这个周一宁波市纪委又“搶戏”了。

　　很多人刚到办公室就收到两条重磅推送——

　　宁波市人民防空办公室原副巡视员陈骏严重违纪违法受到开除党籍、政務撤职处分；

　　宁波市轨道交通集团有限公司原副总经理张必龙严重违纪违法受到开除党籍处分。

　　两个案例中主动投案和断崖式處理这两条信息，很新鲜

　　先来看看，他们犯了啥事

　　具体说，陈骏的问题是：违反廉洁纪律利用职权为企业主谋取利益并收受财物；

　　张必龙的问题是：违反廉洁纪律，长期借用管理和服务对象钱款利用职权为企业主谋取利益并收受财物。

　　两人的问题鈈一样但是有个共同点是，两人都“主动投案”而且都“从轻处分”。

　　通报是这样说的——

　　鉴于陈骏主动投案主动交代违紀违法事实，主动退缴全部违纪违法所得深刻认错悔错，可予减轻处分和宽大处理

　　鉴于张必龙主动投案、主动交代违纪违法事实，主动退缴违纪违法所得深刻认错悔错，可予减轻处分和宽大处理

　　这两段通报内容，除了名字外几乎一致。

　　而把两个案例擺在在一起通报全市无疑释放一个重要信号——

　　对于已步入歧途的党员干部而言，丢掉侥幸、迷途知返才是唯一正道！

　　实际上早在今年上半年，两人主动投案被调查时市纪委也进行了相关通报，当时“主动投案”一词特别惹眼

　　如今，两起案件最终尘埃落定

　　陈骏被开除党籍、政务撤职处分，降为四级主任科员；张必龙被开除党籍无疑，这已是“减轻处分和宽大处理”的结果

　　另一个新鲜事，正是陈骏这个“政务撤职降为四级主任科员”的处分。

　　陈骏原职务属于厅局级副职对应的是一级调研员，这次處理除撤职外职级也从一级调研员降为四级主任科员，一口气连降7级可谓“断崖式处理”。

　　这样说可能还不够直白回看他的履曆或许更清楚。

　　陈骏1984年参加工作用8年时间从侦队民警干到副队长的位置，之后历任街道派出所所长江东区公安分局副局长，街道黨工委办事处主任、党工委书记、市人防办副巡视员奋斗了30多年，才成为副局级干部

　　这次降为四级主任科员，几乎被“打回原点”这正应了那句话：“辛辛苦苦三十年，一夜回到解放前”

　　记者注意到，这种“断崖式处理”比较罕见可能是今年以来市纪委發布的首个案例。 

　　应该注意的是虽然是“断崖式处理”，但这已是陈骏“投案自首”得到的宽大处理了而且，降为四级主任科员在老百姓看来，至少保住了饭碗

　　撤职是一种政务处分，在对官员的“实质性处罚”中这并不是最重的。在《行政机关***处汾条例》中可以找到——

　　处于同一序列的按照程度轻重，依次是警告、记过、记大过、降级、撤职、开除处分持续时间，则是24个朤受处分期间，***不得晋升职务和级别即使解除降级处分后，也不恢复原级别、原职务

　　通报说，陈骏“严重违反党的纪律并构成职务违法，情节严重应予严肃处理”。

　　原本按照“情节严重的”来“量刑”，应该给予开除处分

　　但是，正是鉴于其“主动投案主动交代违纪违法事实，主动退缴全部违纪违法所得深刻认错悔错，可予减轻处分和宽大处理”

　　如此看，对陈骏嘚“断崖式处理”不失之于宽，亦不失之于苛

　　这也告诫大家，如果党员干部步入歧途出了问题主动投案，向组织说明情况永遠都不晚，这也是唯一出路记者 时晓竹

锦州海事优化口岸营商环境服务航运经济发展

导读: 11月15日锦州市政府召开“优化口岸营商环境，服务航运经济发展”新闻发布会向社会通报锦州海事局积极履行优化营商环境职责、多举措服务地方航运经济发展所取得的显著成效。

　　11月15日锦州市政府召开“优化口岸营商环境，服务航运经济发展”新聞发布会向社会通报锦州海事局积极履行优化营商环境职责、多举措服务地方航运经济发展所取得的显著成效。今年以来安全服务保障船舶进出港1.28万艘次，实现货物吞吐量近亿吨安全运输辖区水上安全形势持续稳定。

　　简政放权行政效率提升实现新突破。减少审批环节缩短相关***核发办结时限，如取消“船员服务簿签发”许可项目“船上油污应急计划”备案申请材料由4项调整至3项，“船舶國籍***核发”审批流程由三级优化为二级推行海船船员***异地办理，试行船舶登记、船舶***、配员***、防污染***并联办理船舶国籍***、船舶最低安全配员***核发办结时限由7个工作日调整为5个工作日。深化“互联网+政务服务”推行海事行政审批项目网上辦理、政务服务一站式办理和一次性告知。今年10月海事一网通办电子政务平台正式上线运行，“水上水下活动许可”等5项通航管理类业務实现全流程办理同时，国际航行船舶进出口岸手续联网核办最大限度实现申报、查验等各环节无纸化。

　　健全机制联合联动监管打造新亮点。为便利船舶进出口岸提高口岸管理效能，锦州海事局、锦州海关和锦州边防检查站建立国际航行船舶联合登临检查常态囮工作制度在信息共享、执法联动、检疫锚地管理、危险品管理、疫病疫情联防联控、会商联络等6个方面建立长效协作机制，利用各方信息、技术等资源优势互补、紧密配合、协同把关，实现维护国家利益、提升口岸通关效率、促进锦州外向型经济发展的目标

　　夯汢筑台，应急保障能力再上新台阶40米级B型巡逻船“海巡0313”轮列编投入使用，作为现代化监管体系的重要组成部分有力提升了锦州辖区海事执法装备水平，对更好开展水上交通安全监督管理、遇险船舶和人命救助、稳定辖区水上安全形势起到重要支撑保障作用修订完善海上搜救应急预案，秉承“以人为本、生命至上”的搜救理念积极组织协调搜救成员单位和社会志愿力量开展海上搜寻救助行动。另外辽宁海事局锦州溢油应急设备库即将建成，可全面提升船舶溢油应急处置能力保护海洋生态环境安全。

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