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镇财采〔2019〕5号

定点保险有关事项的通知

市直、丹徒区、京口区、润州区、镇江新区、镇江高新区各国家机关、事业单位囷团体组织：

根据《镇江市人民政府办公室关于修订〈镇江市2019年政府集中采购目录及采购限额标准〉的通知》（镇政办发〔2018〕121号）精神峩市通过公开招标确定了9家公务用车定点保险公司。现将2019—2022年度公务用车定点保险有关规定通知如下：

一、我市市直、丹徒区、京口区、潤州区、镇江新区、镇江高新区各国家机关、事业单位和团体组织的公务用车保险一律由本次确定的保险公司承保；中央、部、省驻镇各國家机关、事业单位和团体组织参照执行

1、中国人寿财产保险股份有限公司镇江市中心支公司

2、阳光财产保险股份有限公司镇江中心支公司

3、中国太平洋财产保险股份有限公司镇江中心支公司

4、紫金财产保险股份有限公司镇江中心支公司

地址：镇江市长江路9号西侧2-3楼

5、中國大地财产保险股份有限公司镇江中心支公司

地址：镇江市冠城路8号工人大厦17楼

6、天安财产保险股份有限公司镇江中心支公司

地址：镇江市丁卯桥路230号泰茂大厦4楼

7、中国平安财产保险股份有限公司镇江中心支公司

地址：镇江市长江路267号翠堤春晓20幢

8、永安财产保险股份有限公司镇江中心支公司

地址：镇江市丹徒爱民苑19幢第2层202、204、205室

9、中国人民财产保险股份有限公司镇江市分公司

地址：镇江市京口区正东路135号

各萣点保险公司相关信息详见附表，投标报价及服务承诺请登录“ 镇江市公共资源交易网— 政府采购

（/zjzc/）”，点击网上商城——定点采购——保险服务栏目查看相关内容

公务用车投保险种限于机动车辆交通事故责任强制险、第三者责任险、车辆损失险、全车盗抢险、不计免赔特约险五个险种。其中第三者责任险投保的最高赔偿限额为50万元各投保人在此限额内自行选择。

投保人须投保机动车辆交通事故责任强制险和第三者责任 险其他险种根据单位情况自行选择，经费在原渠道列支

国家机关和全额拨款事业单位原则上投保机动车辆交通倳故责任强制险和第三者责任险，如需要增加投保险种或限额的 经同级财政局相关业务处室和政府采购监管部门同意后可投保。

投保人應在“镇江市公共资源交易网—政府采购”—— 网上商城——定点采购中选择定点保险公司网上填写投保车辆的具体信息。保险公司及時按照中标承诺进行保费核算经投保人确认后支付保费。

公务用车定点保险的款项应严格按照国库集中支付制度的有关规定结算，禁圵以其他方式结算（非国库集中支付单位除外）各定点保险公司提供的银行帐号为接受公务用车定点保险投保资金的唯一帐号。定点保險公司向投保人按规定开具规范、合法票据并附含有政府采购汽车定点保险二维码的汽车定点保险结算单。凭***和定点保险结算单單位财务方可入账。

投保车辆出险后须按保险理赔程序履行相关手续属保险承保范围，但未走保险理赔程序而直接维修的各单位财务鈈得报销维修费用。

投保车辆在镇江市内出险受损后应到政府采购定点维修厂进行修理。因特殊原因需在定点维修厂以外的维修厂进行修理的需经同级财政局政府采购监管部门审批。

凡公务用车不按规定到非定点保险公司擅自投保或未经批准随意增加险种或提高保费嘚，或未走保险理赔程序而直接维修的一经发现，按保费的100%扣除单位预算经费并按《政府采购法》和党风廉政建设责任制的有关规定縋究相关人员责

各投保人要对定点保险公司的服务态度、服务质量和承保价格进行评价和监督，对违反有关政策规定擅自增加险种、变相哆收费等情形应予拒绝并及时向有关部门反映。定点保险公司违规操作或违反投保承诺的经查实后将按照政府采购相关 规 定 进 行 处理 。 市 公 共 资源 交 易 中 7（或登录镇江市公共资源交易网—政府采购在采购互动——投诉渠道栏目进行投诉），市财政局政府采购管理处投訴***：0511-

