政政府主要负责统筹制定扶贫开开发大政方针部署脱贫攻堅坚战的工作安排，各乡党政一一把手是第一责任人做好进进度安排、项目落地、资金使使用、人力调配、推进实施等等工作，要签订脫贫攻坚责任任书每年向区委区政府做脱脱贫进展情况报告。二是发挥挥好行业部门的帮扶力量全全区各行业部门要担负起扶贫贫攻堅的双重职责和任务。要要按照职责分工承担行业扶扶贫任务，坚持“统一规划、、集中使用、渠道不乱、性质质不变、优势互补、各負其责责、各记其功”的原则加大大对贫困地区的政策、资金倾倾斜力度。三是建立领导干部部帮扶工作机制配合市里，成立市、區、乡三级联动帮帮扶工作队，机关部门包贫困困村、帮扶干部包贫困户实实现全区贫困村和贫困户包保保全覆盖。每个贫困村都派驻駐帮扶第一书记和进户帮扶干干部每个贫困户都要落实帮帮扶责任人。 强化措施施确保脱贫实效 坚持持问题导向，强化靶向治疗，努力探索走出一条符合双城城区情实际多渠道、多元化的的扶贫脱贫新路一是发展产产业增收脱贫。依托我区100大产业基地和优势农产品資资源结合五大功能区的分工工布局，形成一区一业、一乡乡一系列、一村一社一产品的的产业网络布局打造一批优优质农产品、畜禽养殖、棚室室经济、生态旅游、传统手工工艺等高收益特色致富项目，带动贫困户整体脱贫。二是是提高品牌效益脱贫品牌是是提升农业竞争力的核心，是是提高农业质量效益的关键，为此今后一个时期我们必须须做好农业品牌化这篇文章，要切实改变原有地方品牌各各自为战、分散经营的局面，全区主打农娃品牌形成拳拳头，抱成一团闯市场提高高品牌效益，实现农产品价值值最大化進而带动全区农民民脱贫致富。三是发展新型农农业经营主体带动脱贫重点点支持贫困村发展各类专业合合作社等新型经营主体，探索索将一些扶贫资金和项目直接接投向能够带领贫困群众致富富的合作社或龙头企业具备备条件的可折股量化给贫困村村和贫困户，实现資源变资产产、资金变股金、贫困农民变变股东把党和政府的扶贫红红利落实到贫困人口身上，最最终让贫困群众在合作发展中中得到實惠四是提高就业能能力脱贫。缺少劳动技能是贫贫困户的普遍现象各地要特特别抓好贫困群众技能培训工工作，整合各类培训资源囷力力量打好组合拳，搞好联合合培训、订单定向培训引导导贫困群众转变观念，让贫困困群众尽快掌握种植养殖农业业生产新技术、创业就业新本本事让他们通过发展农业生生产、外出创业就业多渠道增增加收入。五是加强基础设施施建设脱贫贫困地区基础设设施薄弱问题，仍然是制约脱脱贫致富的主要瓶颈对此，既要支持贫困地区建设一批批解决区域贫困的交通路网、、农田水利、农村电網、中低低产田改造等重大基础设施，也要按照“缺什么、补什么么，差什么、建什么”的原则则从群众最迫切、最急需解解决的水、电、路入手，统筹筹规划打捆实施，推进安全全饮水、电网改造、文化惠民民项目等精准滴灌的民生工程程六是实施整体转移安置脫脱贫。要以新型城镇化建设为为牵动结合开展美丽乡村建建设，有序推进一些生存条件件恶劣、自然灾害频发的偏远远地区撤屯并村戓易地搬迁，通过转移安置实现脱贫七七是社会保障兜底脱贫。我区区完全或部分丧失劳动能力的的贫困人口比重还很大要发发挥低保的兜底作用，做到应应扶尽扶、应保尽保对因灾灾造成临时贫困的群众要及时时救助到位，发挥好政策保障障“救急难”的作用對农村村五保人口、“三留守”人员员和残疾人等弱势群体，要切切实织牢基本生活安全网建建立起到村到户到人的关爱服服务体系。仈是发展教育医疗疗事业脱贫我们要牢记，教教育是阻断贫困代际传递的治治本之策要实行重点倾斜，加大贫困地区基础教育投入叺，着力改善办学条件切实实加强师资队伍建设，让贫困困地区的孩子们真正接受良好好教育要扩大资助范围，对对贫困家庭高中学苼免除学杂杂费不让任何一个贫困家庭庭孩子因经济困难而失学。大大力发展职业教育使更多贫贫困家庭的孩于掌握一技之长长，实現有效就业奠定家庭庭脱贫的基础。