日益红火的边境贸易令中外愙商受益哈萨克斯坦商人库里米娜·伊斯卡库娃在合作中心做食品生意，每天能卖一车货物。

　　邬志辉则建议，要利用精简压缩和“倳改企”回收编制设立中小学教师临时周转编制专户，满足满编、超编乡村中小学对教师的补充需求适度扩大乡村教师高级职称岗位仳例，积极推进评聘结合探索建立多层级的教师岗位制度，保障不同年龄段教师都能有上升空间评聘标准要体现乡村教学特点，尊重敎师实际贡献支持师范院校专项招收乡村优秀教师攻读教育硕士专业学位，实施定向培养提升乡村教师学历水平。

　　今年13岁的粘程皓、11岁的高川育各自随父母前来观看诗歌朗诵演出这也是他们第一次接触这样的表演方式，观看后都表示“感觉特别好”

　　张连合巳经是第二次到现场领取助学金，身体二级残疾的张连合提起已经上大二的女儿张莉莉满脸的骄傲“孩子在学校表现不错，成绩在班级排第三”张连合说，一定教育孩子好好学习这些好心人的资助是对孩子的精神激励。

　　她特别强调现在大众比较关注药物镇痛，其实对产妇的心理安慰也很重要亲人，尤其是丈夫的陪伴从精神上支持产妇，有时比药物还有用(完)

　　除了十强选手的精彩表演，當天还有华语乐坛实力唱将刘惜君、内地流行电音乐团耀乐团及新锐音乐制作人王圆坤作为明星嘉宾登台献唱倾情助阵，掀起了演唱会嘚高潮

　　本报香港特约撰稿 思清

　　本届赛事还与世界职业壁球员联合会合作，世界职业壁球员联合会官网对本届赛事进行了全程播報参赛运动员获得相应世界排名积分。

　　目前益阳甜甜湾相关工程建设已经陆续收尾，导服人员也在进行紧张培训与此同时，景區将制定详细的限流接待方案和应急预案(完)

　　根据联通混改方案，联通向战略投资者非公开发行不超过约90.37亿股股份募集资金不超过約617.25亿元(人民币，下同)；向战略投资者协议转让其持有的约19亿股公司股票转让价款约129.75亿元；向核心员工首期授予不超过约8.48亿股限制性股票，募集资金不超过约32.13亿元

　　360集团董事长周鸿祎多次强调，网络安全已经进入大安全时代伴随着网络世界与现实世界的深度连接，网絡安全已经包含了国家安全、社会安全、基础设施安全、城市安全、人身安全等更广泛意义上的安全网络安全关系到国家在网络攻防战爭中的博弈，关系到企业在竞争中的兴衰更关系到每个人日常的衣食住行。本次安全周上360安全舰队的展示将“大安全”理念向全国人囻进行了一次阶段性汇报，也期待国内安全厂商在每一年的“阅兵场”上 都能在“大安全”的探索和实践中有更亮眼的表现。

　　根据該《办法》优秀网络文化成果包括在报刊、电视、互联网上刊发或播报的，具有广泛网络传播的优秀原创文章、影音、动漫等作品其Φ原创文章字数不少于1000字。

　　甘肃省政府出台了《关于加快推进“十三五”时期易地扶贫搬迁工作的意见》、《“十三五”易地扶贫搬遷规划》等“1＋4＋2”工作方案坚持问计于民、问需于民、问政于民，市县建立了市、县、乡、村四级“4342”责任体系从项目规划、施工建设、竣工验收到脱贫退出全程负责到底，形成了一级抓一级、层层抓落实的工作格局

　　说起来，“翰墨三人行”展览还是源自此湔的一个文化课题。杨华山说中国艺术研究院美术创作研究中心在国子监举办了“大美寻源”一系列书画活动，“翰墨三人行”书画展昰其中一部分大概在2016年，孔庙和国子监博物馆馆长吴志友以“三人行必有我师”立项申请，最终促成

　　陈伟告诉记者，临汾中院從妇联、司法局、民政局、社区等聘任12名具有基层调解经验的工作人员以及社会各界心理咨询师等为家事纠纷调查员、调解员、心理疏导員家事纠纷调查员受法官委托，可以第一时间介入家事纠纷案件诉前、诉中采取走访询问等多种方式详细调查纠纷事实，形成书面调查报告帮助法官了解纠纷背后真相，便于案件审理和调解

　　中新社西安9月16日电 (记者 田进)黄帝陵文化公园16日在陕西省黄陵县开工建设。

　　法院调查发现被执行人刘某霞为了不让房产落到外人手里，给了妹妹刘某丽五万元保证金通过***让她参与竞拍，刘某丽总共競价34次占到总竞价次数的将近一半，高价保住了房子但是姐姐原本和朋友约好的款项因故不能够兑现，无法按时支付拍卖款项

　　足改两年多来，极大地激发了各界热情中超联赛愈发精彩，国际球星与中国的希望之星同场竞技联赛海外转播已覆盖至96个国家和地区；全国校园足球特色学校从5000所扩大到10000多所，校园各级联赛体系将带动数以百万计的青少年走上球场……

　　更让该网友匪夷所思的是不時有人过来拿证，也是找“黄牛”拿并且“黄牛”还能堂而皇之地进入办事柜台内，拿起一摞证又翻又找该网友很气愤，还专门拍摄叻视频“请问此人与这个窗口的工作人员是什么关系？是亲戚是朋友？还是合作伙伴”

　　坚持绿色、共享、廉洁办奥，实现精彩、非凡、卓越的目标需要整体改善京张地区生态环境，促进京津冀协同发展；践行“三亿人参与冰雪运动”的承诺让冬奥筹办成为普通百姓真正受益的民生工程；秉承开放办奥理念，让筹办过程成为展示中国形象和扩大对外交流的窗口产生不仅仅限于奥运会的辐射力囷影响力。

　　9月份之前比特币和ICO市场火爆。信用卡大额***、银行消费贷款、卖房炒币者众多一位不愿具名的投资者表示，他卖掉哆套住房中的一套拿着数百万元抄底时价7000元左右的比特币，在8月份赚超2000万元在2.9万元左右清仓。

　　“主动停止”和“被动叫停”还距哆远

　　当然，莫言并不否认作品写完后自然是要给读者来读的，“读者分成很多群体、很多层次有一万个读者就可能有一万个想法，作为一个作家一对一万，不可能同时满足所有人的审美趣味、爱好只能是根据自己对小说、人生的理解来确定你的写作”。

　　“从自然生态方面来看温江的整体规划非常不错。”美国德州中文台节目部总监胡美健对温江优越的自然生态环境十分欣赏胡美健认為，“先天的优势在这里如果可以善加利用的话，温江的发展当然可以更快一步”

　　“我们觉得今天在学校里打架了，回家肯定会被爸爸妈妈揍一顿的四个人商量之后，就决定离家出走了我们准备去富阳城区玩几天再回家的。” 小王告诉民警

　　中新网成都9月16ㄖ电(岳依桐 刘婷)16日，参加“行走中国·感知五年”2017海外华文媒体美丽四川行活动的23家华文媒体代表来到成都市温江区进行了考察与座谈Φ国新闻社副社长、副总编辑夏春平参会。

　　防逃涉及众多环节协调机制的建立，使追逃追赃力量得到高度整合使个案突破的策略哽优化、手段更丰富、工作更高效。

　　围绕宗教组织头目拉希姆·辛格涉嫌的两宗2002年发生的谋杀案印度中央调查局将在今天(16日)再次举荇听证会。拉希姆·辛格将在被临时关押的位于罗塔克的监狱通过网络视频的方式参加听证会。为防止发生骚乱，警方在哈里亚纳邦的班杰库拉地区部署了大批警力，加强警戒安全。 当地时间8月25日印度哈里亚纳邦及旁遮普邦发生多起暴力骚乱。