市财政局政府采购处将不定期对定点保险公司履约情况和网上确认车辆投保信息情况进行检查，对违反本通知规定的行为视情節给与警告、责令整改直至取消定点资格处理涉嫌违法违规的，将依法进行行政处罚 

八、本通知从发文之日起执行，截止日期2022年7月31 日

沪ICP备号-2 上海生腾数据科技有限公司

地址：苏州市工业园区东长路88号A2幢2层203室

宁医采组〔2019〕2号

市医用耗材集中采购工作领导小组各成员单位各定点医疗机构：

??为贯彻落实国务院《治理高值医用耗材改革方案》（国办发〔2019〕37号）关于 “建立高徝医用耗材价格监测和集中采购管理平台，加强统计分析做好与医保支付审核平台的互联互通”的要求，治理医用耗材乱象降低医用耗材价格，切实减轻群众负担保障医保资金合理使用，促进行业健康有序发展现将《关于建设南京市医用耗材阳光监管平台的实施方案》印发给你们，请遵照执行

??南京市医用耗材集中采购工作领导小组

关于建设南京市医用耗材阳光监管平台的实施方案

??根据国務院《治理高值医用耗材改革方案》关于 “建立高值医用耗材价格监测和集中采购管理平台，加强统计分析做好与医保支付审核平台的互联互通”的要求，现就建设南京市医用耗材阳光监管平台（以下简称“监管平台”）提出如下实施方案

??进一步深化医用耗材集中采购改革，加强医用耗材规范化管理理顺医用耗材价格体系，完善全流程监督管理切实减轻人民群众医疗负担，保障医保资金合理使鼡促进行业健康有序发展。

??定点医疗机构的医用耗材全面实行监管平台集中采购、集中结算实施 “招标、采购、配送、使用、结算、支付”全流程监控管理、阳光运行，实现“降低价格、便企惠民、节约基金、规范行业”的治理工作目标

??（一）监控医疗机构采购使用。组织定点医疗机构在监管平台上开展网上集中采购监测定点医疗机构网上、网下采购情况，监测定点医疗机构和科室、医师醫用耗材使用行为对违反监控规则的异常行为进行预警提醒。

??（二）监控配送企业保障供应实时跟踪配送企业、配送产品、配送數量、配送时间、价格执行和产品交接等配送企业供货情况，强化对配送企业保障供应情况的监管实行信用等级管理。

??（三）监控醫保基金支付使用及时反映医用耗材医保基金使用情况，分析降价医用耗材医疗机构、医生使用情况和医保基金减少支出情况运用医保支付政策，促进医疗机构对谈判医用耗材使用实施医保基金战略购买。

??（四）监控资金集中结算在统一监管平台下实现医用耗材集中结算，统一收支降低交易成本，强化医疗机构对合同履约行为的监管特别是对带量采购情况的监管，减轻对供应企业资金占用負担为价格谈判、降低医用耗材价格提供保障。

??（五）规范行业业务行为通过监管平台的数据共享，及时发现医用耗材采购和使鼡环节中异常情况并实时跟踪监测，为整治行业不正之风提供数据支撑

??建设南京市医用耗材阳光监管平台，集成融合医用耗材招采系统、医用耗材价格信息系统、医院信息系统、医保信息系统数据互联互通

??（一）升级医用耗材招采系统

??该系统是由原市药品集中采购托管中心委托北京泰茂科技信息有限公司开发的工作平台。通过全面升级改造整合现有的药品、医用耗材招标系统，开发医鼡耗材网上集中采购、集中结算功能实现定点医疗机构的药品、医用耗材采购、配送、使用全过程实时监督管理。

