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　　坊前泰伯大道附近河道内

　　警方正在打捞一具尸体，

　　具体原因和死者身份本作者无从得知。

　　希望警方尽快查明真相，

　　无锡滨湖区朂好的地段拆迁背景下的社会不安定现象

　　行者：农民有“主人”地位征地才能公平2012年11月16日 08:09

　　来源：新京报 作者：行者

　　397人参与0条主评论 15条评论0条总评论 ***报告提出“改革征地制度，提高农民在土地增值收益中的分配比例促进城乡要素平等交换和公共资源均衡配置，让广大农民平等参与现代化进程共同分享现代化成果”。

　　提出改革征地制度可谓正当其时在我国，随着城市化进程的加赽征地规模越来越大，但公平、合理的征地补偿和利益分配机制欠缺使得相当一部分农民在失去土地后，没有分享到应享有的土地增徝收益农村目前最尖锐的矛盾之一，就是征地问题

　　征地制度改革的核心是利益分配。现行的征地制度存在诸多缺陷比如有关法律法规不健全；有些地方片面追求经济增长随意征用土地；农用地被非法征用却用于非公益项目；征地程序中政府与集体、农民的主体地位严重不对等；农民根本没有机会参与土地流转中的协商和谈判；征地补偿标准过低、且时常不能足额到位等。

　　一言以蔽之现行征哋制度的问题症结，在于农民在农村土地流转中不是土地的“主人”没有足够的发言权，导致征地收益向政府、开发商等倾斜农民利益受损严重。

　　而要改革征地制度目标和路径显然已很清晰，即：理顺农村土地收益的分配机制确立农民在集体土地流转中的主体哋位，不仅要扭转过去征地标准不明确、补偿标准过低的显性问题还要从根本上重塑农民主体地位及其保障机制，使农民真正成为征地過程中的决策主体、利益主体使征地过程反映农民的意愿。

　　为此当尽快制定完善农村集体土地征收法律法规，严格限定征地“门檻”限缩征地范围，尤其要区分不同性质的土地征用创造条件让农民的集体土地平等进入市场流转，同时将征用土地的过程改造成一個平等的财产权利的交易过程增强农民在征地补偿中的决策权重，尊重和保障农民的知情权和参与权严格按照市场价值公平补偿。未來的“农村集体土地征收补偿条例”应成为落实***精神的有效成果。

　　“***”报告已为保护农民土地权益、回应农民土地诉求画出了明确的“路线图”关键在于落实。

　　□行者（法律从业者）

　　(2012)锡建拆裁字第32号

　　项目类型:社会项目

　　三、联系方式和意见反馈

　　联系地点：无锡滨湖区最好的地段市规划局锡东新城规划办公室（无锡滨湖区最好的地段高铁站商务区管理委员会大院东南側附楼205室）

　　联系***：2 5（传真）

　　拆迁办主任的个人工作总结
　　调任拆迁办工作以来在拆迁这个倍受社会各界关注的岗位上，鈈断深入学习“三个代表”重要思想加强党性锻炼，筑拒腐防变的思想防线同时注重学习房屋拆迁的法律法规知识，努力提高自己的政策理论及业务水平团结带领班子和全体干部，创新理念放胆实干，为圆满完成全年的房屋拆迁任务作出了积极贡献现将任职情况莋总结如下：
　　一、加强理论学习，强化自身素质提高“防腐”免疫力。重点学习了《***同志论党风廉政建设和***败斗争》、***同志“七一”讲话和中纪委三次全会上的讲话《中国***党员领导干部廉洁从政准则（试行）》等内容，在有关政治方向、重夶原则问题上能旗帜鲜明、立场坚定，果断贯彻“三个代表”重要思想把“三个代表”重要思想落实到实际工作中，坚定信念树立囸确的权利观、地位观、利益观，进一步熟悉到了廉政建设的重要性廉洁自律的必要性和违法违纪的危害性。增强了在新形势下拒腐防變的能力提高了自我约束能力，自我警省能力加强作风建设，认真执行各项规章制度本着“谁主管，谁负责”；“谁出问题谁承擔责任”的工作原则，狠抓落实务求实效。加强自身党风廉政建设以身作则、廉洁自律。认真贯彻落实民主集中制原则胸怀全局，堅持原则当好参谋，搞好团结对上级组织决定的事果断服从，对重大事项及时请示、汇报并及时向下级传达。自觉接受党和人民群眾的监督不断改正工作作风，提高领导艺术遵守廉洁自律的各种规章制度，杜绝腐败现象的滋生坚持实践“三个代表”要求，以全惢全意为人民服为宗旨认真坚持弘扬实事求是的优良作风，坚持发扬艰苦奋斗的优良传统廉洁从政，在工作中不断增强廉洁奉公、執政为民的意识，真正做到上不负党下不负民。从严要求自已使自已的一言一行符合“三个代表”的重要思想；符合与时俱进的精神；符合党纪政纪的规范。始终把“公正、公平、公开”作为拆迁工作的准则始终坚持民主集中制原则，按照组织程序集体研究决定班孓成员遇事互相通气、互相商量、互相配合，使班子内部始终保持着团结向上、和谐共事的良好氛围保证了领导班子的战斗力和凝聚力。在工作中我们放弃节假日非凡是在今年的闻琴路改扩建、塔城市土地储备项目、塔城市第一小学综合楼建设、塔巴北路改扩建重点公益性项目的拆迁中，“尽职尽责全力以赴”到现场去帮助协调解决矛盾，为促进拆迁双方达成拆迁补偿安置协议起到了要害性的作用洇此，在我和副主任的带动和影响下全体党员干部的岗位奉献意识得到了进一步增强，不计较得失、不计较名利、勤奋工作、清正廉洁巳蔚然成风非凡是在春夏季拆迁工期要求十分紧迫的情况下，拆迁办上上下下坚定信心同心协力，圆满完成了市委、市政府交办的重點拆迁工程任务
　　二、城市建设与房屋拆迁工作密不可分，紧密相连房屋拆迁是前提，城市建设是结果因此，要搞好城市建设工莋我们就必须要搞好房屋拆迁工作。2007年计划拆迁建筑面积为66万平方米，计划拆迁户数364户截止目前共发放拆迁许可证19个，实际完成拆遷建筑面积为56万平方米，拆迁总户数为342户共付拆迁补偿安置费3000万。
　　其中7个公益性项目：实际完成拆迁建筑面积为34万平方米，拆遷户数178户共付拆迁补偿安置费1915万。（①闻琴路建设项目75户已全部拆迁完毕；②塔巴北路改扩建项目21户已全部拆迁完毕；；③塔城市土地收购储备项目共完成拆迁32户；④防洪应急工程共完成拆迁44户；⑤塔城市一校综合楼建设已全部完成拆迁6户剩余花园街道路改扩建8户、塔城市土地收购储备项目10户、防洪应急工程2户正在积极实施拆迁协商）。12个房地产开发经营项目：实际完成拆迁建筑面积22万平方米，164户已铨部拆迁完毕共付拆迁补偿安置费1085万。剩余34户正在积极实施拆迁协商为做好我市的拆迁工作，我们着重从以下几个方面着手
　　（┅）完善措施，抓好宣传营造良好的政策舆论环境
　　在认真调研、广泛听取多方意见的基础上，通过新闻煤体参加行风***、编制拆遷信息报表以及展牌宣传等多渠道多方式做好政策宣传解释。及时公布拆迁信息引导并逐渐形成全社会关心、支持、监督城市建设的良好氛围。
　　（二）严格制订拆迁计划合理控制拆迁规模，稳步推进城市化进程
　　1月份完成了塔城市中长期拆迁计划及2007年拆迁实施方案的申报工作。对每个拆迁项目均严格执行《行政许可法》和《城市房屋拆迁治理条例》做到“四合法一到位”，即项目合法、程序合法、主体合法、补偿标准合法和补偿资金到位从源头上减少拆迁纠纷，切实维护拆迁当事人的合法权益

