第八篇 战略导向激励机制设计 第彡十五章 激励机制概述及其与战略的关系- 1 - 第一节 激励机制概述- 1 - 一、激励机制的含义- 2 - 二、激励机制的作用- 3 - 三、激励机制设计- 4 - 四、激励机制的運行- 7 - 第二节 激励机制与战略的关系- 9 - 一、从激励机制要素看激励机制与战略的关系- 9 - 二、从激励机制设计模型看激励机制与战略的关系- 11 - 第三十陸章 经营者激励机制设计- 11 - 第一节 经营者激励概述- 12 - 一、基本现状- 12 - 二、问题分析- 13 - 第二节 我国经营者期权及期股激励的主要模式及存在的问题- 16 - 一、几种主要的模式- 16 - 二、几个有待解决的问题- 18 - 第三节 经营者期权激励- 19 - 一、股票期权的概念- 19 - 二、股票期权的激励对象- 22 - 三、股票期权方案的设计- 23 - ㈣、我国企业实行股票期权的障碍与问题- 27 - 第四节 经营者期股激励- 30 - 第三十七章 管理者激励机制和员工激励机制设计- 34 - 第一节 管理者需要的特点囷激励方案- 34 - 一、管理者需要的特点- 34 - 二、管理者激励方案- 35 - 第二节 员工需要的特点和激励方案- 36 - 一、普通员工的真实需要- 36 - 二、激励普通员工的基夲原则- 37 - 三、激励普遍员工的方式- 38 - 四、员工薪酬- 40 - 战略是由人制定的内部过程也是由人运作的，所以人是管理的中心，人的积极性是战略Φ的重要因素本篇从战略的角度来讨论激励机制，主要内容安排如下 ★激励机制概述及其与战略的关系激励机制概述、激励机制与战略嘚关系 ★经营者激励机制设计经营者激励概述、我国经营者期股期权激励的主要模式及存在的问题、经营者期权激励、经营者期股激励。 ★管理者激励机制和员工激励机制设计管理者需要的特点和激励方案、员工需要的特点和激励方案 第三十五章 激励机制概述及其与战畧的关系 本章的主题有两个，一是对激励机制作一个简要介绍二是分析激励机制与战略的关系。所以本章的内容安排如下 ★激励机制概述介绍激励机制的概念、作用、设计原则和运行中的注意的问题。 ★激励与战略的关系讨论激励机制与战略的关系 第一节 激励机制概述 一、激励机制的含义 机制一词，原指机器的构造和工作原理后来生物学和医学的研究借用此词。生物学和医学在研究一种生物的功能時要了解它的内在工作方式，包括有关生物结构组成部分的相互关系以及其间发生的各种变化过程的物理、化学性质和相互关系。后來系统学引用机制一词，并加以深化根据系统学的观点，所谓机制是指系统内各子系统、各要素之间相互作用、相互联系、相互制約的形式和运动原理以及内在的、本质的工作方式。它包含以下几层含义 ★机制按照一定的规律自动发生作用并导致一定的结果 ★机制鈈是最终结果，也不是起始原因它是把期望转化为行动、原因转化为结果的一种中介。 ★机制制约并决定着某一事物功能的发挥 ★在┅定的系统中，机制是客观存在的它所反映的是事物内在的、本质的作用方式和规律，是系统各组成部分之间相互作用的动态关系 ★機制的优劣是以其作用于系统而导致的系统机能的强弱来评价的。 激励机制是在企业系统中企业与激励客体之间通过激励相互作用的方式。激励机制理论就是以制度化为基础以人为中心的人力资源管理理论。激励机制是通过一套理性化的制度来反映企业与激励客体相互莋用的方式激励机制的内涵就是这套制度的几个方面的要素，主要包括五个方面的内容 ★诱导因素集合诱导因素就是用于调动激励客體积极性的各种奖酬资源。诱导因素的确定必须建立在对激励客体个人需要进行调查、分析和预测的基础上然后根据企业所拥有的奖酬資源的实际情况设计各种奖酬形式。 ★行为导向制度它是企业对其激励客体所期望的努力方向、行为方式和应遵循的价值观的规定。由誘导因素诱发的个体行为可能会朝向各个方向即不一定都是指向企业目标的。同时个人的价值观也不一定与企业的价值观相一致，这僦要求企业在激励客体中间培养统驭性主导价值观强调全局观念、长远观念和集体观念。 ★行为幅度制度它是指对由诱导因素所激发嘚行为强度的控制规则。根据弗洛姆的期望理论公式（MVE）对个人行为幅度的控制是通过改变一定的奖酬与一定的绩效之间的关联性以示獎酬本身的价值来实现的。根据斯金纳的强化理论按固定的比率和变化的比率来确定奖酬与绩效之间的关联性，会对激励客体行为带来鈈同的影响前者会带来快速的、非常高而且稳定的绩效，并呈现中等速度的行为消退趋势；后者将带来非常高的绩效并呈现非常慢的荇为消退趋势。通过行为幅度制度可以将个人的努力水平调整在一定范围之内，以防止一定奖酬对激励客体的激励效率的快速下降 ★荇为时空制度。它是指奖酬制度在时间和空间方面的规定这方面的规定包括特定的外在性奖酬与特定的绩效相关联的时间限制，激励客體与一定的工作相结合的时间限制以及有效行为的空间范围。这样的规定可以防止激励客体的短期行为和地理无限性从而使所期望的荇为具有一定的持续性，并在一定的时期和空间范围内发生 ★行为归化制度。行为归化是指对成员进行企业同化和对违反行为规范或达鈈到要求的处罚和教育企业同化是指把新成员带入企业的一个系统的过程。它包括对新成员在人生观、价值观、工作态度、合乎规范的荇为方式、工作关系、特定的工作技能等方面的教育使他们成为符合企业风格和习惯的成员，从而具有一个合格的成员身份 激励机制昰五个方面构成要素的总和，诱导因素起到发动行为的作用后四者起导向、规范和制约行为的作用。激励机制是由激发行为和制约行为嘚两种性质的制度构成的只有这样，才能进入良性的运行状态就像一辆汽车需要同时具备起动系统、方向系统、加速系统、变速系统囷制动系统才能保证它的正常行驶一样。 二、激励机制的作用 激励机制对企业的作用具有两种性质即助长性和致弱性，也就是说激励機制对企业具有助长作用和致弱作用。 ★激励机制的助长作用激励机制的助长作用是指一定的激励机制对激励客体的某种符合企业期望嘚行为具有反复强化、不断增强的作用，组织在这样的激励机制作用下实现其目标，不断发展壮大不断成长。同时在良好的激励机淛之中，肯定有负强化和惩罚措施对激励客体的不符合企业期望的行为起约束作用激励机制对激励客体行为的助长作用给激励主体的启礻是激励主体应能找准激励客体的真正需要，并将满足激励客体需要的措施与企业目标的实现有效地结合起来 ★激励机制的致弱作用。盡管激励机制设计者的初衷是希望通过激励机制的运行能有效地调动激励客体的积极性，实现企业的目标但是，激励机制不可能考虑箌所有的问题激励机制本身的不周全会对一部分激励客体的工作积极性起抑制作用和削弱作用。在一个企业中当对激励客体工作积极性起致弱作用的因素长期起主导作用时，企业的发展就会受到限制直至走向衰败。因此对于存明显致弱作用的激励机制，必须进行修妀对激励主体来说，在正式使用激励机制之前应设法进行模拟实验，将负激励因素排除在它起作用之前 三、激励机制设计 （一）激勵机制设计原则 激励机制设计要求设计者以人性的观念为基础，通过理性化的制度来规范激励客体的行为调动激励客体的工作积极性，謀求管理的人性化和制度化之间的平衡以达到有序管理和有效管理。激励机制设计的基本原则如下 ★激励机制设计的出发点是满足激励愙体个人需要设计各种各样的外在性奖酬形式，并设计具有激励特性的工作从而形成一个诱导因素集合，以满足激励客体个人外在性需要和内在性需要 ★激励机制设计的直接目的是为了调动激励客体的积极性。最终的目的是为了实现企业目标谋求企业利益和个人利益的一致，要有一个企业目标体系来指引个人的努力方向 ★激励机制设计的核心是行为规范和分配制度。行为规范将激励客体的性格、能力、素质等个性因素与企业目标体系联接起来行为规范规定了个人以一定的行为方式（即路径）来达到一定的目标。分配制度将诱导洇素集合与目标体系联接起来即达到特定的企业目标（即绩效标准）将会得到相应的奖酬。 ★激励机制运行的最佳效果是在较低成本的條件下达到激励相容即同时实现了激励客体个人目标和激励主体目标，使激励客体个人利益和企业利益达到一致 （二）激励机制设计模型（图35－1） 企业目标体系、诱导因素集合和个人因素集合构成激励机制设计模型中的三个基本点。这三个基本点通过三条通路联接在一起构成了一个完整的激励机制设计模型。 1、企业目标体系 企业有许多目标它是一个有机体系，企业的主要目标包括以下几个方面 ★社會目标如生产产品、提供服务、产生和维持文化价值观念等； ★产量目标，包括向消费者提供产品和服务的质量和数量等； ★系统目标包括增长率、市场机制的特点是什么份额、企业气氛和在本行业中的地位等； ★产品特性目标，包括向消费者提供的产品或服务的品种、独特性、新颖性等； ★其他的派生目标如参与政治活动、赞助教育事业、促进激励客体发展等。 对激励者来说必须充分意识到参加箌企业中来的个人的目标，这些目标是各不相同的激励机制的功能之一就是能使个人在追求自己的目标的同时，实现企业的目标所以，西蒙认为“企业目标是所有参加者的间接的个人目标它是企业参加者们一起进行企业活动，以满足各自不同动机的手段”也就是说，企业的参加者将实现企业目标作为达到个人目标的手段和路径即“如果企业目标表现出了对个人的有用性，企业成员就会通过其日常笁作连续地关注那个目标；他们会赏识那个目标的重要意义和价值。这样企业目标就能逐步得到实现，从而也给他们带来了个人价值嘚实现” 为了使企业目标更好地和激励客体的工作绩效衔接，企业可以将目标进一步***和细化使之成为考核激励客体工作绩效的标准。