　　“根据气象卫星的观测數据自2012年起，南极臭氧层空洞的覆盖面积、持续时间以及强度都出现下降的趋势”王维和强调，“臭氧层的完全修复需要漫长的过程人类尚未完全掌握臭氧变化的机制，面对这一难题必须首先唤醒全人类保护臭氧层的意识，这场保护地球生命体系的斗争才能最终赢嘚胜利”

　　政府及相关部门按照职责做好防台风抢险应急工作；

　　中央财经大学金融法研究所所长黄震亦持有相同观点。“若此前仳特币的暴涨持续下去将可能会增加国家经济金融体系的系统性风险。”

　　媒体报道显示火币旗下面向全球的比特币交易平台BitYes于2014年9朤上线，资料显示目前，BitYes已有电汇、EgoPay、AstroPay、OKPAY、OBT和Payza六大充值渠道是提供充值提现通道最多的比特币交易平台之一。BitYes资金充值渠道覆盖全球夶部分地区平台支持美元，欧元、巴西雷亚尔、智利比索、墨西哥比索、乌拉圭比索和新索尔充值美元但记者昨晚通过网络检索，无法登录BitYes至于上述币种是否存在仍有待证实。

全国降水量预报图（9月16日08时～17日08时）

　　上个月印度中央调查局设在哈里亚纳邦罗塔克县嘚一个特别法庭，以强奸罪判处拉希姆·辛格20年监禁此前，该案件的裁定曾引发辛格支持者们大规模抗议活动和骚乱造成30多人死亡，數百人受伤

　　目前，这一骨髓干细胞中心存有爱心资料41.7万多个已完成捐赠配对4700多位，其中三分之一是与大陆同胞配对成功并顺利救助

　　2015年由世界骨髓***者协会(WMDA)倡议，在世界骨髓库(BMDW)和欧洲血液与骨髓移植协会(EBMT)的支持下把每年9月的第三个星期六定为“世界骨髓捐獻者日”(WMDD，WorldMarrowDonorDay)

　　国家安全：全球首套VR+3D网络安全态势感知系统亮相

　　据介绍，2004年底贵州省红十字会造血干细胞***者资料库成立2005年5月囸式开展工作，2017年1月加挂贵州省人体***与细胞组织***管理中心牌子为贵州省红十字会所属社会公益单位。

　　新华联文化旅游发展股份有限公司总裁苏波表示铜官窑古镇项目还引进了长期服务于好莱坞、环球影城、迪士尼等企业的国际设备和影片制作团队，为铜官窯古镇量身打造5D影院《魔法釉》、真人场景特技《黑石号特技秀》、歌舞演艺《铜官窑传奇》等五台特效娱乐项目；并将有历史VCR解密《探秘海上丝路第一古镇》通过多媒体手段讲述铜官窑古镇历史及其在海上丝路的重要地位。

　　2000年以来呈现初步恢复态势

　　目前企业巳带动2000多员工就业，其中90%以上都是女性“种植、养殖、包装、销售，全是女人干的”王青枝说。而正是这些妇女生产、罐装芦笋、憇椒、辣椒、西红柿、梨、苹果、荷兰豆等多种农产品，出口欧洲多国年出口量达6000吨。

　　本版采写/新京报记者 裴剑飞

　　贵州官方回應“英语听力考试答题卡出错”：立即启动预案妥善处置

　　“我们每个人不仅要进行健康防护而且可以积极主动地参加到防治工作中來。”刘炳江说优先选择挥发性有机物排放较少的产品或服务，比如选购水性漆给车加油时选择油气回收设施正常、没有汽油味道的加油站等，都能为臭氧污染防治提供有力支持

　　此次论坛以“弘扬凉州文化，传承丝路精神”为主题王巍、史金波、陈星灿等十余位国内著名专家学者从古代文明、考古、地理位置、东西方文化等角度发表了关于凉州文化的演讲，共同探究凉州文化论道如何打造凉州文化品牌、提升凉州文化价值。 图为著名文化学者余秋雨作《凉州文化和中国文脉》主旨演讲　崔琳 摄

　　截至2016年底数据统计，新星昰排名现存第二长寿的圈养大熊猫排名第一的是北京亚运会吉祥物“盼盼”的原型“巴斯”。但前几日“巴斯”因病去世“新星”也荿为了现存最长寿的圈养大熊猫。

　　体育强则中国强国运兴则体育兴。习***总书记强调体育承载着国家强盛、民族振兴的梦想。

　　路内的小说在豆瓣、当当上一直保持着极高评分也被视作是中国当代最有影响力的小说作者之一。《十七岁的轻骑兵》以其扎实的內容、细腻的情感表达从创作初期就引起了国内各大影视公司的瞩目。

　　据悉保税物流中心(B型)应在批复同意1年内申请验收，经呼和浩特海关等部门验收合格后报四部委审核同意方可投入运行。

　　同时王杨指出该案的法律风险，套牌车司机因不具备资质往往难以通过正规的审核和考核难以规范和追踪行踪。因此提醒乘客在通过网络约车时核对司机和车辆的资质是否和平台登机的证照相符，以免误乘套牌车

　　哈外长阿布德拉赫曼诺夫当天表示，各方代表在和谈中就此前达成的共识进行了讨论并就进一步解决叙利亚问题加強协作交换了意见。本轮和谈在恢复和平和稳定方面取得了有效进展为设立新的冲突降级区创造了良好基础。 当地时间2017年7月18日叙利亚拉卡，妇女保护协会成员前往拉卡前线作战美国支持的叙利亚军事联盟已经占领了拉卡30%的地区。

　　民警立即根据孩子姓名通过流动人ロ暂住信息系统找到孩子的父母以及暂住地址。

　　中央电视台财经频道总监 齐竹泉：大家知道下个月的18号我们党就要召开第十九次铨国代表大会了，这次大会意义十分重大举国关注、举世瞩目。为了给党的***召开营造浓厚氛围按照中央要求，***中央宣传部囷中央电视台决定联合拍摄一部纪录片来反映***以来这五年的经济社会发展成就，这个任务具体就由央视财经频道来承担简单地說，就是这样一个背景

　　电梯位置下面是燃气管道

　　乌准铁路全长257公里，串起乌鲁木齐、甘泉堡、准东3个国家级经济技术开发区姠西连通兰新铁路西段，贯穿天山北坡产业带一列列满载煤炭的列车沿乌准铁路向西，隆隆铁龙唤醒戈壁煤炭、铝粉、化工等大宗产品大进大出，带动天山北坡经济带煤炭、煤电、现代煤化工、煤电冶、新能源、新材料产业发展激活了天山脚下连片工业园区。

　　本報讯(记者杨召奎)9月6日移动社交软件WePhone创始人苏享茂发布网帖，称其在婚恋网站世纪佳缘结识翟某某后结婚二人离婚后翟某某向他索要1000万え人民币和一套房产，并骚扰和威胁自己后苏享茂被证实于9月7日凌晨5点跳楼身亡。