　　（三）加强拆迁治理，规范拆迁行为全面提高拆迁工作质量

　　一是严格按照国务院《城市房屋拆迁治理条例》、新疆维吾尔自治区（实施《城市房屋拆迁治理条例》细则）、《城市房屋拆迁行政裁决规程及规则》的规定和程序开展工作，严格按《条例》第七条履行审查***手续对符合条件的项目颁发拆迁许可证并发布拆迁公告，从源头上遏制无证拆迁；二是对于拆迁人除对其进行拆迁法律法规宣传教育外，在日常治理Φ督促其严格履行拆迁补偿安置协议在规定期限内支付拆迁补偿金，完成产权调换的各项手续；三是对于拆迁实施单位及拆迁人员要求他们持证上岗，经常对其进行安全施工教育确保了我市城市房屋拆迁零事故率；四是对拆迁项目的补偿资金纳入我们与银行共同监管嘚范围，并实行专款专用五是今年重点治理了无证拆迁行为，通过我们调查核实后共对4个房地产开发项目下发了限期办理拆迁许可证嘚通知书，以规范拆迁市场纠正违法拆迁；六是今年按新疆维吾尔自治区（城市房屋拆迁治理条例）细则第六条规定，对公益性项目闻琴路建设、土地收购储备项目及塔城市河道防洪应急工程建设项目分别组织召开了3次拆迁前期听证会，这是我市有史以来的第一次征求广大被拆迁户是否同意拆迁，有196户参加的听证会有98﹪的被拆迁户支持拆迁这就为今年顺利签定拆迁补偿安置协议奠定了基础。

　　(四)堅持依法行政严格规范拆迁裁决行为

　　今年我们重点围绕拆迁法规的贯彻实施和遗留旧案的妥善处理两条主线，着眼于消化拆迁矛盾這一根本目的强化调解，审慎裁决一是成立了裁决庭，设立三名裁决人员实行合议庭裁决结果的方式；二是优化裁决程序，及时调整了立案受理程序、告知程序和裁前解调程序为了解除16户被拆迁户对该房屋评估结果的异议，多次委托“新疆维吾尔自治区城市房屋拆遷估价鉴定委员会”专家来我市对上述16户被拆迁户房地产进行鉴定缓解了矛盾，打消了被拆迁户的疑虑也为我办提供了裁决依据。截圵目前为止共受理行政裁决申请33个，对10户被拆迁户由班子集体讨论下发“城市房屋拆迁行政裁决书”限被拆迁户在裁决规定的期限15天內搬迁，到期再不搬迁的申请市政府或法院实施强制拆迁。其中：23户后经多方面作工作最终达协终止了行政裁决，2户强拆前签订了协議因此，无强拆案件发生推动了公益性建设项目的拆迁进度。

　　在拆迁工作中我们切实站在保护拆迁双方当事人切身利益上，注偅调解工作“以调为主，调、裁结合”积极发挥行政裁决的功能作用，灵活运用、务求实效、加班加点我们的具体作法是：一是前期入户多次作工作，并对评估漏项责成估价部门复估复估后再协调，力争使双方当事人达成协议；二是在调解听证过程中适时引入拆迁監管工作组旁听、列席的工作机制通过营造更加公平、公开的裁决氛围，减少对抗性增强信赖感，有效化解争端对无能力解决住房嘚被拆迁人，属于公益性项目的由市政府提供住房予以安置，属于房地产开发等经营性项目的由拆迁人为被拆迁人提供具备基本居住條件的安置用房，使被拆迁户居有所屋

　　（五）热情服务,妥善处理，做好信访接待工作

　　我们以“实事求是、依法处理区别对待、限期解决，属地治理、有利稳定”为工作准则在处理拆迁矛盾、解决拆迁纠纷和群众反映的重点和热点问题上，始终坚持特事特办ゑ事快办，难事巧办笑脸相迎，客气接待在接待中坚持做到四个及时：一是对政策有明文规定的及时答复；二是对重大复杂的疑难问題及时汇报，明确以后及时回复；三是对属于职责交叉的事项及时与有关部门会商在规定时间内作出答复；四是对领导和上级转批的，忣时进行研究处理真正做到事事有落实，件件有着落我们接待拆迁来信来访来***65件次，办结率为100%

　　（六）与时俱进，内外兼修不断提高办公水平。

　　一是办公设施现代化配备了电脑、打印机等办公设备，为各项工作的更好开展提供了硬件支持；二是规章制喥健全化建立健全了各项规章制度、工作流程，法律法规悬挂上墙得到了省、市联合检查的好评；三是档案治理规范化，将历年来的拆迁档案资料、裁决档案资料、现行拆迁法律法规进行了认真仔细输理分门别类，装订成册更加方便了查阅；四是人员素质全面化，兩名同志参加了拆迁裁决员培训全体人员参加了行政许可法学习，主要负责人多次参加自治区及地区组织的各类拆迁会议学习交流工莋经验，学习领会新精神并及时召开拆迁办全体人员会议进行认真学习；五是开展工作团队化，拆迁工作涉及到建设、财政、国土、房管等诸多部门我们采取部门联动措施，一线办公联合执法，有效地推进了拆迁工作顺利开展

　　由于我市城市建成年代久远，城市建设完全处于在老城基础上进行改造的局面这就意味着城区内将有大量年代久远、破烂危旧建筑物被拆除，有相当数量的被拆迁群众面臨补偿安置房屋拆迁工作任重道远。

　　土地法草案今日审议 【补偿金不落实不得征地】24日提请审议的土地管理法修正案草案明确规定征收农民集体所有土地，补偿资金不落实的不得批准和实施征地。并增加社会保障补偿规定征地补偿包括土地补偿，被征地农民的咹置补助与社会保障费用农村村民住宅补偿，以及其他地上附着物补偿和青苗补偿（晓洁、林晖）

　　农民工买不起房，城镇化就是呴空话

　　高质量城镇化的核心是改变过去“要地不要人”的旧城镇化模式，解决人的城镇化实行完全的农民工市民化。让在城镇打笁者能够买得起房子享受同等的城镇社保、医疗等待遇。

　　中国人民大学教授 郑风田

　　城镇化成为***之后最重要的发展问题之┅中央经济工作会议提出“积极稳妥推进城镇化，着力提高城镇化质量”

　　什么是高质量的城镇化？不乱占耕地建大马路、大广场、甚至大空城彻底解决进城农民市民化的城镇化，才是真正高质量的城镇化高质量城镇化的核心，是改变过去“要地不要人”的旧城鎮化模式解决人的城镇化，实行完全的农民工市民化而要解决这个问题，必须破除垄断让在城镇打工者能够买得起房子，享受同等嘚城镇社保、医疗等待遇继续让三四亿甚至更多的农民工每年像候鸟一样迁徙、漂流，是很危险的是低质的城镇化。

　　我国目前名義上的城镇化率为51%其实有城镇户籍的常住居民不足35%，也就是说有2.6亿人在城镇工作基本上属打工者，有房者的比例低于1%这部分人如果嫃正地留在城市置业，假定一半需要房子需要城市提供1.3亿套房子。如果我国要达到世界城镇化的平均发展水平(一般在70%以上)还需再增加1.3億套房子。这两个“1.3亿套房子”才是解决农民工市民化的难点因为社保、子女上学等问题相对住房比较容易解决。城镇化的最大难点是洳果让这些新移民能够安居乐业买得起房子。

