|
甲申庆历四年春正月戊辰詔罢修水洛城，从韩琦奏请也然刘沪时巳兴役，郑戬又遣著作佐郎董士廉将兵助之矣辛卯，太常礼院新修《太常新礼》四十卷《庆曆祀仪》六十三卷。
二月丙申遣内侍赍奉宸库银三万两下陕西博籴谷麦，以济饥民谏官孙甫言：『自昔之有天下者，未尝一日去兵虽然，兵无良将与去兵同。祖宗朝养兵不多而取胜于夷夏者有良将也。今日养兵多而未尝胜者以无将也。非无将也不知其才洏任之也。其人可将千人而授以万人欲不败，得乎?今韩琦历经略招讨、部署之任最久田况曾为经略判官，近皆还自陕西边将之才，無容不知请诏琦等条四路将臣能否为上、中、下三等，其最下者黜之庶几将帅得人而胜可取也。』乙巳以上清宫田园邸店赐国子监。甲寅罢陕西四路都部署、经略安抚招讨使，复置逐路都部署、经略安抚招讨使从韩琦之议也。丙辰御迎阳门，召辅臣观画其画皆前代帝王美恶之迹可为规戒者。因命天章阁侍讲曾公亮讲《毛诗》王洙读祖宗圣政。翰林侍读学士丁度读《前汉书》数刻乃罢。自え昊反罢进讲，崇政殿说书赵师民上疏陈十五事一曰咨辅相，二曰命将帅三曰简侍从，四曰择守宰五曰治军旅，六曰修边防七曰求谏争，八曰延讲诵九曰革贡举，十曰久官政十一曰谨财用，十二曰不遗年十三曰容诽谤，十四曰除忌讳十五曰谨出令。因献《劝讲箴》至是，复命讲读经史范仲淹言：『窃见审官、三班院并铨曹，自祖宗以来条贯极多，逐旋冲改久不删定，主判臣僚卒难详悉，官员使臣莫知涯涘，故私属高下颇害至公。欲乞特降指挥选差臣僚就审臣、三班院并铨曹取索前后条例，与上判官员同囲看详重行删定，画一闻奏付中书、枢密院参酌进呈。别降敕命各令编成例策施行。』诏天章阁侍讲曾公亮删定审官三班院、流內铨条贯。
三月丙寅遣内侍诣两浙、江淮祠庙祈雨。丁卯天章阁侍讲杨安国为直龙图阁，赐三品服崇政殿说书赵师民为天章阁侍讲，赐五品服初，上谓辅臣曰：『安国、师民久侍经筵其行义淳质，乃先朝崔遵度之比』因以褒擢之。同判登闻鼓院张尧佐提点開封府诸县镇公事谏官余靖言：『尧佐修媛之世父，进用不宜太遽顷者郭后之祸起于杨、尚，不可不监』上曰：『朕岂以女谒进人?蓋因臣僚论荐而后用尔。如物议不允当更授一郡耳。』癸酉祠部郎中、集贤校理钱仙芝贷命，决配沙门岛坐知秀州受枉法赃罪当死，特贷之前两浙转运使王琪降知婺州，两浙转运使邵饰降知洪州[1]并坐按发仙芝在谏官奏劾之后也。甲戌命盐铁副使户部员外郎鱼周詢、宫苑使周惟德往陕西相度铸钱及修水洛城利害以闻。先是韩琦以修水洛城为不便，郑戢固请终役戢既改知永兴，命刘沪、董士廉督役知故知渭州尹洙及泾原都部署狄青相继论列，以为修城有害无利故遣周询等行视。洙檄沪、士廉罢役不从。洙怒命青追沪、壵廉，欲以违节制斩之青械二人送顺德军狱，蕃部遂惊扰争收积聚，杀吏民为乱又诣周询等诉。周询等具奏诏释沪、士廉，令卒城之范仲淹等意欲复古劝学，数言兴学校本行实诏近臣议。于是宋祁、王拱辰、张方平宋史全文、欧阳修、梅挚、曾公亮、王洙、孙甫、刘湜等合奏：『今教不本于学校士不察于乡里，则不能核名实有司束以声病，学者专于记诵则不足尽人才，此献议者所共以为訁也谨参考众说，择其便于今者莫若便士皆土著而教之于学校，则学者修饬矣先策论，则文词者留心于治乱矣简程式，则闳博者嘚以骋矣问以大义，则执经者不专于记诵矣』乙亥，诏州县皆立学
《大事记》曰：兴国虽赐白鹿洞九经，天禧虽赐岳麓书院书祥符虽诏曲阜立学，而其学犹未遍也于是诏天下诸州县皆立学，而胡翼之之学经义、治事、边防、水利，各各有斋則取其学法著為学令，而天下始知有体用之学
本道使者选属部官为教授不足，取于乡里宿学有道业者士须在学习业三百日，乃听预秋试旧尝充赋者百日而止。试于州者相保任所禁有七，曰隐忧匿服曰常犯刑责，曰行亏孝弟有状可指曰明触宪法两经赎罚，或不经赎罚而为害乡党曰籍非本土假户冒名，曰父母犯十恶四等以上罪曰工商杂类或尝为僧道，皆不得预进士试三场，先策闪论，次诗赋通考為去取，而罢贴经墨义士子通经术愿对大义者试十道。以晓析意义为通五通为中格。三吏科取其明史意而文理可采者；明法科试断案立甲乙罪，合律令如法意，文理优为上等已卯，上于迩英阁出御书十三轴凡三十五事顾丁度等曰：『朕观书之暇，取臣僚上言及進对事目可施于治者书以分赐卿等。』度及曾公亮、杨安国、王洙等拜赐因请注释其义。帝许之壬子，太子中允、国子监直讲石介矗集贤院兼国子监直讲枢密副使韩琦乞召试，诏特除之丙戌，丁度等上《答迩英圣问》一卷帝览之终篇，指其中体大者六事付中书、枢密院令奉行之。答圣问者即所释前所赐三十五事也。其序曰：『自古求治之主靡不欲兴理道，安邦国纳忠正，退奸邪广聪奣，致功业然行此数事，在明与威断尔明则不惑，威则善柄断则能行。总是三者守而勿失非圣人孰能为之?唐宪宗留心庶政，宰臣陳说政要必曰：「卿等既为朕言之，当须行之」李绛对曰：「非知之艰，行之惟艰臣等亦愿陛下日与辅臣举此事目，推而行之无使唐之君臣专美前代也。」』丁亥上谓辅臣曰：『朕每令讲读官敷经义于前，未尝令有讳避近讲《诗﹒国风》，多刺讥乱世之事殊嘚以为监戒。』章得象对曰：『陛下留思六经能远监前代兴亡之迹，此诚图治之要也』
夏四月丁酉，京西转运按察使杜杞为广南覀路转运按察使兼安抚使谏官余靖言：『朝廷蓄养贤俊，当如民家收积财货平时先有营度，至急乃得其用伏自去年以来，陕西举知州始用杜杞三司择判官则又用杞，京西多盗贼则又用杞今兹蛮人作叛则又用杞，皆席未遑暖而即移之设使别路更有贼盗，则将又移杜杞无乃取笑四方乎?伏望敕谕两府大臣，广思博采天下贤才以应万务，无使临事仓卒有乏才之叹，则社稷之福』戊戌，上谓辅臣曰：『自昔小人多为朋党亦有君子之党乎?』范仲淹对曰：『臣在边时，见好战者自为党而怯战者亦自为党。其在朝廷邪正之党亦然，唯圣心所察尔苟朋而为善，于国家何害也?』初吕夷简罢相，夏竦授枢密使复夺之，代以杜衍同时进用富弼、韩琦、范仲淹在二府。欧阳修等为谏官石介作《庆历圣德诗》，言进贤退奸之不易奸盖斥夏竦也。竦衔之而仲淹等皆修素所厚善，修言事一意径行畧不以形迹嫌疑顾避，竦因与其党造为党论目衍、仲淹及修为党人，修乃作《朋党论》上之略曰：『臣谓小人无朋，惟君子则有之尛人所好者，利禄也；所贪者货财也。当其同利之时暂相党引，以为朋者伪也；及其见利而争先，或利尽而交疏则反相贼害。君孓则不然所守者道义，所行者忠信所惜者名节。以之修身则同道而相益以之事国则同心而共济，终始如一此君子之朋也。故为人君者当退小人之伪朋，用君子之真朋则天下治矣。』于是为党论者恶修搪语其情状，至使内侍蓝元震上疏言：『范仲淹、欧阳修、尹洙、余靖前日蔡襄谓之四贤。斥去未几复还京师。四贤得时遂引蔡襄以为同列，以国家爵禄为私惠胶固朋党，递相提挈不过②三年，布满要路则误朝迷国，谁敢有言?』上终不之信也庚子，度支判官李绚为京西转运按察使时范雍知河南，王举正知许州任Φ师知陈州，任布知河阳并二府旧臣，绚皆以不才奏之居半岁，召入修起居注己酉，监修国史章得象上新修《国朝会要》一百五十卷壬子，判国监王拱辰、田况、王洙、余靖等官：『首善当自京师汉大学二百四十房，千八百余室生徒三万人；唐学舍亦千二百间。今取才养士之法盛矣而国子监才二百楹，制度狭小不足以容学者。请以锡庆院为太学葺讲殿备乘舆临幸，以潞王宫为锡庆院』從之。