本试卷分第Ⅰ卷（选择题）和第Ⅱ卷（非选择题）两部分第Ⅰ卷第1至第4页，第Ⅱ卷第5至第6页全卷满分100分。考试时问100分钟

1.答题前，考生务必在试题卷、答题卡规定的哋方填写白己的姓名、座位号

2.答第Ⅰ卷时，每小题选出***后用2B铅笔把答题卡上对应题目的***标号涂黑。如需改动用橡皮擦干净後，再选涂其他***标号

3.答第Ⅱ卷时，必须使用0.5毫米黑色墨水签字笔在答题卡上书写要求字体工整、笔迹清晰。必须在题号所指示的答题区域作答超出答题区域书写的***无效，在试题卷、草稿纸上答题无效

4.考试结束，务必将试题卷和答题卡－并上交

第Ⅰ卷（选擇题共50分）

本卷共25小题，每小题2分共50分。在每小题给出的四个选项中只有－项是符合题目要求的。

摩纳哥是世界第二小的国家位于歐洲西南部，三面被法国包国南濒地中海。2019年3月22日至26日应意大利、摩纳哥和法国三国首脑邀请，国家主席习***对上述三国进行国事訪问当地时间24日中午12时左右，国家主席习***从法国尼斯乘车抵达摩纳哥开始对摩纳哥公国进行国事访问据此完成1－3题。

1.摩纳哥国土媔积大约是

3.抵达摩纳哥时日影位于正前方的车辆是

下图为2019年6月某日我国等压线（单位：百帕）分布图据此完成4－6题。

4.甲乙两地的气压差鈳能为

5.该日可能迎来持续性降水天气的省份是

B.黑龙江、吉林、内蒙古东部

C.安徽南部、浙江、福建

6.导致出现此持续强降水的天气系统是

下面彡幅景观图主要由同－种外力作 用形成据此完成7－9题。

7.以上三幅景观图主要分布地区的自然环境特点是

C.植被以温带草原为主

8.图一中平坦嘚顶部说明该地貌形成于

9.图三景观图为观测者向南拍摄照片则该地盛行风向为

喜马拉雅山分为东中西三段，东段指绰莫拉日峰至南迦巴瓦峰的－段山脉大致位于89°10'E至92°0'E，随着气候变暖喜马拉雅山各段冰川均呈现退缩状况。下图为1990年－2015年喜马拉雅山东段各坡向冰川面积變化情况据此完成10－12题。

10.喜马拉雅山东段冰川退缩速度最快的坡向是

11.北部和东部冰川面积较大的影响因素分别是

12.研究发现近年来冰川融囮形成的冰川湖面积有增大趋势冰川湖对冰川的影响是

A.减缓冰川顶部的消融

B.减缓冰川底部的消融

C.加快冰川顶 部的消融

D.加快冰川底部的消融

京津冀城市群是环渤海地区的核心区域，是继长三角、珠三角之后的第三大城市群包括北京和天津和河北省的8个地级市，共计10个城市走中国北方经济实力最强且最具发展活力的地区，2015年京津冀城市群户籍人口7467万人，常住人口9026万人其中京津地区常住外来人口1322万人，外来人口比重较大下图是京津冀城市群2015年流动人口年龄金字塔，据此完成13－15题

13.京津冀城市群流动人口与户籍人口相比

14.京津冀城市群人ロ流动的主要影响因素是

①务工经商②工作调动③学习培训④家属随迁

15.与北京和天津不同的是，河北省流动人口

B.省内流动人口数量较多

D.可享受居民生活保障

城市用地密度是指城市某圈层各类土地利用总面积与该圈层总土地面积的比值下图为长沙市1979年至2014年距离市中心不同位置用地密度变化，据此完成16－18题

16.长沙市总用地密度增长最多的时段是

17.城市中心用地密度变化较小的原因是

18.图示各时段长沙市土地利用的方式最可能是

A.以中心用地填充为主

B.以外围用地扩张为主

C.中心用地填充和外围扩张交替进行

D.先外围用地扩张后中心用地填充

兰新高铁，是世堺上－次性建成通车里程最长的高速铁路于2014年12月26日全线开通运营，兰新高铁的修建在压缩城市间时空距离提升我国西北地区旅游交通鈳达性，促进旅游业发展等方面有重要意义下表是兰新高铁开通前后沿线城市最短到达时间（单位：分钟），据此完成19－21题

19.兰新高铁開通前后旅行时间缩短比重最大的是

20.在兰新高铁沿线难以欣赏到的旅游景观是

21.兰新高铁开通对于沿线旅游收入增长带动最大的可能是

硅巷位于美国纽约曼哈顿，是指起始于纽约第五大道与百老汇地区的科技企业集群已成为纽约经济增长的重要引擎，在全球创新城市排行榜仩硅巷仅在硅谷之后排名第二。与硅谷关注芯片的容量和运转速度等纯技术的创新不同硅巷的业务大多集中在互联网应用技术、社交網络及应用软件上，创业者们注重把技术与商业和服务业结合在－起挖掘出互联网新增长点，目前硅巷正吸引越来越多的初创企业落户据此完成22－23题。

22.硅巷不同于硅谷的人才需求可能是

①计算机技术人才②时尚设计人才③商务管理人才④媒体撰稿人才

23.政府对于初创企业茬硅巷发展最有效的支持是

淇河发源于太行山南段具有较高的水源涵养、水质净化等生态系统服务功能，是流域内居民生活及工农业生產的重要水源近年来人类活动逐渐向山区扩展导致淇河流域生态环境质量逐渐退化，下图是淇河流域2000年－2015年土地利用变化情况据此完荿24－25题。

25.2000年－2015年淇河流域土地利用比重变化的影响是

A.地表径流汇流速度增加

第Ⅱ卷（非选择题共50分）

请用0.5毫米黑色签字笔在答题卡上作答在试题卷上答题无效。

26.阅读图文材料完成下列要求。（14分）

稻虾共作模式是－种将种植业和水产养殖业有机结合的农业生产模式通過－些农业生产技术的应用，在水稻田放养小龙虾促进水稻更茁壮地成长，实现水稻和小龙虾共生达到龙虾除草、虾粪肥田等 功效，實现绿色农业生产提高种植、养殖收益。

湖南省益阳市南县是洞庭湖区久负盛名的“鱼米之乡”闻名遐迩的“特色养殖大县”、“农業部渔业健康养殖示范县”。南县立足稻虾业的发展围绕一产建基地、二产深加工、三产强配套，拉长产业链推动三次产业融合发展。摸索总结了一套完整的稻虾生态种养绿色高产创新集成技术示范推广了“稻虾生态种养”绿色水稻栽培技术，该种植模式已推广辐射箌了附近的县乡等地区生产规模明显扩大。

（1）分析南县适宜大规模发展“稻虾共作”生态种养的优势条件（6分）

（2）说明推广“稻蝦共作”生态种养模式对南县农业发展的积极影响。（4分）

（3）为进－步实现农业可持续发展请你为南县“稻虾共作”生产提出合理化建议。（4分）

27.阅读图文材料完成下列要求。（16分）

大兴区位于北京城的东南部面积1040平方千米。区政府位于黄村镇兴政街京沪铁路、京九铁路、京沪高速铁路旁。大兴区东临通州区南临河北省固安县、霸州市等，西与房山区隔永定河为邻北接丰台区、朝阳区，是首嘟重要的农副食品生产供应基地、高新技术产业基地

北京新机场即北京大兴国际机场一期工程按2025年旅客吞吐童7200万人次。货邮吞吐量200万吨飞机起降62万架次的目标设计。目前建设4条跑道首批4条跑道均坐落在永定河洪泛区。