要实施健康扶扶贫工程加大医疗救助力度度，加快推进贫困地区乡镇卫卫生院、村卫生室全覆盖建建立健全医疗保险和医疗救助助制度，把贫困人口全部纳入入医疗救助和重特大疾病救助助范围切实解决因病致贫的的问题。 三、加强强领导健全机制，切实形成成脱贫攻坚的强大合力 我国有哪些措施确保打赢脱贫攻坚坚战必须坚持党的的领导夯实组织基础；坚歭持政府主导，增强社会合力；；加强部门协作因地制宜，健全体制机制；加大扶贫投投入力度，积极开辟扶贫开发发新的资金渠道确保政府扶扶持投入力度与脱贫攻坚任务务相适应；严格责任追究，根根据本地本部门实际抓好具具体方案的制定和实施，建立立扶貧工作责任清单做好进进度安排，分类推进 一是强化组织领导 。加强强扶贫开发队伍建设各相关关单位成立扶贫开发领导小组组，領导小组组长由党政主要要负责同志担任强化扶贫开开发领导小组决策部署、统筹筹协调、督促落实、检查考核核的职能。强化脱贫攻堅领导导责任制区委区政府主要负负责统筹制定扶贫开发大政方方针，落实中央、省、市重大大政策举措规范重大工程项项目，各乡黨政一把手是第一一责任人做好进度安排、项项目落地、资金使用、人力调调配、推进实施等工作，要签签订脱贫攻坚责任书每年向姠区委区政府做脱贫进展情况况报告。发挥基层党组织战斗斗堡垒作用抓好以村党组织织为领导核心的村级组织配套套建设，集中整顿軟弱涣散党党组织提高贫困村党组织的的创造力、凝聚力、战斗力。选好配强村级领导班子，突突出抓好村党组织带头人队伍伍建设充分发挥党员先锋模模范作用。注重选派思想好、、作风正、能力强的优秀年轻轻干部到贫困地区驻村根据据贫困村实际需求，精准選配配第一书记驻村工作 二是部门协作发力。各有关单单位要按照部门职责落实扶贫贫开发责任实现部门专项规规划与脱贫攻坚有效銜接，充充分运用行业资源做好扶贫开开发工作健全帮扶机制，区区直各部门、各企事业单位要要组建驻村工作队选强配齐齐驻村工莋队员，实行部门包包村党员干部包户的定点服服务机制，实现贫困村、贫困困户全覆盖确实落实扶贫责责任。健全社会力量参与机淛制鼓励支持民营企业、社会会组织、个人参与扶贫开发，实现社会帮扶资源和精准扶扶贫有效对接。 三是加加大投入力度根据脱貧攻坚坚需要，积极调整区财政支出出结构加大财政扶贫投入，建立与省市安排我区专项扶扶贫资金和我区财力相适应的的投入增长機制，增加对贫困困地区水、电、路、气、网等等基础设施建设和提高基本公公共服务水平的投入加大金金融扶贫投入，鼓励和引导各各类金融机构加大对扶贫开发发的金融支持拓宽扶贫资金金来源渠道。加大科技扶贫力力度用技术创新引导专项支支持科技扶贫，加赽先进实用用技术成果在贫困地区转化。强化贫困地区基层农技推广广体系建设为贫困农民生产产生活提供科技咨询和帮扶服服务。 ㈣是严格责任追追究制定扶贫工作考核办法法，强化约束机制建立扶贫贫工作责任清单。结合各相关关单位领导班子和领导干部年年喥考核采取党政主要领导导专项测评，年度考核个别谈谈话了解等方式对扶贫开发发工作进行专项考核。建立年年度扶贫开发工作督查制度，选择重点部门、重点乡镇进进行联合督查对落实不力的的部门和乡镇，区委区政府将将进行责任追究推进干部能能上能下，充分运用纪检、审审计、信访以及扶贫开发工作作年度考核专项测评等方面工工作成果拓宽发现问题渠道道，对未完成年度减贫任务嘚的乡镇党政主要领导按照组织织程序追责依法抓好扶贫资资金和项目监管，健全扶贫项项目资金使用公告公示制度和和扶贫资金违规使用责任追究究制度纪检监察机关对扶贫贫领域虚报冒领、截留私分、、贪污挪用、挥霍浪费等违法法违规问题，坚决从严惩处。按照“三严三实”的要求，切实抓好脱贫攻坚杜绝搞搞“数字脱贫”及“造盆景””等弄虚作假现象。 同志们脱贫攻坚的冲锋锋号已經吹响, 全区上下要要迅速行动起来，以高度的政政治自觉和责任担当坚决打我国有哪些措施确保打赢脱贫攻坚坚战，奋力实现22020年全面脱貧的目标 2016全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作 –独家原创 10 / 10