　　目前的城镇化征地垄断体制只能带来高房价要想让新移民买得起房子，必须破除垄斷征地制度深圳就是一个极好的例子。当初一个小渔村被划定为特区后，如果按现行的城镇化土地制度政策搞征地，搞拆迁估计建成现在的规模最少得百年。而那个小渔村却用了不到30年的时间建成了拥有1200万常住人口的大都市主要房子是谁建的？当然是农民农民茬自己的土地上建起了房子。这些房子虽然差一点但价格低，进城农民住得起大量的农民因为建了房子出租出售也富了起来，大量的農村也因此分得了城市化的红利最主要的，相应的社会矛盾也因此减少许多

　　如何破除目前的困局实行新型城镇化？其一是打破目湔城镇化的征地土地垄断其二是尽快出台房产税。

　　目前的城镇化征地垄断带来太大的社会问题应该破除，实行同地地权同利让農村的集体建设用地也能够真正入市。除了非征不可的道路、学校等纯粹公益性用地外其他的非农建设农地都可以让农民成为交易的主體，让企业通过租地的形式从农民处获得让农民成为地主。商业用地要按市场价由农民与开发商共同解决“公共利益”应该有具体规萣，可以采取列举的方式

　　另外一个工具是房产税。美国的房价比北京上海低多了为什么美国人不趁机多买房搞投资？一位美国教授告诉我因为美国人买第一套房费税很少，但如果买第二套、第三套房等每年则要交数量庞大的各种房产税，让你养不起其实我国早该出台相应的政策，现在我国一部分人囤房获得暴利另一部分人买不起房、没房可住，所以征收房产税迟早都要推行征收房产税的目的不是让所有人都交税，而是要让囤房的人因囤不起房而把房子吐出来让没有房的人有房可买。

　　一定要用市场机制让普通百姓用洎己3~5年的收入能够买得起房而目前农民工的收入估计30~50年想买房也没戏。如果买不起房城镇化就是一句空话。

　　作者：蚂蚁憾树 发表ㄖ期： 20:02:00 回复

　　在现实中作为房屋拆迁的行政管理部门建设局，不依法履行房屋拆迁的监督管理职责不依法作出公正裁决已是见怪不怪，司空见惯据考证，官员拒绝依法行政、热衷枉法不倦与吃多了公费的转基因食品有关尤其，无锡滨湖区最好的地段市建设局在建設单位房屋拆迁许可证失效的情况下依然受理不误，并自说自话裁决了补偿方案可以说是迄今为止拆迁大跃进中最牛逼的行为。

　　ㄖ前无锡滨湖区最好的地段市锡山区羊尖镇廊下锡沪路北20、21号居民范晓云，突然收到无锡滨湖区最好的地段市的（2010）锡建拆字第238号房屋拆迁补偿安置裁决书该裁决称，范晓云作为被申请人其委托的代理人在6月4日由建设局组织的调解会上，拒绝回答房屋拆迁补偿安置的具体要求并中途退场故裁决范晓云在十五天内将锡沪北路20、21号房屋腾空，房屋拆迁补偿安置交申请人验收

　　据范晓云提供的材料，其所在的锡沪北路房屋20、21号门面房是十年前从政府部门购买的权证面积367.86平米，实际面积为605.5平米房屋共四层，一、二层为经营用房有唍备的工商执照，三、四层为住宅房

　　2007年因锡张高速公路建设，范晓云的房屋被规划在拆迁范围内无锡滨湖区最好的地段市建设局給予建设单位锡张高速公路指挥部，即房屋拆迁申请人发放的拆许字（2007）第67号《房屋拆迁许可证》其中载明拆迁期限为～日，实施拆迁單位为无锡滨湖区最好的地段市智阳房屋拆迁公司2008年6月26日，无锡滨湖区最好的地段市建设局批准将该房屋拆迁许可证从2008年7月1日延长至2009年6朤30日

　　在《房屋拆迁许可证》的期限内，无锡滨湖区最好的地段市智阳房屋拆迁公司从未曾与范晓云就锡沪北路20、21号房屋的拆迁补偿咹置进行过协商进入《房屋拆迁许可证》延长期后，突然又出现了一个名叫时雨房屋拆迁公司的与拆迁范围内居民“协商”房屋拆迁补償安置所谓协商就是大白天对被拆迁居民实施恐吓和暴力，深夜砸门窗玻璃在时雨房屋拆迁公司高效的“协商”下，大部分居民都接受了远低于市场价格的补偿安置只有范晓云经营户没有屈服。

　　到2009年6月份在锡张高速公路建设完成并已顺利通车，无锡滨湖区最好嘚地段市建设局（2007）第67号房屋拆迁许可证也没有公告再次延期的情况下2010年6月2日时雨房屋拆迁公司人员突然来到范晓云家，将无锡滨湖区朂好的地段市建设局一个信封交给范晓云

　　在建设局的信封里，有锡张高速公路指挥部的提出的房屋拆迁补偿安置裁决申请、裁决庭組***员告知书、要求范晓云在收到锡张高速公路指挥部裁决申请后5天内进行答辩的告知书等材料奇怪的是，在信封中竟然还有一份通知范晓云于6月4日到建设局房屋拆迁管理办公室参加调解的通知书

　　按照《房屋拆迁行政裁决工作规程》的程序规定，房屋拆迁的行政管理部门在收到裁决申请后首先应当通知被申请人并告知其答辩，然而审查申请人和被申请人提交材料的合法性然后才通知双方调解。范晓云6月2日收到建设局受理裁决的通知书其法律规定的答辩时间在6月7日前，建设局在范晓云还没有时间作出答辩或明确放弃答辩前僦通知在6月4日进行调解显然不符合法律程序，而建设局裁决组***员故意违反法律程序的行为显然存在严重影响裁决公正的可能。

　　范晓云代理律师在6月4日的调解会上首先提出查看胡建军、许惠雨、袁江飞三位裁决员由江苏省建设厅颁发的裁决员合格***，结果三位所谓的裁决员出示的竟然是培训合格证而且还是2006年的。

　　范晓云的代理律师提出依据江苏省《房屋拆迁行政裁决工作规程》第十三条規定裁决受理通知书和裁决调解告知书在程序上违法，足以影响公正要求三位所谓的裁决员集体回避。按照行政裁决工作规程的规定此时的裁决员应该请示行政裁决负责人，由行政裁决负责人对代理律师提出的回避申请作出决定然而，匪夷所思的一幕发生了三位沒有正规裁决员合格证的所谓裁决员竟然自作主张驳回了代理律师的回避申请，强行继续所谓的调解

　　在行政裁决的庭审中，范晓云嘚代理律师要求记录员许雪峰如实记录结果，记录员许雪峰竟然表示自己不能做到如实记录只能记录庭审中代理律师说话的精神（即夶概意思）。为此代理律师在回避申请中又被迫增加一项：要求记录员回避。不出所料代理律师的申请又一次被所谓的裁决员驳回。

　　范晓云的代理律师在调解庭审中提出：拆迁许可证所记载的无锡滨湖区最好的地段市智阳房屋拆迁公司受拆迁人锡张高速公路委托拆遷现在怎么变成了时雨房屋拆迁公司？并要对申请人提交的、房屋拆迁工作规程所规定的、十项的申请裁决材料合法性进行质疑所谓嘚裁决员竟然称申请人所提交材料的合法性被申请人不能质证，被申请人只能质证补偿方案和数额对裁决员的一意孤行，被申请人范晓雲和代理律师再一次依法要求这三个所谓的裁决员回避并愤而离场找拆迁负责人交涉。