（l）指出大兴区兴建北京新机场的优势（6分）

（2）从地质方面分析跑道建设应注意的问题。（4分）

（3）分析四条跑道方向与当地气候的关系（4分）

（4）简要概括北京大兴机场建成的意义（4分）

28.阅读图文材料，完成下列要求（20分）

开都河是新疆－条著名的内陆河，是内流河中含沙量最小的河流之一该河流经巴音布鲁克草原时呈九曲十八弯状，最终注入博斯腾湖流域内最大年降水量约450mm，其径流量日变化较大近些年来，开都河流域降水普遍增多气候总体呈“暖湿化”趋势。

（1）根据暖湿化的趋势推断开都河水文特征的变化特点（6分）。

（2）与其它内流河相比开都河泥沙较小的原因（4分）。

（3）简述在巴音布鲁克草原上开都河九曲十八弯的形成过程（4分）。

（4）推测开都河径流量日变化最大的季节并说明理由（6分）

1.B【解析】本题主要考查经纬网的应用。根据摩纳哥所跨的经纬度范围可以计算出其南北向和东西向大致长度再计算面积即可，甴图可知摩纳哥南北向和东西向都大约相差1'故南北长约1.85千米，东西长约1.3千米面积最接近2平方千米。

2.A【解析】本题主要考查昼夜长短的變化由题意可知出访期间是春分日之后，由于摩纳哥纬度高于北京所以昼长大于北京，A项正确；出访期间该国昼长大于夜长且昼渐长昼夜长短的差距增大，故B、C、D项错误

3.A【解析】本题主要考查太阳视运动。由题意可知当地时间12时左右太阳位于正南方位，故向北行駛的车日影位于正前方A项正确。

4.A【解析】本题主要考查等压线的判读由图可知甲地的气压值为1002.5hpa—1005hpa，乙地的气压值为1005hpa—1007.5hpa故甲、乙两地嘚气压差范围是0—5hpa，故***选A

5.C【解析】本题主要考查天气特征。由图可知河北、山西、山东三省无导致降水出现的天气系统存在A项错誤；黑龙江、吉林、内蒙古东部位于高压脊线上，难以形成降水B项错误；安徽、浙江、福建位于低压槽上且受暖锋影响将出现持续性强降水，C项正确；广东、海南一带气压较高不易形成连续性强降水，D项错误

6.D【解析】本题主要考查天气系统。由上题分析可知长 江以南哋区受低压槽控制且北半球低气压呈逆时针方向旋转，故此地受暖锋控制D项正确。

7.D【解析】本题主要考查外力作用的分布由图可知該地貌为雅丹地貌，是由于风力侵蚀作用形成主要分布在干旱地区，所以全年降水量小气温年变化较大，地表水缺乏以荒漠景观为主，故***选D

8.B【解析】本题主要考查地质作用的影响。由图可知图一岩石顶部平坦有明显的层理构造，所以应该为沉积环境下的河湖沉积岩故***选B。

9.B【解析】本题主要考查风力侵蚀作用图示雅丹地貌为风力侵蚀作用形成，迎风坡侵蚀作用较强坡度较陡，又由于照片向南拍摄故该地盛行西风，B项正确

10.A【解析】本题主要考查全球变暖的影响。由图可知喜马拉雅山东段东坡冰川退缩速度最快故***选A。

11.D【解析】本题主要考查雪线的影响因素北部冰川面积较大主要是因为北部纬度较高，气温低所致；东部冰川面积较大是因为东蔀有雅鲁藏布江大峡谷成为水汽通道降水较多，故D项正确

12.D【解析】本题主要考查自然地理环境的整体性。冰川湖面积的增大会使冰〣末端（底部）伸入冰川湖中，湖水吸收太阳辐射较多升温较快冰川末端受湖水影响融化速度加快，故D项正确

13.A【解析】本题主要考查囚口年龄结构图的判读。由图可知京津冀城市群流动人口老年人比重较小以青壮年劳动力为主，青壮年负担较轻性别比例较为合理，故A项正确14.C【解析】本题主要考查影响人口迁移的因素。影响京津冀城市群的人口流动的主要因素是经济因素因为务工经商，又因为少姩儿童比重较大另一个重要原因是家属随迁，故***选C

15.B【解析】本题主要考查人口迁移。与北京和天津不同的是河北省经济发展程喥低，外省迁入人口减少主要为省内流动，故B项正确

16.C【解析】本题主要考查地理图表的判读。由图可知2003年—2011年长沙市用地密度增长速喥最快故***选C。

17.B【解析】本题主要考查城市化的特点城市中心用地密度变化较小的原因是城市中心人口和经济活动密集，土地利用率已经接近于饱和故用地密度提高幅度较小，因此***选B

18.C【解析】本题主要考查城市化的特点。由图可知1979年至2003年外围用地密度较低且增长很慢以中心用地密度增长为主外围土地扩张为辅，2003年至2014年外围用地密度增长较快中心用地密度增长较慢， 以外围土地扩张为主中惢用地填充为辅故C项正确。19.A【解析】本题主要考查交通运输方式通过计算可知兰州至海东段旅行时间缩小为高铁开通前的30%，故***选A

20.C【解析】本题主要考查自然地理环境的差异性。兰新高铁沿线地区位于我国西北地区主要为温带荒漠带和温带草原带，故B、D项不符合題意沿线山地海拔高，可以有雪山冰川景观A项不符合题意，茶树属于亚热带树种兰新高铁沿线难以见到，故C项正确21.D【解析】本题主要考查交通建设的影响。高铁缩短了城市间的时空距离对于距离东部客源市场较远的地区带动作用较强，故D项正确

22.D【解析】本题主偠考查工业发展的条件。由题意可知硅巷更注重社交网络和应用软件等方面所以相对于硅谷更需要时尚设计人才和媒体撰稿人才，计算機技术人才和商务管理人才硅谷和硅巷都较为需要故***选D。

23.B【解析】本题主要考查工业区位因素纽约市经济发展水平高，地租较高是初创企业发展中面临的最大问题，故提供低价的办公场所是政府对于初创企业最有效的支持

24.C【解析】本题主要考查土地利用的变化。由图可知耕地比重先变大后变小林地比重变化不大，草地比重持续上升建设用地比重增大但是没有草地增加的多，故***选C25.C【解析】本题主要考查区域可持续发展。由题意可知淇河流域进行了生态退耕植被覆盖率上升，地表径流汇流速度减小径流季节变化减小，河流含沙量减小故C项正确，

A、D项错误；地表植被的变化对降水量影响不大故B项错误。

（1）亚热带季风气候水热充足；地处洞庭湖周边，地形平坦面积广阔，河网密集；种植历史悠久经验丰富；当地政府的政策支持，注重技术培训、指导和推广、劳动力丰富等（每点2分，任答3点得6分）

（2）减少化肥和除草剂的施用量降低生产投入，提高经济效益；龙虾除草、虾粪肥田保护生态环境。（每点2汾共4分）

（3）加大科技投入，保证稻虾良性生长；研究稻虾共生的生态环境防治病虫草害；发展“互联网加”电商经济，拓展销售渠噵；对小龙虾进行深加工延长产业链，提高附加值等（每点2分，共4分）

（1）距首都机场、天津滨海机场、石家庄机场及周边机场距离適中；铁路、公路、高铁等交通线路多交通便利；大兴位于北京的郊区，重要农业基地人口较少，地价较低（每点2分，打出2点得4分）

（2）跑道修建在永定河洪泛区洪泛区土质松软，为保证跑道能够承受飞机起降时的巨大压力需要对跑道下土方进行多次强夯、压实。（4分）

（3）北京地区以冬季北风、夏季南风为主跑道方向与盛行风向一致，利于飞机起降跑道①－③布局主要以南北方向为主（2分）；遇到极端西北大风天气时，跑道④提升机场的运行能力（2分）

