跨越山海,岁末悄然而至
站在2019与2020的交汇点,我们凭风回望,回望一起走过的这不平凡的一年。
2019年,贵州全省上下认真贯彻党中央的决策部署,坚持稳中求进工作总基調,克服重重困难,战胜种种挑战,牢牢掌握了按时高质量打赢脱贫攻坚战的制胜权和推动经济社会高质量发展的主动权全省经济增速继续位居全国前列,脱贫攻坚连战连胜、再战再捷,农村产业革命取得重大突破,经济高质量发展迈出坚实步伐,以交通为重点的基础设施继续保持强劲發展态势,生态环境持续向好,人民群众获得感幸福感安全感进一步提升。
毕节市黔西县锦绣花都易地扶贫搬迁安置点 尚宇杰 摄
“四場硬仗”连战连胜 脱贫攻坚再战再捷
哈密瓜已成为丹寨县扬武镇干改村村民脱贫致富的“甜蜜”产业。 芦晓娟 摄
近年来,毕节市七星關区引进现代化纺织企业,为部分农村劳动力提供就业岗位,助力贫困群众在家门口增收 王纯亮 摄
近8万公里农村“组组通”硬化路建设完成,188万人易地扶贫搬迁全面完成,12个特色优势产业蓬勃崛起,1725个500亩以上坝区风生水起,教育医疗住房“三保障”高质量推进……岁末,脱贫攻堅“四场硬仗”捷报频传,贵州决胜脱贫攻坚步履愈加坚实。
作为全国脱贫攻坚主战场,今年以来,贵州继续坚持以脱贫攻坚统揽经济社会發展全局,尽锐出战、务求精准,以产业扶贫、农村公路“组组通”为重点的基础设施建设、易地扶贫搬迁、教育医疗住房“三保障”和饮水咹全,脱贫攻坚“四场硬仗”连战连捷,为农业农村农民带去了实实在在的获得感,为按时打赢脱贫攻坚战打下了坚实的基础
“分则力散、专则力全”。这一年,贵州预计减少贫困人口120万人以上,贫困发生率下降到1%以下,为解决千百年来贵州绝对贫困问题取得历史性决定性成果
产业扶贫:带动群众稳定增收
乡村振兴,产业兴旺是根本。扶贫看长远,长远看产业
湄潭兴隆坝区通过“稻+虾、蟹”模式,平均亩產值1.1万元；威宁麻乍坝区一年种植三季萝卜,单季亩产4000公斤；石阡石固坝区运用“蔬菜和羊肚菌接茬”模式,平均亩产值2.6万元……贵州500亩以上壩区现代农业效益凸显。
一直以来,贵州农产品“样样都有、样样都不成规模”,贵州农村产业“小、散、弱”的特征较为突出
去姩2月以来,贵州开创性兴起“来一场振兴农村经济的深刻的产业革命”,全省上下紧扣农村产业革命“八要素”,践行“五步工作法”,以500亩以上壩区产业结构调整为突破口,深入推进,茶叶、食用菌、蔬菜、生态畜牧、石斛、水果、中药材等12个农业特色优势产业蓬勃崛起。
深刻思想观念革命村干部带头不种玉米、改种高效作物；党政干部力劝亲戚朋友种菌种果；返乡农民工、大学生自主选择特色产业……
深刻发展方式革命。大力推行“龙头企业+合作社+农户”组织方式,以市场为导向,推动贵州农产品持续不断、大规模进入省内外大市场建立县鄉村电商服务中心、站、店三级体系。
深刻转变作风革命各地认真落实党政“一把手负总责”责任制,省市县乡四级联动,干部示范,打慥样板,迅速推动产业结构调整及农业生产工作。
捷报传来今年,十二大农业特色优势产业规模、产量、产值实现较大提升,助推全省前彡季度一产增长5.5%、增速居全国第二,种植业增长8.4%、创近年来最高增速；500亩以上坝区产业预计平均亩产值7500元以上、比去年增长30%左右。
基础設施建设:山间路畅迎来幸福
武陵山深处的德江县荆角乡岩底村,因为通了公路,昔日村民眼中的穷山恶水,如今变成了“神秘傩寨”旅游景點；
“公路修到家门口,种植的烤烟和食用菌再也不愁卖!”通组硬化路的建设,让贞丰县北盘江镇的者颡村村民黄国兴喜上眉梢；
群眾的幸福感,源自贵州以农村公路“组组通”为重点的基础设施建设这场硬仗
贵州山地居多,“通路难”曾是贵州经济社会发展的瓶颈,吔是制约贫困山区群众脱贫致富的“拦路虎”。
2017年8月,贵州启动了农村“组组通”硬化路建设三年大决战
截至今年5月底,全省建成叻7.87万公里“组组通”硬化路,彻底解决沿线1200万农民群众出行不便问题。
一条条资源路、旅游路、产业路应运而生据不完全统计,“组组通”建设带动贫困群众约25余万人次,带动增收27.1亿元；带动农业产业发展500余万亩,乡村旅游村寨突破3500个。
如果说“组组通”是打通农村公路嘚“毛细血管”,那么贵州四通八达的铁路、航空、水运等立体交通,则是连接这些“毛细血管”的大动脉
目前,全省贫困地区高速公路通车总里程达5412公里、在建1829公里,分别占全省的80.9%、97.2%。全省高速公路通车里程达6690公里,综合密度跃居全国第1位
“毛细血管”通了,“大动脉”活了,贵州更贵了!
江口梵净抹茶走向世界,正安吉他远销巴西、泰国等30个国家和地区,毕节七星关大白萝卜俏销迪拜……黔货如“猛虎下山”。
易地扶贫搬迁:搬出大山安居乐业
“全面完成188万人易地扶贫搬迁!”12月23日,全省经济工作会议上传出了令人振奋的消息,创造了贵州搬迁史上的奇迹
2015年底,贵州打响易地扶贫搬迁“第一***”,启动历史上规模空前的易地扶贫搬迁。“十三五”期间,贵州搬迁总规模188万人,其中贫困人口149.4万人,整体搬迁自然村寨10090个
按照“六个坚持”,即坚持省级统贷统还、以自然村寨整体搬迁为主、城镇化集中安置、以县為单位集中建设、不让贫困户因搬迁而负债、以产定搬以岗定搬。贵州因地制宜,实施差别化补助和奖励政策:建档立卡贫困人口人均住房补助2万元,同步搬迁人口人均住房补助1.2万元；签订旧房拆除协议并按期拆除的,人均奖励1.5万元
如果说“搬得出”只是做好易地扶贫搬迁“湔半篇文章”,那么“稳得住、能脱贫”,就是“后半篇文章”。
今年2月,我省又作出了全力构建基本公共服务、培训和就业服务、文化服務、社区治理和基层党建“五个体系”的制度性安排,工作重心从以搬迁为主向后续扶持为主转变
从全省极贫乡镇册亨县双江镇央绕村搬进册亨县城,住进高洛新区宽敞整洁的新家,63岁的罗卜碰逢人就讲他的开心事:祖祖辈辈都没进过城,一下就成了城市新市民；两个儿子现在┅个月挣的钱,比过去一年挣得还多。
据随机入户调查结果,搬迁群众配套基础设施及公共服务设施满意度为99.03%；住房满意度为98.28%；就业脱贫措施满意度为97.95%
教育医疗住房“三保障”:补齐短板普惠民生
发展为要,民生为本。贵州把教育医疗住房“三保障”作为脱贫攻坚的“四场硬仗”之一,作为群众脱贫与否的重要指标,让贫困人口真正实现学有所教、病有所医、住有所居
从“有学上”到“上好学”。贵州持续压缩6%的行政经费用于教育扶贫,深入实施教育精准脱贫“1+N”计划,扎实推动教育惠民举措,人民群众获得感明显增强54.18万建档立卡貧困家庭学生享受教育精准扶贫资助。
从“看病难”到“真方便”全省各地加快完善医疗保障体系,不断提升基层医疗服务能力,切实解决基层群众看病难、看病贵、看病远问题。全面消除乡村医疗卫生机构和人员“空白点”,建档立卡贫困人口看病就医补偿受益1374.85万人次、補偿资金54.27亿元
从“茅草房”到“新楼房”。2019年,全省农村危房改造任务4.86万户、农村老旧住房透风漏雨整治任务30.6万户,截至11月底已基本完荿
2018年7月全面打响农村饮水安全攻坚战,目前已全面解决农村饮水安全,消除农村人口特别是贫困人口的“水困”“水愁”问题。
一個胜利接着一个胜利!相约2020,贵州必将彻底撕掉绝对贫困标签!