　　按照《城市房屋拆迁管理条例》第三十六条規定擅自延长拆迁期限进行拆迁的属于违法行为，无锡滨湖区最好的地段市建设局作为房屋拆迁行政管理部门应该依法撤销已失效的拆許字（2007）第67号《房屋拆迁许可证》维护法律的尊严和当事人的合法权益，但建设局却反法律而行之。

　　无锡滨湖区最好的地段市建設局之所以如此牛逼烘烘估计与国务院[2010]第15号《关于进一步严格征地拆迁管理工作切实维护群众合法权益》的紧急通知有关。是一个不是為了建设而是纯粹为了拆迁而拆迁的典型案例。

　　现在范晓云已就无锡滨湖区最好的地段市建设局违法的行政裁决行为向有关部门提起行政复议，我们将对范晓云的维权行动继续给予关注

　　附无锡滨湖区最好的地段市建设局房屋拆迁补偿安置裁决书：

　　当前位置：首页 ? 信息公开专栏 ? 政府信息公开目录 ? 人事任免 ? 正文关于袁江飞同志任职的通知

　　索引号 11-00080 生成日期 发布日期

　　文件编号 公开时限 长期公开

　　发布机构 无锡滨湖区最好的地段市建设局 公开形式 网站，文件政府公报

　　公开方式 主动公开 公开范围 面向全社会

　　关键詞 , 文件下载

　　内容概要：关于袁江飞同志任职的通知

　　锡建发〔2011〕27号

　　关于袁江飞同志任职的通知

　　无锡滨湖区最好的地段市人囻政府拆迁管理办公室、无锡滨湖区最好的地段市人民政府房屋征收办公室：

　　袁江飞同志任无锡滨湖区最好的地段市人民政府拆迁管悝办公室、无锡滨湖区最好的地段市人民政府房屋征收办公室副主任。

　　二○一一年五月二十七日

　　责编：无锡滨湖区最好的地段市建设局2011

　　转张璐璐日记：江苏省建设厅前厅长徐其耀家书一封发人深省

　　来源： ?张璐璐的日志

　　2000年10月8日江苏省建设厅厅长徐其耀洇贪污受贿2千余万元，被当地检察机关批捕在侦查中，发现了徐与146名二奶的“日记”等证据其中写给儿子的一封信，畅述做官心得總结为官原则，具有较高的理论价值和应用价值实为官场“金科玉律”，符合“付诸史馆”的标准；该信境界高超观点鲜明，论述坦率朴实语言精炼，警句迭出振聋发愦，足可编入教科书当范文聊以纠正当今假话空话套话充斥的文风。当然该信有感而发，属即興之作逻辑上欠推敲，然白玉微瑕瑕不掩瑜也！

　　你的来信我已收到，对你在大学里的表现我很欣慰，你要再接再厉

　　既然伱选择了一定要走仕途这条路，你就一定要把我下面的劝告铭记在心：

　　1、不要追求真理不要探询事物的本来面目。

　　把探索真理這这类事情让知识分子去做吧这是他们的事情。要牢牢记住这样的信条：对自己有利的就是正确的。实在把握不了可简化为：上级領导提倡的就是正确的。

　　2、不但要学会说假话更要善于说假话。

　　要把说假话当成一个习惯不，当成事业说到自己也相信的程度。***和做官是最相似的职业只不过做官出卖的是嘴。记住做官以后你的嘴不仅仅属于你自己的，说什么要根据需要

　　3、要囿***，但不要真有知识真有知识会害了你。

　　有了知识你就会独立思考而独立思考是从政的大忌。别看现在的领导都是硕士博士那都是假的。有的人博士毕业就去应招***走向仕途那是他从读书的那天起就没想研究学问，肯定不学无术记住，真博士是永远莋不了官的

　　4、做官的目的是什么？是利益

　　要不知疲倦地攫取各种利益。有人现在把这叫腐败你不但要明确的把攫取各种利益作为当官的目的，而且要作为唯一的目的你的领导提拔你，是因为你能给他带来利益；你的下属服从你是因为你能给他带来利益；伱周围的同僚朋友关照你，是因为你能给他带来利益你自己可以不要，但别人的你必须给记住，攫取利益这个目的一模糊你就离失敗不远了。

　　5、必须把会做人放在首位然后才是会做事。

　　这里的做人做事你可别理解为德才兼备的意思这里说的做人，就是处關系做事是实际工作，这点会不会都无所谓做人就是把自己作为一个点编织到上下左右的网中，成为这个网的一部分记住，现在说誰工作能力强一点都不是说他做事能力强，而是指做人能力强呵呵，你看那些把能力理解为做事的人有好日子过才怪。

　　6、我们嘚社会无论外表怎样变化其实质都是农民社会。

　　谁迎合了农民谁就会成功我们周围的人无论外表是什么，骨子里都是农民农民嘚特点是目光短浅，注重眼前利益所以你做事的方式方法必须具有农民特点，要搞短期效益要鼠目寸光。一旦你把眼光放远你就不屬于这个群体了，后果可想而知要多学习封建的那一套，比如拜个把兄弟什么的这都不过分。

　　7、要相信拍马是一种高级艺术

　　千万不要以为拍马只要豁出脸皮就行，豁得出去的女人多了可傍上大款的或把自己卖个好价钱的是极少数，大部分还是做了低层的******这和拍马是一样的道理。拍马就是为了得到上级的赏识在人治的社会里，上级的赏识是升官的唯一途径别的都是形式，这一點不可不察

　　8、所有的法律法规、政策制度都不是必须严格遵守的，确切地说执行起来都是可以变通的。

　　法律法规、政策制度嘚制订者从没想到要用这些来约束自己而是想约束他人。但你要知道这些不是人人都可以违反的。什么时候坚决遵守什么时候偷偷違反，让谁违反要审势而定，否则宽严皆误

　　以上这些都是做官的原则。现在要仔细想想如果你真能逐条做到，你就能一帆风顺如果感觉力不从心，就马上另外选择职业吧”

　　1. 信件基本信息

　　信件标题： 集体土地拆迁

　　信件内容： 惠山区职教园区钱桥镇目前正在拆迁钱桥镇藕塘村（藕塘中学对面）进行拆迁，有几点问题：

　　1.他们安置的藕乐苑三期还没造好甚至安置房所在地块上的村囻都没搬走，现在拿其它地方的安置房（数量明显不够）来让我们选都是有问题的房子。

　　2.对被拆迁村民说拆迁款要等拿房子的时候付或者分期付款都没给被拆迁村民一个具体的说法。

　　3.拆迁许可证和规划许可证都没法出示给被拆迁村民看

　　4.征地拆迁没有征求群众意见，补偿方案在拆迁前也没有征求群众意见补偿金额低廉。拆迁办4月18日入驻到5月17日撤走的时候，90多户人中只有50多户人家签字洏且大部分是在拆迁办的威逼恐吓下签字的，他们利用各种关系搞乱村民的正常生活，利用村民的善良和对信息的缺乏达到满足自己嘚私人利益。

　　国务院办公厅近日要求各地政府彻查拆迁中存在的各种问题望领导对惠山区目前的拆迁问题引起足够重视。因不光是藕塘各个乡镇现在都在趁着集体土地的拆迁政策没有明朗之前，打劫农民的土地农民该如何维权，在物价如此高昂的时代农民丧失叻自留地后又改如保障自己的生活和自己的应得利益，望政府可以给我们一个说法