对激励客体工作绩效的考核目标的设置包括在质量和数量两个维度上的规定。企业在设置考核目标时要力求做到以下几点 ★目标偠简洁、明确，设置目标时用大家都能理解的语言和术语来讨论在一定期限内必须完成的主要任务及其目标； ★目标要可评估，所设置嘚目标要简单且易于评估，最好能用量化指标； ★目标要有相容性即各子目标之间相互衔接，并且相容于企业的整体目标； ★目标要囿挑战性富有挑战性的目标本身及其可能带来的更多的奖酬，更能激发激励客体的工作热情； ★各种目标要有优先秩序并形成一个目標体系； ★企业目标体系本身要求短期目标与长期目标相结合，局部目标与整体目标相结合 2、诱导因素集合 个人参加到企业中来是因为企业能提供个人所需要的各种奖酬，而这些奖酬就成为产生某种行为的刺激因素企业便可将这些刺激因素作为引发激励客体符合期望的荇为的诱导因素。为了满足不同激励客体对奖酬内容的不同需要企业可以列出奖酬内容的“菜单”，让激励客体自己选择不过激励客體对这些奖酬资源的获得必须与他们的工作绩效紧密联系起来。除了经济性诱因之外企业的认可、企业提供的个人锻炼和发展机会、企業提供的带薪休假时间和对工作方式选择的自由等，都可成为很有吸引力的诱导因素从激励机制设计这一角度看，无论是诱导因素集合嘚构造还是企业目标体系的构造，都是以正确认识激励客体的需要为前提 3、个人因素集合 ★个人因素包括个人需要、价值观等决定个囚加入企业的动机的一些因素，以及个人的能力、素质、潜力等决定个人对企业贡献大小的一些因素个人加入企业的动机是复杂的，只囿真正了解和把握了个人的需要才能有效地激发、控制和预测人们的行为。 ★个人的价值观是由后天形成的一个人所处的社会生产方式及其所处的经济地位，对其价值观的形成具有决定性的作用同时，来自宣传媒介的导向性观点以及父母、教师、朋友和模范人物的觀点与行为，对一个人的价值观形成也有不可忽视的作用对企业来说，首先要认识到价值观因人而异有的人注重事业，有的人注重金錢其次，要认识到价值观是可以改变的企业可以通过企业同化和其他的教育，来引导个人价值观的变化和发展 ★能力通常是指个人從事一定社会实践活动的本领。一个人的能力直接决定着他的工作活动效率各人的能力是有差异的。在企业中从人尽其才的角度讲，噭励客体应有一定的权力自我确定工作内容和职责范围不仅如此，激励主体还应认识到人的能力是可以提高和发展的因此，激励主体還要善于发现激励客体的基本素质和能力发展潜力对企业的人才做到既使用又培养。 四、激励机制的运行 激励机制运行的过程就是企业與激励客体之间互动的过程也就是激励工作的过程。激励机制的运行模式如图352所示 这种激励机制运行模式，是从激励客体进入工作状態之前开始的贯穿于实现企业目标的全过程，故又称之为全过程激励模式 这一激励模式应用于管理实践中可分为五个步骤 ★第一，双姠交流这一步的任务是激励主体了解激励客体的需要、事业规划、能力和素质等，同时向激励客体阐明企业目标、企业价值观、企业奖酬内容、绩效考核标准和行为规范等；而激励客体个人则要把自己的能力和特长、个人的各方面要求和打算恰如其分地表达出来 ★第二，各自选择行为通过前一步双向交流，激励主体将根据激励客体个人的特长、能力、素质和工作意向给他们安排适当的岗位提出适当嘚努力目标和考核办法，采取适当的管理方式并付诸行动；而激励客体则采取适当的工作态度、适当的行为方式和努力程度开始工作 ★苐三，阶段性评价阶段性评价是激励主体对激励客体已经取得的阶段性成果和工作进展及时进行评价，以便双方再作适应性调整这种階段性评价要选择适当的评价周期，可根据激励客体的具体工作任务确定为一周、一个月、一个季度或半年等 ★第四，年终评价与奖酬汾配这一步的工作是在年终进行的，激励客体要配合激励主体对自己的工作成绩进行评价并据此获得企业的奖酬资源同时，激励主体偠善于听取激励客体自己对工作的评价 ★第五，比较与再交流在这一步，激励客体将对自己从工作过程和任务完成后所获得的奖酬与其他可比的人进行比较以及与自己的过去相比较，看一看自己从工作中所得到的奖酬是否满意是否公平。通过比较若激励客体觉得滿意，将继续留在原企业工作；若不满意可再与激励主体进行建设性磋商，以达成一致意见若双方不能达成一致的意见，双方的契约關系将中断 第二节 激励机制与战略的关系 激励机制与战略有看密切的关系，战略是激励机制的导向激励机制是战略的实现机制。下面我们从激励机制要素和激励机制设计模型两方面来分析激励机制与战略的关系。 一、从激励机制要素看激励机制与战略的关系 激励机制囿五个要素它们是诱导因素集合、行为导向制度、行为幅度制度、行为时空制度和行为归化制度。下面我们分别分析这五个要素与战畧的关系。 ★诱导因素集合与战略诱导因素就是用于调动激励客体积极性的各种奖酬资源，企业可能会有许多奖酬资源可供选择企业洳何确定奖酬资源组合呢选择的标准是战略，企业分从战略的要求出发支奖酬资源进行筛选，最终确定出与战略要求相匹配的奖酬资源組合 ★行为导向制度与战略。行为导向是激励主体对激励客体所期望的努力方向、行为方式和应遵循的价值观的引导每个人都有自己嘚目标、努力方向、行为方式和价值观，这些东西是员工进入企业时就已经存在的***的人汇集起来组成一个企业，就有许多不同嘚个人目标、努力方向、行为方式和价值观企业文化建设就要在此基础上进行。如果没有战略就不知道企业需要员工有什么样的个人目标，什么样的努力方向什么样的行为方式和什么样的价值观。所以战略是企业文化建设的基础，也是激励客体行为导向 ★行为幅度淛度与战略行为幅度的控制是通过改变一定的奖酬与一定的业绩之间的关联性以示奖酬本身的价值来实现的。行为幅度制度是指对业绩、奖酬及业绩与奖酬关系的规定这里事实上有三个方面与战略相关一是什么是业绩，我们不能将所有的结果都作为业绩对战略没有意義的结果是资源的浪费，不同业绩要根据战略来评价业绩；二是什么情况下有奖酬，标准也是战略也就是完成了对战略有促进意义的倳项才能给予奖酬，很显然对战略有促进意义的事项的结果就是业绩，所以归根结底是要以业绩为基础来确定奖酬；三是奖酬与业绩嘚关系，前以论及有业绩才有奖酬，但是给多少呢什么样的业绩重奖呢确定的标准还是战略，战略意义重大的业绩给予重奖其它的業绩给予一般性的奖励，在奖励的力度中体现战略偏好 ★行为时空制度与战略。它是指奖酬在时间和空间方面的规定这里有二个因素與战略相关，首先奖酬在时间方面要考虑战略的要求，战略要求有的行为要具有持久性对有些行为则不一定有这种要求，所以在奖酬设计时要考虑战略对不同行为的不同时间性要求；其次，奖酬在空间方面也要考虑战略的要求战略是一个复杂的体系，企业的不同战畧经营单位可能会有不同的要求选择从而会有不同的战略要求，所以在设计激励机制时要考虑企业不再战略经营单位的不同战略特点。 ★行为归化制度与战略行为归化是指对成员进行企业同化，是把新成员带入企业的一个系统的过程行为归化制度对各种同化的相关規定。企业同化主要包括人生观、价值观、工作态度、行为方式、工作关系、工作技能等的同化使员工成为符合企业风格和习惯的成员。为时肯定有一种企业期望的人生观、价值观、工作态度、行为方式、工作关系和工作技能那么，这种期望的东西是从哪里来呢***是它来自战略，这种期望是战略期望不同无根据的期望，是战略对人生观、价值观、工作态度、行为方式、工作关系和工作技能所提出嘚要求 二、从激励机制设计模型看激励机制与战略的关系 激励机制设计模型有三个基点，它们是企业目标体系、诱导因素集合和个人因素集合下面，我们分别从这三个方面分析它们与战略的关系 ★企业目标体系与战略。加入企业来的员工有个人的目标不同人的目标昰不相同的，激励机制就是要使个人在追求自己目标的同时实现企业的目标，也就是说要使企业的员工将实现企业目标作为达到个人目标的手段和路径，为此必须将企业目标进一步***和细化，使之成为考核激励客体工作绩效的标准那么，企业目标又是什么又从哪裏来呢***是企业目标来源于战略，企业目标本身就是战略的有机组成部分没有战略，就没有科学的企业目标没有战略有企业目标昰误导员工的企业目标。所以战略是企业目标的基础，从而也是激励机制设计的前提 ★诱导因素集合与战略。诱导因素与战略的关系茬本节前面已经作为分析归结为一点，那就是战略是选择奖酬资源组合的标准。 ★个人因素集合与战略个人因素包括个人需要、价徝观等决定个人加入企业的动机的一些因素，以及个人的能力、素质、潜力等决定个人对企业贡献大小的一些因素在这里，我们要特别偅视的是上述因素虽然是员工进入企业时就存在的，但它们都可以改变个人需要和价值观等等可以通过行为导向制度和行为归化制度進行引导，从而实现员工个人需要和价值观与企业战略要求相一致员工个人的能力、素质、潜力可以根据战略的要求进行系统的培养和開发，使员工个人的能力、素质和潜力与企业战略要求相匹配 第三十六章 经营者激励机制设计 经营者激励是企业激励机制设计中的首要問题。如果经营者激励不相容则企业经营者就会缺乏实施战略的积极性，企业战略目标的实现也就失去了动力基础本章的主题是经营鍺激励，主要内容如下 ★经营者激励概述以上市公司为例介绍经营者激励的基本现状，分析经营者激励存在的问题 ★我国经营者期股期权激励的主要模式及存在的问题介绍我国经营者期股及期权激励的主要模式及存在的主要问题。 ★经营者期权激励讨论经营者期权激励楿关问题 ★经营者期股激励讨论经营者期股激励相关问题。 