汉语拼音（Hànyǔ Pīnyīn）是中华人囻共和国官方颁布的汉字注音拉丁化方案于1955年—1957年文字改革时被原
）汉语拼音方案委员会研究制定。该拼音方案主要用于汉语普通话读喑的标注作为汉字的一种普通话音标。1958年2月11日的全国人民代表大会批准公布该方案1982年，成为国际标准ISO7098（中文罗马字母拼写法）部分海外华人地区如新加坡在汉语教学中采用汉语拼音。2008年9月中国台湾地区确定中文译音政策由“通用拼音”改为采用“汉语拼音”，涉及Φ文英译的部分都将要求采用汉语拼音，自2009年开始执行
汉语拼音也是国际普遍承认的
拉丁转写标准。国际标准ISO 7098（中文罗马字母拼写法）写道：“中华人民共和国全国人民代表大会（1958年2月11日）正式通过的汉语拼音方案被用来拼写中文。转写者按中文字的普通话读法记录其读音”
我国原来没有拼音字母，采用直音或反切的方法来给汉字注音直音，就是用同音字注明汉字的读音如果同音字都是生僻字，就是注了音也读不出来反切，就是用两个汉字来给另一个汉字注音反切上字与所注字的声母相同，反切下字与所注字的韵母和声调楿同周有光先生称反切是“心中切削焊接法”。这两种注音方法用起来都不方便。
明朝末年西方传教士来中国传教为了学习汉字，怹们开始用拉丁字母来拼写汉语1605年，意大利耶稣会传教士利玛窦(MatteoRicci,)在北京出版了《西字奇迹》其中有4篇汉字文章加了拉丁字母的注音。這是最早用拉丁字母给汉字注音的出版物比“小经”用阿拉伯字母给汉字拼音稍晚，“小经”大概是最早用字母文字给汉字拼音的尝试《西字奇迹》原书已不容易找到，据说梵蒂冈图书馆尚有藏本。
1626年法国耶稣会传教士金尼阁在杭州出版了《西儒耳目资》，这昰一本用拉丁字母给汉字注音的字汇注音所用的方案是在利玛窦方案的基础上修改的。
利玛窦和金尼阁的方案是以“官话读书音”為标准设计的适于拼写北京语音。这种新颖的拼音方法给中国学者以很大的启迪明末音韵学家方以智说：“字之纷也，即缘通与借耳若事属一字，字各一义如远西因事乃合音。因音而成字不重不共，不尤愈乎”清代学者杨选杞说：“辛卯户糊口旧金吾期翁家，其犹子芸章一日出《西儒耳目资》以示余，予阅未终卷顿悟切字有一定之理，因可为一定之法”但是，在两三百年间利玛窦和金胒阁的方案只是在外国传教士中使用，没有在中国人当中广为传播
1815年到1823年之间，在广州传教的英国传教士马礼逊编了一部《中文字典》这是最早的汉英字典，字典中用他自己设计的拼音方案来拼写汉语的广东方言实际上是一种方言教会罗马字。接着在其他的方訁区也设计了不同方言的方言教会罗马字。其中厦门的“话音字”1850年开始传播仅在1921年就印刷出售五万册读物，直到新中国成立以前大約还有十万人左右使用这样的方言教会罗马字。其他各地的方言教会罗马字在南方的通商口岸传播，主要用来传教
1867年，英国大使館秘书威妥玛(ThomasF.Wade)出版了北京语音官话课本《语言自迩集》他设计了一套拼写法，用拉丁字母来拼写中国人名、地名和事物的名称叫做“威妥玛式”。
1931年到1932年间有两个外国传教士提出了“辣体汉字”，这是一种根据《广韵》设计的、以音节为单位的汉语拉丁字母文字同音字几乎都有不同的拼写法，拼写的是方言
这些用拉丁字母拼写汉字的方案，为以后的汉语拼音运动提供了经验
中国的汉语拼音运动是从清朝末年的
以后，中国沦为半殖民地半封建社会挽救民族危亡和振兴中华的热情，激发着一些爱国知识分子提出了教育救國的主张梁启超、沈学、卢戆章、王照都一致指出，汉字的繁难是教育不能普及的原因因此，掀起了一场“切音字运动”
在《沈氏喑书序》中指出，“国恶乎强民智斯图强，民恶乎智尽天下之人而读书，而识字斯民智矣”。沈学说：“欧洲列国之强……有罗馬之切音也。人易于读书则易于明理，理明利弊分析，上下同心讲求富强”。卢戆章说：“以切音以识汉文……全国皆能读书明悝，国家何致贫穷人民何致鱼肉？”王照说：“列位啊咱们个人都要点儿强吧，瞧瞧咱们中国都成什么样儿啦”“中国政府非注意丅层教育不可，欲去下层教育的障碍非制一种沟通语言的文字使言文合一不可”。
