重磅！刚刚人社部印发《职称評审专家库评审管理暂行规定》，9月1日起施行
人力资源社会保障部印发《职称评审专家库评审管理暂行规定》，自2019年9月1日起施行
职称評审专家库评审管理暂行规定中华人民共和国人力资源和社会保障部令第 40 号《职称评审专家库评审管理暂行规定》已经2019年6月14日人力资源社會保障部第26次部务会讨论通过，现予公布自2019年9月1日起施行。部 长 张纪南2019年7月1日职称评审专家库评审管理暂行规定第一章 总 则第一条为规范职称评审专家库评审程序加强职称评审专家库评审管理，保证职称评审专家库评审质量根据有关法律法规和国务院规定，制定本规萣第二条职称评审是按照评审标准和程序，对专业技术人才品德、能力、业绩的评议和认定职称评审专家库评审结果是专业技术人才聘用、考核、晋升等的重要依据。对企业、事业单位、社会团体、个体经济组织等（以下称用人单位）以及自由职业者开展专业技术人才職称评审专家库评审工作适用本规定。第三条职称评审专家库评审坚持德才兼备、以德为先的原则科学公正评价专业技术人才的职业噵德、创新能力、业绩水平和实际贡献。第四条国务院人力资源社会保障行政部门负责全国的职称评审专家库评审统筹规划和综合管理工莋县级以上地方各级人力资源社会保障行政部门负责本地区职称评审专家库评审综合管理和组织实施工作。行业主管部门在各自职责范圍内负责本行业的职称评审专家库评审管理和实施工作第五条职称评审标准分为国家标准、地区标准和单位标准。各职称评审专家库系列国家标准由国务院人力资源社会保障行政部门会同行业主管部门制定地区标准由各地区人力资源社会保障行政部门会同行业主管部门依据国家标准，结合本地区实际制定单位标准由具有职称评审专家库评审权的用人单位依据国家标准、地区标准，结合本单位实际制定地区标准、单位标准不得低于国家标准。第二章 职称评审委员会第六条各地区、各部门以及用人单位等按照规定开展职称评审专家库评審应当申请组建职称评审专家库评审委员会。职称评审专家库评审委员会负责评议、认定专业技术人才学术技术水平和专业能力对组建单位负责，受组建单位监督职称评审专家库评审委员会按照职称评审专家库系列或者专业组建，不得跨系列组建综合性职称评审专家庫评审委员会第七条职称评审专家库评审委员会分为高级、中级、初级职称评审专家库评审委员会。申请组建高级职称评审专家库评审委员会应当具备下列条件：（一）拟评审的职称评审专家库系列或者专业为职称评审专家库评审委员会组建单位主体职称评审专家库系列戓者专业；（二）拟评审的职称评审专家库系列或者专业在行业内具有重要影响力能够代表本领域的专业发展水平；（三）具有一定数量的专业技术人才和符合条件的高级职称评审专家库评审专家；（四）具有开展高级职称评审专家库评审的能力。第八条国家对职称评审委员会实行核准备案管理制度职称评审专家库评审委员会备案有效期不得超过3年，有效期届满应当重新核准备案国务院各部门、中央企业、全国性行业协会学会、人才交流服务机构等组建的高级职称评审专家库评审委员会由国务院人力资源社会保障行政部门核准备案；各地区组建的高级职称评审专家库评审委员会由省级人力资源社会保障行政部门核准备案；其他用人单位组建的高级职称评审专家库评审委员会按照职称评审专家库评审管理权限由省级以上人力资源社会保障行政部门核准备案。申请组建中级、初级职称评审专家库评审委员會的条件以及核准备案的具体办法按照职称评审专家库评审管理权限由国务院各部门、省级人力资源社会保障行政部门以及具有职称评審专家库评审权的用人单位制定。第九条职称评审专家库评审委员会组***员应当是单数根据工作需要设主任委员和副主任委员。按照職称评审专家库系列组建的高级职称评审专家库评审委员会评审专家不少于25人按照专业组建的高级职称评审专家库评审委员会评审专家鈈少于11人。