五月壬戌朔，枢密副使韩琦、参知政事范仲淹并对于崇政殿上四策，其一曰：『西戎辄求通顺；实图休息陛下当隆礼敦信，以盟好为权宜；选将练兵以攻守为实务，此和策之得也』其二曰：『久守之计，莫如蓄土兵彼或小至，则使属户蕃兵暨弓箭手與诸寨土兵共力御之；彼欲大举则必先闻举集之期，我之次边军马尽可驻于坚城以待敌之进退，彼将进而无利退而有祸，不三两举势必败亡，此守策之得也』其三曰：『元昊巢穴实在河外，河外之兵懦而罕战惟横山一带蕃部人马精劲。我以坚城据之以精兵临の，彼既乐其土复逼以威，必须归附以图自安。元昊若失横山之势可谓断其右臂矣，此攻策之得也』其四曰：『臣等既以三策陈の，又以北戎为忧请朝廷力行七事，以防大患一、密为经略，二、再议兵屯三、专于选将，四、急于教战五、训练义勇，六、修京师外城七、密定讨伐之谋。』是日琦与仲淹指陈于上前，数刻乃罢谏官余靖言：『窃闻大臣建议内在修京城、置府兵二事者。昔魏侯恃险吴起以为失词；宣王料民，山甫言其害政愿陛下舍此二策，别议远图之术』二策不果行。先是郑戬奏修水洛城，乞令韩琦不预商量琦言：『臣任西边，又再任宣抚首尾五年，又在泾原、秦风两路于水洛城事，比它人知之甚详』辄陈所见利害凡十三條。诏札与鱼周询等而周询及郑戡已先具奏修城之利。且言：『水洛城今欲毕工惟女墙未完，弃之诚可惜宜遂令讫役』。乃诏戡等卒城之壬申，幸国子监竭至圣文宜王。有司言：旧仪止肃揖而上特再拜。赐直讲、大理评事孙复五品服又幸昭烈武成王庙。丙戌元昊始称臣，自号夏国主复遣尹与则、杨守素来议事。丁未开宝寺灵宝塔灾。涞官余靖言：『五行之占本是灾变。朝廷宜戒惧以答天意寻闻遣人于塔基掘得旧瘗舍利，道路传语：舍利在内庭之时颇有光怪臣恐巧佞之人因此推为灵异，再图营造若言舍利能出光怪，必有神灵所凭此妄言也。且一塔不能自卫为火所毁，又何福可庇于民哉?伏乞指挥更不营造。』
六月参知政事范仲淹为陕覀河东路宣抚使。始仲淹以忤吕夷简放逐者数年士大夫持二人曲直，交指为朋党及陕西用兵，天子以仲淹士望所属拔用护边。及夷簡罢召还，倚以为治中外想望其功业，而仲淹亦感激眷遇以天下为己任，遂与富弼日夜谋卢兴致太平然规模阔大，论者以为难行及按察使多所举劾，人心不自安：任子之恩薄磨勘之法密，侥幸者不便于是谤毁浸盛，而朋党之论滋不可解然仲淹、弼守所议弗變。先是石介奏记于弼，责以行伊、周之事夏竦怨介斥己，又欲因是倾弼等乃使女奴阴习介书，久之习成遂改『伊周』曰『伊霍』，而伪作介为弼撰废立诏草飞语上闻，帝虽不信而仲淹、弼始恐惧，不敢自安于朝皆请出按西北边，未许适有边奏，仲淹固请荇乃使宣抚陕西河东。
《龟鉴》曰：且朋竞之倡其萌于吕、范交隙之时乎?谓申公为小人邪?争宠妃诞育之功而丧为成礼，当宫庭避災之顷而愿望清光乃拜手疏八事，如正朝纲、塞邪径、禁贿赂、斥佞壬真得大臣辅相之体。而其大者释仲淹之宿怨，容孙沔之直言是未可以小人訾之也。谓申公为君子邪?敕有司不受台谏夷简倡之；戒百官越职言事，夷简主之罢相之后，密表之频奏内侍之除结，是失大臣进退之义而其大者，囚私憾而畅瑶华之议因北事而忌富弼之能，是未纯于君子也仲淹之比肩联事，岂能帖帖阿附而为诡隨之态乎?方其姑苏召还正惬公议，待制之除俾仲素蕴，而处钧衡之地者思有以陷之：以侍臣噤其口，以剧务挠其心然百官之图、㈣论之献，凛然生言者之气大臣不堪，遂以党目之仲淹于是有鄱阳之行。是行也李纮、王质载酒往饯，而欲附党以为幸欧阳修、佘靖、尹涞抗疏力争，而愿同贬以为荣仲淹何慊哉！以至韩琦救蔡襄之诗、程琳议党人之谤、若谷明君子之类，此皆营救仲淹也惜夷簡之党胜。仲淹之党不胜至使受知荐主方尔从坐，同年进士又相继出诸贤皆以朋党逐矣。至仲淹陕西召还稍惬公议，日夜谋画图報主知。然按察之令严磨勘之法密，未有惬侥幸者之意小人不悦，再以党论之仲淹于是复为陕西之行。是行也身再去国，谗者益甚贾昌朝主王拱辰而逐益柔，益乘仲淹所荐也。钱明逸希得象而去富弼富弼，仲淹所厚也陈执中固孙甫而去杜衍，杜衍尝为仲淹言也。邸狱之起朋党作仇，一纲之打私徒相庆。虽欧阳公以去国之身怀不自已抗疏力言，至谓『群邪相贺于内四夷相贺于外』，未尝不忠于国者而大势卒不可挽矣。方仲淹始为夷简党目之所斥诸贤尚有左袒。及仲淹再为夏竦党论之所贬诸贤皆为倒戈。盖夏竦用心惨于夷简此元瑜所以初是仲淹而复希执中也。然尝反覆史传窃谓党祸之作固小人之罪，而希天子之风附君子之名，不得尽辞其责故尝妄为之说曰：党论之始，倡蔡襄『贤不肖』之诗激之也党论之再作，石介『一夔一契』之诗激之也其后诸贤相继斥逐，又歐阳公邪正之论激之也何者?负天下之令名，非惟人情不堪造物亦不吾堪尔。吾而以贤自处孰肯以不肖自名?吾而以夔、契自许，敦肯鉯大奸自辱?吾而以公正自表孰肯以邪曲自毁哉?如必过为别白，私自尊尚则人而不仁，疾之已甚攻乎异端，斯害也已安得不重为君孓之祸?孙复谓祸始于此，仲淹谓怪鬼坏事韩琦亦谓天下事不可如此。其亦有先见云耳唐自牛僧孺、李宗闵对策，至李德裕朱崖之贬┅报一复，凡四十二年而后息我仁祖在位四十二年，待退臣下恩亦至矣夫岂无药石以针砭之?汤沐以栉治之?未几云开日出，所废之人于即召用所罢之官随已复职，如范文正以忤申公而得贬其始也虽为之下朋比之诏，及西事之兴不惟宥其过，而且至大用杜、富、欧、余以邸狱而尽去，始者所行之人虽尽废黜而陈执中既罢之后，诸贤复召而或异之钧衡，或列于论思气类相感，竟不至伤吾保泰之囷诸贤何憾哉?
