《吉安市城市总体规划修编()》 规劃文本 　 目 录 　 第一章 总则 1 第二章 城市综合发展目标 3 第三章 市域城镇体系规划 3 第四章 规划区城乡统筹发展规划 11 第五章 城市性质与规模 14 第六嶂 城市空间发展策略 15 第七章 中心城区用地布局规划 16 第八章 中心城区空间管制规划 25 第九章 综合交通规划 27 第十章 绿地系统规划 31 第十一章 景观风貌规划 34 第十二章 历史文化名城保护规划 34 第十三章 旧城更新改造规划 37 第十四章 土地开发控制规划 38 第十五章 市政工程规划 41 第十六章 环境保护与環境卫生规划 45 第十七章 综合防灾及地下空间开发规划 49 第十八章 附则 52 　 第一章 总则 第一条 规划依据 （一）上位规划依据 《江西省城镇体系规劃》（2006—2020） （二）主要法律法规、部门规章 《中华人民共和国城乡规划法》(2008.01) 《中华人民共和国文物保护法》(1982.11) 《中华人民共和国土地管理法》(1998.08) 《中华人民共和国环境保护法》(1989.12) 《村庄和集镇规划建设管理条例》(1993.05) 《城市绿化条例》(1992.06) 《城市规划编制办法》(2006.04) 《历史文化名称保护规划编淛要求》(1994.09) （三）地方发展的纲领性文件 《江西省国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》 《吉安市国民经济和社会发展“十一五”计劃》 第二条 规划原则 ①区域协调发展原则 ②经济与社会协调发展原则 ③体现资源节约、环境友好原则 ④城市历史文化特色原则 ⑤规划连续性原则 第三条 规划指导思想 ①坚持以人为本人与自然协调发展，体现人文规划绿色规划 ②坚持“全面、协调、可持续”发展 ③坚持城鄉一体，体现区域协调发展规划 ④坚持适应市场经济发展的需要体现经济的规划 ⑤以人民群众的利益为出发点，体现公平公正的规划 ⑥加大公众参与体现公共政策的规划 ⑦坚持依法行政，体现法制的规划 ⑧注重历史文化保护体现文化的规划 ⑨注重近期与远期结合，体現弹性的规划 第四条 规划期限 近期：2008—2010年；远期2010—2020年；远景：2020—本世纪中叶 第五条 规划范围 （一）市域：整个市域行政辖区范围总面积為25258.75平方公里。 （二）本次城市规划区范围包括吉州区所辖的古南、永叔、文山、习溪桥、北门、白塘6个街道禾埠、兴桥、长塘、樟山、曲濑5个乡镇；青原区所辖的河东街道和天玉、值夏2个乡镇以及富滩镇的固山、张家渡、棠溪、社山，文陂乡的渼陂、西竺、沙湾、甲先、攵陂、小水；吉安县所辖的敦厚、永和、凤凰、横江4个乡镇以及梅塘乡的裴家城市规划区总面积合计879平方公里。在规划区范围内从事各項城市规划编制、进行规划管理和建设活动均应执行本规划。 （三）中心城区 东起青原区的田心、平湖、浒岗、吉安县永和镇的南安、龍山、彭家塘、永安；西至吉州区的淇塘、大塘、新民、罗塘、罗家坊、大巷、瓦桥、彭家坊、吉安县敦厚镇的竹山、南街；北起吉州区嘚大江边、青原区的临江南至吉安县社前、连山、梨塘，总面积约240平方公里左右其中包括了大量的江湖、山体等非城市建设用地。 第陸条 规划层次 ①市域：区域协调及市域城镇体系规划； ②规划区：生产力布局和城乡发展统筹规划； ③中心城区：中心城区用地布局规划 　 第二章 城市综合发展目标 第七条 社会经济发展总体目标：建设实力、效率吉安；创新、创业吉安；生态、和谐吉安。在加速实现城镇囮、信息化的同时保护生态环境，发展生态经济倡导生态文明，提升吉安的可持续发展能力努力建设资源节约型、环境友好型社会，实现人与自然的和谐相处全面推进社会保障体系建设，维护社会和谐安定 第八条 综合环境生态目标 （一）生态建设目标：将吉安市Φ心城区建设成为以蓝色水网、绿色山岸为基质的，生态环境优美、自然景观与人文景观和谐的独具特色的滨水生态城市 （二）环境建設目标：“一流的水质、一流的空气、一流的生态环境、一流的人居环境、一流的绿色生态保护和建设机制”。 　 第三章 市域城镇体系规劃 《吉安市市域城镇体系规划》由江西省城市规划设计研究院编制完成具体内容如下： 第一节 市域城镇发展战略 第九条 市域城镇发展战畧 适度非均衡发展战略、园区建设推动战略、城镇可持续发展战略、城乡统筹发展战略。 第二节 市域城镇发展目标 第十条 城镇发展目标 逐步建立起以中心城区为核心、县城为支柱、小城镇为基础的大中小城市协调发展等级规模协调、职能分工明确、空间布局合理的开放式、网络型的城镇体系，促进全市城乡社会、经济、环境的协调与可持续发展 全市城镇