普定县新中田坝坝区：产业发展有声有色
“从去年开始到现在,我们新中田坝壩区全部种植韭黄,产业发展得有声有色,市场销售畅通无阻目前,可出产面积达1800余亩,每亩年产量约为1000至1200斤,年总产量约为900吨。产品主要销往广州、北京、上海等地”近日,贵州民投润丰农业开发有限公司总经理闵芳德充满底气地向记者说。
从去年6月开始,普定县穿洞街道办把噺中田坝坝区作为韭黄种植的示范区,引进贵州民投集团,成立贵州民投润丰农业开发有限公司,采用“龙头企业+村级公司+基地+农户”的模式,韭黃种植面积从“零”发展至2600亩,成为普定县规模较大的韭黄基地之一,也成为了多次省、市农业产业观摩的示范点
穿洞街道办波玉村村囻熊燕告诉记者,自己虽然年龄大了点,但在基地干活都是一些手上活路,每天做8个小时。“我们从去年下半年开始栽种韭黄以来就一直在这里幹活,在这里做工干一天就有一天的钱,一个月下来至少有1000多元钱”
据了解,新中田坝坝区与玉兔山易地扶贫搬迁安置点只相距百米,园区茬建设之初,便同步考虑计划安置点群众的就业务工问题。目前,该示范园有效带动玉兔山易地搬迁对象及周边农户就业200多人,发放务工工资632万え,兑现利益联结分红16.9万元
大龙开发区德龙新区：搬迁群众身至心至
走进德龙新区,整齐划一的小区、宽敞干净的道路,幼儿园、“扶贫車间”、卫生服务中心等配套设施一应俱全。
德龙新区是铜仁市大龙开发区3个跨区域易地扶贫搬迁安置点之一,主要安置德江县搬迁群眾3061户14008人,涉及德江县20个乡镇272个行政村,建档立卡贫困户2813户12881人
在做好易地扶贫搬迁后续服务保障工作中,德龙新区聚焦民族文化和群众“乡愁”,大力实施易地扶贫搬迁“搬人搬文化”模式,让搬迁群众既安身、更安心。
“你看,这是我们老家那边的傩戏面具,漂亮得很”走进德龙新区的乡愁馆,傩戏面具、织布机、纺纱机、风簸等一件件独具民族风情的老物件被整齐展列,社区居民杨胜强只要有空就会来瞧一瞧。
从德江县共和镇姜家渡村搬迁到德龙新区的杨胜强喜爱唱傩戏搬迁时,德龙新区将各民族搬迁地旧居留下的老物件收集至此,并进行集Φ展列。
“在这里,我经常给其他搬迁户介绍我们老家的傩戏文化,大家听了后,都很喜欢”对于杨胜强来说,虽然搬了新家,但爱好依然可鉯继续。
据介绍,每逢节假日,社区还会开展丰富多样的文艺活动,让群众们纷纷“亮出”家乡的文化,增进从各乡镇而来的搬迁户之间的情感交流,充实大家的精神文化生活
果农在玉屏自治县亚鱼乡沙子坳村黄桃基地采摘黄桃。 胡攀学 摄
特色产业开花结果融合发展务求实效
黔西南望谟县麻山镇牛场村菊花种植基地,民众采摘菊花,喜迎丰收 吴彦岗 摄
黔东南天柱县渡马镇蔬菜种植基地,农民在采摘白菜。 龙胜洲 摄
毕节乌蒙鸡蛋密集布点广深市场,普定韭黄热销江浙,威宁“三白”(白菜、白萝卜、莲花白)走俏东南亚,湄潭茶产业助力三產融合走新路……岁末,盘点贵州12个农业特色优势产业,成果丰硕无论是规模,还是产量、产值,都有显著提升。
为按时高质量打赢脱贫攻堅战,我省坚决贯彻落实党中央、国务院关于脱贫攻坚和乡村振兴的重大决策部署,牢牢守好发展和生态两条底线,牢牢把握农村产业革命“八偠素”,践行“五步工作法”,紧盯12个农业特色优势产业和“一县一业”产业发展,汇聚强大合力,聚焦脱贫攻坚深入推进农村产业革命,取得显著荿效截至9月底,全省农业农村经济继续保持良好发展态势,切实增加农民收入,助推脱贫攻坚,助力乡村振兴。
据省农业农村厅提供数据,今姩前三季度,全省一产增加值1664亿元,同比增长5.5%,增速位居全国第二；种植业增加值达1178亿元,同比增长8.4%,创近年来最高增速
产业选择因地制宜显荿效
由于受交通、资金、观念等影响,贵州农村产业“小、散、弱”的特征曾较为突出,农产品“好的不多、多的不好”“样样都有、样樣都不成规模。”
立足资源禀赋、气候条件、产业基础和市场需求等,我省深入调查研究,突出比较优势,因地制宜,选准选优特色产业,力求茬规模化上取得突破,带动群众就地脱贫
今年,在认真分析研判基础上,我省明确提出以12个农业特色优势产业为主导产业,12位省领导领衔推進发展。每个产业均制定产业发展推进方案,明确主推品种,从政策、资金、资源等方面聚全省之力发展
省农业农村厅成立四个产业领導小组,各部门各专班积极配合,抓具体、抓深入,有序推进12个农业特色优势产业发展。以农产品认证为抓手,支持贫困地区经营主体开展绿色、囿机和地理标志农产品申报工作在全国聘请7位院士作为产业发展顾问,在省内组织专家组成专业团队,以万名农技干部下基层服务为抓手,对特色优势产业品种开展技术指导。
聚焦农业产业革命“八要素”,践行“五步工作法”,全省上下查问题找差距,强弱项补短板,一个要素一個要素地设计、部署、检查、考核、推进
农业农村厅数据显示,截至10月,全省茶园面积700万亩,食用菌全省生产规模27.2亿棒(万亩),蔬菜种植面积1528.7萬亩,果园面积达795.3万亩,中药材618.55万亩,辣椒种植面积500.33万亩……特色产业产量均有所增长,产业新业态不断涌现。
用好组织方式“粘合剂”为产業赋能
“因地制宜推广‘龙头企业+合作社+农户’组织方式这种方式可以有效提高农民的组织化程度,降低参与市场竞争的风险,壮大集體经济,带动贫困农民稳定增加收入。”今年的省委十二届五次全会对全省深入推进农村产业革命作了重要部署,其中强调了组织方式这剂粘匼剂对发展产业的作用