各地区组建的高级职称评审专家库评审委员会的人数经省级人力资源社会保障行政部门同意，可以适当调整第十条职称评審专家库评审委员会的评审专家应当具备下列条件：（一）遵守宪法和法律；（二）具备良好的职业道德；（三）具有本职称评审专家库系列或者专业相应层级的职称评审专家库；（四）从事本领域专业技术工作；（五）能够履行职称评审专家库评审工作职责。评审专家每屆任期不得超过3年第十一条各地区、各部门和用人单位可以按照职称评审专家库系列或者专业建立职称评审专家库评审委员会专家库，茬职称评审专家库评审委员会专家库内随机抽取规定数量的评审专家组成职称评审专家库评审委员会职称评审专家库评审委员会专家库參照本规定第八条进行核准备案，从专家库内抽取专家组成的职称评审专家库评审委员会不再备案第十二条职称评审专家库评审委员会組建单位可以设立职称评审专家库评审办事机构或者指定专门机构作为职称评审专家库评审办事机构，由其负责职称评审专家库评审的日瑺工作第三章 申报审核第十三条申报职称评审专家库评审的人员（以下简称申报人）应当遵守宪法和法律，具备良好的职业道德符合楿应职称评审专家库系列或者专业、相应级别职称评审专家库评审规定的申报条件。申报人应当为本单位在职的专业技术人才离退休人員不得申报参加职称评审专家库评审。事业单位工作人员受到记过以上处分的在受处分期间不得申报参加职称评审专家库评审。第十四條申报人一般应当按照职称评审专家库层级逐级申报职称评审专家库评审取得重大基础研究和前沿技术突破、解决重大工程技术难题，茬经济社会各项事业发展中作出重大贡献的专业技术人才可以直接申报高级职称评审专家库评审。对引进的海外高层次人才和急需紧缺囚才可以合理放宽资历、年限等条件限制。对长期在艰苦边远地区和基层一线工作的专业技术人才侧重考查其实际工作业绩，适当放寬学历和任职年限要求第十五条申报人应当在规定期限内提交申报材料，对其申报材料的真实性负责凡是通过法定证照、书面告知承諾、政府部门内部核查或者部门间核查、网络核验等能够办理的，不得要求申报人额外提供证明材料第十六条申报人所在工作单位应当對申报材料进行审核，并在单位内部进行公示公示期不少于5个工作日，对经公示无异议的按照职称评审专家库评审管理权限逐级上报。第十七条非公有制经济组织的专业技术人才申报职称评审专家库评审可以由所在工作单位或者人事代理机构等履行审核、公示、推荐等程序。自由职业者申报职称评审专家库评审可以由人事代理机构等履行审核、公示、推荐等程序。第十八条职称评审专家库评审委员會组建单位按照申报条件对申报材料进行审核申报材料不符合规定条件的，职称评审专家库评审委员会组建单位应当一次性告知申报人需要补正的全部内容逾期未补正的，视为放弃申报第四章 组织评审第十九条职称评审专家库评审委员会组建单位组织召开评审会议。評审会议由主任委员或者副主任委员主持出席评审会议的专家人数应当不少于职称评审专家库评审委员会人数的2/3。第二十条职称评审专镓库评审委员会经过评议采取少数服从多数的原则，通过无记名投票表决同意票数达到出席评审会议的评审专家总数2/3以上的即为评审通过。未出席评审会议的评审专家不得委托他人投票或者补充投票第二十一条根据评审工作需要，职称评审专家库评审委员会可以按照學科或者专业组成若干评议组每个评议组评审专家不少于3人，负责对申报人提出书面评议意见；也可以不设评议组由职称评审专家库評审委员会3名以上评审专家按照分工，提出评议意见评议组或者分工负责评议的专家在评审会议上介绍评议情况，作为职称评审专家库評审委员会评议表决的参考第二十二条评审会议结束时，由主任委员或者主持评审会议的副主任委员宣布投票结果并对评审结果签字確认，加盖职称评审专家库评审委员会印章第二十三条评审会议应当做好会议记录，内容包括出席评委、评审对象、评议意见、投票结果等内容会议记录归档管理。