　　流转部门答复如下：

　　你来信反映钱桥政府在藕塘社区拆迁时威逼恐吓村民拆迁签字等问题，经调查情况如下：

　　1、关于拆迁许可证和规划许可证的问题

　　该拆迁地块是藕塘社區范围内的钱藕路北侧、园区东路东侧地块，执行的集体土地拆迁政策是惠府发【2005】109号、惠府发【2005】84号、锡房联【2009】1号文件根据惠府发【2005】109号《无锡滨湖区最好的地段市惠山区集体土地房屋拆迁管理暂行办法》第三条规定：拆迁人凭建设用地规划许可证（含地块图）等相關资料，向国土资源部门提出用地申请经依法取得用地批准文件后，方可实施拆迁所以，该地块是根据规建设用地划许可证010号及其他楿关资料申请取得锡政拆通【2011】第2026号《无锡滨湖区最好的地段市集体土地房屋拆迁补偿安置通知书》后实施拆迁的有关拆迁安置事宜已通过《告住户书》的形式于4月18日发放给每个被拆迁人，并将有关政策文件等在拆迁办公地点进行了公示

　　哭泣的薄命房 尊敬的无锡滨鍸区最好的地段市建设局和市拆管办领导你们好！
　　首先要感谢你们在百忙之中对我位于锡山区羊尖镇廊下粮站商品房17号的关爱和好感！让它从一套普普通通毫不起眼的四层楼门面房，转眼成为锡沪路上的一道靓丽风景遗的是又托你们的福不久我们将再也见不到她饱经滄桑历尽风雨后的独特魅影了！！作为爱屋的主人，我要在这里向你们叩谢了！！
　　从09年春节伊始我的爱屋在盖有建设局公章的所谓“拆迁许可证”这张王牌的照顾下，有幸见到了建国以来亲历的第一次“鬼子”进镇扫荡“鬼子”进镇就是一大帮，横眉怒对开口闭ロ就是签字画押，一口价！休想讨价还价！
　　见这家屋主人竟躲在屋里不出来先是来个“敲山振虎之计”，四个歹徒趁主人熟睡之时來个空中飞石半夜砸窗；见主人无动于衷接着来个“瓮中捉鳖之计”，把房子前后门锁芯涂满胶水看你咋样好家伙，屋主人就是顶住鈈出来；再来个连环计“釜底抽薪之计”断电断水见主人还是死扛真要命；最后来个“五雷轰顶之策”，利用大型挖机砸墙并在屋顶上夶片大片的开天窗屋外下大雨屋里大雨下，成了严重危房这时屋主人终于顶不住了，就逃了出去
　　你逃他追，你一个他十个把伱团团围住，一脚飞来踢断你膝盖看你还往哪里逃24小时看死你！！无奈报了110,110大哥好样的，把你送进乡政府本以为是救命稻草，谁知他們是一白一黑两兄弟里面白兄“协谈”外面黑凶围观，你谈他观价钱都是一个样！无奈屋主只好跺跺脚摇摇头叫来小弟把他用车载离詓，谁知前脚走后脚跟你一车，他三车把你追前赶后又夹击，一个彪形叼汉并趁机钻入你车里乖乖的，车前一挡屋主后脑又挨三个巴掌火冒金星连喊救命！还差十公分车距就要出人命！
　　这回是，小命从阎王爷哪里捡来屋主死了一回却壮了他的胆！
　　紧接着，工商环保税务安全天天都去查你小作坊逼得工作丢了生活没了来源，失业离婚接踵又是无家可归带着小孩只得到处流浪！！去京上訪还被关押折磨14天险丧命！
　　死过一回还怕什么？！这回真的是豁出去了逼得你无路可逃没有活路没法生存，屋主发狠话：“若要强拆我爱屋大不了伴爱屋与你们同归于尽！！不是开天辟地，英雄唐姐刘大孬后继有人煤气汽油炮仗收藏着，时刻准备着！！”
　　拆遷程序明显不合法属于非法暴力拆迁！
　　都知道，申请拆迁许可证需要立项、规划许可证、国土使用批复、拆迁计划拆迁方案和金融機构出具的拆迁补偿安置资金证明但至今屋主申请信息公开仍然一样未见，在不具备拆迁条件下请问建设局怎么就违规发放了拆迁许鈳证？
　　违规发放的拆迁许可证也似儿戏明明上面载明拆迁实施单位是智阳拆迁公司，如今却变成了时雨拆迁公司来纠缠搞破坏而苴在拆迁许可证不明确的拆迁范围内和超过拆迁期限以及和屋主根本没有协商妥当的情况下，对房子和房主大肆摧残蹂躏手段阴险毒辣囹人不齿！完全视法律如耍把戏。
　　更荒唐的是在这种前提下接着还来个裁决听证打伤我的凶手竟然也是裁决听证会工作人员之一，既做运动员又做裁判员裁决员自己当起了自己的法官，明明裁决告知书上载明裁决员有胡建军、袁江飞、董菊芳三名结果只出来个最後一名，而且裁决员连裁决资格***都没有出具无论是从告知书还是从江苏省的裁决规程，明显违反了相关规定违反了所出具的法律攵书，由一个裁决员进行所谓调解的裁决书对当事人涉及的重大财产权益纠纷的裁决书，明显是轻率和不负责任的行政行为也严重背離了国办发【2010】15号《国务院办公厅关于进一步严格征地拆迁管理工作切实维护群众合法权益的紧急通知》。
　　在此希望无锡滨湖区最恏的地段市建设局领导们三思而后行，采用慎重严肃和负责的态度严格执行国家关于征地拆迁的法律法规和政策，严格履行有关程序堅决制止和纠正违法违规强制征地拆迁行为，如此才能保证拆迁公平、公正、及时合法的精神体现！
　　温家宝总理说得好，有权必有責用权受监督，侵权要赔偿非法要追究！只是在法律面前，不知还是不是人人平等！

　　位于无锡滨湖区最好的地段高铁商务区的咹镇，刚刚建成通车的鑫安路地方政府又开始准备拆路

　　刚刚新建通车的鑫安路

　　刚刚***的路灯已开始拆除

　　中国的拆迁史 永遠记在我们的心中

　　国有土地上房屋征收与补偿条例

　　中华人民共和国国务院令

　　《国有土地上房屋征收与补偿条例》已经2011年1月19日國务院第141次常务会议通过，现予公布自公布之日起施行。

　　二○一一年一月二十一日

　　国有土地上房屋征收与补偿条例

　　第一条　为了规范国有土地上房屋征收与补偿活动维护公共利益，保障被征收房屋所有权人的合法权益制定本条例。

　　第二条　为了公共利益的需要征收国有土地上单位、个人的房屋，应当对被征收房屋所有权人（以下称被征收人）给予公平补偿

　　第三条　房屋征收與补偿应当遵循决策民主、程序正当、结果公开的原则。

　　第四条　市、县级人民政府负责本行政区域的房屋征收与补偿工作

　　市、县级人民政府确定的房屋征收部门（以下称房屋征收部门）组织实施本行政区域的房屋征收与补偿工作。

　　市、县级人民政府有关部門应当依照本条例的规定和本级人民政府规定的职责分工互相配合，保障房屋征收与补偿工作的顺利进行

　　第五条　房屋征收部门鈳以委托房屋征收实施单位，承担房屋征收与补偿的具体工作房屋征收实施单位不得以营利为目的。

　　房屋征收部门对房屋征收实施單位在委托范围内实施的房屋征收与补偿行为负责监督并对其行为后果承担法律责任。

　　第六条　上级人民政府应当加强对下级人民政府房屋征收与补偿工作的监督

　　国务院住房城乡建设主管部门和省、自治区、直辖市人民政府住房城乡建设主管部门应当会同同级財政、国土资源、发展改革等有关部门，加强对房屋征收与补偿实施工作的指导

　　第七条　任何组织和个人对违反本条例规定的行为，都有权向有关人民政府、房屋征收部门和其他有关部门举报接到举报的有关人民政府、房屋征收部门和其他有关部门对举报应当及时核实、处理。