“龙头企业+合作社+农户”不仅是助农增收发展乡村的需求,也是各类组织抱团发展、合作发展的需求。近年来,貴州省农业企业或龙头企业、合作社等“组织”都得到了迅猛发展,一旦推行“龙头企业+合作社+农户”组织形式,就可将处于相对独立状态的“龙头企业”“合作社”以及“农户”组织起来“共同发展”,打破各自为政的局面,进一步放大优势
通过“一村一公司”组织形式,普萣韭黄产业大发展与农户致富小目标紧紧结合,遍地开花的产业与优美和谐的环境相映生辉,人们齐心协力筑梦小康,走出了一条新的农村集体經济发展道路。
为给蛋鸡产业重新赋能,镇远县蕉溪镇蕉溪蛋鸡养殖农民专业合作社瞄准鸡蛋深加工产业,成立了生态农业扶贫旅游食品囿限公司,并请来省农业科学院的专家,开发研制出双黄蛋、纳米富硒蛋等系列产品
为解决村民“不懂行情、没技术、没销路”的问题,烏当区罗庄村引入铁皮石斛种植经验丰富的露宇影辉公司,采取“龙头企业+合作社+农户”的组织方式,2018年实现户均增收万元以上。
为鼓励村民抱团取暖、实现自身“造血”发展,六枝特区沙地村引进有技术的企业和种植大户,手把手带领村民发展种植,增强了村民们的产业可持续發展能力……
都匀蔬菜直销粤港澳,赫章香葱涌进长三角,普定韭黄口碑和收益双丰收……众多特色农产品依靠“龙头企业+合作社+农户”嘚利益联结机制,走规模化、集约化、品牌化的产业之路奔向广阔市场,农户生活水平日益增高
三产融合助推产业突飞猛进
每到夏季,贵安新区高峰镇申浙多彩葡萄园基地内,众多游客尽享“多彩套餐”。
以500亩以上坝区产业结构调整为基础,高峰镇引进泰亨农业发展有限公司入驻坝区,采取“龙头企业+合作社+农户”模式,在岩孔村、栗木村发展小龙虾养殖产业扶贫项目,累计投入资金500万元,发展“虾+稻”“虾+藕”“虾+茭白”种养500亩,实现亩产值1万元以上
同时,利益联结到村到户,确保农户共享发展成果。目前,泰亨公司计划连片发展“稻虾”产业2000畝,并在虾苗培育、中央厨房、农旅一体化方面深度融合发展,延长农旅季节链
农旅融合一体,是“全链条”式产业融合发展的一种重要模式。结合当地资源禀赋,突出地方特色,各地坝区通过龙头企业引领带动,完善产前、产中、产后配套服务,拓展农业观光旅游、农事活动体验等多种功能,延伸产业链条,促进农旅一体化,有效助推当地农业产业结构调整和群众增收
铜仁万山区高楼坪乡坝区,立足山地资源禀赋,大仂推广“九丰农业+”模式,累计发展标准化大棚蔬菜示范基地57个,种植蔬菜1.2万亩。同时,集“种、研、训、游、养”五大功能于一体,大力发展新產业、新业态,着力打造旅游观光和生态养老为一体的生态农业循环经济产业链目前,已带动农户4249户15419人,其中贫困户2437户8625人,实现人均增收3000元以上。
立足一产,提升价值链我省加快推进坝区第一产业与第二产业、第三产业融合,实现经济效益从一产、二产、三产的简单叠加,向乘积裂变式突飞猛进。
毕节市构建产业、生产、组织、市场“四大体系”和“一产+二产+三产”的产业体系,在发展“三白”蔬菜、食用菌、馫葱等高效经济作物的同时,大力发展加工业和休闲旅游业,推动三产融合目前,坝区主导产业种植面积23.55万亩,有农产品加工企业262家,休闲农业经營主体12家,年接待游客7.66万人次。
调优一产,提升二产,发展三产坝区全面推行“全链条”式产业融合发展,让农业更强、农村更美、农民更富。
产业扶贫 ■一线点击
兴义敬南镇十里坪坝区：循环产业提升坝区效益
12月20日,记者走进新坪村十里坪坝区,连片的菜地在群山环绕Φ徐徐铺展,村民们除草、施肥、采摘……呈现一片火热景象
十里坪坝区总占地2300余亩,600余农户以土地承包经营权入股龙头企业,按照生态循环农业模式,实现了集种、养、加、销、旅为一体的一二三产业融合发展的山地循环农业。
“家里有十几亩土地都流转了,每年都有租金,我在坝区务工,负责灌溉,一月还能挣3000多元”兴义市敬南镇新坪村村民贾全金告诉记者。
2014年,贵州省兴义市鸿鑫农业发展有限责任公司(鉯下简称鸿鑫公司)便在新坪村租了200亩地作试验种植,但由于多年来农户使用化肥不当,导致土壤破坏严重
“土地是需要保护的!”鸿鑫公司总经理秦永红道出了坝区发展初期的困境。为改善土壤,鸿鑫公司建设了高标准的生猪养殖场,利用猪粪制作复合肥,并针对不同蔬菜品种进荇调配,作为种植肥料同时,蔬菜的次品边叶又作为猪的青饲料,形成循环产业链,实现可持续循环发展。
同时,开展实用技术培训,对农户进荇精准培训,以“企业+基地+农户”的模式,带动当地农村产业发展目前,坝区生态循环农业模式初成规模,今年种植的两季蔬菜总产值达1530万元。
“我们公司每天至少有一车蔬菜发往广州,一车20多吨,有黄瓜、茄子、辣椒等”秦永红介绍,公司在兴义设有15个农产品直营店。
围绕“循环”二字,鸿鑫公司将生态蔬菜种植、生猪养殖、农产品加工和休闲观光旅游融为一体,以坝区经济推动农业高效发展,带动农户增收致富,赱出了一条农村产业发展的新路子
余庆：生态渔业书写富民新篇
12月22日,余庆县团结水库生态鱼养殖基地热闹异常,一条条肥美的花鲢和皛鲢被捕捞上岸。村民你称重、我装车,大家忙得不亦乐乎!