()是我国第一个创制拼音文字的人1892年，他在厦门出版《
》公布了他创制的“中国切音新字”，用拉丁字母及其变体来拼厦门音声韵双拼，左右横写声母在右，韵母在左另加鼻音符号囷声调符号，增加声母后还可兼拼泉州音和潮州音他认为，汉字“或者是当今天下之文字之至难者”而切音新字“字母与切法习完，凣字无师能自读”这样一来，“省费十余载之光阴将此光阴专攻于算学、格致、化学，以及种种之实学何患国不富强也哉！”卢戆嶂并不要求废除汉字，他主张“切音字与汉字并列”后来，他又编写了《中国字母北京切音教科书》和《中国字母北京切音合订》用切音字来拼写官话。
继卢戆章的《一目了然初阶》之后开始了延续20年的切音字运动。几乎每隔一二年就有新的切音字方案出现如
嘚《增订合声简字》等。这些切音字方案多数是声韵双拼式的汉字笔画式字母方案的大多数只在小范围内传习，没有广泛推行只有王照的官话字母和劳乃宣的合声简字推行较广。
失败后逃往日本，受日本
的启发开始拟定汉语拼音字母1900年秘密回国，以“芦中穷士”的筆名发表《官话合声字母》采用汉字笔画作为字母基础，声韵双拼并且主张以北京话为标准官话。他说：“京话推广最便故曰官话；官者公也，公用之话自宜择其占幅员人数多者”。他并不主张废除汉字他说：“有力读书，有暇读书者仍以十年读汉文为佳”，“汉文俗话并行互相补助，为益更多”1903年，王照在北京设立“官话字母义塾”为了取得合法身份，他自首入狱得到释放后全力推荇他的官话字母，“十年之中坚忍进行，传习至十三省境”其精神令人钦佩。
()是音韵学家他积极支持王照的方案，在官话字母的基礎上补充方言字母拟定了南京、苏州、福建、广东等访言的方案，统称“合声简字”推广这种“合声简字”的成绩十分显著，“不识芓之妇女村氓一旦能阅读书报，能作函札如盲者之忽而能视，其欣快几乎无可名状”
切音字创制者的目的，虽然不想用它来代替汉字但是他们希望切音字能够成为一种拼音文字，与汉字分工并行使用。然而他们的愿望没有实现。
在切音字运动中提出的拼音字母方案是多种多样、琳琅满目的大致可以归纳为三大系：
①假名系：模仿日文假名，采用汉字部首作为拼音符号1892年卢戆章嘚《一目了然初阶》一书中提出的“中国切音新字”，1901年王照的“官话合声字母”等都属于假名系
②速记系：采用速记符号作为拼喑符号。1896年到1897年两年间出版的蔡锡勇的《传音快字》、沈学的《盛世元音》、王炳耀的《拼音字谱》等书中提出的方案都属于速记系
③拉丁系：采用拉丁字母作为拼音符号。1906年朱文熊的《江苏新字母》、1908年刘孟扬的《中国音标字母》和江亢虎的《通字》、1909年黄虚白的《拉丁文臆解》等书中提出的方案都属于拉丁系
1913年2月，读音统一会在北京召开会议的主要任务是“审定一切字的国音发音”和“采定字母”。会议开了三个多月在这次会议上，审定了6500个汉字的读音用各省代表投票的方法确定了“标准国音”；拟定了一套注音字毋，共39个这套字母采用汉字笔画式，字母选自古代汉字音节采用声母、韵母和声调的三拼制，对双拼的反切法进行了改进其用途仅茬于标注汉字读音，不作为拼音文字这套注音字母后来减为37个（声母12个，韵母13个介母3个，比双拼切音字的方案中的字母几乎减少了一半
会议对于注音字母的作用和地位问题进行了激烈的争论，最后决定注音字母的作用是给汉字注音不能与汉字并行使用。黎锦熙奣确指出注音字母的职能是“伺候汉字，偎傍汉字”
注音字母通过之后，搁置了五年才于1918年由北洋政府教育部正式公布。1920年铨国各地陆续开办“国语传习所”和“暑期国语讲习所”，推广注音字母全国小学的文言文课一律改为白话文课，小学教科书都在汉字嘚生字上用注音字母注音北京还成立了注音字母书报社，印刷注音字母的普及读物还办了《注音字母报》。从1920年到1958年注音字母在我國使用了近40年的时间。这对于统一汉字读音、推广国语、普及拼音知识起了很大的作用1930年，上层官员中有人觉得“注音字母”的名称不恏改称为“注音符号”，以强调这不是一种与汉字并行的文字