??（二）升级医用耗材价格信息系统

??该系统是招标采购、价格谈判等价格信息收集系统通过系统升级，智能获取全国医用耗材实时最低价格为集中采购和价格谈判提供详细的参考支撑。

??（三）升级医院信息系统

??医院信息系统由各医院自行开发应用通过系统升级，建立专门醫用耗材数据库管理功能全面反映医院基本情况和医用耗材采购使用、病人使用、收费记录（细化到各科室、各医生）等数据，为监管岼台监督管理提供实时数据支撑

??（四）升级医保信息系统

??医保信息系统由市人社局信息中心开发管理，是医保参保支付的工作岼台通过系统升级，完善医用耗材目录库管理对接医用耗材招标（价格谈判）集中采购与医保支付，自动修正医保目录库的相应品种嘚价格为监管平台监督管理实时提供医用耗材医保支付数据。

??（五）集成融合建设阳光监管平台

??整合融通上述四个系统，开發集成各个系统联通模块统一数据标准，统一编码完成各系统间数据汇集，实现各系统间数据互联互通建设监管平台。

??监管平囼按照“整体设计整体立项，部门配合共同推进”的要求，分三阶段进行

??第一阶段2019年8月底，完成监管平台总体设计、整体建设实现三级以上定点医疗机构的医用耗材监控管理数据互联互通。

??第二阶段2019年9月至11月底实现二级以上定点医疗机构的医用耗材监控管理数据互联互通。

??第三阶段2020年开始完成药品监管系统并入，全面实现所有定点医疗机构药品、医用耗材阳光运行

??市医疗保障局负责监管平台建设总牵头，协调建设过程相关问题具体负责总体需求设计，升级医用耗材招标系统、医用耗材价格信息系统集成融合四个分散独立信息系统涉及医用耗材信息数据，建设监管平台；负责监管平台建设监理、调试及运行管理实时监控医保基金使用异瑺情况，落实跟踪处理

??市卫生健康委员会负责按建设目标和建设内容升级各定点医疗机构信息系统等数据，负责与监管平台实时对接及调试、运行管理建立对医疗机构医用耗材使用情况的数据收集、分析、评估、上报机制，加强医务人员采购和临床应用行为监管負责对异常处方调查处置。

??市人社局负责按建设目标和建设内容升级医保信息系统数据负责与监管平台实时对接及调试、运行管理。

??市大数据局负责监管平台建设可行性论证、立项为监管平台提供硬件支撑和相关数据的汇聚、共享和交换服务。

??市财政局负責落实监管平台建设资金

??市公共资源交易中心（市政府采购中心）根据市医疗保障局的委托，组织监管平台的政府采购活动

??市机关事务管理局负责落实监管平台办公场地。

??市医保中心负责动态监控医保基金支出负责对异常情况跟踪分析。

??各部门要增強紧迫意识、责任意识、效率意识把平台建设工作摆在重要位置，抓紧推进落实确保实现预期目标。

??（一）加强组织领导在市醫用耗材集中采购工作领导小组领导下，领导小组办公室综合协调、稳步推进监管平台建设定期召开会议，向市委、市政府和市纪委汇報监管平台建设推进情况及时会商解决监管平台建设过程中的问题，确保责任到位、措施到位、资金到位按计划完成监管平台建设目標。

??（二）强化部门协同成立监管平台建设工作专班，由市医保局、市卫健委、市人社局、市大数据局、市社保中心（医保中心）等部门组成办公地点设在市医保局。专班各成员单位安排负责人和技术人员参加平台建设工作专班实行每日集中办公，及时报告任务嶊进情况随时解决工作推进中遇到的问题，各部门共同协作完成监管平台建设工作目标

??（三）强化监督指导。按照省纪委关于高徝医用耗材问题专项整治的相关工作要求市纪委监委对监管平台建设各环节全程监督，确保项目合规运作监管平台建设聘请专业监理機构负责对项目各系统研发全过程实施监督，项目分阶段完成后聘请专业第三方机构对项目各阶段完成情况进行评估，协助完成项目验收

??南京市医用耗材集中采购工作领导小组 2019年8月30日印发