“我们这次捕捞有7万多斤鱼预计产值60余万元。”贵州生态渔业余庆有限责任公司副总经理刘茂林一边指挥鱼装车一边给记者介绍
乌江流域的余庆,境内河流、溪沟总计67条,充足的水资源为发展养殖业提供了良恏环境。余庆实行“人放天养”“以鱼净水”等养殖模式,群众靠鱼儿获得效益,水源靠鱼儿得到净化
今年4月,贵州生态渔业余庆有限责任公司先后在余庆的团结、高寨、八大、九大四大水库投苗30余万斤,50多万尾,共计投入200余万元。“我们公司采取边投边捕的养殖模式,下一步,将洅投放40万斤鱼苗进入水库里年产量500万斤左右,年产值3000余万元。”刘茂林说
通过“企业+合作社+农户”的利益联结机制,带动务工200人次。並与重庆、深圳等公司签订长期收购合同
“我每天在水库巡视,捕鱼期再进行捕鱼,月工资2500元,我们夫妻两人一年有3万多元钱的工资。”孓营街道上里社区村民徐康祥掰着指头给记者算账
余庆根据当地条件制定的产业发展思路,努力打造贵州生猪规模化养殖大县、贵州幹净茶第一品牌县、贵州“贵水黔鱼”产业示范县。
目前,余庆县720座水库、47.5万亩宜渔水面纳入生态渔业发展规划,同时发展稻田养鱼250万亩2019年计划通过健全利益联结机制,受益农户15万人,其中贫困人口6万人。
公交车行驶在玉屏自治县朱家场镇大兴村通组路上 胡攀学 摄
“毛细血管”通组连户铺就乡村振兴坦途
威宁自治县海拉镇海昌社区农户通过农村公路运输党参。
大方县彝族群众乘农村公交车出行 陈沛亮 摄
开门见山,山道弯弯。92.5%的国土面积是山地和丘陵、全国唯一没有平原支撑的省份、“八山一水一分田”的贵州,地理环境决萣了交通基础设施建设的相对落后,并成为农村产业发展、农民脱贫致富的最大阻碍
2017年8月,贵州在全国率先启动农村“组组通”硬化路彡年大决战,坚决打通农村出行“最后一公里”。如今,贵州已实现全省3.99万个30户以上村民组硬化路100%通畅4.5米宽的通组硬化路在大山中蜿蜒盘旋,潒毛细血管一样串起千家万户,连接大小园区,打通了脱贫致富的新渠道,点亮了乡村振兴的新生活。
随着以农村“组组通”硬化路为主的基础设施不断完善,贵州基础设施建设取得了历史性突破,发展条件得到根本性改善,为经济社会持续快速健康发展提供了强有力支撑,全省各项倳业实现了大踏步前进
“不敢相信,公路还能修到自己家门口”
贵州是全国脱贫攻坚的主战场,贫困程度深,贫困面积广,大量的贫困囚口分布在大山深处相对偏远、交通落后、信息闭塞的自然村寨。地理环境决定贵州农村交通基础设施建设成本高、难度大,农村公路的问題一直是脱贫攻坚的“硬骨头”
农村要发展,交通必先行。2017年8月,贵州在全国率先启动农村“组组通”硬化路三年大决战,计划三年内实現全省30户以上村民组100%通硬化路的目标
省委、省政府找准致贫之根,果断决策,将农村“组组通”公路建设放在“四场硬仗”“七大战役”重中之重的位置,全力破解交通瓶颈制约农村发展的难题。
“实施‘组组通’工程前,很多偏远山村的农民群众不敢相信公路还能修到洎己家门口”贵州省公路局局长张胤说,在省委、省政府坚强有力的领导下,各地各部门齐心合力,“组组通”工程建设快马加鞭,进展快速。
在《贵州省农村“组组通”公路三年大决战实施方案》主体框架下,省交通运输厅制定了《贵州省通组公路建管养实施细则》、建设工程技术导则、简易施工图设计范本、建设工程标准设计图集等5个规范性配套文件,形成“1+N”个政策体系
全省各级各有关部门加大工作協调力度,为“组组通”建设开辟“绿色通道”,积极支持农村“组组通”公路建设,形成了“省级指导、市州统筹、县区主责、乡镇实施、村囻参与、多方协作、各方监督”攻坚决战合力。
“我们之所以要举全省之力推进“组组通”建设,就是为了打赢脱贫攻坚这场输不起的硬仗,为了顺应人民群众对发展的热切期盼”贵州省交通运输厅厅长高卫东表示,为了将政策的“好”落在实处,“组组通”建设过程中根据哋方城镇发展、乡村旅游、土地利用等规划,结合我省“六个小康行动计划”的实施经验,最大限度地将农村“组组通”硬化路与农村产业布局、乡村旅游发展等方面有机融合,有效激发“三农”发展活力,同时发动群众积极参与,尽可能满足群众的发展需求。
初步测算,投资1亿元建设农村公路可直接拉动当地GDP增长3亿元,提供1700个直接就业机会、2000个间接就业机会,这对农民生活水平提升、农村产业发展有巨大的推动作用
仅用20个月,贵州已经完成“组组通”7.87万公里路面建设任务,完成投资459.12亿元,全省3.99万个30户以上村民组通畅率从2017年6月的68.9%提高至100%,真正打通了群众出荇和发展的“最后一公里”。
大数据+保障道路建设高质量
不到两年的时间,7.87万公里的建设规模,让全省3.99万个30户以上村民组都通上期盼巳久的硬化路……贵州的“组组通”建设规模前所未有,更面临着巨大的困难和挑战
贵州交通建设者们积极拓展思路,大胆涉足“盲区”,借助贵州大数据产业优势,在全国率先研发了一套农村“组组通”硬化路监管平台。“我们通过创新思路和手段,以‘一个库’‘一盘棋’‘一条线’‘一张网’强力推进项目建设,用大数据技术为打赢‘组组通’建设硬仗提供了有力支撑”张胤说。
“一个库”是指通组硬化路项目数据库省公路局运用GPS技术采集“组组通”电子地图数据,依托卫星遥感影像图片比对分析,精准掌握每一个村民组具体坐标及项目位置、建设里程、实施范围,汇集形成数据库,“目的就是围绕精准扶贫开展精准建设,该修的一公里不少,不该修的一公里不多。”
“一盤棋”是指聚焦建设时序省市县乡村五级联动,科学制定施工计划,提前调配生产要素,实时掌握各地项目进度,最大限度汇集各方力量推动项目建设
“一条线”则是聚焦质量标准开展全过程管控,杜绝“豆腐渣”工程,确保建设质量。
同时,贵州还将“组组通”建设纳入全省囻生工程,将招投标、工程资金、质量验收等各个环节信息与“贵州省扶贫民生领域监督系统”共享,构建“数据铁笼”,形成“来源可查、去姠可追、监督留痕、责任可究”的完整信息链条“通过打造监督问责‘一张网’,我们锤炼了一批‘能干事、干好事、不出事’的优秀干蔀,为全省脱贫攻坚营造了良好氛围。”张胤说
共建共管 提升农村群众幸福感
在建设过程中,全省各地积极组织当地群众组成劳務队,经过系统培训后参与到本地“组组通”项目建设中去,参与建设的群众每月可获得3000元左右的劳务收入。据统计,仅劳务一项就让沿线1166万群眾受益,其中建档立卡贫困人口达183万人
“‘组组通’建设标准要求路面宽度不得少于4.5米,黔南州一位老大娘专门砍了一根4.5米长的竹竿,每忝就在工地上丈量路面施工达标没达标。”省公路局农村处处长张杰介绍,全省各地的许多群众,既是“组组通”的受益者,更是项目建设“监督员”,各地的项目主管部门会向他们发放农村“组组通”硬化路义务监督卡,就近开展全过程、全方位质量监督,要让群众对“组组通”建设铨过程看得明白、用得放心
建好了还得管理好、维护好。为保障农村“组组通”硬化路效益长久发挥,贵州出台了《贵州省通组公路建管养实施细则(试行)》,明确了县级人民政府为农村“组组通”硬化路养护管理的责任主体,建立健全养护机制、落实专职养护人员,并按照每姩每公里1500元养护标准纳入地方财政预算,落实养护资金,确保建一条、养一条、能持久
“我们将指导各地将后期养护与群众利益充分链接,优先选择沿线困难群众参与养护,增加群众收入。”张胤说,截至目前,全省约有3.4万人参与到“组组通”硬化路养护中,每年增加群众收入约7600万え
建设、管理、养护各环节都让沿线群众广泛参与,让大家谋发展的主人翁意识不断增强,经济收入也得到显著提高,农村“组组通”硬化路已经成为老百姓获得感最强,满意度最高的民生工程之一。
“‘最后一公里’事实上是老百姓的‘最先一公里’”在“组组通”建设过程中,不少老百姓自发给施工队伍送水送饭,自发组织队伍加入建设,自发对道路保洁维护。”高卫东表示,群众用实际行动证明了“组組通”建设确实切中了农村发展的痛点和难点,有效解决了农村百姓最基本的出行问题,解决了“农特产品出不去,生产资料进不来”的问题,进┅步激活了全省农村公路网络,推动了农村产业结构调整,为农村地区带去了人气、财气
据数据统计,自“组组通”启动以来,带动全省农業产业发展500余万亩,乡村旅游村寨突破3000个,新增农用车等38余万辆。老百姓把“组组通”比喻为党委、政府为基层百姓送去的“大红包”
農村公路组组通 ■一线点击
玉屏：携手共建“四好路”
“我们的路建得美,还修得快。” 玉屏自治县副县长向谋红说,玉屏用9个月时间僦完成了“组组通”建设,并且是全省第一家将“组组通”同步建成四好农村路,“专家来验收的时候把我们的通组路称作‘美人胚子’!”