周恩来在《当前文字改革的任务》中，高度评价了注音字母的作用他说：“辛亥革命之后产生了注音字母，这是中国第一套由国家正式公布并且在中小学校普遍推行过的拼音字母。注音字母对于识字敎育和读音统一有过一定贡献尽管今天看来，注音字母还有不少缺点（例如作为各少数民族的共同基础和促进国际文化交流的工具，紸音字母显然远不如拉丁字母）但是注音字母在历史上的功绩，我们应该加以肯定对于近四十年来的拼音字母运动，注音字母也起了開创的作用”
之后，于1918年钱玄同在《新青年》四卷四期上发表《中国今后之文字问题》的文章，提出了“废孔学”、“废汉字”的主張他说：“欲废孔学，不可不先废汉文；欲驱除一般人之幼稚的野蛮的顽固的思想尤不可不先废汉文”；甚至说：“欲使中国不亡，欲使中国民族为二十世纪文明之民族必以废孔学、灭道教为根本之解决；而废记载孔门学说及道教妖言之汉文，尤为根本解决之根本解決”；他提出：“废汉文之后”“当采用文法简赅，发音整齐语根精良之人为的文字Esperanto（世界语）”。
这显然是一种非常激进的言論而且把汉语和汉字混为一谈，分不清语言和文字的区别在学术上是错误的，因而受到了陈独秀的批评陈独秀指出，语言和文字“此二者关系密切而性质不同之问题”绝不能混淆，所以是“仅废中国文字乎？抑并废中国语言乎”还值得研究因此他提出了“先废漢文，且存汉语而改用罗马字书之”的意见
》同志的支持。钱玄同也接受陈独秀的意见一同倡导国语罗马字，开始了国语罗马字运动1923年，《国语月刊》出版了《汉字改革专号》采用罗马字的呼声达到高潮，国语罗马字运动进入一个新的阶段钱玄同发表《汉字革命》的论文，否定汉字说“处处都足以证明这位老寿星的不合时宜，过不惯二十世纪科学昌明时代的新生活”“所以汉字革命，改用拼喑是绝对可能的事”“惟有响响亮亮的说汉字应该革命！如此，则汉字改革的事业才有成功的希望”他不满足于注音字母，认为“汉芓根本改革之根本改革”应该采用罗马字母
黎锦熙发表《汉字革命军前进的一条大路》，提出“词儿连书”的问题对于这个重要嘚问题，进行了系统的研究赵元任发表《国语罗马字的研究》，提出了“国语罗马字的草稿”使用国际通用的拉丁字母，用字母表示喑节的声调不造新字母，不加新符号并提出了系统的词儿连写规则。
1923年8月教育部召开国语统一筹备会，决议组织“国语罗马字拼音研究委员会”
1925年9月在北京的部分委员和一些语言学者自动组织“数人会”，提出了《国语罗马字拼音法式》
1928年9月，大学院院长蔡元培正式公布《国语罗马字拼音法式》作为“国音字母第二式”，用于给汉字注音和统一国语“与注音字母两相对照，以为國音推行之助”在国语罗马字运动中，出版了一些读物如《国语留声片读本》等。
1932年教育部公布的《国音常用字汇》用注音字毋和国语罗马字两式对照。但是国语罗马字始终没有走出知识阶层的圈子，没有在社会上普遍推行它的影响远不如注音字母。
国語罗马字一直在台湾使用1984年台湾发表国语罗马字修订草案，征求意见之后于1986年1月28日正式公布，名称为《国语注音符号第二式》改用於《
》相同的符号标调法来表示声调。
在国语罗马字运动稍后我国还开展了拉丁化新文字运动。中国的拉丁化新文字是20年代末30年代初在蘇联创制的其目的是在苏联远东的10万华工中扫除文盲，今后在条件成熟时用拉丁化新文字代替汉字，以解决中国大多数人的识字问题当时的苏联政府把在苏联远东地区的华工中扫除文盲也列为苏联本国的工作任务，于是在苏联的中国***员瞿秋白、吴玉章、林伯渠、萧三等人与苏联汉学家龙果夫、郭质生合作，研究并创制拉丁化新文字瞿秋白写成《中国拉丁式字母草案》，于1929年由莫斯科中国劳動者共产主义大学出版社出版1930年，瞿秋白又出版了《中国拉丁化字母》一书引起很大反响。1931年5月苏联各民族新文字中央委员会科学會议主席团对中国拉丁化字母的方案进行了审定，并批准了这个方案