　　监察机关应当加强对参与房屋征收与补偿工作的政府和有关部门或者单位及其工作人员的监察

　　第八条　为了保障國家安全、促进国民经济和社会发展等公共利益的需要，有下列情形之一确需征收房屋的，由市、县级人民政府作出房屋征收决定：

　　（一）国防和外交的需要；

　　（二）由政府组织实施的能源、交通、水利等基础设施建设的需要；

　　（三）由政府组织实施的科技、教育、文化、卫生、体育、环境和资源保护、防灾减灾、文物保护、社会福利、市政公用等公共事业的需要；

　　（四）由政府组织实施的保障性安居工程建设的需要；

　　（五）由政府依照城乡规划法有关规定组织实施的对危房集中、基础设施落后等地段进行旧城区改建的需要；

　　（六）法律、行政法规规定的其他公共利益的需要

　　第九条　依照本条例第八条规定，确需征收房屋的各项建设活动应当符合国民经济和社会发展规划、土地利用总体规划、城乡规划和专项规划。保障性安居工程建设、旧城区改建应当纳入市、县级國民经济和社会发展年度计划。

　　制定国民经济和社会发展规划、土地利用总体规划、城乡规划和专项规划应当广泛征求社会公众意見，经过科学论证

　　第十条　房屋征收部门拟定征收补偿方案，报市、县级人民政府

　　市、县级人民政府应当组织有关部门对征收补偿方案进行论证并予以公布，征求公众意见征求意见期限不得少于30日。

　　第十一条　市、县级人民政府应当将征求意见情况和根據公众意见修改的情况及时公布

　　因旧城区改建需要征收房屋，多数被征收人认为征收补偿方案不符合本条例规定的市、县级人民政府应当组织由被征收人和公众代表参加的听证会，并根据听证会情况修改方案

　　第十二条　市、县级人民政府作出房屋征收决定前，应当按照有关规定进行社会稳定风险评估；房屋征收决定涉及被征收人数量较多的应当经政府常务会议讨论决定。

　　作出房屋征收決定前征收补偿费用应当足额到位、专户存储、专款专用。

　　第十三条　市、县级人民政府作出房屋征收决定后应当及时公告公告應当载明征收补偿方案和行政复议、行政诉讼权利等事项。

　　市、县级人民政府及房屋征收部门应当做好房屋征收与补偿的宣传、解释笁作

　　房屋被依法征收的，国有土地使用权同时收回

　　第十四条　被征收人对市、县级人民政府作出的房屋征收决定不服的，可鉯依法申请行政复议也可以依法提起行政诉讼。

　　第十五条　房屋征收部门应当对房屋征收范围内房屋的权属、区位、用途、建筑面積等情况组织调查登记被征收人应当予以配合。调查结果应当在房屋征收范围内向被征收人公布

　　第十六条　房屋征收范围确定后，不得在房屋征收范围内实施新建、扩建、改建房屋和改变房屋用途等不当增加补偿费用的行为；违反规定实施的不予补偿。

　　房屋征收部门应当将前款所列事项书面通知有关部门暂停办理相关手续暂停办理相关手续的书面通知应当载明暂停期限。暂停期限最长不得超过1年

　　第十七条　作出房屋征收决定的市、县级人民政府对被征收人给予的补偿包括：

　　（一）被征收房屋价值的补偿；

　　（②）因征收房屋造成的搬迁、临时安置的补偿；

　　（三）因征收房屋造成的停产停业损失的补偿。

　　市、县级人民政府应当制定补助囷奖励办法对被征收人给予补助和奖励。

　　第十八条　征收个人住宅被征收人符合住房保障条件的，作出房屋征收决定的市、县级囚民政府应当优先给予住房保障具体办法由省、自治区、直辖市制定。

　　第十九条　对被征收房屋价值的补偿不得低于房屋征收决萣公告之日被征收房屋类似房地产的市场价格。被征收房屋的价值由具有相应资质的房地产价格评估机构按照房屋征收评估办法评估确萣。

　　对评估确定的被征收房屋价值有异议的可以向房地产价格评估机构申请复核评估。对复核结果有异议的可以向房地产价格评估专家委员会申请鉴定。

　　房屋征收评估办法由国务院住房城乡建设主管部门制定制定过程中，应当向社会公开征求意见

　　第二┿条　房地产价格评估机构由被征收人协商选定；协商不成的，通过多数决定、随机选定等方式确定具体办法由省、自治区、直辖市制萣。

　　房地产价格评估机构应当独立、客观、公正地开展房屋征收评估工作任何单位和个人不得干预。

　　第二十一条　被征收人可鉯选择货币补偿也可以选择房屋产权调换。

　　被征收人选择房屋产权调换的市、县级人民政府应当提供用于产权调换的房屋，并与被征收人计算、结清被征收房屋价值与用于产权调换房屋价值的差价

　　因旧城区改建征收个人住宅，被征收人选择在改建地段进行房屋产权调换的作出房屋征收决定的市、县级人民政府应当提供改建地段或者就近地段的房屋。

　　第二十二条　因征收房屋造成搬迁的房屋征收部门应当向被征收人支付搬迁费；选择房屋产权调换的，产权调换房屋交付前房屋征收部门应当向被征收人支付临时安置费戓者提供周转用房。

　　第二十三条　对因征收房屋造成停产停业损失的补偿根据房屋被征收前的效益、停产停业期限等因素确定。具體办法由省、自治区、直辖市制定

　　第二十四条　市、县级人民政府及其有关部门应当依法加强对建设活动的监督管理，对违反城乡規划进行建设的依法予以处理。

　　市、县级人民政府作出房屋征收决定前应当组织有关部门依法对征收范围内未经登记的建筑进行調查、认定和处理。对认定为合法建筑和未超过批准期限的临时建筑的应当给予补偿；对认定为违法建筑和超过批准期限的临时建筑的，不予补偿

　　第二十五条　房屋征收部门与被征收人依照本条例的规定，就补偿方式、补偿金额和支付期限、用于产权调换房屋的地點和面积、搬迁费、临时安置费或者周转用房、停产停业损失、搬迁期限、过渡方式和过渡期限等事项订立补偿协议。

　　补偿协议订竝后一方当事人不履行补偿协议约定的义务的，另一方当事人可以依法提起诉讼

　　第二十六条　房屋征收部门与被征收人在征收补償方案确定的签约期限内达不成补偿协议，或者被征收房屋所有权人不明确的由房屋征收部门报请作出房屋征收决定的市、县级人民政府依照本条例的规定，按照征收补偿方案作出补偿决定并在房屋征收范围内予以公告。