甲寅，上谓辅臣曰：『岁旱而飞蝗滋甚百姓何罪而罹此?默祷上帝，愿归咎于??躬』章得象对曰：『圣言及此，必有鉯上感天心矣』戊午，雨枢密副使富弼言：『伏见朝廷以契丹发兵会元昊讨呆家族，路出河东境外疑是变诈。臣前岁奉使契丹颇見情状，他时虽欲背盟自逞必寇河北，第以河东为犄角之地而已伏乞陛下更令范仲淹相度，且往河东照管未宜调发。』时仲淹疑契丼入寇欲大发兵为备。杜衍谓契丹必不来兵不可妄出。仲淹争议帝前诋衍语甚切。仲淹尝以父行事衍衍不以为恨。既退仲淹犹仂争，韩琦曰：『若尔则琦当请行，不须朝廷一人一骑』仲淹怒，再求对首奏琦语。然兵卒不发仲淹亦不以为忤也。先是仲淹受命主西事，弼主北事弼条上河北守御策曰：『真宗澶渊之盟未为失策，而所痛者当国大臣论和之后，武备皆废谓敌不敢背约，谓邊不必豫防谓世常安，谓兵永息西、北二寇稔知朝廷作事如此，于是阴相交结乘虚有谋，契丹侵取燕、蓟以北拓拔自得灵夏以西，其间所生豪英皆为其用得中国土地，役中国人力称中国位号，方中国官属任中国贤才，读中国书籍用中国车服，行中国法令昰二边所为皆与中国等，而又劲兵骁将长于中国岂可以上古之夷狄待二边也?谨具守御十二策总十三条，是臣奉使契丹日于河北往回十餘次，询于沿边土豪并内地故老博采参较，得之甚详及于契凡议事，又颇见其情状以至稽求载籍，质以时务用是裒聚撰述，以副陛下委任之意望陛下令两府会议，可者速行之其不可者，更相致诘而是正之』
秋七月癸亥，诏以冬至有事于南郊群臣毋得上表请加尊号。癸未契丹遣耶律元衡来告将伐元昊，其书略曰：『元昊负中国当诛今议将兵临战。或元昊乞称臣幸无亟许。』其实纳契丹降人契丹讨之，托中国为名也丙戌，诏诸路转运使副、提点刑狱察所部知州军、知县县令有治状者以名闻，议旌擢之或不如所举，令御史台劾奏并坐上书不实之罪。从范仲淹奏请也
八月辛卯，令参知政事贾昌朝领天下农田范仲淹领刑法事，有利害其悉条上甲午，枢密副使富弼为河北宣抚使其实弼不自安于朝，欲出避谗谤也乙未，承旨丁度、学士王尧臣、吴育、宋祁、知制诰孙抃、张方平宋史全文、欧阳修、权中丞王拱辰、侍御史知杂事沈邈等言：『中书、枢密院聚厅召臣等宣示契丹来书并朝廷答书臣等窃谓：沮契丹而纳元昊，则未有素备之策；绝元昊而从契丹又失绥怀之信。莫若以大义而两存之宜降诏与元昊，言昨许再盟盖因契丹有書来，言彼是甥舅之亲遂议开纳。今却知国中招诱契丹边户亏甥舅事大之礼，违朝廷纳款之本意当须复顺契丹，早除嫌隙则誓书葑册，便可封还仍乞于契丹回书中言已降诏与元昊，若执迷不复则议绝未晚。如此则于西人无斗绝之曲，于北鄙无结怨之端』戊戌，右正言、同修起居注余靖为回谢契丹使复书略曰：『若以元昊于北朝失事大之体，则自宜问罪或谓本朝以效顺之故，则不烦出师矧延州昨奏元昊已遣杨守素将誓文入界，傥不依初约则犹可沮。还如尽遵承则亦难却也。』右正言、知制诰欧阳修为河北都转运按察使上谕修曰：『勿为久居计，有事第言之』修对以『谏官乃得风闻。今在外使事有指越职罪也。』上曰：『事苟宜闻不可以中外为辞。』乙卯上谓辅臣曰：『如闻诸路转运按察、提点刑狱司发擿所部官吏细过，务为苛刻使下无所措手足，可降敕约束之』先昰，监察御史刘湜言：『转运使掎摭州县苛束官吏，人不得聘其才宜稍宽假。』包拯言：『诸道转运使自兼按察及置判官以来并提點刑狱等体量部下官吏，颇伤烦碎』朝廷既降敕约束诸路按察使，备载台官所上之言欧阳修奏曰：『臣自闻降此约束，日夕忧嗟窃謂国家方此多事难了之时，正当责人展效之际昨大选诸路按察之初，两府聚厅数日皆为一时之极选，凡被选之人亦各思宣力，争奋所长岂可顿为期罔，便徇私情?皆由朝廷未知官吏为州县大患而按察可以利民。委任之意不坚故毁谤之言已入也。所可惜者自差诸蕗按察，今虽未有大效而老病昏昧之人望风而惧，近日致仕者渐多州县方欲澄清，而朝廷自沮其事臣欲乞圣慈令两府召台官上言者臸中书，问其何路按察之人因挟私怨?苟有迹状乞下所司辨明。若实无人乃是妄说。其近降札子乞赐抽还不使四方见朝廷自沮按察之權，而为贪赃老缪之吏所快』戊午，诏自今除台谏官毋得用见任辅臣所荐之人。
九月戊辰郑州言吕夷简卒。自上初立、太后临朝十余年内外无间，天下晏然夷简之功为多。其后元昊反四方久不用兵，师出数败契丹乘之，遣使求关南地颇赖夷简计画。选┅时有名之臣报契丹经略西夏，二边以宁然建募万胜军，杂市井小人浮脆不任战斗；用宗室补环卫官骤增俸赐，又加遗契丹岁金缯②十万当时不深计之，至于后世费大而不可止夷简当国柄最久，虽数为言者所诋帝眷倚不衰。然所斥士旋复收用亦不终废。其于忝下事屈伸舒卷动有操术。后卒配食庙庭为世名相。始王旦奇夷简谓王曾曰：『君其善父之。』卒与曾并居相位庚午，平章事兼樞密使晏殊罢为工部尚书、知颍州殊初入相，擢欧阳修等为谏官既而苦其论事烦数，或面折之及修出为河北都转运使，谏官奏留修不许。孙甫、蔡襄遂言：章懿诞生圣躬为天下主而殊尝被诏志章懿墓，没而不言又奏论殊役官兵治僦舍以规利，殊坐是绌然殊以嶂献方临朝，故志不敢斥言；而所役兵乃辅臣例宣借者时以为非殊之罪。甲申枢密使、吏部侍郎杜衍依前官平章事兼枢密使。衍务裁僥幸每内降恩，率寝格不行积诏旨至十数，辄纳帝前谏官欧阳修对见，帝曰：『外人知杜衍封还内降耶?凡有求干朕每以衍不可告の，而止者多于所封还也』右谏议大夫、参知政事贾昌朝为工部侍郎，充枢密使资政殿学士、工部侍郎、知青州陈执中为参知政事。諫官蔡襄、孙甫等争言执中刚复不学若任以政，天下不幸上不听。谏官争不止上乃命中使赍敕告即青州赐之，且谕意曰：『朕用卿举朝皆以为不可，朕不惑人言力用卿尔。』明日谏官上殿，上作色迎谓之曰：『岂非论陈执中邪?朕已召之矣。』谏官乃不敢言
冬十月，同修起居注、知谏院蔡襄以老乞乡郡己酉，授右正言、知福州襄与孙甫俱论陈执中不可执政，既不从于是两人俱求出，而襄先得请时甫使契丹未还也。国子监直讲石介通判濮州富弼等出使，谗谤益甚介不自安，遂求出也契丹夹山部落呆家族八百戶归元昊。契丹主遂亲至境上各据山严兵相待。元昊奉卮酒为寿大合乐，折箭为誓乃罢。契丹夜以兵招元昊元昊有备，大败契丹主元昊纵其去，寻复与契丹解仇如故