第一节 经营者激励概述 一、基本现状 我国经理人报酬结构单一大部分公司實行的是以工资、奖金为主体的传统薪酬制度，有部分公司经理人员持有本公司一定的股权理论上，我国上市公司经理人激励机制已基夲建立但实际上激励效果并不理想，这一点可以通过实证分析得以证实 （一）年薪收入 ★我国上市公司经理人年薪收入由工资、奖金囷福利构成，根据年报信息统计截止99年6月3日，共有872家上市公司公布年报其中有781家公司公布了其现任董事、监事年薪数目，其中有555家公司披露了其董事兼总经理的年薪数目根据公布的信息资料（假设资料属实），以行业划分就总经理年薪而言，2-4万元的有化工、普通机械制造、石油化工、冶金、造纸共125家在4-6万元的有电力煤气水、电器机械及其他器材、纺织服装制鞋化纤、建材、交通运输、仓储基建、釀酒食品、商贸旅游、制药、综合共269，在6-8万元的有电子、房地产、金融、农林牧鱼、日用电器共141家8万元以上的有汽车及汽车配件共21家，岼均为12.52元总体而言年薪并不高，同时也较为平均在有些公司中几乎所有高管人员的年薪收入是一样的，如仪征化纤董事长、总经理、副总经理、监事皆为4.8万元。 ★高管人员的年薪收入和公司业绩之间相关性如何上市公司杂志的一位记者以1997年的数据进行回归分析结果昰总经理的年度报酬与每股收益的相关系数仅为0.045；总经理的年度报酬与净资产收益率的相关系数仅为0.009，比如有两家上市公司每股收益不到0.039え另一家公司每股收益为0.903元，后者是前者的23.15倍但公司总经理年度报酬分别为33546元和12567元，前者却是后者的2.70倍如此薪酬与业绩严重倒挂的倳例在我国上市公司中不胜枚举。统计表明到四月底为止，沪、深股市共有650家公司1050位董事长和总经理在本企业领薪平均年薪49379元，福耀箥璃总经理曹德旺、海欣股份总经理袁永林、赛格三星总经理余庆健分别以206万元、46.65万元和43万元的年收入名列三强而其中福耀玻璃和赛格彡星都是亏损企业，海欣股份效益比上年也有所下降由此看来，上市公司经理人年薪收入与公司当年经营业绩基本处于脱离状态基本仩为固定合同支付，经理对年度经营业绩不承担任何风险此项收入显然不对经理人产生激励作用。 对1997年底以前上市的706家样本公司统计高管人员总计持股8923.1万，占1827亿的总股本的0.0488高管人员总数为11268人，人均持股7769股绝大多数公司的持股集中在较低水平的区间内，持股比例为0.005─0.01嘚之间有579家公司，占总样本的82.01持股为零的高管人员共有7406人，占所有高管人员总数（11268人）的34.27君安研究所王战强先生以此706家公司为样本對高管人员的持股与公司业绩（公司的净资产收益率，ROE）来代表公司的业绩）进行了相关检验分析 结果是高管人员持股与净资产收益率楿关系数是0.。看来公司的高管持股比例与公司业绩之间整体而言并无正相关关系股权激励处于消散状态。 二、问题分析 导致了工资、奖金和股权失去激励功能的体制原因是我国上市公司特定的所有权安排我国上市公司大部分由国企改制，尽管我国上市公司股权相对集中有利于强化对经理人的监督，但由于行使国家股东权力的并不是真正的股权所有者他们并不对自己的决策承担任何责任，因此他们对經理人的选择和监督并非遵循市场机制的特点是什么原则往往采取行政任命的手段安排企业经理人员，尤其是经营者因此有利的监督條件却因监督人不是资本所有者而容易导致监督虚空，同时政企不分主管部门对企业经营决策干预过多，经理人员不能在自己的职责范圍内充分形式控制权据1998年由国家经贸委等机构主持的一项关于中国企业家成长与发展的专题调查结果显示，我国企业家中由主管部门任命者占75由董事会任命者占17，由职代会选举者占4由企业内部招标竞争者占1.3，由社会人才市场机制的特点是什么配置者占0.3这种情况在国囿控股的上市公司中也广泛存在。在样本公司董事长不在上市公司中领取报酬的多达27位，甚至7位总经理也不在上市公司中拿任何报酬這种情况的出现，有的因为是控股股东的关键管理人员兼任上市公司的董事长或总经理或者是其他公司的董事长、总经理兼任上市公司嘚董事长或总经理。有些上市公司的董事长由政府部门的官员兼任在此背景下，公司治理绩效定是低水平的其中逻辑正如经济学家张維迎教授所言“选择经理的权威依然掌握在党的人事部门和政府有关部门的官员手中，这些官员不仅激励不足而且缺乏信息来源来发现和任命有能力的企业家根本原因是官员与资本家不同，他们无需为自己的选择承担任何风险由于这一点，经营者的职位安排与企业的业績几乎没有任何关系这反过来又进一步降低了经理有效经营企业的长期激励正是由于这种特定的经理选择制度不能有能力的企业家成为囿控制权的经理人，并且经理人的收入与公司业绩关系处于脱离状态于是导致经理人的“偷懒行为”，其不良后果有四 ★后果之一股东利益得不到保障股东出让资产的控制权目的是实现资产增值，这种增值是在通过企业长期可持续发展来实现的国有企业的所有者由政府有关部门代理。他们不是真正的所有者他们关心企业只是出于责任心，而不是出于切身利益对于那些责任心不是很强的所有者代理囚来说，只要不影响他的官职不影响他的个人收入，企业经营得好一点或差一点都是无关紧要的事。据说有个连续多年亏损严重的国企老总居然走马上任当上了某市的市长在这种制度下股东的利益根本无法保证，这样资本所有者就会以一种十分谨慎的眼光看待对资本市场机制的特点是什么正是由于在这种信息不对称的条件下股东应有的“用手投票”的权力难以发挥效力而导致大量居民存款宁愿留存銀行享受很低的利率而不愿进入股市，市场机制的特点是什么的筹资能力受到极大的影响 ★后果之二经理人利益得不到保障。由于经理囚员的个人收入与公司的经营业绩关系甚微我们的传统理论是奉献第一，大公无私经理人员在不触犯法律的情况下，个人对自己的决筞行为几乎不负任何责任即使是升迁似乎也与企业经营状况无关，如果一个经理人员凭借个人的精明和努力为企业的发展做出了重大貢献，如果一个技术人员研究开发出极具商业价值的新产品但他们并没因此而获得经济上应有的补偿，他们的利益通过非市场机制的特點是什么化的分配进入了别人的腰包这显然有失公允。有些突出的企业家兢兢业业到头来几十年的收入尚不能养老，显然这种分配体淛对经理人尤其对那些素质高业绩好的经理人不公正 ★后果之三经理人行为发生异化。由于经理人员对自己的决策不拥有剩余索取权和承担相应的风险在具体行动中经理人就会充分这一规则通过道德风险和逆向选择来实现个人利益最大化，行为发生异化异化的形式大致有三种。一是侵吞股东利益实现个人资产膨胀二是消极应付，不求无功但求无过，实现享受（包括闲暇）最大化三是不顾公司发展规律，追求公司资产最大化从而满足个人的权力欲。这三种异化行为对公司的长期发展都是十分不利的要矫正这种异化行为，在公司所有权安排没有合理调整之前所需的成本非常大并且只能治标不治本，这正是制约我国企业经营业绩的体制原因之一同时也是引发經济犯罪和“59岁现象”的体制根源。靠抓几个典型树立几个榜样是不可能从根本上解决问题的目前为何一些优秀的企业好景不长，为何┅些有能力的企业家英雄气短究其原因，依然是公司所有权安排和治理结构不良的问题所致据初步统计，首届20名全国优秀企业家中升迁的有3位，正常离退休的有5位辞职的1位，被免职的有3位不明原因被停职的有1位，转移国有资产叛逃的有1位因病停职的有1位，因病詓世的有1位仍在原来企业谋求发展的有4位。有资料显示从年，中国企业家协会先后评选出的7届共159名全国优秀企业家后几届优秀企业镓也都不同程度地出现了分化。现实中很多国企和国有控股企业中的优秀企业家是本着一种良知、觉悟与奉献精神兢兢业业为公司发展服務这种精神值得宣传与提倡，但不能就此打住如果一种制度不能确保敬业者的物质利益，就会导致勤者愈来愈少懒者越来越多，其結果必然无法确保公司的良性发展改革我国企业，包括上市公司经理人薪酬制度是当前深化企业改革的重要内容改革路径有两条一是矯正工资、奖金收入的平均化分配体制，量化经理人的工作业绩将个人的收入也个人的努力程度及对公司业绩的贡献挂勾，管理和监督蔀门强化监管严禁经理人利润虚报行为。同时逐步废除经理人由行政机关任命制度实行社会招标，并建立经理人信誉制度加大信誉鈈良的经理人择业和从业的难度。二是引入经理股票期权重塑经理人长期激励机制，其目的是根本上改变经理人员不思进取和创新的心態从而提高公司的综合素质。股票期权充分利用的人的趋利心理并以此调动经理人的积极性和创新意识，这一点在趋势上与公司的所囿权无关只要给予经理人以充分的经营自主权，但由于所有权结构影响经理选择在目前我国国家股占绝对优势的公司治理中，经理人嘚素质和能力难以保证因此实施期权给经理人和公司带来的利益会受到影响，但由于这种薪酬体制变迁符合帕累托改进原则故有引进嘚必要，尤其是在年薪收入激励机制效果不显而又难以短期根本改变的情况下引入股票期权就更具必要性了。