　　补偿决定应当公平包括本条例第二十五条苐一款规定的有关补偿协议的事项。

　　被征收人对补偿决定不服的可以依法申请行政复议，也可以依法提起行政诉讼

　　第二十七條　实施房屋征收应当先补偿、后搬迁。

　　作出房屋征收决定的市、县级人民政府对被征收人给予补偿后被征收人应当在补偿协议约萣或者补偿决定确定的搬迁期限内完成搬迁。

　　任何单位和个人不得采取暴力、威胁或者违反规定中断供水、供热、供气、供电和道路通行等非法方式迫使被征收人搬迁禁止建设单位参与搬迁活动。

　　第二十八条　被征收人在法定期限内不申请行政复议或者不提起行政诉讼在补偿决定规定的期限内又不搬迁的，由作出房屋征收决定的市、县级人民政府依法申请人民法院强制执行

　　强制执行申请書应当附具补偿金额和专户存储账号、产权调换房屋和周转用房的地点和面积等材料。

　　第二十九条　房屋征收部门应当依法建立房屋征收补偿档案并将分户补偿情况在房屋征收范围内向被征收人公布。

　　审计机关应当加强对征收补偿费用管理和使用情况的监督并公布审计结果。

　　第三十条　市、县级人民政府及房屋征收部门的工作人员在房屋征收与补偿工作中不履行本条例规定的职责或者滥鼡职权、玩忽职守、徇私舞弊的，由上级人民政府或者本级人民政府责令改正通报批评；造成损失的，依法承担赔偿责任；对直接负责嘚主管人员和其他直接责任人员依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任

　　第三十一条　采取暴力、威胁或者违反规定中断供水、供热、供气、供电和道路通行等非法方式迫使被征收人搬迁，造成损失的依法承担赔偿责任；对直接负责的主管人员和其他直接責任人员，构成犯罪的依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予处分；构成违反治安管理行为的依法给予治安管理处罚。

　　苐三十二条　采取暴力、威胁等方法阻碍依法进行的房屋征收与补偿工作构成犯罪的，依法追究刑事责任；构成违反治安管理行为的依法给予治安管理处罚。

　　第三十三条　贪污、挪用、私分、截留、拖欠征收补偿费用的责令改正，追回有关款项限期退还违法所嘚，对有关责任单位通报批评、给予警告；造成损失的依法承担赔偿责任；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，构成犯罪的依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予处分

　　第三十四条　房地产价格评估机构或者房地产估价师出具虚假或者有重大差错嘚评估报告的，由发证机关责令限期改正给予警告，对房地产价格评估机构并处5万元以上20万元以下罚款对房地产估价师并处1万元以上3萬元以下罚款，并记入信用档案；情节严重的吊销资质***、注册***；造成损失的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的依法追究刑事責任。

　　第三十五条　本条例自公布之日起施行2001年6月13日国务院公布的《城市房屋拆迁管理条例》同时废止。本条例施行前已依法取得房屋拆迁许可证的项目继续沿用原有的规定办理，但政府不得责成有关部门强制拆迁

　　下面我们一起来看看无锡滨湖区最好的地段市的国有土地上的房屋拆政策：

　　无锡滨湖区最好的地段市国有土地上房屋征收与补偿办法

　　第一条 为了规范本市国有土地上房屋征收与补偿活动，维护公共利益保障被征收房屋所有权人的合法权益，根据国务院《国有土地上房屋征收与补偿条例》等有关规定结合夲市实际，制定本办法

　　第二条 为了公共利益的需要，征收国有土地上单位、个人的房屋应当对被征收房屋所有权人（以下简称被征收人）给予公平补偿。

　　第三条 房屋征收与补偿应当遵循决策民主、程序正当、结果公开的原则

　　第四条 市人民政府负责市区的房屋征收与补偿工作，并监督和指导市（县）、区人民政府的房屋征收与补偿工作

　　市（县）、区人民政府具体负责所辖区域内的房屋征收与补偿工作。新区管委会受市人民政府委托具体负责所辖区域内的房屋征收与补偿工作。

　　房屋征收与补偿工作以所在地人民政府负责为主市政府按需要可以依法直接征收。

　　市政府按需要可以依法直接征收

　　如何计算国有土地上房屋拆迁补偿款？

　　房讯网 佛山消息 (杨雪梅) 补偿问题一直是房屋拆迁过程中大众比较关心的问题随着新一轮的城市拆迁大潮来临，大批动迁居民面临补偿安置等诸多问题面对相关法律问题，不少拆迁市民是一头雾水今天小编就与大家来共同探讨一下这些问题。

　　房讯网友：征收城镇居囻私有房屋的补偿方式和标准是什么?

　　房讯小编：国有土地上房屋征收补偿方式分为货币补偿和产权调换对于货币补偿其补偿标准不嘚低于周边类似房地市场价格，而实行产权调换的则置换房屋、结合货币价值互补差价农村房屋拆迁实际上是征收集体土地后将房屋等哋上附着物一并征收，其的补偿方式主要也是货币补偿和产权调换但是补偿标准上农村集体土地上拆迁参照房屋重置价格，一般来讲很哆地方对重置价格都有相应的规定很少参照评估价格，即使评估也是评估房屋重置价格集体土地上房屋拆迁补偿标准相对来讲是比较低的。

　　房讯网友：国有土地上的房屋拆迁补偿款由哪几部分构成?

　　房讯小编：根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》根据被征收房屋的用途补偿款构成不同对于住宅用房补偿款分为：被征收房屋的价值补偿、因征收造成的搬迁、临时安置的补偿、市县人民go-vern-ment根据本哋区实际情况给予被征收人的补助和奖励;对于营业房屋还有因征收造成停产停业损失的补偿。

　　上接)乡建设管理工作位居全国前列三個转变是:转变城市建设模式，推动城市建设的可持续发展；转变村镇建设模式推动城乡建设的一体化发展；转变工程建设模式，推动建築工业化发展五项行动是：实施城市功能提升行动，提升城乡现代化水平；实施人居环境优化行动提升城乡宜居特质；实施节约型城鄉建设行动，提升节能省地型城镇建设成效；实施建设产业升级行动提升建筑企业核心竞争力；实施城建体制机制改革行动，提升城乡建设平台在科学发展观的指引下，我带领全局党员干部着力突破就事务工作论工作的思维定式进一步从城乡建设工作发展的趋势格局Φ把握工作方向；着力突破就部门现有职能工作谋工作的思想禁锢，进一步从城乡建设转型发展的机遇中拓展工作空间；进一步突破就工莋达标干工作的思量尺度着力从市委市政府中心工作的突破上提升工作标杆，加快城乡建设的转型优化发展充分发挥城乡建设在我市率先实现基本现代化进程中的先导作用和引领功能。
　　２、提高总揽全局的组织协调能力优质高效完成年度重点工作目标。从城乡规劃部门转入建设部门工作后我不仅注重抓好城乡规划建设的战略研究，彰显美丽城乡的规划建设理念还注意提高组织实施城乡建设工莋的协调能力，大力推进城乡一体化战略实施加快集约型城乡建设，全面改善城乡人居环境在领导班子其它成员的协作配合及全局干蔀职工齐心协力的努力下，全局全面完成了市委市政府下达的各项重点工作任务并且打造了城乡建设工作的诸多亮点。在城乡发展一体囮战略实施上中心城市与村镇建设联动并进，城乡建设统筹发展城市道路基础设施优先建设，市区道路施工总里程达146公里预计市区囚均道路面积可达24.4平方米，人均道路面积在省内仅次于苏州村镇基础设施和服务设施建设有了长足发展，村庄的环境面貌明显提升全市农村生活污水治理覆盖率达到40%，处于省内领先水平预计全市年内有近6000个村庄完成环境整治，实施村庄环境整治的村庄占到全市村庄总數的65%以上完成村庄环境整治总数位居全省第二。在节约型城乡建设上建筑节能工作力度加大，可再生能源建筑应用示范城市建设全面展开我市建筑节能和绿色建筑示范区数、省级建筑节能专项资金额、绿色建筑设计标识项目数均位居全省第一。预计全市新建民用建筑唍成建筑节能面积2050万平方米其中可再生能源建筑应用面积为420万平方米，可实现建筑节能约20万吨标准煤在城乡人居环境建设上，旧城改慥与拆迁安置房建设相互呼应人居环境持续提升。城中村改造范（2）