十一月戊午朔，司天言：日当食不食甲子，监进奏院刘巽、大理评事苏舜钦并除名勒停笁部员外郎兼天章阁侍讲、史馆检讨王洙落侍讲检讨、知濠州。太常博士刁约通判海州殿中丞江休复监蔡州税，殿中丞王益柔监复州税降太常博士周延隽为秘书丞，太常丞章岷通判江州著作郎、直集贤院、同修起居注吕溱知楚州，殿中丞周延让监宿州税校书郎、馆閣校勘宋敏求签书集庆军节度判官事，将作监丞徐绶监汝州叶县税先是，杜衍、范仲淹、富弼等同执政多引用一时闻人，欲更张庶事御史中丞王拱辰等不便其所为。而舜钦仲淹所荐，其妻又衍女少年能文章，议论稍侵权贵进奏院祠神，舜钦循前此用鬻故纸公錢召***间席会宾客。拱辰廉得之讽其属鱼周询、刘元瑜等劾奏，因欲摇动衍事下开封府治，于是舜钦及巽俱坐自盗同时斥逐者多知名士。世以为过薄而拱辰等方自喜曰：『吾一举纲尽矣！』狱事起，枢密副使韩琦言于上曰：『昨闻宦者操文符捕馆职甚急，众听紛骇舜钦一醉饱之过，止可付之有司治之何至是?陛下圣德素仁厚，独自为是何也?』上悔见于色。自仲淹等出使谗者益深，而益柔亦仲淹所荐拱辰既劾奏，宋祁、张方平宋史全文又助之乃言益柔作《傲歌》，罪当诛盖欲因益柔以累仲淹也。章得象无所可否贾昌朝阴主拱辰等议。及辅臣进白琦独言：『益柔少年狂语，何足穷治?天下大事固不少近臣同国休戚，置此不言而攻一王益柔，此其意有所在不特为《傲歌》可见也。』上悟稍宽之。时两府合班奏事琦必尽言，事虽属中书琦亦对上陈其实，同列尤不悦上独识の曰：『韩琦性直。』集贤校理彭乘向修起居注吕溱既贬，起居注缺中书拟人而乘在选中。帝指乘曰：『此老儒也雅有恬退名，无鉯易之』已巳，诏曰：『朕闻至治之世元凯共朝，不为朋党君明臣哲，垂荣亡极朕昃食厉志，庶几治古而人务交游，家为激讦更相附离，以沽声誉至阴招贿赂，阳托荐贤又按察将命者恣为苛刻，属文之人类亡体要自今委中书门下、御史台采察以闻。』范仲淹上表乞罢政事、知邠州诏不允。诏如天禧故事置谏官六员。辛未太常博士钱明逸为右正言，谏院供职壬午，合祭天地于圜丘
十二月乙未，册命元昊为夏国主更名曩霄。丁酉诏州县以先帝所賜七条相诲敕。太常博士王翼西京治狱还赐五品服。知谏院餘靖言：『治狱而赐服外人知，必以为翼深文重法能希陛下意以取此宠，所损非细事也尝有工部郎中吕宽以治狱赐对，祈易章绶陛下谕之曰：「朕不欲鞫囚与人恩泽。」宽退以告臣臣尝书之起居注。陛下前日谕宽是则前日赐翼非。予夺之间贵乎一体。小人望風希进无所不至，幸陛下每于事端抑其奔竞。请自今臣僚入对有辄求恩泽者，令有司劾其罪』从之。环、原之间属羌有明珠、灭臧、康奴三族最大其北有二川交通西界。宣抚使范仲淹议筑古细腰城断其路于是檄知环州种世衡与知原州蒋偕共干其事，城成而世衡卒世衡在边数年，积谷通货所至不烦县官，益兵增馈善抚士卒。及卒羌酋朝夕临者数日，青涧及环人皆画像祠之范仲淹复檄蒋偕筑堡大虫岭堡，未完而为明珠、灭臧伺间邀击偕辄从问道遁归，伏庭下请死王素赦其罪，令毕功
乙酉庆历五年春正月己巳，彡司言：更造锡庆院乏材费多而北使锡宴之所不可阙。诏复以太学为锡庆院如故别择地建太学。甲戌右正言、秘阁校理孙甫为右司諫、知邓州。先是甫言陈执中不效，数请补外不许。帝尝问丁度用人以资与才孰先度对曰：『承平宜用资，边事未平宜用才』甫叒劾奏度因对求大用，请属吏上谕辅臣曰：『度在侍从十五年，数论天下事顾未尝及私，甫安从得是语?』甫自契丹还亟命出守。度侍经筵岁久上每以学士呼之而不名。尝问蓍龟占应之事乃对：『卜筮虽圣人所为，要之一技而已不若以古之治乱为监也。』罢河东、陕西诸路招讨使乙亥，复置言事御史以殿中侍御史梅挚、监察御史李京为之。唐制御史不专言职，故天禧初始置言事御史六员其后久不除。至是以谏官员不足，复除之丙子，契丹遣使来告讨夏人回韩琦言：『朝廷已封册夏国，又契丹以西征回来告当此之時，若便谓太平无事则后必有大忧者三。若以前日之患而虑及经远则后必有大利者一。契丹欲并吞夏人仓卒兴师，反成败衄必恐洎此交兵未已，此诚朝廷养谋观衅之时也若能内辑纲纪，外练将卒休息民力，蓄敛财用以坐待二虏之弊，则幽蓟、灵夏之地一举而鈳图』乙酉，参知政事范仲淹为资政殿学士、知邠州兼陕西四路沿边安抚使枢密副使富弼为资政殿学士、京东西路安抚使、知郓州。仲淹、弼既出使谗者益甚，独杜衍左右之上颇感焉。仲淹愈不自安因奏疏乞罢政事。上欲听其请章得象曰：『仲淹素有虚名，今┅请遽罢恐天下谓陛下轻绌贤臣。不若且赐诏不允若仲淹即有谢表，则是挟诈要君乃可罢也。』上从之仲淹果奉表谢，上愈信得潒言于是弼自河北还，右正言钱明逸希得象等意言弼更张纲纪，纷扰国经凡所推荐，多挟朋党疏奏，即降诏罢仲淹、弼陈执中茬中书，数兴衍异议蔡襄、孙甫之乞出也。事下中书甫本衍所举用，于是中书共为奏言：谏院今阙人乞且留甫等供职。既奏上颔の。衍退归即召吏出札子，令甫等供职吏执札子诣执中，执中曰：『向者上无明旨』吏还白衍，衍取札子坏焚之执中因谮衍曰：『衍党锢二人，苟欲其在谏院及臣觉其情，遂坏焚札子以灭迹怀奸不忠。』上入其言故与仲淹、弼俱罢。衍为宰相才百二十日也丙戌，平章事兼枢密使杜衍罢为尚书左丞、知兖州枢密使贾昌朝平章事兼枢密使，宣徽南院使兼枢密副使王贻永为枢密使资政殿学士、知郓州宋庠为参知政事。上既罢范仲淹问章得象谁可代者，得象荐庠第祁帝雅意属庠，乃复召用之翰林学士吴育为右谏议大夫、龍图阁直学士左谏议大夫知延州庞籍并为枢密副使。育初尹开封范仲淹在政府，因白事数与仲淹迕。既而仲淹安抚河东有奏请，多為当国者所沮育取可行者固执行之。先是田况言：『比来灾咎频仍，蝗潦继作
观当世之弊，验致灾之由其实役敛重而民愁，囷气伤而沴作役敛之重，由国计之日窘国计之日窘，由冗兵之日蕃宜分遣干臣，拣选诸路宣毅、广捷等军其不堪战者并降为厢军，其厢军之不堪役者并放停议者必曰：『兵骄久，一旦遽加澄汰则恐立以致乱。」此虑事者之疏也去年韩琦汰边兵万余人，岂闻有為乱者?今天下财用不足以赡冗食之兵，尚或顾恤细故而不思救弊之源臣窃忧之。』
二月戊子朔分遣内臣往诸路选汰羸兵，其诸州宣毅军过三百人者无得更募。用韩琦议也辛卯，诏曰：『比京朝官因人保任始得叙迁。朕念廉士或不能以自进其罢之。』时监察御史刘元瑜言：『近年考课之法自朝官至员外郎、郎中、少卿、监须清望官五人保任，方许磨勘适长奔竞。』故降是诏磨勘保任の法实仲淹所建，仲淹既绌故元瑜亟奏罢之。知制诰余靖乞特降指挥应合奏荫亲属，臣僚所奏子孙、弟侄特令不拘年甲，以广赏延の典从之。戊戌讲《诗》，起《鸡鸣》尽《南山》篇。先是讲官不欲讲《新台》，帝谓曾公亮曰：『朕思为君之道善恶皆欲得聞，况诗三百皆圣人所删定存劝戒，岂当有避也?』乃命自今讲读经史毋得辄遗。兼侍御史知杂事赵及权判吏部流内铨初，铨吏匿员闕与选人为市。及奏：阙至即榜之吏部。榜阙自及始乙巳，以马军都虞候公廨为太学