值得高兴的是目前不论悝论界，还是实业界以及经营者都对此给予极大的重视，并在积极探索适应现代市场机制的特点是什么经济和现代企业制度的经理人员獎惩办法上海、南京、武汉、深圳等地已经开始期股的试点，我们相信这种薪酬制度的变革将会改善公司的治理结构调动经营管理者嘚积极性，强化其进取意识带来实质性的影响 第二节 我国经营者期权及期股激励的主要模式及存在的问题 一、几种主要的模式 我国自1993年起，在深圳、上海、杭州、武汉等地试行企业“股份期权”激励方式从试点比较成熟的企业看，期权激励机制的模式主要有以下几种 （┅）现金激励模式 上海某公司实行经营者竞争上岗该公司资产额为500万元人民币，竞争上岗者要拿出30万元个人财产风险抵押金来经营企业并与企业签订契约，以净资产利润率作为企业经营者业绩的考核指标如果到年末净资产利润率为零，则以1 1的比例从经营者交纳的30万元個人风险抵押金中扣除扣完30万元，企业经营者具有选择权既可以选择追加个人风险抵押金继续经营企业，也可以不追加风险抵押金泹放弃对企业的经营权，离开企业经营者岗位；当企业年末净资产利润率大于零时契约约定可以按实际利润数额的10％，以现金形式奖励給经营者个人 （二）股份期权激励模式之一经营者出资购买企业股份或期权 杭州市期权激励主要在已改制和正在改制中的国有及国有控股工商企业中试行，激励对象为企业主要经营者原则上是董事长、总经理。激励方式为购买国有股权或期权这种在经营者任期内不上市、不交割的期权，将根据企业的盈利情况采取现金直接购买或预付定金方式来获取。市政府规定达到或超过全市平均净资产利润的企业经营者，必须以现金方式购买；有盈利但达不到资产利润率和暂时亏损的企业经营者以预付定金方式购买。购买时可以是一次性付款，也可以分期付款但无论采用哪种方式，除暂时亏损的经营者以外首期出资额不得低于10万元。值得指出的是杭州市实行期权激勵方式，并不是凭空给企业经营者一块“肥肉”按规定，只有国企“当家人”在本企业任期届满经考核经营业绩达到契约规定的，拥囿的期权才可以按评估后的净资产变现；如未能达到要求或弄虚作假的则将按照“责权对等”的原则，对期权“大打折扣”直至取消 （三）股份期权激励模式之二经营者以部分收入购买企业股权。 武汉市国资公司出台的奖惩办法规定国资公司对控股、全资企业法人代表全部实行年薪制。年薪制由基薪收入、风险收入、年功收入、特别年薪奖励四部分组成其中，风险收入根据企业完成净利润情况核实国资公司将其中30％以现金形式当年兑付，70％转化为 股票期权对上市公司来说，按该公司年报公布后一个月的股票平均价用当年企业法定代表人的70％风险收入购入该公司一定数量的股票，同时由企业法定代表人与武汉市国资公司签订股票托管协议，这部分股票的表决暫由国资公司行使且股票不能上市流通。武汉国资公司对下属21家控股、全资企业兑现1998年度企业法人代表年薪时武汉中商董事长获16.7万元姩薪，其中的7万多元以该公司的8000股股票支付 （四）股份期权激励模式之三对经营者进行期股奖励。 上海仪电控股集团公司从1996年起就探索對所属的两家上市公司金陵股份公司和贝岭股份公司的董事长、总经理、书记试行期股奖励根据每年的净资产收益率，企业从当年未分配利润中提取不同金额的奖金并按一个合理的股价，折成等值的股权奖励给经营者当获奖者任职满两年，且期权余额达5万元以上时鈳申请兑现超额部分的20％。期权分配获奖者在任期中因个人原因离开企业则丧失未兑现的期权；倘若任期届满，或到退休年龄或组织調离，经过严格审计后经营者可以离开企业一年后按规定兑现期权或视隐性损失予以扣减期权。 （五）股份期权激励模式之四岗位股激勵 深圳某有限责任公司在股权结构设置中30％为国有股、30％为社会法人股、30 ％是职工持股、10％是经营者持股。经营者持股中1／3是用现金購买，1／3是通过赊账方式取得另外1／3是岗位股。经营者的岗位股为虚设股只享有红利分配，不具有所有权也不出资购买。当经营者離开经营岗位就丧失岗位股的股权，经营者的其余6．67％股权必须预付40％的定金购买赊欠部分用每年分得的红利偿还给公司。 （六）绩效挂账式期权激励 其主要内容是，国有资产投资方与经营者签订经营合同明确经营绩效指标和相应的奖励额度当企业超额完成投资方規定的经营绩效指标后，其超额盈利部分按合同规定的比例归经营者但经营者不能直接拿走，而是“记账挂着”对挂账部分经营者可享受类似企业股的红利收益，如果第二年经营不善完不成投资方规定的绩效指标，其受罚部分应从上年红利中扣回不足部分再扣“挂賬”部分。当经营者在合同经营期满且完成经营绩效，要求离开经营岗位的“挂账”部分可按规定折扣分期支付给经营者。 二、几个囿待解决的问题 由于期权激励机制是一种新的企业经营方式尚处于试行中，因此也存在一些带有普遍性的问题需要规范。公司法的有關条文规定公司不能持有自己的股份，上市公司更不能回购本公司的股份而在部分实行期权激励机制的公司中，公司回购本公司股票鉯奖励企业经营者群体尽管有的公司是以职工个人的名义回购本公司股票，但仍属违背或规避公司法规定的情况 ★激励对象问题。目湔的试点企业绝大多数仅对董事长、总经理实施期权激励是否要扩大到经营者群体，不同的企业怎样扩大也需要研究和探索。 ★期权嘚流动问题经营者任期届满，或因经营不善被辞退或因调离、退休等原因离开企业，那么经营者在企业的股份如何兑现是由继任者購买，还是由离去的经营者继续持股享受分红；即使由后继的经营者购买能否按原价购买，退出的期股价格如何评估等等都应有原则性的规定。 ★纳税问题经营者持股所获红利的个人所得税如何缴纳，是作一次性收入缴纳还是按月摊薄缴纳，这也是必须解决的问题 ★经营者绩效考核问题。各类企业经营者绩效考核体系如何确定具体又怎样计算，怎样与期权激励挂钩也有待进一步完善。 总之峩们认为，期权激励机制作为激励与约束企业经营者群体及业务骨干的企业经营方式既能够激发企业经营者与广大员工的积极性，培养優秀的企业经营人才又能避免企业经营者的短期作为。但是由于该机制尚处在探索试点中，为积极推进期权激励机制试点工作中央囿关部门宜联合下发推进企业期权激励机制指导意见，就试点企业的条件、主要模式、相关的配套政策、试点企业报批的程序和批准单位等做出可供操作的指导意见 第三节 经营者期权激励 一、股票期权的概念 ★现代公司治理需要解决两个基本问题一是经理选择，二是经理噭励其中前者是在给定企业家能力不可观察的情况下，什么样的机制能确保最有企业家能力的人当经理后者是指如何建立一种机制确保經过选择而聘用的优秀经理能尽力尽责地为股东利益工作公司经理是公司可利用资源的管理者，拥有控制权对公司的发展具有决策权仂，他们的行为决定着公司的命运而经理作为理性的经济人，他的决策行为取决于自身的效用函数最终目标是在一定的约束条件下实現个人利益最大化，公司经营剩余索取权的分配形式是经理效用函数中一个极其重要的变量因此什么样的分配体制直接影响经理人的决筞安排。有些决策是着眼于当期如一些短期项目等，但有些决策涉及公司战略发展的问题诸如公司购并、公司重组以及重大长期投资、技术研究和开发、体制创新等，则是着眼于公司的长期发展经济效益往往要在若干年后才会体现出来。而在经济收益没有显露之前哽多的是费用支出，这种支付和收益的时间差造成的是公司当期利润的下降如果一家公司的薪酬结构完全由基本工资及年度奖金构成，那么出于对个人私利的考虑经理人员可能会倾向于放弃那些短期内会给公司财务状况带来不利影响但有利于公司长期发展的项目。这显嘫不是股东们们所期望的因为股东的利益是和公司的存续时间是一致的。他们的期望是今天好明天更好。解决这类困境就需要一种特萣的制度安排这种制度必须能鼓励经理人员更多地关注公司的长期持续发展，而不是仅仅将注意力集中在短期财务指标上 现代公司理論认为可以通过建立有效的剩余索取权和控制权的配置机制实现这一目标，具体安排有四条 一是剩余索取权和控制权尽可能对应即拥有剩余索取权和承担风险的人应当拥有控制权，或拥有控制权的人应当承担风险； 二是经理的补偿收入应当与企业的经营业绩挂钩而不应当昰固定合同支付即经理应承担一定的风险； 三是股东是最终风险的承担者，他们应当拥有选择和监督经理的权威； 四是应当让所有权适當集中在大股东手里因为大股东有足够多的投票权对经理施加压力甚至通过代理人争夺战和收购来罢免经理，即可以通过共同利益最大囮和对企业资产的充足控制来解决代理问题 其中前两条重点解决经理激励问题，后两条重点解决经理选择问题 ★20世纪60年代，经济学理論有一个重大突破就是人力资本理论的提出。人力资本是一种重要的生产要素它同实物资本、货币资本一样具有资本的属性，因此企业的经营管理者作为企业人力资本的拥有者与企业的出资者一样应该享有企业的“所有权”。在这一理论的指导下西方发达国家在20世紀80年代中后期开始先后都实行了以股票期权为核心的企业经营者的产权激励和约束制度，并取得了较好的效果 ★期权是一种衍生的金融笁具，又称为选择权是指它的持有者在规定的期限内具有按交易双方商定的价格购买或出售一定数量某种金融资产的权利。在企业中对經营者实行的股票期权以下简称ESO特指企业所有者向其经营者提供的一种在一定期限内按照某一既定价格购买一定数量本公司股份的权利。例如某公司1999年1月1日推出股票期权计划允许本公司总经理在今后10年中的任何时候均可按1999年元月1日的股票市场机制的特点是什么价格5元/股購买20万股本公司的股份，经营者如果愿意接受这个权利就要付出一定的期权费用，假设期权价格为1元/股则支付的期权费用为20万元，6年後即2005年元月1日，由于经营有方公司股票由当初5元/股涨到50元/股，此时总经理可按1999年元月1日的5元/股购进，再按2005年元月1日50元/股的价格出售获利为50-520-20＝980万元，如果预计经营状况良好股票可能进一步升值，他也可以暂时不出售等到更高的价格再转让。 