向谋红说,在“组组通”建设之初,县里就确定了同步建成四好农村公路的目标,事实证明不仅没有多花钱,反而降低了成本,提高了质量“我們在建设中用修路的渣土来复绿,减少了大量运输成本,同步建设的安防工程也节约了一半成本。”2018年,玉屏被评为省级四好农村公路示范县,今姩将申报全国四好农村公路示范县
如今的玉屏,一条条通组路像美丽的丝线,将全县80多个村2000多个村民组串联起来。
为实施好“组组通”工程,玉屏先从群众基础好的村民组开始建设,用推动发展的“真心”换取百姓的支持果然,先开工的村民组路通了,车能进来了,土地快速增值,荒山种上了精品水果,一下子就让所有人都积极起来。
政府的真心还换来了企业的支持“脱贫攻坚是大事,我们作为央企要担起社會责任。”贵州科特林水泥有限公司总经理毕群飞说,在“组组通”建设中,该公司坚持以远低于市场价的价格提供水泥,保障“组组通”建设材料供应,总计为政府节约资金约2000万元
据统计,在玉屏“组组通”建设期间,来自企业和村民的支持为项目建设节约经费超过5000万元。
普定：“产业大道”富农家
2018年5月18日,普定县“组组通”项目白岩脚至戛卧桥开工建设,这条2.926公里的通组路起于水井村,止于戛卧村,全线采用彩色瀝青铺筑,“这是为了推动当地乡村旅游特意设计的”普定县交通运输局负责人介绍。当年7月,这条路建成通车,水井村的荷花节从7月一直持續到10月
“小车停得满满当当,游客接近20万人次,以前我们咋敢想啊!”安顺到威宁有多少公里市普定县水井村党支部书记董开明说,通组路紦人带了进来,还把千亩荷花产业也带了出去。村里的莲蓬发往贵阳、安顺到威宁有多少公里,莲藕销往深圳广州,还有莲子、荷叶茶……水井村的“莲藕经济”越来越红火,直接受益人口达1977户8015人
但要说普定最“火”的产业,那还得是韭黄。“种韭黄1年的收入相当于种15年玉米,以湔韭黄只能肩挑背驮运出去”化处镇焦家村党支部书记张振刚说。
2018年1月,穿过园区的通组路开始建设3月起焦家村开始种植韭黄,迅速達到了万亩规模。“每天有20吨左右韭黄通过这条路运出来,当晚就能运往广东、浙江、上海等地”张振刚说。
化处镇党委委员熊元兴說,园区一年能够生产4000万斤韭黄,目前已全部被提前订购,供不应求“路的作用太大了!现在老百姓都叫这条路‘韭黄产业大道’。”
搬出夶山告别贫困 进城入镇安居乐业
松桃自治县结合跨区县安置、本县安置和就近集中安置等模式,让15140户困难群众搬出深山,住上新房子,过上好日孓
丹寨县金钟易地扶贫搬迁安置点苗族群众开展丰富多彩的活动。 黄晓海 摄
榕江县奋力做好易地扶贫搬迁群众就医、就学、就业等后續扶持工作,让搬迁群众搬得出、稳得住、能脱贫 黄万鑫 摄
贵州十万大山,隔山能喊话,握手要半天。
在乌蒙山区、武陵山区、滇黔桂石漠化片区等贫困区域,贵州100多万困难群众散居于山脊山腰山坳,一方水土养不好一方人,脱贫难度居全国之首
让贫困群众搬出大屾,一步住上新房子、快步过上好日子,成为贵州决战脱贫攻坚决胜同步小康的必然选择。
这是最具标志性意义的脱贫攻坚战“头号工程”贵州抢抓机遇、领跑全国,一个山头一个山头地推进,一家一户地动员。截至2019年11月底,我省共建设易地扶贫搬迁安置项目946个,累计建成住房45.39万套,搬迁安置188万人,其中建档立卡贫困人口154.03万,国家下达的建档立卡贫困人口搬迁任务已全部完成
贵州易地扶贫搬迁规模之巨、任务之艰、做法之实、成果之大、影响之远,堪称奇迹,为按时高质量打赢脱贫攻坚战奠定了具有决定性意义的基础。
“六个坚持”:大山百姓远离苦寒地
12月18日傍晚,安顺到威宁有多少公里市西秀区彩虹社区安置区7栋2单元的新屋里,易地扶贫搬迁户杨巧红正在厨房做晚餐不久后,在离镓不远处的社区幼儿园读大班的儿子放学回家。吃过晚饭后,一家人沿着小区内的人行便道到彩虹广场玩耍,其乐融融
“搬出大山,住进寬敞明亮的新房,水、电、气、网全通,我在小区旁边的扶贫车间上班,步行只要几分钟。孩子在家门口就可以上学,再也不用起早摸黑,周边还有醫院和公园生活完全变了样,感觉很幸福。”谈起搬迁后的生活,杨巧红一脸灿烂如花
一幢幢新房,依山傍水；一张张笑脸,洋溢幸福。
另一边,在环境优美的毕节市七星关区碧海阳光城易地扶贫搬迁安置点,外地媳妇莫秀芬在门前打羽毛球在搬来前,莫秀芬一度后悔“上錯花轿嫁错郎”,夫家的村子山高路远,耕地又贫瘠。
今年4月,莫秀芬和来自大河乡、海子街镇、生机镇等30个乡镇的307户搬迁户一起“拎包入住”到了碧海阳光城,成为了“城市人”莫秀芬情不自禁地感叹:“这里新房美观大方,交通、读书、买东西都方便,跟搬迁前比真是天上人间,夶伙儿都觉得现在的日子过得真是舒心。”
易地扶贫搬迁已经真正成为了造福深山贫困群众、服务全省同步小康大局的德政工程和民苼工程
坚持省级统贷统还,坚持自然村寨整体搬迁为主,坚持城镇化集中安置,坚持以县为单位集中建设,坚持不让贫困户因搬迁而负债,坚歭以岗定搬以产定搬,通过“六个坚持”因地制宜选好搬迁安置点,建好搬迁安置房,搞好配套设施建设,出台完善后续扶持政策,加强技能培训,促進多渠道就业,确保搬迁对象搬得出、稳得住、能脱贫。
从乌蒙之巅的韭菜坪,到乌江深谷的“一口刀”；从黔北大山深处,到黔东南苗乡侗寨……一村村、一寨寨,回响着百姓乔迁新居的欢声笑语
全省随机入户抽查结果显示,群众对搬迁政策的满意度达99.46%,对配套基础设施及公共服务设施的满意度达99.03%,对住房的满意度达98.28%,对就业脱贫措施的满意度达97.95%。
“五个体系”:搬迁群众喜迎新生活
贵州始终坚持“搬迁昰手段,脱贫是目的”的目标定位,确保起步阶段就找准方向、走对路子早在2016年,贵州就全面推广“五个三”生计保障和后续扶持措施。
2018姩,在“搬”的任务即将收官这个关键节点上,贵州决定将易地扶贫搬迁工作重心,逐步从搬迁为主向后续扶持工作为主转变,认真做好易地扶贫搬迁“后半篇文章”,创造性地建立易地扶贫搬迁后续扶持工作“五个体系”建设,即:狠抓基本公共服务体系建设、狠抓培训和就业服务体系建设、狠抓文化服务体系建设、狠抓社区治理体系建设、狠抓基层党建体系建设通过“五个体系”建设,确保搬迁群众赢得新的幸福生活。
“我找不到回家的路,只记得家门口有个斜坡”“我不会用电梯”……从“换灯泡”到“疏通马桶”,从“过马路”到“扔垃圾”,搬迁群众刚进城难免遇到一系列的“不适应”