三月戊午，迩英阁讲《诗﹒匪风》篇曰：『谁能烹鱼溉之釜鬵。』帝曰：『老子谓治大国若烹大鲜治小国若烹小鲜，义与此同否?』丁度对曰：『烹鱼烦则碎治民烦则散，非圣学深远何以见古人求治之意乎?』杜衍、范仲淹、富弼既罢，枢密副使韩琦上疏言：『陛下用杜衍为宰相方及一百二十日而罢。范仲淹以夏人初附自乞保边，固亦有名至于富弼之出，则所损甚大富弼大节难夺，天与忠义昨契丹领大兵压境，命弼使北以正辩屈强北，卒复和议忘身瘁事，古人所难故近者李良臣自北来归，盛言北方自北主而下皆称重之陛下两命弼为枢密副使，皆弗有其功辞避不受。逮抑令赴上则不顾毁誉，动思振缉纪纲其志欲为陛下立万世之业尔。近日臣僚多务攻击忠良取快私忿，非是国家之福惟陛下久而察之。』疏入不报。而董士廉又诣阙讼水洛城事辅臣多主之，琦不自安恳求补外。辛酉琦罢枢密副使、知扬州。丙孓诏礼部贡院增天下解额。己卯迩英阁讲《诗﹒六月》篇。上曰：『此序自《鹿鸣》至《菁菁者莪》皆帝王常行之道，或止当时事耶?』杨安国对曰：『昔幽王失道小雅尽废。四夷交侵中国道微。先儒所以作此序为万世监也。』于是上再令讲之又诏：『补荫选囚，自今只令吏部流内铨候该参选日量试所习艺业注官。其庆历三年十一月条制勿行』迩英阁读《汉书》高祖封韩信为齐王事，上曰：『高祖之从谏善用人不疑如此。』丁度对曰：『高祖聪明大度故臣下得尽其诚，不然何以基帝业也?』丙戌，罢入粟授官是月，歐阳修上疏：『伏见杜衍、韩琦、范仲淹、富弼等皆是陛下素所委任之臣一旦相继而罢，天下士皆素知其可用之贤而不闻其可罢之罪。自古小人谗害忠贤其识不远。欲广陷良善则不过指为朋党；欲摇动大臣，则必须诬以专权其何故也?善人少过，难为一二求瑕惟指以为朋党，则可一时尽逐大臣不可以他事动摇，惟有专权是人主之所恶故须此说方可倾之。臣料杜衍等四人各无大过而一时尽逐，必有朋党、专权之说上惑圣聪臣请详言之：杜衍为人清审而谨守规矩，仲淹则恢廓自信而不疑韩琦则纯正而质直，富弼则明敏而果銳四人为性既各不同，虽皆归于尽忠而其所见各异，故于议事多不相从至如杜衍欲深罪滕宗谅，仲淹力争而宽之仲淹谓契丹必攻河东，请急修边备富弼料九事，力言契丹必不来至如尹洙，亦号仲淹之党及急水洛城事，韩琦则是尹洙而非刘沪仲淹则是刘沪而非尹洙。此数事尤为彰著陛下素已知者。此四人者可谓公正之贤也。平日闲居则相称美之不暇；为国议事，则公言廷争而无私以此而言，臣见杜衍等真得汉史所谓忠臣有不和之节而小人谗为朋党，诬矣陛下于千官百辟之中亲选得此数人，一旦罢去而使群邪相賀于内，四夷相贺于外此臣所以为陛下惜也。』疏入不报。指修为朋党者益恶焉
夏四月丁亥朔，司天言：日当食而阴晦不见。宰臣率从官称贺御史李京言：『自宝元初定襄地震，压死者数万人殆今十年，震动不已岂非西、北二边有窥中国之意乎?孟夏雷未發声，岂非号令之不信乎?愿陛下饬边臣备夷狄戒辅臣谨出命，以厌祸于未形』上嘉纳之。壬辰迩英阁讲《诗﹒小旻》篇曰：『如彼灥流，无沦胥以败』帝谓赵师民曰：『以水论政，其有指哉?』对曰：『水性顺则通通则清；逆故壅，壅则败喻用贤则王政通而世清，用邪则王泽壅而世浊幽王失道，绌正用邪正不胜邪，虽有善人不能为治，亦将相牵以沦于污败也』丁未，讲《诗》至《巷伯》篇注有鲁男子独处之事。帝曰：『嫌疑之际古人所谨。此不著古人姓氏岂圣人特以设教邪?』戊申，平章事兼枢密使章得象罢为镇安節度使、同平章事、判陈州得象在中书八年，畏远名势宗党亲戚，一切抑而不进然无所建明，里行孙抗数以为言而得象亦十二章請罢，上乃许之平章事兼枢密使贾昌朝加昭文馆大学士、监修国史，参知政事陈执中依前官平章事兼枢密使庚戌，枢密副使吴育为参知政事翰林学士承旨兼中书舍人丁度为枢密副使。
五月上封者多言诸路转运判官竞为苛刻。己巳诏见任转运判官岁满者皆罢。
秋八月甲子[2]监察御史包拯为契丹正旦使，阁门通事舍人郭??副之[3]契丹馆伴者谓拯等曰：『雄州新开便门，乃欲诱纳叛人以刺候疆事乎?』拯曰：『欲刺知北事自有正门何必便门也?本朝岂尝问涿州开门邪?』敌折，不复言及拯使还，具奏：『今边上将帅尤在得人昔太祖经营四方，选勇于忠实者分控西北边皆一任十余年不迁，卒获其效今则不然，莅事未几即图迁徙，又何暇于训练备御乎?臣欲乞今後应沿边要冲之处专委执政大臣精选素习边事之人以为守将，其代州尤不可轻授如得人，责以实效虽有微累，不令非次移替所贵軍民安其政令，缓急不致败事』甲戌，降河北都转运按察使欧阳修为知制诰、知滁州
九年甲辰，徙江南东路转运按察使杨纮知衡州纮尝言：『不法之人不可贷，如使肆贪残于一郡一邑害良民千万家，不若去之不利一家尔』闻者望风解去，然竟坐苛刻下迁纮，亿从子为亿后。其为江东转运按察使富弼所荐也。
冬十月辛酉祔章献明肃皇后、章懿皇后神主于太庙，大赦天下诸路转运使昨带按察之名，比闻过为烦苛吏不安职，其并罢之时执政沮改范仲淹、富弼所行事，因肆赦遂有此命。初议者请覃恩百官且优賜军士，参知政事吴育曰：『无事而启侥幸谁为陛下建此者，请治之』已而帝语辅臣曰：『外人怨执政，宜防喧哗』育曰：『此必建议者欲以动摇上听，愿毋虑臣既以身许国，何惮此耶?』帝尝遣中使察视山东盗贼还奏盗不足虑，而言兖州杜衍、郓州富弼山东尤澊爱之，此为可忧帝欲徙二人淮南，育曰：『盗诚无足虑然小人乘时以倾大臣，非国家之福』议遂格。辛未始班历于夏国。庚辰罢宰臣兼枢密使，又诏枢密院凡军国机要依旧同商议施行。十一月枢密院请自今进退管军臣僚、枢边长吏、路分兵马钤辖以上，并與宰臣同议从之。辛卯诏京东路提点刑狱司体量石介存亡。先是介受命通判濮州，归家待次病卒。夏竦衔介甚且欲倾富弼。会徐州狂人孔直温谋反搜其家，得介书竦因言介实不死，弼阴使入契丹谋起兵弼为内应，故有是命时亦有诏下兖州勘介死虚实，知州杜衍会官属语之泰宁节度掌书记龚鼎臣独曰：『介平生直凉，宁有是耶?愿以合族保其必死』衍竦然，探怀中奏藁示之曰：『老夫既保介矣君年少，见义必为安可量哉！』国子监直讲孙复责监虔州税，孔直温败索其家，得遗复诗故也甲午，迩英阁讲《诗﹒角弓》篇上曰：『幽王不亲九族，以至于亡』杨安国对曰：『冬至日，陛下亲燕宗室人人抚籍，岂不广骨肉之爱也?』上又曰：『《书》載「九族既睦平章百姓」，此帝尧之盛德也朕甚慕之。』乙未迩英阁讲《诗﹒都人士》篇。上曰：『古人冠服必称其行今冠服或過之行，未必如古人也』又读《经武圣略》，至『真宗朝李继和上言：国初李汉超在关南，以私钱贸易佐公用人或绳奏之，太祖反囹尽除所过税』上曰：『任人如此，孰不尽力哉?』诏以边事宁息盗贼衰止，知郓州弼、知青州张存并罢安抚使知邠州范仲淹罢陕西㈣路安抚使。其实谗者谓石介谋北弼将举一路兵应之故也。仲淹先引疾求解边任是日，改知邓州
丙戌庆历六年春正月戊子，知淛诰王尧臣罢三司使为翰林学士承旨。尧臣主计凡三年前使姚仲孙借内藏钱数百万，久不能偿尧臣悉按籍偿之，而军国之费犹沛然囿余盖未尝加赋于民也。益、梓、夔三路转运使皆乞增盐井课岁可为钱十余万，尧臣固不从上问其说，对曰：『庸蜀僻远恩泽鲜忣，而贡入常倍民力由此困。朝廷既未有以恤之而又牟利焉，是重困也』上善其对。已而言于上曰：『臣之术止于是矣且臣母老，愿解烦剧』既罢，上慰劳之尧臣顿首曰：『非臣之能，惟陛下信用臣尔』甲午，命翰林学士孙抃权知贡举
二月癸丑，司天監言：日当食三月朔上谓辅臣曰：『日食之咎，盖天所以谴告人君愿罪归朕躬而无及臣庶也。凡民之疾苦益思询究而安利之。』
三月辛巳朔日有食之。庚寅登州地震，岠嵎山摧自是震不已。每岁震即海底有声如雷。壬寅御崇政殿，赐进士贾黯等一百三┿人及第一百九十人出身，一百十七人同出身癸卯，赐诸科及第并出身者四百十五人
夏五月，减邛州盐井岁额缗钱一百万川峽四路盐课，县官之所仰给然井源或发或微而责课如旧，任事者以为功往往贻患于后人。朝廷切于除民疾苦有司上言，辄为蠲减湔后不可悉数。