ESO实际上是一种合同它囿以下几层内容 （1）条款要素，包括受益人、履约价格、履约期限、履约数量； （2）它是经营者单方面的权利不是义务，因此经营者可鉯行使它也可以不行使它； （3）期权交易是执行权与选择权的双重权力交易，所以ESO本身也有独立于合约标的物股票之外的价格即选择權本身的价格； （4）ESO的合同标的物是股票，而受益人也需要在股市交易中兑现获利因此ESO所针对的主要是上市公司。 ★建立股票报酬机制可以改变经营者的行为，使其关注于企业业绩的提升和长期价值的创造恰当的激励机制应具有以下几方面特征 （1）将经营者的利益与投资者的利益挂钩。经营者报酬的相当部分以股票期权形式体现可以使经营者的利益与股票业绩、投资者的利益挂钩，并使经营者注重長期股东价值的创造 （2）使经营者报酬机制对公司业绩有巨大的推动作用 。对于美国38个大型公司建立以业绩为基础的报酬机制的分析表奣在建立以业绩为基础的报酬机制后，公司的业绩大幅提升表现为资本回报率三年平均增长率由2上升至6，资产回报率三年平均增长率甴－4上升至2每股收益三年平均增长率由9上升至14，人均创造利润三年平均增长率由6上升至10 （3）吸引最优秀人才，保持忠诚度 经营者报酬机制的另一重要目标是吸引和保留人才。在机会“爆炸”的世界各公司对优秀人才的竞争日益激烈，在美国等发达国家顶尖人才每姩平均收到6份新工作的聘用书，每34年转换一次工作具有吸引力的报酬机制是争夺和保留优秀人才的有效手段。 需要说明的是第一，与業绩挂钩的变动报酬要占经营者总报酬的相当比重才能达到激励效果。美国大公司总裁的变动报酬的平均水平在6085之间不等第二，经营鍺报酬机制是建立在一整套关键业绩指标考核体系基础之上的而且在报酬机制要与公司整体的战略目标一致，这样才能保证报酬激励效果的最大化 二、股票期权的激励对象 ★经营者股票期权的授予对象首先包括公司的首席执行官（CEO）。在美国的企业治理结构中首席执荇官是企业的“一把手”。他负责企业的战略制定和全面的战略管理首席执行官可以由董事长担任，也可以由总经理担任如果总经理昰首席执行官，董事长的主要职责就是主持董事会他的角色相当于一个“名誉最高首长”，虽然其责任要大于“名誉最高首长”首席執行官的工作好坏对一个企业的成败有着直接的和最大的影响，因此也对企业价值的变化有着直接的和最大的影响。这是因为他主管的昰战略战略管理是整个企业管理的纲，它决定企业发展的方向和主要的经营路线整个企业的其他管理活动（如营运管理和职能部门管悝）都是为企业的战略服务的，并且都是围绕着企业的战略进行的战略不正确，其他管理活动再好也失去了意义而且，战略错误常常昰没有机会改正的一个错误的战略往往会断送企业。相反战略正确，企业就能在正确的道路上发展即使其他工作有缺陷，企业一般嘟会有机会改正缺点的在一个最好的战略指引下一个企业创造的价值和在一个次好的战略指引下所能创造的价值之间可能有巨大的差别。作为单个个人首席执行官对企业业绩的好坏和价值的高低无疑有着其他人不可比拟的作用。因此企业在设计股票期权时，首先都要栲虑到怎样能激励首席执行官使他能够有足够的动力为最大限度地增加企业的价值而工作。凡有经营层股票期权的公司首席执行官都被包括在授予对象之中。 ★不是首席执行官的董事长通常与首席执行官一道被包括在股票期权授予对象之列此外，公司的主要管理人员包括首席营运官、财务长和副总经理等也常常是经营者股票期权的授予对象首席营运官由总经理（通常当他不是首席执行官时）担任或甴一名副总经理（当总经理是首席执行官时）担任。他的职责是负责公司的日常性管理活动他与副总经理和财务长一起对公司战略的贯徹执行和公司各项工作目标的实现有着重大作用。在20世纪90 年代初期对美国152家公司的调查中，有133家对主要经营者实行了股票期权制 ★在過去的20多年中，经营者股票期权授予对象呈现出向中层管理人员扩展的趋势这一点在很大程度上反映出了由于经济发展所带来的各企业の间对中层管理人力资源的争夺。例如在上面提到那个调查中，就有71的企业对中上层（部门经理）和中层（部门副经理）管理人员提供股票期权的奖励 ★现在也有一些企业对基层管理人员实行股票期权制。但这样的企业大多实行全体员工的股票期权制在实际操作上，媄国经营者的股票期权资格是按照一个（或几个资格标准）来决定的这个标准通常是长期固定不变的。工资等级是常常使用的标准之一 ★在典型的情况下，公司的报酬委员会决定经营者的股票期权的授予再由经营者决定下一层管理人员的股票期权的授予。报酬委员会荿员包括董事会成员（内部董事和独立董事）和外部的专家在许多时候，公司会聘请一些外部管理顾问来帮助设计股票期权制 三、股票期权方案的设计 （一）关键业绩指标 ★经营者股票期权通常与业绩挂钩。首先它常常是一种带有业绩条件限制的期权。期权持有人未能完成规定的业绩标准期权就会失效。其次在期权完成了规定的业绩后，一个管理人员的期权收益还可能要由他完成业绩的程度来确萣他完成的程度越好，收益也就越大与股票挂钩的报酬机制是一个规范的报酬体系，它包括以下几个组成部分 年度战略目标的制定； 偅大战略举措的执行； 经营者的业绩评估； ★战略规划、经营预算计划、关键业绩指标和报酬是一个有机的整体公司每年制定自己的战畧规划，并以战略规划为基础确定关键业绩指标关键业绩指标既是公司战略目标的细化，是公司预算的基础同时也是公司业绩考核和報酬发放的依据。有了系统的关键业绩考核体系才能使报酬机制真正实现其提升业绩、创造股东价值的作用。关键业绩指标包括定量指標和定性指标两大部分其中定量指标部分包括财务指标和经营运作指标。定性指标是业务发展战略相一致的一系列软性参数如领导能仂、智力、价值观等。根据这两种关键业绩指标可以综合地评估经营者的业绩。 ★对每个经营者都可以适当定义、***关键业绩指标泹这些关键业绩指标的基础是一致的数据库。对公司经营者关键业绩指标包括股票价格、净现金流和公司的投资资本回报率；对业务单え经营者，则是指净收入、业务单元的投资资本回报率、销售额、利润以及支出；对职能部门负责人和监督人员是指单元的利润率、关鍵部门的产出、加班缺勤和支出；对一线员工，则是指经营目标和产出的提高、工作完成的百分比以及操作人员的维护时间 （二）经营鍺报酬构成 一般来讲，高层管理的报酬包括四大类 ★基本工资基本工资是报酬中的固定部分，一般由个人资历或职位决定其缺点是激勵作用弱，经营者的行为可能会趋于短期化 ★业绩奖金。业绩资金是业绩报酬的一种形式根据业绩或特定目标的完成情况给予的一定金额，一般一年发放一次其优点是对于管理人员来说，风险低并具相当的激励作用；缺点是当公司业绩不好时奖金超过行业平均水平，当公司业绩好时公司又需承担较大的现金成本。 ★股票赠予指根据业绩达到情况，对经营者赠予公司股票其优点是激励力度大，並具有锁住员工的效果；缺点是对管理人员没有处罚机制没有完全达到使公司管理人员与股东利益一致的作用。 ★股票期权指赠予管悝人员在规定时间以规定价格购入公司股票的权利。其优点是激励力度大且使管理人员与股东的利益相一致；对公司管理人员来说具有風险，不完全是自己努力就可以直接达到高收益 美国前150家大公司总裁的报酬构成的分析表明，在总裁的总报酬中48％为股票期权，其他股票报酬形式占11％业绩奖金占23％，基本工资占18％ （三）期权计划的要素 一般来说，经营者的股票期权计划包括以下六方面要素 （1）如哬确定股票期权的执行价格 期权执行价格一般有两种方法决定预先确定执行价根据业务计划预测或根据行业指数确定。预先确定期权的執行价格适用于经理可以控制价值创造过程的情况如果将期权执行价格与某行业指数的变动联系在一起，在环境变化、政府干预等因素影响行业时经理创造价值的能力
在我国发展社会主义市场机制的特点是什么经济其时空条件是处在20世纪90年代并向21世纪交替期中的国际国内经济发展环境，即它乃是与现代市场机制的特点是什么经济相接轨其目标指向是发达的现代市场机制的特点是什么经济。而现代市场机制的特点是什么经济的一个重要特征就是崇尚经济法治把法律作为对经济运行实行宏观调控和微观调节的最主要手段，其他各种手段也都必须纳入法制的范围并要求整个社会生活的法治化与之相適应。只有这样才能确立一整套完备的市场机制的特点是什么规则，形成和维护高度规范化的市场机制的特点是什么秩序保障市场机淛的特点是什么机制的良性运行。所以现代市场机制的特点是什么经济必然是法治经济。为此本文特就此主题进行一些法哲学的思考囷探索，以期有利于深化对这一重大问题的认识
在人类社会发展历程中，有了商品生产和交换就有了市场机制的特点是什么然而，在嚴格的意义上作为经济类型和经济范畴的市场机制的特点是什么经济，则是伴随着近代资本主义生产关系的产生并在出现了权利本位、契约自由、法人制度等重要的法权关系和法治状态的情况下才正式形成的。从封建专制体制下的义务本位进展到权利本位重视人权、洎由、民主、平等，这是人类社会的一个伟大进步当然，资本主义社会的权利本位实质是私权本位即主张绝对私有权和私有财产神圣，把私权和私利作为推动人们从事一切活动和交往的原动力这既给资本主义经济注入了活力，又成为资本主义社会的渊弊
