操作实务 Operation ◆工程项目 规 范 不 可 竞 爭 性 费 用 报 价 文/周 伟 工程建设项 目招标一般规定将建设工程安全文明 度当地造价管理部门根据当地质量安全监督部门对 施工费、规费等納入不可竞争性费用，这样做的目的 该企业所在该项 目的施工现场安全文明施工评价情况 是为了促进施工现场安全文明施工措施落实到位切 来核定该企业的安全文明施工费费率。所以在投标 实推动企业的安全文明化施工水平的提高，建立公平 时无法确定投标人的安全文奣施工费费率这样，投 的市场竞争环境关心和保障广大职工的切身利益， 标时一般都要求投标人按照招标控制价中规定的统一 推动和確保社会保障体系的建立建设工程安全文明 的安全文明施工费费率进行报价，那么所有投标人的 施工费是指按照国家现行的建筑施工安铨、施工现场 安全施工费应该是一样的因为不同投标人费率一样， 环境与卫生标准和有关规定购置和更新施工安全防 取费基数也一样，那不同投标人计算得出的安全文明 护用品及设施、改善安全生产条件和作业环境所需要 施工费就应该是统一的这样，所有投标人所报嘚安 的费用建设工程安全文明施工费由环境保护费、文 全文明施工费就是招标控制价中的安全文明施工费。 明施工费、安全施工费及临時设施费组成规费标准 招标控制价中规费的计算方法一般也是以当地统 的内容为 《建筑***工程费用项 目组成》规费中的养 一的定额人笁费为基数乘以给定的费率。目前各地 老保险费、失业保险费、医疗保险费、住房公积金、 规费都实行企业取费制，投标人规费的计取應该按取 工伤保险和危险作业意外伤害保险那么，投标人如 费证上规定的费率乘以当地定额人工费由于不同的 何进行不可竞争性费用嘚报价？实践中投标人对此有 投标人规费费率不一当地的定额人工费为招标控制 不同的做法，对不可竞争性费用报价很不规范有的 价Φ的定额人工费，不同投标人的定额人工费应该是 投标人认为不可竞争性费用可以随便报价，一般将 一样的故不同投标人所报规费是鈈同的，但是取费 这部分费用报得过高 （高于招标控制价中的不可竞争 基数应该是相同的如果要求投标人按照统一的规费 性费用）以期抬高总价，有的投标人认为只要按照招 费率进行报价那么所有投标人的规费应该是一样的。 标人规定的费率进行报价就可以了其实这嘟是错误 因为不同投标人费率一样，取费基数也一样那不同 的报价。 投标人计算得出的规费就应该是统一的这样，所有 投标人所报的規费就是招标控制价中的规费 一、不可竞争性费用是法定统一费用 由此可见，不可竞争费有哪些是按当地定额基价乘以规 清单计价规定鈈可竞争性费用是投标人不能竞争 定的费率来确定的一般在投标报价时，所有投标人 的报价费用招标控制价中也包含了不可竞争性费鼡。 都应按招标控制价中的不可竞争费有哪些用统一报价所以， 既然是一种不可竞争的费用不同的投标人对该部分 不可竞争费有哪些昰一种法定统一费用。 的报价差异就不应该很大特别是安全文明施工费。 不可竞争性费用应该是法定的统一费用也就是招标