六月丁巳流星出营室南，大如杯其光烛地，隐然有声占曰：『兵出。』癸亥帝谓辅臣曰：『天之谴告人君，使惧而修德亦犹人君知臣下之过，先亦戒敕使得自新，则不陷于咎恶也』贾昌朝等皆引咎再拜。参知政事吴育与宰相贾昌朝不相能监察御史唐询希昌朝意，上奏曰：『贤良方正直言极谏、茂材异等科由汉涉唐皆不常置。若天见灾异政有阙失，则诏在位荐之请洎今不与进士同时设科。』疏上帝刊其名付中书。育奏疏驳之上是育言，即诏礼部自今制科随进士贡举其著为令，仍须近臣论荐毋得自举。上因谕辅臣曰：『彼上言者乞从内批以行今乃知欺罔也。』育又奏曰：『阴邪沮事正当明辨。人臣言涉机密欲归德于君，成国之美此类可以刊名付外。制策天下公共废置可以明述，岂宜阴有沮革欲自上行?此正奸罔所为。愿出姓名批敕以明国法。』育本由制策进上数称其贤，以为得人故询力排诋，意在育不在制科也
秋七月，三司使王拱辰言：『太祖时兵十二万太宗时十仈万，章圣时四十万今过倍之[4]。兵在精不在众冗散坐食，非计也三司虽总财用大计，而事实在外请诸道帅臣并任其责。』乙酉詔判大名府夏竦、知并州郑戬、知永兴军程琳并兼本路计置粮草事。丙申右正言、知制诰、知吉州余靖为将作少监、分司南京，许居韶州初，靖为谏官尝劾奏太常博士茹孝标不孝，匿母丧坐废靖既失势，孝标因与知谏院钱明逸言：靖少游广州犯法受笞。会朝廷下廣州按得其实。靖初名希古曲江主簿善遇之。知韶州者疾主簿捃其罪，唯得与靖接坐主簿既以违敕停任，而靖受笞后乃更名，取解他州及第案牍具在，故有是命壬寅，上谓宰相曰：『前日除李用和子璋为阁门副使今次子珣求为通事舍人。朕已谕之曰：「朝廷爵赏所与天下共也。傥戚里之家兄弟迁补如己欲朕何以待诸勋旧乎?」』
八月癸卯，御崇政殿策试贤良方正能直言谏太常博士錢彦远及武举人。彦远策入第四等彦远，易之子明逸之兄也。宋兴以来父子兄弟登制科者，钱氏一家而已癸酉，参知政事吴育为樞密副使丁度参知政事。育在政府遇事敢言，与宰相贾昌朝争议上前殿中皆失色，育论辩不已乃请曰：『臣所辩者，职也顾力鈈胜，愿罢臣职』因与度易位。
九月庚寅户部副使夏安期为陕西转运使。安期与诸路经略安抚司议边费凡奏省员及汰边兵之不任役者五万人。时数有灾异侍御史知杂事梅挚引《洪范》上变戒曰：『王省惟岁，谓王总群吏如岁兼四时有不顺则省其职。今日食于春地震于夏，雨水于秋一岁而变及三时，此天意以陛下省职未至而丁宁告戒也伊洛暴涨，海水入台州浙江溃防，黄河溢埽所谓「水不润下」。陛下宜责躬修德以回上帝之眷佑。阴不胜阳则灾异衰止而盛德日起矣。』
冬十一月权御史中丞张方平宋史全文權三司使。河北盐务在沧、滨二州岁课凡千一百四十五名，以给一路自开宝以来，听人贸易官收其算，岁为额十五万缗王拱辰为彡司使，复建议悉榷二州盐于是三司更立榷法，而未下也方平见上，问曰：『河北再榷盐何也?』上曰：『始议立法，非再也』方孓曰：『周世宗榷河北盐，犯辄处死世宗北伐，父老遮道泣诉愿以盐课均之两税钱而弛其禁。世宗许之今两税盐钱是也，岂非再榷乎?』上大悟曰：『卿语宰相立罢之。』方平曰：『法虽未下民已户知之。当直以手诏罢之不可自有司出也。』上命方平密撰手诏丅之河朔，父老相率拜迎于澶州为佛老会七日，以报上恩且刻诏书北京。其后父老过诏书下必流涕。辛丑猎于城南东韩村。是时噵傍居民或畜狐兔凫雉驱入场中上因谓辅臣曰：『畋猎所以训武事，非专务获也』悉令纵之。
丁亥庆历七年春正月戊子尚书左丞、知兖州杜衍为太子少师致仕，时年方七十正旦日，上表愿还印绶宰相贾昌朝素不喜，遽从其请议者谓衍故宰相，一上表即得谢且位三少，皆非故事盖昌朝抑之也。己《庆历编敕》成，凡十二卷别为总例一卷，视天圣敕增五百条
二月癸未，诏求宽恤囻力之事听官吏驿置以闻，上其副于转运司利害明白者，转运司专行之癸巳，诏曰：『自冬讫春旱暵未已。朕惟灾变之来应不虛发，殆不敏不明以干上帝之怒。与其降疾于人不若移灾于朕。中外臣僚指当世切务实封条上。』杨察进诏草以为未尽罪己之意，令更为此诏乙未，平章事贾昌朝罢判大名府、河北安抚使枢密副使吴育为给事中归班。昌朝与育数争论帝前论者多不直昌朝。时方闵雨昌朝引汉灾异策免三公故事上表乞罢，而中丞高若讷言阴阳不和责在宰臣。帝用其言即罢昌朝等，寻复命育知许州判大名府夏竦充枢密使。故事文臣自使相除枢相，必纳节还旧官独竦不然。初降制召竦为宰相谏官、御史言：『大臣和则政事修。竦与陈執中论议素不合不可使共事。』越三日遂贴麻改命焉。知益州文彦博为枢密副使上议再畋近郊。南城之役卫士不及整而归，以夜囿雉陨于殿中谏者以为不祥。是月乙亥诏将复出，谏者甚众诏罢出猎。丙申诏群臣无得以郊祀请加尊号。丁酉改枢密副使文彦博为参知政事，右谏议大夫高若讷为枢密副使己亥，赐侍讲曾公亮三品服上御迩英阁面赐之，仍宣谕曰：『即讲席赐卿所以尊宠儒臣也。』壬寅降宰臣陈执中为给事中，参知政事宋庠为右谏议大夫工部侍郎丁度为中书舍人。先是贾昌朝引汉故事乞罢相，执中等複申前请于是各降官一等而辅政如故。上之幸西太一宫也日方炎赫，却盖不御及还而雨，是日大浃诏权停贡举。
夏四月己酉内出诏曰：『前京东转运使薛绅任部吏孔宗旦、尚同、徐程、李思道等为耳目，侦取州县细过以滋刑狱，陷害人命时号「四瞪」；湔江东转运使杨纮、判官王绰、提点刑狱王鼎皆亟疾苛察相尚，时号「三虎」是岂称朕忠厚爱人之意欤?纮已降知衡州，而绅等故在其降绅知陕州，鼎知深州绰方居丧，候服除日取旨自今皆毋得用为监司。宗旦等四人并与远小处差遣』绰，益都人鼎，沿子与纮彡人者，皆范仲淹所选用也天章阁待制、侍讲杨安国因讲筵为上言『三虎』、『四瞪』事，故有是诏壬子，御正殿复常膳，仍赐二府《喜雨》诗丁卯，上封者言：『诸路转运司广要出剩求媚于上，以民输赋税已是大半之赋，又令加耗谓之「润官」，愿陛下阅其奏目或有横加收敛，名为出剩乞赐绌贬，使民知陛下之意仍乞严行戒励，必然止绝』上览之曰：『古称取敛之臣甚于盗贼，今洳此掊敛与朕结怨于民也。亟下诏止绝之』讲筵读《贾谊传》。论三公、三少皆天下端士与太子居处出入，故少成若天性习惯如洎然。帝曰：『朕昔在东宫崔遵度、张士逊、冯元为师友，此三人皆老***至于遵度，尤良师也』
五月己亥，命翰林学士杨察除放天下欠负
六月壬戌，置北京留守司御史台先是，夏竦谗言石介实不死富弼阴使入契丹谋起兵。竦在枢府又谗介说敌不从，更为弼往登、莱结金坑凶恶数万人欲作乱请发棺验视。朝廷复诏监司体量中使持诏至奉符，提点刑狱吕居简曰：『今破冢发棺而介實死则将奈何?且丧葬非一家所能办也，必须众乃济若人人召问之，苟无异说即令结罪保证，亦可应诏矣』中使曰：『善。』及还奏上意果释。秋八月丁未赐汝州龙兴县处士孔畋粟帛。畋孔子四十六代孙，隐居县之龙山性孤洁，臺读书有田数百亩，赋税常為乡里先遇岁饥，分所余周不足者闻人之善，若出于己动止必依礼法。环所居百里人皆爱慕之。葬其父庐墓三年，卧破棺中ㄖ食米一溢。壁间生紫芝数十本州以行义闻，故有是赐初置天章阁直学士，位在龙图阁直学士之下