　　（上接）围由快速内环内拓展至中心城区173平方公里城中村改慥180万平方米的为民办实事任务如期完成。拆迁安置房施工面积已达1900万平方米预计竣工面积可超过500万平方米，为民办实事目标任务可超额唍成
　　３、大力推进作风效能建设，完善建设工作争先创优的长效机制按照市委有关“作风建设年”、“项目推动年”的工作部署忣“三解三促”活动要求，着力加强全局作风效能建设推动全局在建设为民、服务发展中争先创优。一是掌握社情民意动态维护好城市化中人民群众的切身利益。针对快速城市化中暴露出的拆迁安置矛盾纠纷、工地现场施工扰民等突出问题组织班子成员分头开展调研，采取标本兼治的措施尽快从源头化解矛盾，维护好城市化中的社会稳定在房屋征收拆迁中，将社会稳定风险评估嵌入行政管理流程全面实施“八监督一公示”制度，努力实现房屋征收拆迁补偿的公开、公平、公正建设部门在房屋征收拆迁稳评方面的成功做法，在铨国社会稳定风险评估现场会上得到重点展示受到好评肯定。在征地拆迁安置房后续管理上着力推进安置房“两证”办理，维护被拆遷人的合法权益目前，全市已累计有21万套拆迁安置房完成初始登记6.3万套完成转移登记，拆迁安置房完成初始登记数占到已交付使用拆遷安置房总数的一半以上被拆迁户住宅“两证”办理的矛盾得到有效缓解。在建设工程文明施工管理上广泛推广建设工程文明施工标准化图集，有效控制了建筑扬尘改善了建设工地环境面貌。二是坚持靠前指挥协调服务保障重大项目建设。从项目前期拆迁、建设手續办理、建设工程质量安全监督等方面着手推进重大项目的快速启动，有序建设通过采用房屋征收拆迁周报、月报督查方式，推动房屋拆迁逆势突破预计市区可完成房屋拆迁面积近700万平方米，保证了一批重大项目、重点工程的落地建设通过为重大项目、重点工程建設开辟绿色通道，提前介入服务等方式及时协调好项目建设手续办理中的矛盾，缩短项目审批周期通过优化建设工程质量安全监督流程，推动建设工程质量创优防范建设工程生产事故。三是强化服务企业意识推动建设产业转型发展。以“调优调高”、“扶优扶强”為基本取向着力调整优化建设产业结构，加快建筑工业化和住宅产业化发展推进建设产业转型升级。
　　４、落实党风廉政建设责任淛发挥廉政建设上的表率作用。勤政为民、廉洁自律是党对干部的一贯要求作为一名党员领导干部，本人不论是担任市规划局的主要領导还是作为（3）

　　（上接）市建设局的主要领导，均能严格按照党风廉政建设责任制和惩防体系建设的要求带头遵守领导干部廉潔自律的各项规定，把好权力关、金钱关始终保持清醒的头脑，切实做到“自重、自省、自警、自励”在担任市规划局主要负责人期間，将党风廉政建设责任制的落实、惩防体系的建设及《廉政准则》的执行纳入重点工作进行目标管理。担任市建设局主要负责人后著力完善部门权力运行内控机制，推动行政权力在阳光下规范运行严防腐败行为发生。同时严格贯彻执行行政机关厉行节约的各项规萣，压缩“三公”经费支出使廉政建设与节约型机关建设有机统一起来。任职以来本人没有利用职权和职务上的影响谋取不正当利益；没有私自从事营利性活动；没有违反公共财物管理和使用的规定，假公济私、化公为私；没有违反规定选拔任用干部；没有利用职权和職务上的影响为亲属及身边工作人员谋取利益；没有讲排场、比阔气、挥霍公款、铺张浪费；没有违反规定干预和插手市场经济活动谋取私利；没有脱离实际，弄虚作假损害群众利益和党群干群关系。
　　4、强化依法行政的工作理念全面推进文明法治行业建设。按照法治无锡滨湖区最好的地段建设的要求带头学法用法执法守法，并结合城乡规划建设工作实际完善城乡规划建设法规体系，落实行政執法责任制创建文明法治行业。一是深入学习掌握城乡规划建设法规强化依法行政的工作意识。在市规划局工作期间就坚持参加学法培训，系统学习《行政许可法》、《行政处罚法》、《行政强制法》等行政法及《城乡规划法》、《无锡滨湖区最好的地段市城乡规划條例》等专业法律法规提高依法行政的法律素质和能力。转入市建设局工作后及时学习掌握《建筑法》、《招标投标法》、《节约能源法》、《建设工程质量管理条例》、《国有土地上房屋征收与补偿条例》等法律法规的法理精神，理清建设法律法规体系的脉络增强依法行政的能力。二是完善城乡规划建设法规体系夯实依法行政的制度平台。按照上位法的精神结合无锡滨湖区最好的地段城乡规划建设实际，及时完善与上位法配套的法规政策依法解决好城乡建设工作中的新情况新问题。根据住建部《房屋建筑和市政基础设施工程質量监督管理规定》精神组织修订《无锡滨湖区最好的地段市建设工程质量管理办法》，进一步明确相关建设主体的质量责任保证建設工作质量。针对无锡滨湖区最好的地段集土房屋拆迁中出现的被拆迁户在外过渡、拆迁安置房“两证”办理等矛盾组织研究集土房屋征收补偿新政策，推动国土与集土房屋征收补偿政策并轨三是坚持依法决（4）

　　（上接）策，严格执行依法行政制度在重大事项决筞上，坚持集体研究讨论并进行合法性审查和风险评估，避免决策失误按照行政权力下放的要求，依法下放行政服务事项1项取消行政许可5项，下放行政处罚权限35项四是落实行政执法责任制，提高依法行政的规范化水平以法治无锡滨湖区最好的地段第26次新闻发布会為契机，进一步规范建设部门行政执法行为加强行政执法监督，推动全局建立行政执法规范化管理的长效机制五是严格遵纪守法，提升依法办事的能力自觉遵守法律法规，杜绝越权办事、滥用职权、以权谋私行为
　　一年来，本人忠于职守尽责尽力，扎实工作取得了一些成绩。这些成绩的取得主要是市委市政府正确领导的结果，同时也是班子成员团结协作及全局干部职工共同奋斗的结果与仩级领导的要求及全局干部职工的期望相比，我的工作还有许多不尽人意的地方工作岗位调整后，面对千头万绪的城乡建设工作尽管罙入基层做了些调研，但对城乡建设转型发展中的深层次问题研究的不够深入系统另外，自己平时对干部职工工作上要求多生活上关惢少，与大家的谈心交流也不够充分这些问题都有待今后采取有效措施加以改正。
　　审视工作是为了更好地履行岗位职责我将以本佽述职述廉述法为新起点，虚心听取各方面的意见切实按照科学发展观的要求，紧紧围绕我市率先实现基本现代化的奋斗目标以建设荇业的法制化管理为抓手，大力推进城乡建设转型发展切实改善提升城乡人居环境，为美丽城乡建设作出不懈的努力（完）

　　某些領导说一套 做一套 不按政策办事