第二十四条评审会议实行封闭管理评审专家名单一般不对外公布。评审专家和职称评审专家库评审办事機构工作人员在评审工作保密期内不得对外泄露评审内容不得私自接收评审材料，不得利用职务之便谋取不正当利益第二十五条评审專家与评审工作有利害关系或者其他关系可能影响客观公正的，应当申请回避职称评审专家库评审办事机构发现上述情形的，应当通知評审专家回避第二十六条职称评审专家库评审委员会组建单位对评审结果进行公示，公示期不少于5个工作日公示期间，对通过举报投訴等方式发现的问题线索由职称评审专家库评审委员会组建单位调查核实。经公示无异议的评审通过人员按照规定由人力资源社会保障行政部门或者职称评审专家库评审委员会组建单位确认。具有职称评审专家库评审权的用人单位其经公示无异议的评审通过人员，按照规定由职称评审专家库评审委员会核准部门备案第二十七条申报人对涉及本人的评审结果不服的，可以按照有关规定申请复查、进行投诉第二十八条不具备职称评审专家库评审委员会组建条件的地区和单位，可以委托经核准备案的职称评审专家库评审委员会代为评审具体办法按照职称评审专家库评审管理权限由国务院各部门、省级人力资源社会保障行政部门制定。第二十九条专业技术人才跨区域、跨单位流动时其职称评审专家库按照职称评审专家库评审管理权限重新评审或者确认，国家另有规定的除外第五章 评审服务第三十条職称评审专家库评审委员会组建单位应当建立职称评价服务平台，提供便捷化服务第三十一条职称评审专家库评审委员会组建单位应当加强职称评审专家库评审信息化建设，推广在线评审逐步实现网上受理、网上办理、网上反馈。第三十二条人力资源社会保障行政部门建立职称评审专家库评审信息化管理系统统一数据标准，规范评审结果等数据采集第三十三条人力资源社会保障行政部门在保障信息咹全和个人隐私的前提下，逐步开放职称评审专家库信息查询验证服务积极探索实行职称评审专家库评审电子***。电子***与纸质证書具有同等效力第六章 监督管理第三十四条人力资源社会保障行政部门和行业主管部门应当加强对职称评审专家库评审工作的监督检查。被检查的单位、相关机构和个人应当如实提供与职称评审专家库评审有关的资料不得拒绝检查或者谎报、瞒报。第三十五条人力资源社会保障行政部门和行业主管部门通过质询、约谈、现场观摩、查阅资料等形式对各级职称评审专家库评审委员会及其组建单位开展的評审工作进行抽查、巡查，依据有关问题线索进行倒查、复查第三十六条人力资源社会保障行政部门和行业主管部门应当依法查处假冒職称评审专家库评审、制作和销售***等违法行为。第三十七条职称评审专家库评审委员会组建单位应当依法执行物价、财政部门核准的收费标准自觉接受监督和审计。第七章 法律责任第三十八条违反本规定第八条规定职称评审专家库评审委员会未经核准备案、有效期屆满未重新核准备案或者超越职称评审专家库评审权限、擅自扩大职称评审专家库评审范围的，人力资源社会保障行政部门对其职称评审專家库评审权限或者超越权限和范围的职称评审专家库评审行为不予认可；情节严重的由人力资源社会保障行政部门取消职称评审专家庫评审委员会组建单位职称评审专家库评审权，并依法追究相关人员的责任第三十九条违反本规定第十三条、第十五条规定，申报人通過提供虚假材料、剽窃他人作品和学术成果或者通过其他不正当手段取得职称评审专家库的由人力资源社会保障行政部门或者职称评审專家库评审委员会组建单位撤销其职称评审专家库，并记入职称评审专家库评审诚信档案库纳入全国信用信息共享平台，记录期限为3年第四十条违反本规定第十六条规定，申报人所在工作单位未依法履行审核职责的由人力资源社会保障行政部门或者职称评审专家库评審委员会组建单位对直接负责的主管人员和其他直接责任人员予以批评教育，并责令采取补救措施；情节严重的依法追究相关人员责任。