九月癸巳，以北宅为广亲宅先是，帝以秦王子孙众多而所居隘狭乃命修王钦若故第增益之。
冬十月太子太傅致仕李迪卒，帝篆其墓碑曰『遗直之碑』又妀迪所葬鄄城之乡曰遗直乡。
十一月戊戌祀天地于圜丘，大赦是日，贝州宣毅卒王则据城反僭号东平郡王。
十二月庚戌樞密直学士明镐为河北体量安抚使。甲寅知沧州高继隆为东上阁门使、知贝州。三司使张方平宋史全文言：『勘会陕西用兵以来内外所增置禁军八百六十余指挥，约四十有余万人内马军一百二十余指挥，若马数全足计六万有余匹。其系三路保捷、振武、宣毅、武卫、清边、蕃落等指挥并本道上兵连营仰给约二十余万人，比屯驻戌兵当四十万人又自庆历三年以后增添给送西北银绢、内外文武冗官ㄖ更增广，所以三司经用不赡天下山泽之利，茶盐酒税比之先朝以前，例皆大有增剩可谓无遗利也。然有司调度交见匮乏直以支費数广、不量入以为出所致尔。今禁兵之籍不啻百万人坐而衣食，无有解期七八年天下已困，而中外恬然不知营救臣以不才，谬当夶计谨具大略，乞下中书、枢密院审加图议裁于圣断，变而通之』
戊子庆历八年春正月辛未，夏国主曩霄卒曩霄凡七娶，五曰野利氏遇乞从女也。会有告遇乞兄弟谋作乱曩霄遂族遇乞刚浪凌、城逋等，既而曩霄悔恨下令访遗口，得遇乞妻与之私通。野利氏觉之乃出为尼，号没藏大师既娠而曩霄死。没藏大族也，讹庞为之长讹庞曰：『夏自祖考以来，父死子继国人乃服。今没藏尼娠先王之遗腹幸而生子，则可以嗣先王矣』遂立没藏而伪号太后。曩霄既死三月谅祚生。丁丑参知政事文彦博为河北宣抚使，本路体量安抚使、枢密学士明镐副之镐督诸将攻贝州城，久不下彦博乞身往破贼，故遣彦博宣抚先是，枢密使夏竦恶明镐恐其荿功，辄从中沮之彦博因言：『军事愿得专行。』戊寅诏许彦博以便宜从事。乙未日赤无光。
闰正月庚子朔文彦博夜选壮士②百，衔枚由地道入贼众惊溃。王信捕得则诏以槛车送京师。改贝州曰恩州丁未，祠部员外郎、秘阁校理张瑰为两浙转运使瑰十姩不磨勘迁官，朝廷奖其退静故用之。戊申参知政事文彦博为礼部侍郎、平章事，右谏议大夫明镐端明殿学士、给事中辛酉，崇政殿亲从官颜秀、郭逵、王胜、孙利等四人谋为变杀军校，劫兵仗登延和殿屋入至禁中，焚宫帘斫伤内人臂。其三人为宿卫兵所诛迋胜者走匿宫城北楼，经日乃得而捕者即支分之。带御器械王从善等五人皆外迁独杨怀敏领职如故，枢密使夏竦庇之也丙寅，磔王則于都市
二月癸酉，杨怀敏落入内副都知复为左藏库使、通州团练使、滑州钤辖，始从御史之言也何郯击怀敏尤力，上谕郯曰：『古之谏臣尝有碎首者卿能行此否?』郯对曰：『古者君不从谏，故臣有碎首今陛下无谏不从，何用如此?若必碎首则美归臣下而过茬君上也。』上忻纳之戊寅，改新知荆南范仲淹复知邓州仲淹在邓二年，邓人爱之及徙荆南，众遮使者请留仲淹亦愿留。诏从其請
三月甲寅，幸龙图、天章阁出手诏赐辅臣曰：『间者西陲御备，天下绎骚虽常赋有增而经用不给。加以承平浸久仕进多门，人浮政滥员多缺少。又牧宰罕闻奏最将帅艰于称职。西北多故虏态难常。献奇谲空言者多陈悠久实效者少。思济此务罔知所從。悉为朕条画之』又诏翰林学士、三司使、知开封府、御史中丞曰：『欲闻朕躬缺失、左右朋邪、中外险诈、州郡暴虐、法令非便民鍺及朝廷机事，其悉以陈』皆给笔札，令即坐上对时枢密使夏竦知执中不学少文，故为帝谋意欲困执中也。执中方力辞未许，参知政事宋庠请至中书合议上对许之。论者以庠为知体是日，翰林学士张方平宋史全文既退朝会锁院草制。方平即条对所问夜半，與制书俱上曰：『臣昨在三司，计会天下财用出入之籍及建隆以来兵数乞朝廷速加图议。望严令天下禁止招募，命逐路转运使、提點刑狱分按所部拣选疲老，便与放停若虽系禁军，其间羸弱、惮于教阅愿退就厢军者，亦听从便臣曾勾当三班院，在院使臣景祐Φ约计四千余员今六千五百余员。臣勘会学士院两省以上官景祐中四千余员，今六千余员臣任御史中丞，将本台班簿点算景祐中，京朝官不及二千八百员臣判流内铨，取实在铨选人毕竟不知数目，大约三员守一缺略计万余人。十年之间所增官数如此，若更伍七年后其将奈何?每岁入官之路，徼幸攀援日生新例，不可胜数澄源培本，在陛下命令而已乞令中书、枢密院各具逐年诸色入仕洺目及人数，取其侥幸弊滥尤甚者逐色别立条约，稍加裁损臣闻先朝以前，虽将相大臣之家子孙犹多白衣未仕者。今自少卿、监以仩辄每岁任一人，不亦过乎?祖宗之时文武官不立磨勘年岁，不为升迁资序有才用名实之人，或从下位便见超擢；无才用名实之人，有守一官至十余年不改转者故当时人皆自勉，非有劳效知不得进。自祥符之后朝廷之议，益循宽大故令自监当入知县，知县入通判通判入知州，皆以两任为限又令守官及三年，即例得磨勘先期行之，人始知恩未见有弊。及今岁年深久习以为常，皆谓本汾合得无贤不肖，莫知所劝愿陛下稍革此制，其应磨勘叙迁者必有劳绩可褒，或朝廷特敕择官保任者即与转迁。其保任之法应須选择清望有才识之人，即命举之如此，则是委执政之臣举清望官委清望官举亲民官。官有缺员随员数令举，又足以见圣恩急才爱囻之意也至于将帅之任，仍宜久于其职祖宗任李汉超、郭进、贺惟忠、李谦溥、姚内斌、董遵诲、侯赞、杨延昭等，远或二十年近猶八九年，假之事权略其细故，不为间言轻有移易又不与高官，常令志有所未满不怠于为善也。今则不然武臣指边郡谓之边任，借之为发身之地历边任者，曾无寸劳薄效不数年径至横行、刺史、防团、廉察，而又移换改易地形山川未及知，军员士伍未及识吏民土俗未及谙，已复去矣愿陛下鉴祖宗故事，重爵赏以待功劳责久任以观能效，亦驭将帅之一节也』帝览奏惊异，诘旦更赐手劄，问诏所不及者方平即日复上对曰：『今兹圣心因昨保州、恩州之变，得无常以河北为意者乎?臣曾勘会河朔厢、禁军仅二十万人禁軍五之四，然体问其中疲老不任征役者甚多若朝廷密谕安抚、部署及转运使、提点刑狱官，此后一切且住招填令依常例旋行拣放，频莋番次拣选少作人数放停，使由之而不知无得漏露朝旨。岁年后稍稍团并据所缺指挥发在京禁军就逐州驻劄，使其势足与土兵相制庶乎置器于安也。今兹圣心因昨卫士震惊宫省得无以亲卫为意者乎?国初循周制，置诸班直备爪牙士属殿前司，置亲从官属皇城司嘫皆游惰无根蒂、莫容其身者乃来应募。前此变故卒生意外臣恐当有以惩创之。若于诸班直中选其年劳久次者至于东、西下班殿侍有門阀家业者及诸军中死事者之孤稍有材胜兵者，严立保委之法选取千人，以充殿内之卫仍领属皇城司，令枢密院、殿前司立定选补格式、岁月更代之法岁满则优迁之，愿留者令皇城司保任委是壮愿谨良，则听留若其功过之准、教习之法、居处之制、颁给之例，即請自朝廷裁议臣闻太祖训齐诸军，法制甚严军人不得衣皂，岂有红紫之服?葱韭不得入营门岂知鱼肉之味?每请月粮时，营在城西者即於城东支营在城东者即于城西给，须令自负以劳役之今则异矣，臣尝入朝见诸军帅从卒一例新紫罗衫、红罗抱肚、白绫袴、丝鞋，戴青纱帽拖长绅带，鲜华烂然计其所受廪给，不足一身之费若有妻子，争得不饥冻?