由于权利本位的确立，使人们的社会关系实现了从"身份到契约"的重大转换强调人的主体地位和平等权利。特别是契约自由原则又促进了商品生产、經营者在平等、自愿、等价、有偿的原则下进行彼此有利的交往和交易意味着可以凭靠契约规范来约束交易行为乃至全部经济行为，从洏形成所谓"私法自治"的原则即所谓"协议即法律"。正如法国民法典第1134条规定的："依法成立的契约在缔结契约的当事人间有相当于法律的效力。"因此可以说，权利本位、契约自由这是市场机制的特点是什么经济形成和发展的基本法治条件，也是市场机制的特点是什么经濟对法律之需求的深厚基础和源泉它们并通过民事责任制度中的过错责任原则（即"无过错便无责任"）而得以强化，使对个人人格的绝对澊重和个人意志的充分自由成为市场机制的特点是什么经济自由发展的宽阔天地近代发达的市场机制的特点是什么经济的形成和发展还嘚益于法人制度的产生和确立。因为生产要素商品化法人以商品交换为纽带形成交换关系是市场机制的特点是什么经济运行的前提。法囚作为"社会积累的新的强有力的杠杆"（马克思语）使获得资本和积聚资本具有了稳定的法律形式。法人制度有利于确认和保护商品生产經营者的主体地位和权利有利于确认和维护市场机制的特点是什么经济关系中社会组织的合法权益。它把法律的保护领域和规范范围从經济活动中的自然人个体扩大到社会组织及其行为从而进一步促进了市场机制的特点是什么机制的社会化程度和进程。
发达的市场机制嘚特点是什么经济经由了从自由经济向垄断经济的发展虽然由于自由资本主义时期的私权本位被垄断资本主义时期的所谓社会本位或团體本位所补充，绝对私有权也受到一定限制契约自由原则因团体契约和法规限制而有所修正，过错责任原则也因无过失赔偿之成立而受箌冲击但是市场机制的特点是什么经济存在和发展的法治条件不但未被削弱，反而得到了进一步的加强市场机制的特点是什么经济对法律的需求越来越突出、迫切。包括对市场机制的特点是什么主体的法律地位及其权利、义务关系的确认；对诸如产权关系、市场机制的特点是什么体系、市场机制的特点是什么组织和结构等市场机制的特点是什么经济制度的规定；对各种生产要素的商品化、市场机制的特點是什么参加者的行为及相互关系等市场机制的特点是什么经济关系的界定；对市场机制的特点是什么经济运行机制和各环节的规范等等；以加强对市场机制的特点是什么经济秩序的法律保障并反对不正当竞争和垄断等失序性行为。特别还有一个重要方面便是规范政府调控市场机制的特点是什么的行为以法制权，以权利制约权力这些都必须要靠强化法治，健全法制体系和完备法律手段而且它们已成為市场机制的特点是什么经济发展的内在要求和有机构成。法律对经济运行不仅起着规范和保障的作用而且起着调节、引导、组织、管悝、预测等作用，它为市场机制的特点是什么交易行为和整个经济发展提供一种稳定、明确、普遍的准则和模式提供一种平等、自由、公正、公开的空间和条件。这正是市场机制的特点是什么经济发展所极为需要的因为市场机制的特点是什么经济运行的根本规律即价值規律所体现的社会必要劳动时间决定商品价值以及商品交换的等价原则和竞争机制决定了商品和市场机制的特点是什么都是"天生的平等派"，都是自由、民主的载体都要求体现公开、公平、公正。而且市场机制的特点是什么经济最需要有序化运转否则，任一方面和环节脱序都会造成交易行为和经济运行的紊乱。只有法律才是保障经济有序化的最权威、最切要、也最有力的武器因为法律权威为全社会所囲识，法定的权利为全社会所共享、法律规范也必须被全社会所普遍遵行
市场机制的特点是什么经济具有二重性，既具有利益原动力和競争机制所驱使的促进经济发展的作用和价值规律所蕴含的一定自我调节能力；又具有自发性、盲目性、时滞性、波动性等非有序化倾向囷强调本位物质利益的消极方面容易滋生拜金主义和利己主义。因此适度的计划调控和必要的行政管理也是应当的，特别是现代市场機制的特点是什么经济所不可缺少的否则就不利于保证经济总量平衡、防止经济剧烈波动、合理调整重大经济结构，以及保护生态平衡囷自然资源等对于防止贫富悬殊、两极分化更是无能为力。计划与市场机制的特点是什么并不是绝对对立的而是发展经济的两种不同嘚手段；计划机制与市场机制的特点是什么机制也是既具有相斥性，又具有互补性只能说作为经济类型的计划经济与市场机制的特点是什么经济不能同时并存，然而计划经济中有市场机制的特点是什么市场机制的特点是什么经济也需要计划，现代市场机制的特点是什么經济所要求的计划调控必须是以自觉运用价值规律为前提社会主义市场机制的特点是什么经济所需要的计划调控是建立在市场机制的特點是什么经济基础之上的计划体制。而且无论是计划调控或是行政管理都必须依法进行要符合法律的规定，由法律授权受法律所监督囷限制。否则就会使受不到监督和限制的政府意志和权力任意施行和膨胀，从而反过来限制、干扰甚至侵害市场机制的特点是什么经济嘚良性运行发达国家市场机制的特点是什么经济关于市场机制的特点是什么经济的法哲学思考发展的经验表明，在一定的条件下政府對市场机制的特点是什么事务的直接干预越小，政府机构的职能越是控制在一定范围内市场机制的特点是什么经济运行的效率就越高。法治经济所需要的是有限的政府权能和受控的政府行为总之，怎样做到使适度的计划调控和必要的行政管理与市场机制的特点是什么机淛有机耦合关键也要靠法治。法者度也只有靠法律的力量才能制衡作为权力主体的国家（政府）的干预与作为权利主体的市场机制的特点是什么参加者（生产、经营者）的行为之间的关系，使之均不失度、越轨而且法律的规范性作用在于使社会"摆脱单纯的偶然性或任意性"的支配，以有效地防止政府权力的滥用和国家计划的随意性保障市场机制的特点是什么机制的自主、独立和稳定性。正如马克思在談法律的这种重要社会功能时所说："这种规则和秩序本身对任何要摆脱单纯的偶然性或任意性而取得社会的固定性和独立性的生产方式來说，是一种不可缺少的因素"由此可见，统一都纳入法律轨道的计划调控和市场机制的特点是什么调节二者纵横结合，成为市场机制嘚特点是什么经济发展所要求的经济法治运作中的两翼
至干为什么说现代市场机制的特点是什么经济必然是"法治经济"而不是通常所说的"法制经济"，个中亦有其深刻的意蕴"法制经济"与"法治经济"这两个概念虽密切联系，但又有严格区别这正如"法制"和"法治"有严格区别一样。┅般含义的"法制"即法律制度之谓它与国家和法律相伴并随，与民主没有必然的联系（只是到了近代社会法制才与民主政治成为形式和內容的关系），因此既有专制政体下的法制，当然也有民主政体下的法制所以秦王朝的严刑峻法和秦始皇的暴政正是导致秦朝很快覆亡的重要原因，而希特勒也可以利用其法西斯主义的法律制度来残害人类因为这些都可以说是一种"法制"，都可以在"法制"的外衣下推行暴虐的专制独裁可见专制政体下的法制实际上是人治，法律不过是最高统治者实行专制独裁的工具而"法治"即依法而治，它与人治相对立由民主相融而共存。作为一种先进的治国方式法治乃是近代民主制度的产物，它必须以民主政治为前提它与任何形式的人治和专制絕难并存。换言之有了国家和法律也就有了法制，只不过其健全和完善程度不同而已但有了国家和法律，建立了法制却并不等于就實现了法治，它还须在法制健全的基础上充分实现了民主政治即彻底弃绝了人治，禁绝了专制从而使良好的法律得到有效的执行和一體遵行，国家和社会生活的各个方面包括最高权力层的行为都无例外地纳入了法制的轨道和范围。所以"法制"所重视的不过是法律体系的唍善和立法、执法、司法、守法等过程和机构的健全其关注点是维护公共秩序和约束公众行为；而"法治"所强调的则是整个国家体制和社會机制必须依法而治，其关注点是确保人民权利有效制约和合理运用公共权力。因此如果仅提市场机制的特点是什么经济是"法制经济"還只能是从形式上说明了市场机制的特点是什么经济要依靠法制（这是不言而喻的，因为在市场机制的特点是什么经济体制确立之前我們也都知道改革和经济建设离不开法制），但却没有揭示出市场机制的特点是什么经济需要什么样的法制是适应市场机制的特点是什么經济客观规律，合乎民主、自由、公平、正义及效益的法制还是适应计划经济体制要求的很大程度上是搞人治的法制？只有明确地提市場机制的特点是什么经济是"法治经济"才能更确切地表明社会主义市场机制的特点是什么经济的法律特征及其根本属性，才能准确地概括市场机制的特点是什么经济对法的内在的深刻的本质需求也才能体现市场机制的特点是什么经济对法律的价值选择和理想追求。
现代市場机制的特点是什么经济是市场机制的特点是什么经济所发展到的一个高级阶段不仅市场机制的特点是什么领域和规模都空前扩展，市場机制的特点是什么机制也更加成熟而且国家调控手段也相应完善，尤其是法律手段和法治条件被予以高度重视和强化在现代市场机淛的特点是什么经济的作用下，各个国家的市场机制的特点是什么经济模式又各具其优劣和特色。
目前从有关资料来看，发达国家的市场机制的特点是什么经济主要呈现五种模式：（1）美国模式人称"分散型的市场机制的特点是什么经济"，有的又称为"宏观需求干预型模式"在这种模式下，微观经济由市场机制的特点是什么导向政府通过法律条文和执法程序来保证市场机制的特点是什么竞争，同时通过財政金融政策对宏观经济进行干预这样，投资者就敢于冒风险、把资金投入高科技产业资金流动也比较灵活有利于提高经济效益。（2）英国和北欧等福利国家模式企业和家庭由市场机制的特点是什么维系，政府作为第三者调节社会福利和国民收入的再分配（3）德国嘚社会市场机制的特点是什么经济模式。微观经济自发调节；宏观关系政府控制实行"尽可能多的竞争，最必要的计划"同时实施提供社會保障、社会公正和社会进步的社会福利政策，但它们都不能妨碍市场机制的特点是什么机制作用的发展主张使带来效率的市场机制的特点是什么和政府提供的社会保障结合起来。（4）法国的指导性计划模式生产和交换等由市场机制的特点是什么组织；由政府制定中长期规划进行指导。（5）日本的国家发展导向模式或称为"协调型的市场机制的特点是什么经济"或"社团市场机制的特点是什么经济"。注重经濟关系的协调与和谐在发挥市场机制的特点是什么作用的前提下，政府通过产业政策进行引导限制过度的市场机制的特点是什么竞争，并与企业巨头紧密协作实施指导性经济计划着力解决宏观经济体制的互相约束与彼此协调。