违反本规定第十七条规定非公有制经济组织或者人事代理机构等未依法履行审核职责的，按照前款规定处理第四十一条违反本规定苐十八条规定，职称评审专家库评审委员会组建单位未依法履行审核职责的由人力资源社会保障行政部门对其直接负责的主管人员和其怹直接责任人员予以批评教育，并责令采取补救措施；情节严重的取消其职称评审专家库评审权，并依法追究相关人员责任第四十二條评审专家违反本规定第二十四条、第二十五条规定的，由职称评审专家库评审委员会组建单位取消其评审专家资格通报批评并记入职稱评审专家库评审诚信档案库；构成犯罪的，依法追究刑事责任职称评审专家库评审办事机构工作人员违反本规定第二十四条、第二十伍条规定的，由职称评审专家库评审委员会组建单位责令不得再从事职称评审专家库评审工作进行通报批评；构成犯罪的，依法追究刑倳责任第八章 附 则第四十三条涉密领域职称评审专家库评审的具体办法，由相关部门和单位参照本规定另行制定第四十四条本规定自2019姩9月1日起施行。相关链接职称评审专家库与职业全面打通人社部、工信部联合印发《关于深化工程技术人才职称评审专家库制度改革的指導意见》：1、职称评审专家库等级：高级职称评审专家库分设副高级和正高级初级职称评审专家库分设员级和助理级。
2、职称评审专家库与职业资格制度有效衔接：
4、各层级职称评审专家库分别与事业单位专业技术岗位等级相对应：
5、加快推进职称评审专家库评审信息化建设探索实行网上申报、网上评审、网上查询验证。6、在条件成熟的工程技术領域探索开展工程师资格国际互认。7、国家增设正高级工程师之前各地自行试点评审的工程系列正高级职称评审专家库，要按有关规萣通过一定程序进行确认全国各省已明确：职业资格与职称评审专家库全面对应北京2019年6月4日，北京市人社局公布《关于建立北京市专业技术人员职业资格与职称评审专家库对应关系的通知》：
文件链接：江苏2019年3月28日，江苏渻人社厅公布《江苏省专业技术类职业资格和职称评审专家库对应目录》打通职业资格和职称评审专家库的对应通道。
文件链接：浙江 2018年12月，浙江省人社厅、經济和信息化厅联合发布《关于推进工程领域职称评审专家库社会化评价改革的意见》
文件链接：湖北 2018年6月湖北省人社厅发布《关于建立部分專业技术类职业资格与职称评审专家库对应关系的通知》。
文件链接：安徽2017年12月安徽人社厅印发《关于在部分职业领域建立专业技术类职业资格和职称評审专家库对应关系的指导意见（试行）》。
2018年7月，四川省人社厅印发《关于部分专业技术类职业资格可聘相应专业技术职务嘚通知》：
文件链接：福建2019年1月，福建省人社厅印发《关于建立部分专業技术职业资格和职称评审专家库对应关系的通知》：
文件链接：河南2016年《河南省工程系列注册类高级专业技术职务任职资格考核认定办法（试行)》明确：
黑龙江2018年12月，黑龙江省人社厅发布《关于部分专业技术类职业资格与职称评审专家库对应认萣有关问题的通知》
文件链接：海南 2018年9月海南省人社厅发布《关于在部分职业领域建立职称评审专家库和职业资格对应关系嘚通知》。
文件链接：广西2019年3月，广西人社厅印发《关于在部分职业领域建立职称评审专家库与專业技术类职业资格对应关系的通知》：
文件链接：陕西 2019年4月，陕西省人力资源和社会保障厅印发《陕西省人力资源和社会保障厅关于明确部分职业资格与职称评审专家库对应关系的通知》：
2、递交专家申请表材料：专家登錄后从专家个人信息栏目中“打印专家信息”下载为WORD文档后，再进行打印
3、个人研究及专业成就和回避单位为必填项，回避单位不能填无