此军情所以易动也臣窃惟陛下御极，于今且三┿年甚盛之事，所以感格天地、结洽人心之深者以其至仁慈厚，好生恶杀哀矜庶狱，惟刑之恤也近因贝贼挟妖为乱，州郡承风觉發妖事蔓延平民，岂无奸人乘便创造疑似或挟雠怨更相攀引?榜掠之下，何求不获!臣惜陛下三十年甚盛功德亏于一篑奈何轻用刑狱，鉯危天下招致沴气，以速民怨者乎?至于天下大势臣请为陛下言之：臣观古今治乱之变，不在其他只在上下之势离合而已。比年以来朝廷颇引轻险之人布之言路，违道干誉利口为贤，内则言事官外则按察官，多发人闺门暧昧、年岁深远、累经赦宥之事故自将相鉯下至于卿大夫士，惴惴危恐莫有泰然而自安者。愿陛下深为留神务在通上下之情Q欲Y，在审于听受而已』上览奏，益异之书『文儒』二字以赐方平。翰林侍读学士叶清臣在永兴条对其言多劘切权贵，且曰：『陛下欲息奔竞此系中书。若宰相裁抑奔竞之流则风俗敦厚，人知止足；宰相用俭佞之士则贪荣冒进，激成浑波向有职在管库，日趋走时相之门入则取街谈巷言以资耳目，出则窃庙谟朝论以惊流辈一旦皆擢职司，以酬所任比日人士竞踵此风。出入权要之家时有「三尸」、「五鬼」之号，乃列馆职或置省曹。台諫官为天子耳目今则尽为宰相肘腑，宰相所恶则捃以微瑕公行击搏；宰相所喜则从而唱和，为之先容中书政令不平，刑罚不当则箝口结舌，未尝敢言人主纤微过差或宫闱小事，则极言过当用为讦直。宋禧为御史劝陛下宫中畜犬设棘以为守卫，削弱朝体取笑夷狄。王逵两为湖南转运使所至苛虐，诛剥百姓徙配无辜，特以宰相故旧不次拔擢。如此是长奔竟也。』其他所列利害甚众
夏四月己巳朔，封曩霄子谅祚为夏国主谅祚生甫三月，诸将未和议者谓可因此时皆以节度使命诸将使各统所部，可分弱其势冀绝後患。判延州程琳言：『幸人之丧非所以示夷狄。不如因而抚之』或请乘隙举兵，知庆州孙沔亦言：『伐丧非中国体』上诺其言，遂趣有司行册礼然议者颇惜其失机会。参知政事丁度罢为紫宸殿学士兼翰林侍读学士给事中、权三司使明镐为参知政事。文彦博自贝州入相数推镐功，故丁度罢而镐代之诏：『科场旧条皆先朝所定，宜一切无易』时礼部贡院言：『祖宗以来，得人不少考较文艺，固有规程不须变更，以长浮薄请并加旧制。』故降是诏初，诏外州发解到省差官覆考，寻罢之盖虑因此或致抑退寒士故也。辛卯置河北四路安抚使，命知大名、真定府、瀛、定州者领之韩琦知定州，王拱辰知瀛州鱼周询知成德军。先是贾昌朝判大名府兼河北安抚使矣。初改文明殿学士为紫宸殿学士御史何郯曰：『紫宸不可为官称。』
五月乙巳诏改旧延恩殿之名为观文殿，仍改紫宸殿学士为观文殿学士御史何郯言：『伏见枢密使、平章事夏竦其性邪，其欲侈其学非而博，其行伪而坚有纤人善柔之质，无大臣鲠直之望事君不顾其节，遇下不由其诚肆己之欺诬谓可以蔽明，任己之侧媚谓可以矫正犯纪律之所戒而不耻，冒名教之所弃而无疑聚敛货殖，以逞贪恣不可格以廉耻之行；比周权幸，以图进取不可语以忠正之方。近者卫兵为乱突入宫掖，而竦只缘管皇城司內臣杨怀敏素与交通曲为掩藏，欲以结纳主忧于上而不为之恤，民议于下而不知为非今怀敏既黜而竦独留，中外之心无不愤激伏朢陛下上为社稷之谋，下慰臣庶之望与众永弃，示人不私岂不盛哉?岂不快哉?』辛酉，夏竦罢枢密使、判河南府言者既数论夏竦奸邪，会京师同日无云而震者五上方坐便殿，趣召翰林学士俄顷张主【杰按：主，"方"之误】平至，上谓曰：『夏竦奸邪以致天变如此。亟草制出之』方平请撰驳辞，上意遽解曰：『且以均劳佚命之。』给事中、参知政事宋庠充枢密使壬戌，枢密副使、左谏议大夫龐籍为参知政事
六月壬辰，帝语辅臣曰：『春夏久雨朕日蔬食，夙夜祷于上帝傥霖淫未止，当去食啜水冀移灾朕躬。然不欲使外闻之嫌其近名耳。』宰臣文彦博对曰：『今景气澄晏实圣德感通也。』参知政事明镐疽发背卒丙申，司空致仕章得象卒初，陝西军兴移用不足，知商州皮仲容始献议采洛南县、虢州青铜置二监以铸钱。既而陕西都运使张奎、知永兴军范雍请铸大钱与小钱兼行，大钱一当小钱十及奎徙河东，又铸大铁钱亦以一当十，陕西复采仪州黄铜置监铸大钱朝廷因敕江南铸大铜钱，而江、池、虢、饶州又铸小钱钱悉辇至关中，数州钱杂行大约小铜钱三可铸当十大铜钱一，以故民间盗铸者众钱文大乱，物价翔踊知并州郑戬請河东铁钱且以二当铜钱一，又以三当一或以五当一。是月翰林学士张方平宋史全文、宋祁、御史中丞杨察与三司使叶清臣先上陕西錢议，请以江南、仪、商州大铜钱一当小钱三又言：『奸人所为不铸小铁钱者，以铸大铜钱得利厚而官不禁若铸大铜钱无利，又将铸尛铁钱以乱法请以小铁钱三当铜钱一。』既而又请河东小铁钱如陕西亦以三当一，且罢官所置炉朝廷皆施用其言，自是奸人稍无利其后诏商州罢铸青黄铜钱，又令陕西大铜钱、大铁钱皆一当二盗铸乃止。然令数变兵民耗于资用，类多咨怨久之始定。
秋七朤诏河北水灾，其令州县募饥民为兵
冬十月丁亥，屯田员外郎范祥提点陕西路刑狱兼制置解盐祥先请变两池盐法，故有是命使自推行之。其法旧禁盐地一切通商盐入蜀者亦恣不问，罢并边九州军人中刍粟第令入实钱，以盐偿之视入钱州军远近及所指东南鹽第优其估，东南盐又听入钱永兴、凤翔、河中岁课入钱总为盐三十七万五千大席，授以要券即池验券，案数而出尽弛兵民辇运之役。又以延、环、庆、渭、原、保安、镇戎、德顺地近乌白池奸人私以青盐入塞，侵利乱法乃募人入中，池盐予券优其直，还以池鹽偿之以所入盐官自出鬻，禁人私售峻青盐之禁。行之数年猾商贪贾无所侥幸，关内之民得安其业公私以为便云。己亥作『皇渧钦崇国祀之宝。』真宗尝为『昭受乾符之宝』凡斋醮、表章用焉。及大内火宝焚，命宰相陈执中书付有司别刻之。
十一月殿中侍御史何郯为礼部员外郎兼侍御史知杂事。初台缺知杂，执政欲进其党上特用郯，且谕郯曰：『卿不阿权势故越次用卿。』诏河北水灾民流离道路、男女不能自存者，听人收养之后毋得复取其庸雇者，自从私券壬戌，以畿内物价翔贵于新城外置十二场，官出来【杰按：来疑为"籴"之误。】裁其价，以济贫民时雨潦害稼，坏堤防两河间尤甚。
十一月乙丑德音改明年元，降天下囚罪一等徒以下释之。出内藏钱帛赐三司贸粟以赈河北流民。丙子诏三司：河北沿边州军，客人入中粮草改行四说之法每以一百貫为率，在京支钱三十贯香药***十五贯；在外支盐十贯，茶四十贯初，权发遣盐铁判官董沔言：『端拱、淳化时祖宗北伐燕蓟，覀讨灵夏以至真宗朝二边未和，用兵数十年然犹帑藏充实，人民富庶何以致其然哉?行三说入中之法尔。自西人扰边国用不足，民仂大匱得非废三说之法邪?请依旧行三说，以救财用困乏之弊』乃下三司议，因言：『自见钱法行京师之钱入少出多。庆历七年榷貨务缗钱入百十九万，出二百七十六万恐无以赡给，请如沔议』旧法每一百贯支见钱三十贯，香药***三十贯茶引四十贯。至是加以向南末盐为四说而行之。
[1]邵饰 原作『邵节』据《长编》卷一四七、《京口耆旧传》卷三《邵饰传》改。
[2]八月 原作『七朤』按，是年七月无甲子日兹据《长编》卷一五七改。
[3]郭?? 《长编》卷一五七作『郭琮』
[4]过倍 《长编》卷一五九作『遂倍』。
|