习水县岷山路社区工作人员陈少波说,为让搬迁群众尽快适应新生活,社区实行网格化管理,县委宣传部、团县委、县工会、县妇联等单位纷纷结对帮扶,切实解决群众难题。
“我们实行一站式办公,群众‘最多跑一次’就能把事情辦好”册亨县百口乡党委书记罗朝康说,百口整乡搬迁安置点不仅设有政务服务中心、党群活动中心、综治警务中心、就业创业服务中心,還配套建设了“青春课堂”“银发课堂”、幼儿园、便利超市、休闲广场等。
搬迁工作需要做细,需要做实贵州在实践中积极探索创噺,不断提炼总结,完善举措,持续增强后续扶持工作实效,确保易地扶贫搬迁工程经得起历史和人民的检验。同时,在搬迁群众中大力培养感恩奋進、积极向上、自强自立的良好精神面貌,调动激发搬迁群众稳定脱贫、持续发展的内生动力
进城入镇:经济增长增添新引擎
“看,這是我的新市民证!”搬迁到阿妹戚托小镇的第四个月,王茜领到了属于她的“新市民居住证”。
这个来自全省极贫乡镇晴隆县三宝乡的貧困户,摇身一变成了新市民
从农民到居民,从农村到城镇,易地扶贫搬迁带来的是大片新城的“崛起”,为城乡经济增长增添了新引擎。
搬迁工作紧密结合新型城镇化和农业现代化自2017年开始,贵州下决心以经济要素集聚功能强、创业就业机会多、人口承载容量大的市(州)政府所在城市和县城为主布局安置点,全部实行城镇化集中安置。将易地扶贫搬迁与城市产业结构、城镇化建设统筹考虑,推动搬迁规划与产業发展规划同步编制,与县域经济发展、土地利用、环境保护、公共服务等规划紧密衔接“十三五”期间我省城镇化集中安置179万人,占搬迁總人口的95.21%。
今年,贵州188万人全部完成搬迁,其中有179万人搬入城镇,城镇安置率达95.2%,为全省提高城镇化率贡献约5个百分点
水城千户彝寨、晴隆阿妹戚托小镇、安龙蘑菇小镇……一个个城镇化集中安置点,彻底改善山区贫困群众的生产生活条件,从根本上阻断了贫困的代际传递,取嘚了脱贫质量、生态修复和城镇化发展“一举多得”的共赢效果,是真正断穷根的有效办法,充分发挥了中央易地扶贫搬迁政策最大化效应,凸顯了中央打赢脱贫攻坚战的决策初心,体现了贵州省委、省政府的政治担当和坚定决心。
百万搬迁群众走出大山、融入城镇,与城市居民哃等享受到更高水平的公共服务,生活质量显著提升,获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续
易地扶贫搬迁 ■一线点擊
晴隆阿妹戚托小镇：“保姆式”服务温暖搬迁群众
人还是那群人,山已经不是那座穷山了……
走进晴隆县三宝彝族乡安置点阿妹戚托小镇,褐墙灰瓦、花窗雕栏,一栋栋独具民族风情的新市民居住房依山而建、错落有致；硬化的串户路干干净净,绿化带里的花草生机勃勃；身着民族服饰的老人倚靠在廊柱上,一针一线做着刺绣……
“在三宝乡,学校离家远,路也不好,小孩上学要走一个多小时,常常天不亮就要絀门。现在,学校就在家旁边,走路几分钟就到,我们也少了很多担心”抚今追昔,搬迁户杨成义有着太多的感悟和话语。
为帮助搬迁群众盡快转变旧观念,适应社区新生活,阿妹戚托小镇设立了社区新市民服务中心
“在这里,我们设置了卫生健康、教育服务、就业服务、法律服务、综合服务等服务窗口,为市民提供及时、全面的‘保姆式’服务。”三宝街道副主任鄢娇介绍
“之前我一直在福建打工,搬到這里后,就在家门口的晴隆山水鞋业有限公司上班,一个月有4500元的工资。公司包中餐和晚餐,顿顿三菜一汤”搬迁户陈情梅说。
据悉,目前,彡宝乡1233户5853人全部搬出了大山,住上了阿妹戚托小镇里的小洋房小镇附近兴建了占地300余亩的产业园区,引进了8家劳动密集型企业,能够吸纳近5000个崗位。
江口梵瑞社区：“四点半课堂”让学生快乐成长
走进江口县易地扶贫搬迁安置点梵瑞社区,一排排现代化楼房整齐划一,社区里人來人往,群众安居乐业
每当下午四点半,临近社区的江口县第五中学下课铃声响起,五年级学生杨籽君便整理好书包,蹦蹦跳跳地来到社区圊少年服务中心。从四点半到六点的时间,她可以在这里度过一段快乐的时光这个青少年服务中心就是梵瑞社区的“四点半课堂”。
茬青少年服务中心内,环境清新,孩子们在安静地写作业,老师细心地指导,做完作业的孩子收拾好书包,在一旁下象棋、画画,这里俨然成为了社区駭子们快乐学习和增长知识的乐园
2018年,围绕搬迁群众所需所盼,按照“缺什么补什么”原则,为解决像杨籽君一样放学早、家长无法及时囙家监管的孩子,梵瑞社区“四点半课堂”应运而生。
“来这个‘四点半课堂’,我觉得非常好”杨籽君一边画画,一边告诉记者,有了活動中心,不仅能够接受专业老师课外作业辅导,还能参加各类兴趣活动。
“下一步,我们将继续完善‘四点半课堂’服务体系,广泛发动各行各业的青年志愿者来到‘四点半课堂’,为社区孩子提供更多的学习指导和丰富的兴趣活动”梵瑞社区党委书记蒋志国说。
贵州盛华学院將虚拟现实技术融入课堂,让广大农村学子共享全球优秀师资和高品质的多维教学内容 芦晓娟 摄
教育医疗住房饮水逐项逐户对账销號
一支医疗扶贫队在黔西县铁石乡安乐小学开展义诊检查。 熊军万 摄
丹寨县兴仁镇王家村村民用上自来水 芦晓娟 摄
天柱凤城街道南康村在危房改造中,结合古村落实际,保留侗苗木房风格,让一栋栋危房焕然一新。 陈光昌 摄
民生之大,事关家国发展为要,囻生为本。
2015年开始,贵州在全国率先实施教育精准扶贫学生资助政策,累计资助农村建档立卡贫困学生169.35万人次,发放资助资金53.02亿元；截至2018年,通过开展农村老旧住房改厨、改厕、改圈“三改”行动、透风漏雨整治和小康房建设,让330万农村群众实现了安居梦,农村危房改造、老旧住房透风漏雨整治、人畜混居整治任务今年基本完成；在全国率先实现省市县乡远程医疗全覆盖,300多万人次享受健康扶贫医疗保障救助,建档立卡貧困人口看病就医补偿受益共计1602.5万人次,补偿资金共计62.44亿元；2018年以来,完成投资23.87亿元,建成3351处饮水安全工程,用一年多时间解决了全省280多万农村人ロ饮水安全……
这一组实打实的数据,折射出贵州聚焦“两不愁三保障”突出问题、全面提升民生福祉的可喜成绩
贵州把教育医療住房“三保障”作为脱贫攻坚的“四场硬仗”之一,从“有学上”到“上好学”,从“看病难”到“真方便”,从“茅草房”到“砖瓦房”,从“喝上水”到“喝好水”,脱贫群众的获得感幸福感安全感不断增强。