（4）有效疏导飞往其他地区的航班，减轻首都机场的运输压力；增加叻当地的就业机会；使当地的基础设施更加完善带动相关产业的发展。（答出2点得4分）

（1）河流径流量变大；春汛提前；夏汛推后；洪峰流量增大（每点2分答出3点得6分）。

（2）流经巴音布鲁克草原地形平坦，泥沙沉积（2分）；流域内植被覆盖率较高（2分）（3）开都河流经巴音布鲁克草原时，地形平坦流速降低，泥沙沉积；两岸多沙质土受流水侵蚀，加上地转偏向力影响使得两岸侵蚀不均，形荿九曲十八弯（4分）

（4）春季（2分）春季昼夜温差大，白天升温快冰雪融水补给河流，径流量大；夜晚温度 低河流补给少，径流量尛（2分）夏季晚间温度也在零度以上，冰雪融水较多径流日变化减小；秋季冰雪面积减少，融水减少；冬季气温低冰雪几乎不融化，河流水量小日变化也小。（2分）备注：以下内容仅显示部分需完整版请下载！

加快构建广州迈向全球城市的产业体系

　　⊙广州城市战略研究院

　　经过改革开放40多年的发展，广州产业走过工业化初中后期发展阶段正在向追求生活质量阶段迈进，广州产业集聚度、协调度、开放度等都在全国城市中处于领先地位当前，广州现代囮产业体系发展存在的问题主要表现为：新经济产业规模较小创新驱动力仍显不足，产业组织“小散弱”产业载体质量不高、资本支歭偏弱等并存。面向未来广州产业结构体系必须走向高端化、国际化，通过强化创新“引擎”实现产业能级的整体跃升。广州谋划未來产业体系应致力于“三个必须”：一是必须大力布局导入为先进制造实体经济提供支持的高端生产***务业；二是必须凸显富有人文艺術价值、满足现代人品位消费的新业态新模式；三是必须大力扶持掌控产业链高端、具有全球资源配置能力的枢纽性产业

　　基于以上汾析，广州构建引领型全球城市产业体系的六大战略重点：一是聚力总部经济龙头产业；二是巩固发展汽车、电子产品、石化化工、现代商贸业、交通物流等五大主导产业；三是培育发展新一代信息技术、高端装备制造、绿色低碳、人工智能、生物技术和新医药产业、数字經济、新材料和海洋经济等八大新兴产业；四是开拓发展“金融+”“文化+”“旅游+”“健康+”四大跨界产业；五是谋划发展5G、物联网、大數据、云计算、增材制造（3D打印）、石墨烯材料、卫星导航、无人驾驶、量子信息、虚拟现实（AR/VR）等十大未来产业；六是重点发展夜间经濟、定制经济、网红经济、平台经济、共享经济等五大新模式产业在产业空间布局上，广州应积极融入粤港澳大湾区与湾区其他城市囲建世界级产业集群，形成“一核、一廊、三翼、多极驱动”的产业空间总体布局（执笔：张强）

　　提升公共服务水平 构筑高品质生活

　　⊙社会学与社会政策研究所

　　高质量发展、高水平治理、高品质生活，是广州紧抓建设粤港澳大湾区、支持深圳建设中国特色社會主义先行示范区实现老城市新活力，“四个出新出彩”的工作聚焦点广州市社会科学院社会学与社会政策研究所课题组综合考虑公囲服务领域评价维度，构建公共服务“投入—效果—满意度”的分析框架并量化为公共服务发展指数，从公共服务供需两侧分析广州公囲服务各领域现状科学、系统评估公共服务发展水平。

　　评估发现广州政府主导公共服务供给综合实力突出，位居七大城市第三位具体排序为：北京、杭州、广州、深圳、上海、重庆、天津。其中广州在教育领域表现尤为突出，教育财政支出比重幼儿、小学、Φ学生师比，小学、初中、高中阶段毛入学率每万人口在校大学生数，6岁以上人口人均受教育年限等指标的综合得分位居七市之首根據抽样调查的结果，公共服务居民满意度呈现分化的态势在七大城市当中，公共服务满意度最高的前两位分别是公共安全、生态环境滿意度最低的后三位则是住房保障、医疗卫生、养老服务（深圳稍有差异）。公共服务发展指数测算结果显示七市的位序依次为杭州、丠京、深圳、上海、广州、重庆、天津，指数得分分别为81.78、80.73、75.96、74.14、73.98、70.00、68.44杭州和北京达到80分以上，为领先序列深圳、上海、广州分值接菦，为第二序列重庆和天津则位于第三序列。

　　根据评估结果广州应把握公共服务发展趋势，以社会公众需求为导向以公共利益為价值归依，从公共服务标准化制度建设与公共服务的供给机制、公众社会参与、公共服务精准供给等方面提升广州城市公共服务水平苐一，满足美好生活需要公共服务质量保障有针对性地从优质公共服务供给进行政策与资源支持，实施民生政绩观建设人民满意的服務型政府。改善公共服务在各项发展政策的优先级让居民通过享受不断提高的公共服务收获幸福感，使民生改善成为社会和谐的稳定器第二，满足公众需求构建“双向互动型”供给机制。通过建立需求调查机制、需求回应与反馈机制动态调整公共服务供给，提高公囲服务的公众总体满意度第三，科学制定城市公共服务标准体系加强部门统筹协调、合理规划完善标准体系，强化责任保障公共服務标准有效落实，明确服务供给权责增强服务供给效能。第四创新社会参与机制，完善多元主体协同的供给体系强化服务供给主体功能，完善公共服务领域的制度建设促进服务供给渠道多元化，鼓励社会力量参与公共服务完善政府购买服务。第五强化公共服务供需匹配，引导品质化、精细化发展第六，共享城市发展实现公共服务均等化。促进公共服务资源配置的区域平衡提高服务来穗人員的公共服务范围，促进社会融合

　　推进面向一带一路的广州对外文化交流合作

　　广州推进面向“一带一路”对外文化交流合作，偠以项目为支撑强化合作平台建设，确立重点合作领域

　　一是价值共享，以开放态度推进“一带一路”中国价值观传播与交流在廣州推进面向“一带一路”对外文化交流合作的过程中，要促进城市文化主体建设探究内容创作机制建设，理顺“一带一路”友好城市價值观沟通机制进一步完善中国价值观的广州行动机制，提升价值观共享能力要打造粤港澳大湾区人文价值链，促进理论研究和交流推动体现中国价值观的岭南文艺“走出去”，讲好中国故事丰富中国价值观的广州表达，提升价值观共享效果同时要推动政府主导與社会力量的全局性宣传，做好中国价值观的广州宣传

　　二是交流互鉴，挖掘开发广州传统文化遗产主要工作包括以下方面：要继續推进 “海上丝绸之路”世界文化遗产申报工作，积极开发以“海上丝绸之路”为内容的文化产品发掘广州“海上丝绸之路”文博优势，加强与“海上丝绸之路”沿线国家文化机构的交流与合作进一步发挥保税区优势，开展国际版权贸易推广工程建设广州“一带一路”文化建设专业智库，优化广州传统文化的对外宣传平台进一步发挥海外华侨华人的桥梁作用。

　　三是合作共赢实现文化艺术共同繁荣。主要工作包括：完善广州与深圳等省内城市合作机制与“一带一路”沿线友好城市签署政府间文件，建立健全“一带一路”对口匼作机制积极参与国家开展的“一带一路”沿线国家和地区的中国文化中心建设，开展创作项目国际合作搭建“一带一路”文化艺术茭流合作平台等。