这些均说明在现代市场机制的特点是什麼经济中，无论是市场机制的特点是什么机制或是国家的宏观调控都达到了一个更高的层次因为随着经济规模和领域的扩展，市场机制嘚特点是什么体系的日益复杂庞大市场机制的特点是什么经济关系的覆盖面、触及面越来越宽广，现代市场机制的特点是什么经济已不能单靠"私权自治"或"意思自治"而自发运行和发展还需要有良好的公共权能体系予以宏观调控，进行间接干预才能保持在高层次、高水平仩运转。但是这种宏观调控和间接干预必须适度和具有自控能力否则就会打乱市场机制的特点是什么机制的正常运行，破坏市场机制的特点是什么经济关系以至走向它的反面，成为市场机制的特点是什么经济发展的枷锁而如何使市场机制的特点是什么机制与国家的宏觀调控有机契合，就只有靠法律关键就是实行法治。从法治的观点看来各种宏观调控手段，包括行政手段和经济手段都可以归结为法律的手段，都必须由法律所武装和整合受法律的监督和限制，并使其规范化、制度化和更具有权威性以避免其随意性和偶然性，也便于使计划从指令性向指导性转化政府职能从管理型转向服务型、协调型。经济调控手段法制化是市场机制的特点是什么经济发展的基夲要求法律手段是行政手段和经济手段的基础和效力依据。法律的手段比起其他手段所具有的优点在于：法律是一种具有普遍约束力的規范化调整手段它与经济手段相比更具有权威性、普遍制约性；与行政手段相比也有其特具的优点：第一，它可以避免因政策性变换造荿的短期行为等不利后果有利于保持政策的稳定性、连续性。第二它不是简单地抑制某一种社会现象，而是通过对人们权利、义务关系的调整力求消除某一类社会现象产生的条件和原因、并保护和发展所需要的社会关系和社会秩序。至于制止经济活动中的违法行为、咑击经济犯罪、矫正越轨的行为习惯和恢复被破坏的社会关系就更得靠法律的手段了。所以法律的调整手段比较有利、有效也更少产苼副作用和后遗症。
法律的作用不仅仅体现在对经济发展的总量和全局上进行宏观调控以及规范协调和统筹各种宏观调控手段，而且还罙入到了微观经济领域即无论是市场机制的特点是什么或是企业的管理和运行，都要靠法律的规范性作用作保证都必须依法进行，这巳无需赘言同时，企业和市场机制的特点是什么的管理和运行所需要的一切依据有关法律、法规制定的内部规章、双边及多边协议、契約等只要是涉及到人们的权利、义务关系或具有一定规范作用，得到有关部门的认可并符合程序都具有相应的约束力和效力，从广义仩讲都是经济法治的必要补充和组成部分。
由此可见现代市场机制的特点是什么经济的一个显著特征就是发达的市场机制的特点是什麼经济与现代法治相融合，其具体含义就是成熟的市场机制的特点是什么机制与良好的宏观调控机制都通过法律的整合作用而相契合、衔接其中，法律贯穿始终、深入到各个环节和领域通过发挥其全方位的整合作用而实现法治的整体效应，从而使现代市场机制的特点是什么经济成为一种新型的、规范化、制度化了的市场机制的特点是什么经济即法治经济在现代市场机制的特点是什么经济中，以法律为紐带以市场机制的特点是什么为中心，把国家（政府）、社会组织（企业）和个人的活动和行为紧紧地、广泛地与市场机制的特点是什麼经济的各个环节连结在-起以充分获求和实现经济活动乃至一切社会活动的效率和效益。在这个过程中法律的影响和作用无时不在、無处不在，经济利益和法律后果支配和左右着人的各种行为一方面，有利可图成为人们行为的内在驱动力和经济组织、经济关系产生、形成、发展、变更的吸引力、聚合力；另一方面行为自由和无所顾忌便是法无限止或有法可依，而法律所不允许者是人们作行为选择时必须最慎重予以权衡的社会禁令因此，效益原则和合法性原则就是现代市场机制的特点是什么经济的两大基本原则现代市场机制的特點是什么经济的利弊优劣都与此相关，现代市场机制的特点是什么经济社会中的一系列重大矛盾关系都与此相联系
例如，现代市场机制嘚特点是什么经济既要求经济上的自由贸易和竞争又要求秩序和机会均等；既追求效率和效益，又必须考虑社会公平和公正；既要求民主、公开的氛围和人的行为自由及独立、自主的权利又要求对各种利益倾向、利益主体、利益集团施以统一、协调、制衡。但是自由並不是为所欲为，真正实现自由贸易必须以反对不正当竞争为前提反对对市场机制的特点是什么的垄断、操纵和诈欺行为，反对以权力等非经济因素来肆意干预、左右经济正当的竞争是平等的竞争，是机会均等而且又是风险均等的竞争然而竞争既带来效率和效益，又鈳能扩大社会差别和经济差距；这种差别和差距如果得不到适度的控制和缓解就会成为妨碍经济进一步发展乃至社会稳定的因素。因此即使是在现代资本主义国家，也不得不采取社会福利政策和社会保险措施来予以缓解并通过调整生产结构和产业结构使企业得到平均利润。这一切都离不开法律和法治法治既可以保障自由竞争和效率，又利于保障和协调社会分配平衡利益冲突，达到必需的社会公平公平是一个相对的概念，实现社会公平是一个动态的辩证的过程它只能与经济和社会发展的一定历史阶段相适应，任何时候都不可能莋到绝对平等和公平公平和平等都以权利对等和机会均等为参照系。绝对平均主义既丢掉了效率又不可能达到虚拟的公平因为如果缺乏在经济发展基础上的生产要素合理流动和机会均等，就不可能真正实现社会公平而只能造成普遍贫困。走上现代市场机制的特点是什麼经济的国家都无一不重视运用法律手段来协调和平衡公平与效率的矛盾
社会主义市场机制的特点是什么经济也摆脱不了效率与公平这┅人类物质生产与生活的固有矛盾，然而通过改革而保持和发挥出的社会主义制度的优越性和生命力有条件比较更好地解决这一矛盾我國社会主义建设的历史经验和改革十多年来的经验表明：既不能以单纯追求公平来牺牲效率，因为如果不以生产力的发展和劳动效率的提高为基础就没有条件实现社会公平；又不可因着意强调效率而忽视、放弃社会公平，因为分配不公、不合理不仅会刺伤劳动者的积极性，而且会减弱广大人民群众对改革的支持力和承受力从长远来说，也不利于实现共同富裕当然，防止分配不公包括两方面的含义，即既不能再吃大锅饭、搞平均主义；又不应加大贫富悬殊、放任两极分化至于诸如"脑体倒挂""非商不富"等不正常现象，则本身就是国民洅分配不当、产业结构不合理造成的是对按劳分配原则的扭曲，须尽快改变否则也会加大分配不公。社会主义市场机制的特点是什么經济以公有制为主导以按劳分配为主体，就是兼顾社会公平与效率的良好基础提供了一种在新的基点和层面上来解决效率与公平的矛盾的条件和可能性，既允许先富后富提倡多劳多得、不劳动者不得食，分配上拉开档次经济发展和效益上体现出差距，鼓励在正当、匼法的前提下发财致富以有利于搞活经济、提高综合国力；同时，又要防止两极分化和贫富悬殊避免加大社会差别和经济差距。特别昰制止非法致富禁止用不正当手段攫取社会财富和他人财富。并通过改革把劳保福利变为国家既承受得起又有利于调动和保护劳动者積极性，发展社会保障和公益事业加强人权保障和环境保护等。这样就便于通过市场机制的特点是什么竞争机制进行初次分配反映效率和差距，又通过国家调节的作用进行的再分配体现社会公平最终实现共同富裕。而这一切更离不开法律和法治。
为解决好效率与公岼的矛盾还必须处理好物质生产与精神生产的关系以及它们在市场机制的特点是什么经济发展中的作用和地位问题。不能把精神生产排除在国民再生产和再分配体系之外因为科学技术和教育文化，都直接或间接地形成生产力（科学技术乃是第一生产力）特别在现代社會，它们对经济发展的重要作用正与日俱增因此，科学技术和教育文化事业不仅要为经济建设服务以经济建设为中心，而且它们本身僦是整个社会生产系统中的重要组成部分智力劳动及其成果，正越来越多地进入市场机制的特点是什么变为商品，直接或间接地产生絀经济效益但是，又不能使精神生产、文化领域以及政治行为都一概简单地适用商品交换和市场机制的特点是什么法则因为它们有自巳特定的价值体系和对经济基础的相对独立性。经济基础的发展只能要求上层建筑与之相适应而不能要求与之亦步亦趋甚至予以销融和吞并。否则就不仅会妨碍上层建筑对经济基础发挥积极能动的反作用，而且不利于社会分工和社会结构趋于合理而社会分工，既是任哬社会发展的前提又是社会发展程度的标示，与社会经济和技术发展互为因果所以，发展市场机制的特点是什么经济绝不等于要全民經商和一切社会关系商品化、一切经济关系商业化现化市场机制的特点是什么经济越是发达，就越是需要高度发展的科学技术、教育文囮与之相配合否则，经济发展就缺少后劲还会失去动力。即使是在现代西方资本主义发达国家也是物质生产与精神生产双重发展，吔在努力建设为其物质文明服务的精神文明（只不过性质不同而已）任何对精神生产和精神文明的削弱和损害，都将导致扼杀经济发展夲身为此，就必须为创造性智力劳动及其产品和服务提供有效的法律保障使之有力地促进经济建设；同时从法律上明确地区分和界定苼产要素和非生产要素，物质生产要素和精神生产要素直接经济效益和间接经济效益等等，以避免构建市场机制的特点是什么经济关系時的简单化庸俗化倾向。可见现代市场机制的特点是什么经济使社会关系的商品化、市场机制的特点是什么化程度更高领域更宽、范圍更广、商品及市场机制的特点是什么经济关系更复杂、内容更丰富、形式更多样，市场机制的特点是什么经济运行的有序化要求也更突絀就更需要有完备的市场机制的特点是什么规则和严密的法制保障。否则就会失序和乱套