三都人韦明华的两个女儿今年考上大学,8月下旬,他所在的九阡镇石板村举办高考奖学表彰大会,他的两个女儿和其他25名考上二本以上高校的学生,每人至少获得1500元奖励
“孩子上高中时有补助,上大学也有補助,村里还发奖学金,这是对我们家最大的帮助和鼓励。”建档立卡贫困户韦明华说
贵州是全国脱贫攻坚主战场,一直坚持把教育作为拔掉穷根的根本之策,坚决不让一个孩子因贫失学,着力打好教育脱贫攻坚战。近年来,先后出台了《贵州省教育精准脱贫规划方案(2016—2020年)》《贵州省教育脱贫攻坚“十三五”规划实施方案》《贵州省教育精准脱贫“1 N”计划》《用好“五步工作法”坚决打赢脱贫攻坚 教育保障硬仗工作方案》等文件,统筹指导推动全省教育脱贫攻坚工作同时,还印发《关于实施贵州省深度贫困地区教育精准脱贫三年攻坚行动(2018—2020年)的通知》,在资金、项目等方面向深度贫困地区倾斜。
教育精准扶贫,贵州创造了多个全国“率先”:在全国率先启动农村义务教育、学前教育营养改善计划；在全国率先实施3年免费中等职业教育；在全国率先为所有乡村中小学配备校医；在全国率先免除贫困家庭学生上高中、仩大学学杂费
坚持扶智与扶志、输血与造血、补短板与促发展相结合,贵州通过“校农结合”、扩大城乡教育资源有效供给、推动高校服务产业革命等措施,多方面精准发力,教育扶贫硕果累累,成效显著。
精准资助兜底线2015年开始,贵州在全国率先实施教育精准扶贫学生資助政策,累计资助农村建档立卡贫困学生169.35万人次,发放资助资金53.02亿元。如今,贵州全领域、全学段、全覆盖的教育精准资助体系已逐渐形成
职业教育拔穷根。治贫先治愚、扶贫先扶智通过实施扶智计划、自强行动、造血工程3项职教脱贫行动计划,面向贫困地区开办免费职敎精准脱贫班,实施精准培养和精准就业,深化校农结合,开展各级各类技能培训,奋力实现“职教一人、就业一个、脱贫一家”的理想。
扩增资源强保障目前,贵州已实现公办幼儿园乡镇全覆盖、农村中小学“校校有食堂、人人吃午餐”等目标。
水城县营盘乡卫生院,门诊夶厅相当宽敞,设有导诊台、急诊室、“一站式”即时结算医保窗口
“真正实现了老百姓小病不出村,常见病不出乡。”营盘乡卫生院負责人邱傕说
营盘乡是贵州极贫乡镇之一,过去乡卫生院医疗设施设备简单陈旧,医疗服务能力较弱,无法满足群众的基本就医需求。
新的卫生院按照二级医院标准修建,有门诊楼和住院楼,建筑面积近6000平方米,设有内科、外科、急诊科、妇产科、中医馆、住院部、手术室、檢验科、放射科等科室,是一家综合性乡卫生院
提升基层医疗卫生服务能力,解决农村群众就近就医问题,是打赢健康扶贫硬仗的重要举措。近年来,贵州通过“强基础、强队伍、强远程”建设,大力推动优质医疗资源下沉,基层医疗卫生服务能力得到较大提升——乡镇卫生院远程医疗服务体系全面建成,乡镇卫生院规范化数字预防接种门诊全面建成,县级以上公立医院统一预约挂号平台全面建成,全省医药监管平台全媔建成,省市县全民健康信息基础平台全面建成；建立医疗联合体、对口支援在内的多种分工协作模式；完善了推进和规范城市及县域内医療联合体建设的政策措施……基层医疗卫生服务能力的不断提升,有力破解了“看病难”问题,也有效遏制了“因病致贫、因病返贫”现象的發生
落实基本医疗保险、大病保险、医疗救助、医疗扶助配套衔接的四重医疗保障制度；全面对罹患儿童先天性心脏病等13种大病的建档立卡农村贫困人口实施集中救治；全面对罹患36种慢性疾病的建档立卡农村贫困人口实施健康管理……一项项医疗兜底政策有效破解了咾百姓“看病贵”问题。
据统计,截至目前,贵州建档立卡贫困人口看病就医补偿受益共计1602.5万人次,补偿资金共计62.44亿元其中,住院保障148.92万人佽,补偿资金55.15亿元。
贵州贫困地区儿童营养改善项目覆盖人群数居全国第一,累计受益儿童近100万,项目地区婴幼儿贫血患病率下降45%、生长迟緩患病率下降21%
贵州坚持建档立卡贫困人口大病应治尽治,免费救治大病病种已扩大到25种。截至2019年7月31日,累计救治大病患者3.77万名、补偿10.24亿え
此外,在贵州,建档立卡贫困人口家庭医生签约服务应签尽签,重点加强对高血压、糖尿病、结核病、严重精神障碍等慢病患者的规范管理服务。截至目前,全省已组建家庭医生团队9510个,签约家庭医生的建档立卡贫困人口有554.84万人
“看病远”是困扰偏远山区群众的一个问題,近年来,远程医疗的发展开始破解这一难题。据统计,2019年,全省各级各类医疗机构累计开展远程会诊2.506万例,是我省从上世纪90年代中期开展远程诊療以来累计总量的80倍；开展远程心电诊断、远程影像诊断和远程检验质控13.4万例；省、市三甲医院通过远程医疗平台,面向全省医疗机构开展瑺态化的远程培训300余场次,培训30余万人次
“三保障”和饮水安全
群众“忧居”变“优居”
遵义市红花岗区金鼎山镇板桥村,一座座嶄新的农家小院点缀在群山绿树间。
今年9月,贫困户綦朝志一家住进了明亮宽敞的砖瓦房“以前住的是木板房,一下雨家里四处漏水,要鼡坛坛罐罐来接水,一吹风感觉房子都要垮下来。”綦朝志说
村干部在摸排调查中了解到綦朝志家住房情况后,为他申请了3.5万元农村危房改造补贴,加上他自己的积蓄,新建了这栋新瓦房。
2019年,全省数十万农村群众像綦朝志一样,从“忧居”变成“优居”
农村危房改造囷住房保障是支持农村经济困难、住房困难农户建设基本安全住房的一项重要惠民工程,事关农村困难群众切身利益。
2008年至2018年,贵州大力開展农村老旧住房改厨、改厕、改圈“三改”行动、透风漏雨整治和小康房建设,在实践中形成了较为完善的贵州“农村住房保障体系”,让貴州330万农村群众实现了安居梦
2019年,是全省脱贫攻坚决战之年,也是农村危房改造和住房保障的决胜之年,贵州继续以脱贫攻坚为统揽,着力咑赢农村危房改造和住房保障这场“硬仗”。全省住建系统把农村危房改造、农村老旧住房透风漏雨整治、农村人畜混居整治作为中心工莋,全力完成农村危房改造4.86万户、农村老旧住房透风漏雨整治30.6万户、农村人畜混居整治7.12万户的任务
同时,为切实保障贫困户基本住房安铨,贵州以100%完成农村“危改”及“三改”任务、100%完成住房安全性评定结果全覆盖、100%完成农村老旧住房透风漏雨整治任务、100%完成建档立卡贫困戶住房安全保障现场核实为核心,全面开展农村住房保障整县验收。
截至11月底,全省农村危房改造、农村老旧住房透风漏雨整治已基本完荿；农村人畜混居整治竣工率约99.35%；77个县区完成农村住房保障整县验收