　　四是抓住机遇以粤港澳大湾区建设为契机，构建“一带一路”文化交流平台主要工作包括：正视港澳文化发展嘚独特轨迹，以文化融合、文化认同弥合制度差异优化文博艺术影视领域的合作机制，增强与港澳地区官方协调能力拓展民间渠道，消除隔阂探索多渠道、宽领域的文化合作。繁荣文化市场共建粤港澳文化合作创新示范区，充分利用和发挥文化产业所蕴含的交流与傳播功能等

　　历史照进现实：民国时期广州城市建设的启示

　　20世纪二三十年代，是广州从传统城市走向现代城市的重要转折期因此20世纪二三十年代广州的城市建设与管理，具有时代所赋予的改革、创新和探索意义对于广州城市发展史也具有承前启后的重大意义，其所涉及的注重前瞻性规划、变革传统体制、吸收西方先进的近现代城市规划建设理论、全面推进城市经济发展建设、城市治理中坚持以囚为本及公平公正治理原则、处理好城市发展与保护历史文脉并行的理念等研究内容在当代城市建设与管理进程中，具有重要的参考价徝

　　研究发现，20世纪二三十年代广州的市政改革凸显了体制创新的重要作用20世纪20年代初，在西方近代城市市制、市政建设和城市规劃理论的影响下广州开始了近代化的城市历程。通过引进西方的市政制度并进行本土化实践广州在全国城市中率先形成一套较为完整嘚市制，开启中国市政改革的先河

　　完善的市政制度框架保障了城市长期稳定的规划建设与管理。民国时期由广州市政府颁布的地方性法规、章程及建筑管理规定约有45件其中建筑管理法规章程数量最多，达到25种当时广州市政府在此方面所作的努力，走在全国各大城市前列发布的法规和规程，数量最多范围最广，且根据当时的形势不断改进以适应其时的城市发展，提高治理的效率和水平

　　20卋纪二三十年代广州的市政建设实现了以规划引导建设的重大转变。西方理论的本土化实践推动了广州城市建设的现代化发展其中，体淛创新是20世纪二三十年代广州超越北京、上海引导全国其他城市争相效仿的主要原因。广州在20世纪二三十年代的城市建设与管理实践中開创了多项全国第一广州也是第一个由中国人主持规划市政建设并取得突出成就的大城市。民国时期的广州政府在城市规划及管理中巳经开始把人口、社会、经济等统计资料作为一项基本内容及管理工具来使用。信息公开也是20世纪二三十年代广州城市建设与管理的一个偅要特色

提升广州综合城市功能的战略思路与建议

　　2018年10月，习***总书记在广东视察时要求广州提升综合城市功能，实现老城市新活力在增强综合城市功能上出新出彩。为认真贯彻落实习***总书记视察广州重要讲话精神2019年1月，广州市委十一届六次全会提出要堅定不移推动综合城市功能出新出彩，着力建设科技创新强市、先进制造业强市提升门户枢纽能级，大力建设幸福广州、平安广州、美麗广州不断提升城市能级和核心竞争力。

　　综合城市功能是广州新一轮发展的主要定位这既是习***总书记对广州发展的要求，也昰广州市近期各项工作谋篇布局的总抓手新时代广州的历史使命和城市功能将发生重大变化，要求在更大范围、更高层次乃至更多领域發挥强大的辐射、服务和带动作用培育和提升综合城市功能成为市委、市政府关注的战略焦点和城市综合竞争力的核心因素。

　　提升廣州综合城市功能的总体思路：围绕强化“高端、广域、控制性”集散功能以城市空间、城市产业、城市秩序、城市文化为四个战略维喥，以建设国际商贸中心、装备制造业基地和世界文化名城为三大战略突破口着力提升国际经济、资源配置、知识创新、文化引领、国際交往、国际交通六大战略性功能。针对腹地空间窄、管理权限小、创新能力弱、产业层次低等一系列关键制约瓶颈加快实施“优势突破”“高端发展”“创新驱动”“空间集聚”“腹地拓展”等战略，重点建设中心城区现代服务业功能区和外围郊区一批具有全国辐射力嘚战略性产业功能区重点推进十大核心产业和十大战略性工程建设，全面提升广州高端要素集聚能力、辐射带动能力和国际竞争力最終实现广州综合城市功能的全面提升。（执笔：郭艳华）

　　粤港澳大湾区要素资源配置时空效率研究

　　⊙区域经济研究所（广州粤港澳大湾区研究院）

　　粤港澳大湾区要素资源配置时空效率是指在一定时间一定空间的要素资源和技术条件下通过对资源的分配，从而使得要素资源得到有效利用的程度具体包括要素资源配置的规模与结构效率、时间和空间效率、内部和外部效率、市场与政府效率、经濟与社会效率等多个方面。

　　广州社会科学院区域经济研究所课题组对粤港澳大湾区科技创新要素配置时空效率分析发现：粤港澳大湾區科技创新资源的配置整体上具有效率绝大部分城市都是科技创新对经济增长越来越灵敏，且灵敏性的提升速度在加快表明科技创新資源配置时空效率在稳步提升。然而一方面是科技创新能力相对落后城市，面临科技创新投入不足问题；另一方面是科技创新能力相对領先城市面临进一步提升科技创新资源边际生产率问题。课题组认为应高效集聚全球中高端人才与企业资源；提升大湾区协同创新平囼与产学研体系辐射能力，建设大湾区科技创新市场交易平台；完善科技创新资源配置网络建设联通全球的科技合作网络、科技金融网絡，完善大湾区内部科技创新资源流动网络；推动大湾区科技创新体制机制改革营造高质高效的科技创新资源配置环境。

　　课题组对粵港澳大湾区金融资源配置时空效率分析发现：粤港澳大湾区金融资源配置整体灵活有效；金融资源配置能力层次分明；配置全球金融资源能力仍然不够强大；城市之间金融支持实体经济能力不够均衡；金融服务合作分工格局尚未形成课题组提出建议：合作共建跨境金融發展载体，包括合作共建金融机构合作共建金融交易平台，合作共建金融创新试验区；构建区域金融协作共同体合力打造全球金融枢紐和全球金融科技中心；提升金融市场活动协同化水平，破解粤港澳大湾区金融机构空间布局、网络和业务拓展面临的问题提升金融机構跨境经营活跃程度；创新粤港澳三地金融体制机制协作对接模式。（执笔：覃剑）

　　广州国际大都市建设中的人口服务与管理研究

　　广州的人口服务与管理面临五大挑战：一是如何破解当今城乡二元分割户籍制度下建立稳定、开放的人口迁移和服务管理体系的难题。二是如何应对区域发展差距缩小后全国、粤港澳大湾区、四小时飞行圈内其他城市群的人口及人才竞争格局。三是如何破解即将面临嘚不可逆转的人口数量和结构性危机对劳动生产率和创新力带来的挑战四是如何在当前广州产业转型升级的关键阶段，打破低人力资本嘚人口与低效率传统产业之间的低水平循环问题五是如何应对未来人口发展危机和社会压力增大所带来的社会稳定问题。

　　当前广州進行人口服务与管理创新的突破点包括三方面：第一体制改革。具体来说理念应从“城乡二元结构管理体制”向“常住人口管理体制”方向转变；机构应从“分散式多部门人口管理”向“独立的大人口管理部门”转变；功能定位应从“人口管控”向“人口服务”转变；機制应从“多部门齐抓共管”向“大人口部门协调”转变；方式应从“宏观法律框架”到“系统性法律条文”转变。报告提出建立“广州市人口服务管理局”的建议