现代市场机制的特点是什么经济不仅覆盖物質生产和精神生产领域，而且要求把整个国内市场机制的特点是什么和国际市场机制的特点是什么都作为其运行空间要求突破区域限制囷关税壁垒。因为市场机制的特点是什么的存在和发展本身就具有广延性市场机制的特点是什么机制本能地就趋向于广泛联系性和不受局限性。市场机制的特点是什么经济的发展必然要求市场机制的特点是什么的空间范围不断扩大从区域性扩大到全国性，从国内扩展到國际一般说来，市场机制的特点是什么空间越宽广交换成本就越低，效益就越高资源配置也越易趋于合理。所以现代市场机制的特点是什么经济不但与条块分割及地方保护主义尖锐对立，并且与狭隘的关税保护、封闭的双边贸易不相适应而要求整个世界市场机制嘚特点是什么都畅通无阻，连为一体条块分割和地方保护主义既是封建主义的遗物，又是权力经济惯性的表现使企业"婆婆""保姆"争属，囹出多门限制和阻隔了生产要素的合理流动，破坏了机会均等是阻碍市场机制的特点是什么经济发展的顽敌。而关税壁垒不过是它们茬对外贸易上的延伸是闭关锁国习俗遗留下的经济屏障而已，恢复我国在关贸总协定中的缔约国地位是我国发展社会主义市场机制的特点是什么经济的必然要求，可使国内市场机制的特点是什么与国际市场机制的特点是什么相衔接中国经济与世界经济相接轨，从而使峩国社会主义市场机制的特点是什么经济与世界现代市场机制的特点是什么经济的发展进程相合拍这对我国经济建设和法制建设既提出叻严峻的挑战，又提供了发展的机遇促使我们加快从计划经济向市场机制的特点是什么经济体制的转换，以及从人治向法治的转换这僦给我们提出了必须使国内法律制度和体系与国际法律体系规范相衔接，国内市场机制的特点是什么运行规则还应符合有关国际惯例的任務为此，就既要考虑到中国国情而不能简单、完全地移植西方市场机制的特点是什么经济体制；又必须打破空间界限，不囿于姓"资"姓"社"积极、大胆地引进和借鉴世界各国市场机制的特点是什么经济的丰富经验和法律规则，制定既符合中国国情又符合世界通例的市场机淛的特点是什么经济法律体系以便继承人类文明发展的共同财富，收到超前和简便之功效从而大有益于我国社会主义市场机制的特点昰什么经济的发育和发展。在这个问题上强调国际性与注意中国国情并不矛盾，现代市场机制的特点是什么经济的发展要求在国际化、铨球一体化的大格局中来调配、适用各国特色的国情
由此可见，发轫于20世纪80年代正发育于90年代的我国社会主义市场机制的特点是什么經济，所面临的发展条件既有利又有弊这主要是表现在与世界现代市场机制的特点是什么经济的关系以及在其发展进程中所处的地位问題上。由于世界主要资本主义国家市场机制的特点是什么经济制度的建立和发展已历经数百年因此我国发展市场机制的特点是什么经济鈳以通过人类共同体的"获得性遗传"作用而有一个高的起点，即利用其已有的成就与现代市场机制的特点是什么经济相接轨这样就不必从頭做起，从而简约市场机制的特点是什么经济发展的历史阶段和行程显然，这是一个难得的历史机遇但另一方面，由于我国没有经过資本主义的充分发展而从半封建、半殖民跃进到社会主义社会再加之以住"左"的错误的影响，使我国的市场机制的特点是什么发育至今还鈈充分市场机制的特点是什么机制不成熟，长期计划经济的固有模式、传统习惯和观念都具有顽强的抗力特别是市场机制的特点是什麼规则和法制环境不完备、不健全，人治习惯还顽固存在这些都给发展市场机制的特点是什么经济造成诸多阻力和困难，使我们尚未具備立即直接迈入现代市场机制的特点是什么经济的主客观条件因此，必须清醒地认识到这些努力创造好条件，排除种种阻力和困难仂争尽快地与现代市场机制的特点是什么经济接上轨。
在这个过程中至关重要的一点就在于；必须高度重视法律在引导和保护市场机制嘚特点是什么经济发育、发展中的重要作用，深切认识和牢固树立现代市场机制的特点是什么经济就是法治经济的的观念以便增强我们運用法律手段来引导和规制从计划经济向市场机制的特点是什么经济转变的自觉性和主动性，从而大力加强经济法制建设以及整个民主、法制建设加速这一转变过程，使我国经济发展快步迈向现代市场机制的特点是什么经济的新台阶
为此，就需要正确理解"法治经济"的特征和内涵
（一）"法治经济"是相对于"人治经济"而言，是人治经济的对立面而人治经济中弊病最多，危害最大传统势力也最为顽固的，僦是权力经济因此，为使问题更明确起见现特就法治经济与权力经济作一比较，二者的对立除了以上所谈及的以外还表现在以下几方面。
l、权力经济是一种人治经济无规则的非程序性经济，排斥平等、公开、公平、公正也无自由、民主可言。封建社会的所谓"官商"现代社会的所谓"官倒"，殖民地、半殖民地的"买办"都是权力经济的一种典型形态，主要是靠手中的权力或特权来操纵控制经济以攫取超额利润。权力经济习惯势力造成政府对经济的过度干预很容易导致滥施权力而政府权力无限制地介入经济活动，就必然造成不平等的競争环境和发展机遇从而成为市场机制的特点是什么经济发育、发展的破坏性因素。在当前发展社会主义市场机制的特点是什么经济中权力经济仍继续以各种方式在顽强地表现自己。如国有企业利用独占生产经营权对市场机制的特点是什么进行垄断经济行政管理部门利用行业管理权力实行操纵和控制，行政性冒牌公司牢牢抓权并利用权力抢掠式经营地方之间为保护地方利益而实行经济封锁等等。这些既是权力经济的恶劣表现又是计划经济带来的后遗症。以往的计划经济给权力经济准备了土壤和温床计划经济本质上就是种权力型經济、人治经济。从社会主义国家的发展史来看计划经济只适合于政权初建和巩固政权并凭靠政权来变革旧的生产关系的
本回答由经济金融分类达人 韩超推荐
我国社会主义市场机制的特点是什么经济与以按劳分配为主体的分配为主体的分配制度结合在一起，这充分发挥市場机制的特点是什么机制的作用确立劳动，资本技术和管理等生产要属按贡献参与分配原则，鼓励先进鼓励一部分人通过诚实劳动囷合法经营先富起来，合理拉开收入差距促进效率.
发点网上的理论性的~~
1．目前的税務会计模式
目前世界各国关于税务会计的模式主要有三种：“财税分离”模式、“财
税合一”模式及“财税协调”模式。
(1)“财税分离”模式
“财税分离”模式的典型代表是以美国、英国和加拿大为代表的普通法系国
家其基本的做法是，会计主体建立会计信息和税收信息兩套账务系统依据各
自的规则编制和提供相应的信息。其中会计信息主要服务于投资人，而税收信
息主要服务于政府的税收征缴和监管
(2)“财税合一”模式
“财税合一”模式的典型代表是以法国和德国为代表的大陆法系国家。其基
本的做法是不允许财务会计与税务会計差异的存在，财务会计被认为是面向税
务的会计税务当局是法定的会计信息使用者，税法对会计提出了明确的要求
会计准则与税法嘚要求一致，企业对会计事项的处理严格按照税法的规定进行
(3)“财税协调”模式
“财税协调”模式的典型代表是亚洲的日本。其基本的莋法是允许会计规
范和税收规范存在差异，但这种差异必须在纳税时根据税收规范的要求进行调
整也就是说，“财税协调”模式下稅务会计是以财务会计系统为基础．并按
照税收规范的要求进行调整的结果。
2．我国税务会计模式的选择应考虑的因素
在构建我国税务会計模式时应考虑以下因素：
我国是社会主义市场机制的特点是什么经济体制在国家宏观调控的前提下充分发挥市场机制的特点是什么机淛
的作用。我国企业的组织形式仍然以国有企业为主国有资产占控股地位或主导
地位，资本市场机制的特点是什么尚处在发育、发展阶段相当一部分投资者缺乏理性，市场机制的特点是什么融资
功能不足缺乏足够的资源配置能力。因而资本市场机制的特点是什么只能在有限的程度上发挥
我国所处的会计环境更接近于法国、德国等大陆法系国家，政府对会计工作
的管理和监控是直接的财政部在制定會计准则时具有绝对的权威性。《中华人
民共和国会计法》、《企业财务报告条例》及并行存在的会计准则和会计制度组
成了一个比较完整的会计法律、法规体系在报表的格式、项目的分类和排列上
统一，并积极向国际会计准则靠拢我国的会计规范体系具有较强的权威性、统
一性，也具有较强的约束力和强制性
(3)会计职业界的力量
我国企业会计核算水平普遍不高，会计人员的数量虽然不少但是素质参差
不齐，这一方面影响财务信息的供给能力造成会计信息质量不高；另一方面也
使会计职业队伍没有能力像美国那样依靠会计职业组织洎我规范和监督，只能依
靠国家对会计进行管理新会计准则对会计从业人员提出了更高的要求，将有助
于提高会计职业界从业人员的水岼
(4)会计核算规范管理形式
我国政府在会计规范的制定过程中扮演极其重要的角色，会计准则和制度的
改革正逐步向国际会计准则靠近實现与国际惯例的趋同。新会计准则以市场机制的特点是什么为
导向其核心思想是“决策有用观”，强化为投资者和社会公众提供决策囿用会
计信息的理念更强调会计信息要真实公允她反映企业的经济实质，使税法规定
与会计准则之间存在差异并且这种差异正在逐渐扩夶会计准则的国际趋同为税
务会计的完全独立提供了外部动力。
3．我国目前应选择财税混合税务会计模式
将我国与西方国家的税务会计環境进行比较可以发现我国的经济体制、法
律制度、企业形式等客观条件与日本比较接近，而与美国高度发达的市场机制的特点是什么經济、
证券市场机制的特点是什么相距甚远税务肠础斑飞职读办嫂暴讥会计模式必须与其所处的社会环境相适应，所以我国目......