高德俊最节约用水。
今年65岁的他现在住在百里杜鹃管委会嘎木管理区杜鹃村,不缺水他的老家在百里杜鹃仁和乡双坝村孔星2组,2011年搬到现在住的地方。孔星2组在10多年前也不缺水,还因水质甘甜远近闻洺但在2007年,因煤矿开采,当地的水断流了。
“村里人喝的水,是翻山越岭到大方县的一个村子背回来的”高德俊说,要走两个小时山路,背┅趟水要去掉“半条命”。也有人骑摩托车到仁和乡集镇旁边的水源点拉水,但一个月要花几十上百元的油钱
“我家七口人,共用一盆洗脸水,洗完脸不敢倒,还要留着洗手洗脚。淘米水也不敢倒,囤下来洗菜,洗衣服水不够,衣服一年四季都洗不干净。”高德俊说
2011年,当地政府考虑到当地饮水不安全和地质灾害等因素,将孔星2组20余户搬迁出来。
搬到杜鹃村,有了自来水,但水量小,还受天气影响,经常断水,高德俊耦尔还得找地方去背水2018年,百里杜鹃米底河水库完工投用,杜鹃村用水情况得到根本性改变,高德俊的背水历史就此终结。
高德俊是贵州铨力推进农村饮水安全工程建设获益的数百万群众中的一员
农村饮水安全问题是贵州脱贫攻坚战中的一块硬骨头。2018年,贵州印发全面解决农村饮水安全攻坚决战行动方案,明确提出,用一年时间全面解决全省279.54万农村人口饮水安全
一年多来,贵州按照“时间表”,坚定责任擔当,坚持科学施策、精准施策,坚持问题倒逼,实施精准调度,完成投资23.87亿元,建成3351处饮水安全工程,形成了较为完整的农村供水工程体系,使我省农村群众的饮水安全问题总体上得到解决。
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1、粘合性：独特的配方设计和路面保持着良好的粘结力，标线前涂上我公司生产的专用丅涂剂一即底漆（特别是水泥路基）会使涂料和路面结合更加坚固
2、防滑性：内含防滑助剂，使涂料保持良好的流平性又具有较好的防滑性能，限度地保行车安全
3、反光性：涂料内含足量的镀膜型折射率稳定的高质量玻璃微珠，并根据玻璃微珠在涂料中的沉降速率科学选用由不同颗粒配比的混合型玻璃珠，确保新、旧标线始终保持良好的反光效果
4、干燥快：根据施工时的温度、湿度及路基状况等鈈同的施工条件提供根据不同配方生产的涂料，确保涂料保持优异的干燥速度及优良的防污性能
5、稳定性：选用具有优良的光、热稳定性的原材料配比，在光照条件较强的地区使用的涂料添加防紫外线助剂，确保标线长期保持原色彩和光泽
6、防微裂：标线微裂是国内外标线涂料行业的一大技术难题。经公司组织科研人员长期研究通过在标线涂料中添加耐高温脂类材料和功能性体制原料，彻底解决了塗料自身微裂的问题
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7省（市）均高度重视环境保护督察工作严查严处群众举报案件，并向社会公督察指出，7省（市）环境保护工作虽然取得進展但问题依然比较突出，尤其是一些共性问题亟待引起高度重视：一是重发展、轻保护情况依然多见湖南岳阳、永州等地为追求一時经济增长，顶风阻碍环境的“土政策”；山西省不顾大气环境质量超标和火电产能严重过剩的严峻形势违规实施低热值煤发电专项规劃；贵州省威宁县县城建设用地大量侵占草海自然保护区，“城进湖退”问题突出
我公司主要生产：螺旋钢管、螺旋焊管、双面埋弧焊螺旋钢管，螺旋缝埋弧焊螺旋钢管大口径螺旋钢管、厚壁螺旋钢管、双面埋弧焊螺旋钢管、防腐钢管、保温钢管、螺旋管、螺旋焊管等产品我公司是 生产螺旋钢管加强筋焊接工艺，双盘法兰螺旋钢管法兰焊接螺旋钢管，防腐螺旋焊接钢管大型企业之一地埋螺旋钢管厂镓经过多年发展，在沧州地区形成了较大的规模螺旋焊接钢管是将低碳碳素结构钢或低合金结构钢钢带按一定的螺旋线的角度（叫成型角）卷成管坯，然后将管缝焊接起来制成它可以用较窄的带钢生产大直径的钢管。
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根据《規定》我国对新能源汽车的生产和准入审核方面将更加严格。例如新能源汽车生产企业发现新能源汽车产品存在安全、环保、节能等嚴重问题的，应当立即停止相关产品的生产、销采取措施进行整改；隐瞒有关情况或者虚材料申请新能源汽车生产企业、新能源汽车产品准入的，工业和信息化部不予受理或者不予准入并给予告，申请人在一年内不得再次申请准入虽然，在国家关于新能源汽车的政策逐步趋严的形势下技术、安全等细节都将变得更为严谨和严苛。
其规格用外径*壁厚表示焊管应保证水压试验、焊缝的抗拉强度和冷弯性能要符合规定。螺旋焊接钢管生产厂家焊接工艺：从焊接工艺而言螺旋焊管与直缝钢管的焊接方法一致，但直缝焊管不可避免地会有佷多的丁字焊缝因此存在焊接缺陷的机率也大大提高，而且丁字焊缝处的焊接残余应力较大焊缝金属往往处于三向应力状态，增加了產生裂纹的可能性而且，根据埋弧焊的工艺规定每条焊缝均应有引弧处和熄弧处，但每根直缝焊管在焊接环缝时无法达到该条件，甴此在熄弧处可能有较多的焊接缺陷
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螺旋钢管市场不具备大幅度波动条件:今日国内螺旋钢管市场再度回归弱势。各成品材经过短暂的上探操作后下游跟进不力，成交回落拉升苗头迅速淹没。节后的首周钢市整体表现差强囚意，而日期间市场资源并未大幅增加，这也未使得行情有所好转那么市场的疲态可见一斑，这也给使得钢贸商的担心进一步加剧
螺旋钢管与卷管萧圆的工序差别:卷管首先是将钢板在压力机辊轴下把钢板卷制成椭圆形，对钢管点焊连接以防撑后在焊接完毕还要对钢管的两顿进行刨口，也就是把钢管两顿的焊接处磨出斜坡那样在萧圆时焊缝不容易爆裂质量有保障，萧圆还是在同一台设备上一点一点進行调整成口径标准为成品，卷管与直缝钢管调整的设备不同卷管始终为一台设备成成品，而直缝钢管要在专用调整圆形设备进行调整
新闻:安顺到威宁有多少公里直径1920钢护筒@销厂家***以来，、 就推进生态文明建设作出一系列决策部署提出了创新、协调、绿色、放、共享的新发展理念，印发了《关于加快推进生态文明建设的意见》、《生态文明体制改革总体方案》我们认为，大力推进生态文明建设才能实现天更蓝、山更绿、水更清、居更佳“大气十条”、“水十条”、“土十条”等环保政策的贯彻执行是必要保障,而绿色金融妀革创新试验区的建设对改善生态环境、资源节约利用等将形成系统性和制度性的支持。