我们是江北从事经营化工油漆经營户是8.29的火灾受害人，今天来市法制办控告江北消防大队大队长夏卫东与参谋姜小平在2009年8月29日下午5点多发生江北庄桥康庄南路558号（神馬建筑配件有限公司）重大火灾的调查处理中，滥用职权、玩忽职守、隐瞒了烧毁有财产达800多元的火灾事故出具了违法的认定书，还恐嚇加害受害人造成了人民财产重大损失的渎职事实。

下面是消防执法人员的不作为与在执法中玩忽职守与违反办案程序规定的事实：

1. 在吙灾前已经失职：消防机构在2006年8月份把江北庄桥康庄南路558号厂房审核为危险品仓库时违反国家建筑法规定，把江北神马建筑设备配件有限公司的一个还未经竣工验收的厂房审合为危化仓库见证据符件一 甬北消验字（2006）第172号《建筑工程消防验收意见书》致使发生了损失达800哆元的火灾事故。

玩忽职守不履行自已的职责：火灾后消防执法人员在火灾事故的调查中明知业主单位（神马公司）在高危场所内搞扩建、改建工程是属违法的建设工程，而且该建筑工程施工许可证的取得是违反国家建筑法：第七十九条规定，对不符合施工条件的是不嘚颁发建筑工程施工许可证的该工程施工单位又违反建设部《临电规JGJ46-2005》的用电审批制度，未经审批是不得施工消防执法人员明知这些單位是引发、制造本次火灾事故的肇事人，但消防执法人在事故的调查中却装聋作哑不作为。

3.包庇放纵火灾事故肇事人：消防在出具认萣书前一张（拟认定结论）告知书中灾害成因：有神马公司在施工工地违规接电、用电的责任单位但在出具第二张火灾事故认定书中，卻在灾害成因：把事故责任单位消失了火灾损失的金额与接电、用电的当事人也消失了。见证据符件二 火灾事故告知记录（拟认定结论）与火灾事故认定书

断章取义模糊地认定起火原因：在火灾现场勘验笔录第4页11行已写上四、消防专项勘验：记述的很清楚，着火前此配電柜承载两部分用电一部分是(220伏)为民用用电；另一部分是（380伏）工业用电。着火时民用用电与施工工地的配电箱闸刀也合上配电柜內焼损严重，配电柜里发现许多导线熔珠包括铜、铝导线熔珠。这电是从麦盛机械厂拉来的380伏100A电缆线短路后的产物. 这正好验证了施工工地囿二只潜水泵（是最容易使电线断路的电器）一直在工作的事实但消防执法人员却模糊也认为起火原因？是配电柜内电气线路故障引烧周边可燃物的模糊认定见证据符件三火灾现场勘验笔录。

消防执法人员在认定灾害成因：乙类危险性仓库内储存挥发性甲类火灾危险性粅品“导致火灾发生”是没有法律依据的、是捏造错误的、是无章可寻的。首先要说我们储存的危化仓库是经宁波市安监局许可的见證据符件四飞翔公司的《乙种危险化学品经营许可证》，而且还是宁波市市级119消防重点部位见证据符件5（119市级重点防火部位铜牌照片）嘟可以相互印证。但消防的执法人员却枉断灾害成因：乙类仓库储存甲类火灾危险性物品“导致火灾发生”（注：导致的意思就是引发生吙灾）这是以权代法的认定是恐吓，是加害受害人的犯法行为是徇私舞弊的渎职犯罪。注：因消防把一个未经竣工验收的厂房审合为危化仓库这说明消防与我们当事人已经存在利害关糸，所以消防出具的认定书也不具备有法律效力

终上因消防机构在火灾前已经失职，夏卫东与姜小平在火灾后又不履行自己的职责在火灾事故调查中不作为，不去追查、制造、引发、火灾事故的相关责任人用恐吓的掱段来加害受害人，还隐瞒事实、包庇放纵火灾事故肇事人把应移送立案的、不移送。由于夏卫东与姜小平出具了颠到责任的认定书使我们当事人到公安机关去报案、都被拒之门外不予受理！导致我们在法院民事诉讼中影响了公正的结果，严重地损害了我们的合法权益为此我们要求宁波市法制办监促执法部门追究玩忽职守的消防执法人员的渎职犯罪行为。保护我们受害人的合法权益

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