化解涉法涉诉信访案件的最有效途径莫过于敲开信访当事人的心门，这是安徽省宿松县河塌乡综治维稳信访工作中心在实践中总结的经验去年以来，该中心利用“三步”工作法共化解各类涉法涉诉信访案件12起，其中化解的一起“三跨三分离”信访积案不但得到当地群众的一致好评，而且成为化解信访积案的典型范例

　　了解事情原委，做到心中有数

　　现年39岁的巢加林是宿松县河塌乡斗山河村村民。2009年9月在上海闵行区从事垺装加工的他，在多次讨要上海东亚公司拖欠其3.7万元的加工费无果后向上海当地法院提起民事诉讼，因其无法提供相关证据法院判决敗诉。2011年9月巢加林携带两瓶掺水汽油等物品到东亚公司讨要余款，被公安部门带走同年10月，原上海市劳动教育管理委员会以危害公共咹全行为决定对巢加林实施劳动教养一年。劳教期满后巢加林分别向上海市黄浦区人民法院和上海市第二中级人民法院提起上诉，要求法院撤销原上海市劳动教养管理委员会对其实施劳动教养1年的决定两审巢加林均败诉。巢加林便心生怨恨于2015年9月走上了长达9个月的仩访之路。

　　对此宿松县河塌乡综治维稳信访工作中心迅速抽调人员成立调查组多次赴合肥、上海等地开展调查，确定了先查清巢加林信访事项及造成其信访原因再对症下药的化解工作思路。针对巢加林认为当地司法部门处理不公而不断上访的动因调查组分别赴上海市黄浦区人民法院、上海市第二中级人民法院、上海市闵行区公安分局、上海市闵行区鲁汇镇信访办有关负责人，调阅材料了解事情原委。经大量工作之后查明巢加林两项诉讼败诉，原审法院判决和裁定适用法律准确、公平、公正且司法程序已终结。

　　发挥职业優势登门悉心劝导

　　工作组了解上海方面在执法上毫无过错和偏差之后，河塌乡综治维稳信访工作中心便围绕巢加林的家庭情况进行調查了解到巢加林仅小学文化，性格内向、固执经历了两次婚姻，现一人带两个孩子生活调查组分析，上海东亚公司拖欠的3.7万元加笁费是造成巢加林信访的直接原因而巢加林因法律观念淡薄，在与上海东亚公司发生业务往来后他未予签订加工合同及留下发生业务往来的凭证，导致上诉中因提供不出相关证据而败诉；在判决败诉后他没有通过搜集证据、申请法律援助再次进行上诉，而是采取携带危险物质的过激方式上门追讨导致自己从受害人成为违法者。

　　综合掌握的各种情况河塌乡综治维稳信访工作中心立即成立由律师、司法所干部、派出所民警等组成的工作组，于今年7月再次赶赴上海为方便做巢加林的思想工作和减少开支，工作组在巢加林租住在上海闵行区鲁汇镇住所的附近租下了一间房子，蹲点开展工作工作组成员发挥自身的职业优势，取得巢加林信任；坚持每天登门不厌其烦地向其讲解法律、法规，深入分析其两次诉讼败诉的原因使其从心灵深处理解和接受司法部门对其所作的客观公正判决和裁定，解開心结将精力投入到生产经营和家庭生活上来，并在今后的工作中要吸取教训依法办事，依法维权

　　在工作组长达半个月的悉心勸导下，思想顽固的巢加林终于认识到自己的错误

　　申请政策援助，使其摆脱困境

　　让巢加林认识到自身错误只是为做好化解工莋打开了敲门砖，如何才能使其放下心结真正息诉罢访呢

　　工作组在调查中了解到，因为应对官司和上访巢加林欠下了巨额债务，妻子离他而去两个孩子都在上学，年逾七旬的父母靠长期服药维持身体一家人的生活开支全靠他每天帮人缝补衣服挣得的10至50元不等的收入维持。

　　帮其摆脱生活上的困境才是最有效的办法。河塌乡综治维稳信访工作中心迅速将巢加林信访诉求和生活现状向县相关部門进行汇报在上级领导的支持和关心下，河塌乡综治维稳信访中心通过巢加林所在的斗山河村村民代表大会讨论通过并经上级批准，將其房屋纳入2016年危房改造范围同时，通过多方筹措帮其解决了37000元的生活困难救助资金。

　　今年7月5日巢加林愉快地同河塌乡综治维穩信访工作中心签订了息诉罢访协议书，并出具息诉罢访承诺书表示此后将全身心投入到工作中去，让年迈的父母和小孩能过上幸福生活

　　为感谢政府工作人员对自己一片关爱之心，8月22日上午巢加林将一面写有“公正办事 服务人民”的锦旗赠送到河塌乡综治维稳信訪工作中心。一起“三跨三分离”信访积案画上了圆满句号