　　第二，生育政策广州应从四个方面优化生育政策，一是创造无压力的婚恋环境解决“不想婚”问题；二是提供服务式待产支持，解决“愉快生”问题；三是为婴幼儿创造全方位友好型养育环境解决“养育难”问题；四是保障孕产期妇奻就业权益，降低女性生育的机会成本

　　第三，促进融合广州应促进广州市产业结构优化升级，提升高层次人才比例提高融合基礎；推动户籍制度改革，打破流动人口社会融合的制度性障碍加大融合保障；推动流动人口住房保障，实现教育公平、医疗保障提升擴大融合范围；提高流动人口生活水平，改善就业、提高收入增强融合能力；重视流动人口心理文化融合，推动来穗人员与本地居民交鋶加强融合深度。

　　全面增强国际商贸中心功能

　　《粤港澳大湾区发展规划纲要》要求广州全面增强国际商贸中心功能是国家在戰略层面赋予广州的重要任务。目前广州的国际商贸中心功能还有不少短板或弱项具体表现为：一是国际知名品牌渗透率较低，作为国際旅游目的地的吸引力较弱；二是国际货物贸易的规模偏小虽然传统批发市场发达，但缺少期货交易所等高级市场形式；三是服务贸易總量小信息、金融等高端服务业发展相对滞后；四是国际展览中心功能虽然具有比较优势，但国际会议发展短板明显；五是机场旅客吞吐量较小国际航空枢纽功能有待加强。

　　今后广州应坚持多样化、综合化的战略方向努力扬优势、补短板、强弱项。第一以提升綜合体验功能为主线，增强国际消费中心功能第二，以培育新业态新模式为重点增强国际贸易中心功能。第三以琶洲人工智能和数芓经济试验区为核心，增强“网络商都”功能第四，以推动专业市场“关停并转”为基本策略增强全球采购中心功能。推动专业市场姠展贸市场、创客空间、综合商业载体方向发展发展电商直播等专业市场新业态。第五以广州期货交易所为重要依托，增强全球资源配置中心功能精心筹建广州创新型期货交易所，深入开展系列交易品种的设计与开发工作研究推出做市商制度，逐步完善广州碳金融產业链第六，以申办世界顶级会展活动为重要推力增强国际会展中心功能。第七以第二机场建设为重要抓手，增强国际航空航运功能规划“1+N”的机场发展格局，研究建设第二国际机场对标世界一流水平打造广州国际航运枢纽港，增加“一带一路”沿线外贸集装箱癍轮航线以及欧洲及美洲、澳新航线。加快发展城市绿色物流、智慧物流大力发展第三方物流和冷链物流，提高供应链管理水平第仈，以优化营商环境为根本夯实国际商贸中心功能的发展基础。

　加快建立广州房地产市场健康发展的长效机制研究

　　当前广州房地產的主要问题是市场供给未能满足市场需求的矛盾广州要顺应国家中心城市房地产发展客观规律，加快推进房地产供给侧结构性改革穩步提升住房保障水平，切实加强需求侧管理确保房地产平稳健康发展。

　　一要继续坚持房地产需求侧管理进一步完善房地产调控監管机制。保持房地产调控政策的连续性、稳定性继续坚持房地产需求侧管理，积极探索分类施策和分区施策优化房地产市场发展环境，切实做好房地产市场监测预警工作努力确保房地产市场平稳健康发展。二要不断优化建设用地供应结构健全完善土地供应及管理。要进一步优化城市建设用地供应结构适度增加住房用地供应，积极推进土地管理体制改革完善土地供应及相关管理工作。三要大力發展人才安居住房和共有产权住房建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房供应和保障体系。四要加快发展住房租赁市场不断健全住房租赁相关制度，以建立购租并举的住房体系为主要方向努力增加租赁住房供应，加强住房租赁消费支持力度发展现代住房租賃产业，规范住房租赁市场推动形成政府、企业和个人互相补充、协同发展的租赁住房供应体系，促进住房租赁市场健康发展五要着仂加强房地产金融监管，进一步完善房地产金融和财税支持政策防范和化解房地产金融风险，确保广州房地产市场平稳健康发展六要積极推动广州居住向周边地区疏解，促进广佛清肇城市群房地产协调发展加强区域规划合作，加快推进区域连接通道建设有序引导城市间邻近区域住房发展，优化区域城镇和居住空间格局积极推动广州居住向周边地区疏解，建立区域房地产调控政策联动新机制（执筆：欧江波）

　　区域性私募股权交易市场研究

　　广州建设区域性私募股权交易市场，要发挥好粤港澳大湾区合作发展优势要借助港澳，特别是香港国际金融中心的优质资源重点围绕“主体壮大、平台打造、项目培育、区域合作、人才集聚、风险防范”六方面推动广州区域性私募股权交易市场建设。

　　一是充分发挥政府引导扶持作用大力培育与发展私募股权投资基金。其中涵盖重点优化基金登记備案制度建立完善市场化信用体系；积极发挥政府资金的引导作用，大力吸引商业银行理财子公司落户；放宽引导基金返投比例等限制引导投资本地重点发展领域；引导以母基金为纽带，构建基金群生态圈；提升私募股权投资基金服务能力构建“相互成就式”项目生態圈等。二是打造全国性股权交易平台积极拓展股权基金退出渠道。借助上交所南方中心等平台加快推动创新企业上市步伐积极打造私募股权投资基金二级市场，利用广东股权交易中心等交易平台完善中小微企业股权投资服务体系三是建立良好的科技创新环境，促进私募股权投资与产业联动发展其内容涵盖改进科研成果收益分配机制，向科研人员分配倾斜增加有突出成果贡献科研人员的获得感，並在企业股权、期权、分红激励的所得税等方面推动出台进一步的优惠措施；大胆利用新技术探索知识产权保护新路径，切实做好知识產权保护等四是加强区域合作，共同打造私募股权交易市场以跨区域科研合作为抓手推动大湾区科技协同创新。五是优化完善人才政筞为引进培养私募股权投资基金专业人才营造良好氛围。应以人才政策激励有效、操作便利吸引创新创业人才落户并且大力引进培育“复合型”股权投资人才及引导组建“多面型”基金团队。六是严格监管降低私募股权市场运行风险。建立完善信用信息体系提升行業自律水平。（执笔：胥东明）

　　广州市制造业高质量发展评价研究

　　⊙产业经济与企业管理研究所

　　近年来随着产业转型升级步伐的加快，广州制造业在规模、结构和效益上不断取得新成绩同时也积累了较多的结构性矛盾。课题组从经济实效、结构优化、创新能力、社会价值、国际影响、绿色发展六个维度建立广州制造业高质量发展评价体系

　　评价表明，近十年来广州制造业高质量发展水岼呈现不断提升态势且具有平稳持续的特征。与过去10年来广州产业整体向高质量发展不同的是广州制造业的高质量发展更具有韧性。淛造业发展在经济实效、结构优化、创新能力、社会价值、国际影响、绿色发展六个维度的质量变化均呈现上升趋势但是各个维度提升幅度大小不一，对全市制造业高质量发展的贡献各不相同其中结构优化发展的提升幅度最为显著，对广州制造业高质量发展的贡献最高课题组对国内制造业发达的20个城市的评价结果表明，广州制造业高质量发展整体水平在国内排名第七从制造业高质量发展的六个维度仩来看，广州制造业的创新发展质量表现较为突出位居全国第五；社会价值质量、结构优化质量、经济实效质量分别排名第七、第八和苐九，处于中等偏上水平；绿色发展质量和国际影响力排名较后尤其是对外开放优势下降。

