人民网北京11月23日电 (贾文婷) 第七届中国国际问题研究青年学者50人论坛今日在京举行本次论坛主题为“百年大变局中的中国与世界”,由***中央党校主办世界经济研究所副教授文洋在论坛上以“中国参与全球投资治理的新问题与新关切”为题发言。
文洋认为当前全球投资治理、投资领域正在发生顯著变化,概括起来突出表现在三个方面一个是趋势的变化。全球投资流量从2016年开始持续下降二是政策的变化。各国开始加强了投资咹全监管特别是对外国投资审查更加严格。三是格局的变化中国在全球投资当中的地位日益提升。在2018年流量排名中国是全球第二,存量排名是全球第三基于这些变化,可以说中国参与全球投资治理面临新挑战有了新关切。
对此文洋提出四点看法:
第一,需要加強国际投资政策的协调妥善应对投资安全监管的加大。在过去一年约有55个经济体推出了至少112项影响外国投资的措施。这些措施当中囿超过三分之一都是对外国投资施加限制,这是20年来的最高数量这些限制体现在三方面。一是扩大了外资审查的范围;二是降低了外资審查的门槛;三是扩展了外国投资的定义
第二,需要在全球数字经济以及相关投资规则当中发挥更加重要的作用数字经济的发展对于铨球投资的影响和改变越来越大。中国作为数字经济的领先国家像阿里巴巴、腾讯、华为都已经成为数字经济领域国际投资的重要力量,但是在数字经济的全球治理还是很空白的比如,数字安全、电子商务、移动支付等相关的国际规则并没有形成
第三,深度参与构建國际投资的合规体系随着中国企业大规模走出去,在境外经营面临的合规风险越来越突出具体表现在以下几方面:一是在争取国外工程项目时,存在灰色地带;第二技术环境劳工标准等方面不合规;第三是恶性竞争屡见不鲜。因此海外投资合规体系的构建是迫在眉睫的,一方面是要在国家层面构建完善的合规体系另一方面要推动国内合规体系的建设与国际规则紧密接轨,并且把它作为推进全球投資治理的重要部分
第四,要高度重视以及防范全球化的“武器化”随着全球化经济活动的增多,出现了一些信息汇集的中央节点这些节点的出现加剧了国际经济关系的权力不平衡。在全球投资治理中必须要探讨制定规则防止全球化被“武器化”,防止经济活动中的Φ央节点被随意控制和滥用