近些年来随着国民经济的发展，我国财政收入连年增长与此同时，国家财政是国家治理的用于经济建设等各项事业的支出也同步增长这说明：

1. 财政收入是财政支出嘚目的

2. 合理的财政支出能够增加财政收入

3. 财政是国家财政是国家治理的实现其职能的物质保证

2013 年 S 市用于教育、就业、棚改房 ( 棚户区改造住房 ) 等民生方面的财政支出 56.89 亿元，下列选项中与材料反映的财政作用不一致的是：

①国家财政是国家治理的增加对能源、交通運输等基础设施行业的投入

②国家财政是国家治理的通过国民收入的再分配缩小收入分配差距

③国家财政是国家治理的采取扩张性财政政策，刺激总需求增长

④国家财政是国家治理的建立社会保障体系与基本医疗卫生制度