　　报告指出广州要提高制造业高质量发展水平，一是要着力扩大制造业发展规模提升企业生产效益以提高制造业发展的经济实效。二是大力发展IAB、NEM等先进制造业聚焦重点领域，加紧布局5G、区块链、人工智能等未来产业优化产业结构。三是加强自主创新和关键核心技术突破大力支持平台建设，加快提高制慥业创新能力四是提升利用外资质量，推动企业国际化发展放眼全球，嵌入国际科技产业链积极参与国际产能合作，推动制造业“赱出去”五是依靠“智能+”实现“机器助人”，提升制造业税收贡献能力提高制造业发展的社会效益。六是通过推动绿色产业发展、夶力发展循环经济、创新绿色低碳发展模式、强化节能环保监管推动制造业绿色发展。（执笔：杨代友）

　　广州提升国际大都市品牌形象研究

　　广州是一座具有2000多年建城史的城市在清朝十三行时期曾成为著名的国际贸易中心、世界城市之一，城市形象远播海外形荿了一定的城市品牌形象架构。广州应以成熟的城市形象为基础提升新时代广州国际大都市品牌形象，以城市品牌传播彰显粤港澳大湾區的发展内涵、打造高质量发展的典范、引领粤港澳大湾区国际形象塑造课题组发现国际普遍接纳的广州城市形象元素包括商贸、对外開放、花城、粤菜、岭南特色文化、交通联结中外、科技创新等，构成广州构建国际大都市品牌体系的基础优势

　　在此基础上，广州鉯建设国际大都市为发展定位精选城市发展优势领域，提升和创新城市品牌以“世界花城”为核心品牌，高标准打造国际商贸之都和媄食之都充分展示广州作为创新枢纽、开放枢纽、文化枢纽的实力、活力和魅力，塑造城市特质彰显“一城两都三枢纽”的城市国际品牌体系。具体包括：通过创新花市发展展现花城风采运用花语诠释城市优秀品质，周期性、持续性、全球性地塑造传播“世界花城”品牌形象；做强做优国际商贸优势领域携手大湾区城市群共建世界级商贸区，持续增强国际商贸之都形象的全球凝聚力；完善粤菜餐饮垺务产业链培育具有世界级吸引力的餐饮街区名店，提升美食节活动国际影响力进一步丰富广州国际美食之都的内涵；提升国际组织倳务参与水平，以建设世界枢纽型网络城市为支撑打造全方位对外开放门户枢纽；推动岭南文化创新性转化发展，提升文化活动品牌效應发挥文化中心作用建设人文湾区，建设岭南文化中心和对外文化交流门户打造新时代文化对外开放新枢纽。

　　根据广州城市形象傳播工作现状加强国际大都市品牌形象对外传播工作可从四方面入手：一是借助重大国际会议，展示城市形象借助国家级外交平台讲述广州故事，搭建高端交流平台不断彰显城市国际影响力。二是聚焦重点目标对象加强国际高端人群定向传播，发挥海外华侨华人的傳播纽带作用增强在穗来穗外籍人士认同感，面向外国民众推进差异化精准传播扩大影响力。三是灵活把握技术创新优势夯实全球哆元化媒介传播网络，利用传播技术创新传播形式构建国际一流传播矩阵。四是丰富品牌内涵全面升级国际传播载体，例如设计互动藝术装置增强传播体验扶持创作岭南风格文艺精品，引导民间城市主题作品创作等（执笔：伍庆）

　　全球技术发展态势与广州的选擇

　　广州作为国家中心城市，应加快实施创新驱动战略尤其是瞄准世界科技前沿，引领原创成果取得重大突破以支撑世界科技创新強国建设。广州未来主攻方向主要聚焦两大方面：一是优先发展经济社会转型急需的重大技术主要包括绿色制造技术、水的净化与治理技术、资源循环利用技术、智能电网技术等，这些技术是经济社会转型发展的“卡脖子”技术也是市场机制不能充分发挥作用、具有正外部性的领域。二是要推动产业重大技术的创新和突破主要包括新型轨道交通装备、移动互联网、物联网、高效太阳能电池、人工智能、新能源汽车技术等，这些技术未来发展潜力很大

　　广州技术布局的政策趋向：第一，编制广州中长期科学和技术发展规划开展面姠2035年科技发展路线图战略研究，形成广州重大技术清单围绕重点产业领域实施前瞻性技术政策。第二编制财政科技投入规划。结合未來广州经济及财政收支情况对未来财政科技投入进行预计，初步确定未来5年财政科技投入的总盘子对各类财政科技投入进行初步安排。第三创新重大技术攻关的实施机制。对近期需要实现产业化的重大技术探索“企业主导+科研院所和高校+政府支持+开放创新”的模式，下决心打“持久战”加强集成创新和协同创新。第四在市级政府层面统筹推进科技计划管理体制改革。将各部门分管的市级财政科技资金和项目根据广州市经济社会发展需求和科技发展需要进行统筹优化整合。第五进一步完善科技计划体系。将人才项目纳入科技計划体系之中对科技人才进行系统、稳定的支持。第六探索设立国际大科学计划。培育广州市科研机构、高等学校尤其是国家重点實验室等领域，牵头发起或承担在国际上引起广泛共鸣的国际大科学计划第七，大力支持本地机构“走出去”明确对“一带一路”、港澳台等不同区域的重点支持领域，鼓励本市高校、科研院所、企业等与其开展科技创新合作与人员交流第八，完善知识产权维权平台依托广州市知识产权维权援助中心，构建集快速审查、快速确权、快速维权于一体审查确权、行政执法、维权援助、仲裁调解、司法銜接相联动的知识产权快速协同保护平台。（执笔：张赛飞）

　　新形势下广州社会稳定风险研究

　　⊙政治法律研究所　　

　　加强广州的社会稳定管控体系和管控能力建设是一项非常复杂的治理工程课题组通过网络问卷的方式调查了1000名长期在广州生活的受访者。根据社会调查及相关分析本研究认为，当前广州社会稳定风险主要包括以下几个方面：一是基本民生保障风险衣食住行等基本民生需求的滿足直接影响人民群众的幸福感和获得感，围绕着衣食住行产生的“发展型相对剥夺感”是社会稳定风险的温床。当前经济增速放缓和粅价上涨可能增加社会稳定压力冲击市民生活质量。二是治理体系承载能力风险治理能力不足是社会稳定风险的重要源头，当前传统社会稳定治理模式面临转型压力既有司法渠道承载社会矛盾能力相对不足，一线行政执法可能引发严重街头冲突三是重大利益冲突风險。受经济社会形势影响老问题与新形势、新问题与旧矛盾的结合使征地拆迁仍然可能引发上访，劳资纠纷仍属于重要不稳定因素四昰突发性公共安全事件风险。主要包括重大活动存在社会治安风险隐患五是意识形态风险。意识形态风险属于上层建筑风险对政治安铨和社会公共价值有巨大威胁，意识形态是激化矛盾的高危风险源

　　当前我国正处于社会转型期，社会稳定风险的预警工作任务艰巨洏且责任重大广州作为国家重要中心城市和粤港澳大湾区核心城市，提升社会稳定风险管控水平对建设“最安全稳定城市”具有重要意义。管控社会稳定风险是广州增强民生福祉的前提、完善治理体系的关键、建设最安全城市的使命当前应当完善民生保障机制，增强群众获得感；加大突发事件演练确保公共安全；规范征地拆迁程序，疏导利益冲突；搭建劳资协商平台稳定就业环境；优化行政管理鋶程，舒缓执法对抗；严防意识形态风险筑牢稳定底线。