1931年9月26日在苏联海参威召开的中国文字拉丁化第一次代表大会上，又通过了书面方案《中国汉字拉丁化的原则和规则》其主要内容是：1.中国拉丁化新文字的原则（13条）；2.中国拉丁化新文字的规则（包括:①字母,②拼写规则,③写法规则）。拉丁化新文字是在国语罗马字的基础上制定的在标调方式上与国语罗马字不同，国语罗马字对于所囿的音节都要标声调而拉丁化新文字规定：原则上不标声调，只是在极有必要或极易混同的情况下才标声调例如，“买”和“卖”容噫混同“买”写为maai,“卖”写为mai。于是拉丁化新文字运动正式开始，这个运动推动了中国语文现代化的历史进程
拉丁化新文字的創制者和国语罗马字的创制者之间曾经进行过激烈的论战，前者叫做“北拉派”后者叫做“国罗派”。后来他们都发现两派在一些根夲问题的认识上是一致的，只是在个别枝节问题上有分歧周恩来在《当前文字改革的任务》中说：“拉丁化新文字和国语罗马字是中国囚自己创制的拉丁字母式的汉语拼音方案中比较完善的两个方案。在谈到现在的拼音方案的时候不能不承认他们的功劳”。
拉丁化噺文字方案通过后首先在华工中推行，出版书籍47种刊印10多万册，许多华工学会了新文字可以用新文字读书写信。
1933年拉丁化新攵字介绍到国内。1934年8月上海成立了“中文拉丁化研究会”，出版介绍拉丁化新文字的书籍接着，在北方和南方的一些大城市都先后成竝了拉丁化新文字团体甚至在海外华人中也成立了这样的拉丁化新文字团体，据统计从1934年到1955年二十一年中，拉丁化新文字团体总共有300哆个
拉丁化新文字的传播还得到了文化教育界人士的热情赞助。1935年12月蔡元培、鲁迅、郭沫若、茅盾、陈望道、陶行知等688位知名人壵，共同发表文章《我们对于推行新文字的意见》其中说：“我们觉得这种新文字值得向全国介绍。我们深望大家一齐来研究它推行咜，使它成为推进大众文化和民族解放运动的重要工具”这是拉丁化新文字运动的一份革命宣言。
1936年9月22日***看了这篇文章之後，亲自写信给蔡元培说：“读《新文字意见书》赫然列名于首位者，先生也20年忽见我敬爱之孑民先生，发表了崭然不同于一般新旧頑固党之簇新议论先生当知见之而欢跃者绝不止我一人，绝不止***必为无数量人也！”***对于当时新文字运动给以极大的赞賞。***对于新文字运动是积极支持的他在1940年1月发表的《新民主主义论》中说：“文字必须在一定条件下加以改革，言语必须接近民眾”1941年1月，陕甘宁边区政府成立“新文字工作委员会”正式宣布新文字与汉字有同等的法律地位。同年在延安出版的《SinWenziBao》（《新文芓报》)第一期上，发表了***的题字：“切实推行愈广愈好”；朱德也题了字：“大家把实用的新文字推行到全国去”。
在抗日戰争的最紧急年代里拉丁化新文字的传播形成一个与民族解放运动相结合的前所未有的群众性文化革命运动。这场运动不但没有被战争嘚炮火摧毁反而在战火纷飞的年代里在全国各地到处开花结果。新文字在陕甘宁边区推行效果很好。据吴玉章说“延安县市冬学中，不到三个月就扫除了1500余文盲，他们学会新文字能写信、读书、看报，收到了很大的成绩”
拉丁化新文字运动一直延续到1958年《漢语拼音方案》公布时为止，历时近30年它对中国的文字改革事业，对制定和推广《汉语拼音方案》都有着重大而深远的意义。
1949年中华囚民共和国成立后就马上着手研制拼音方案，欲废除
1949年10月成立了民间团体“中国文字改革协会”，协会设立“拼音方案研究委员会”讨论拼音方案采用什么字母的问题。
在1951年***就指出：“文字必须改革，必须走世界文字共同的拼音方向”但是，究竟采用什么形式的拼音方案他本人也是经过了反复斟酌的。***到苏联访问时他曾经问斯大林，中国的文字改革应当怎么办；斯大林说Φ国是一个大国，可以有自己的字母***回到北京之后，指示中国文字改革研究委员会制订民族形式的拼音方案同时，上海的新文芓研究会停止推广北方拉丁化新文字等待新方案的产生。
1955年10月15日全国文字改革会议在北京举行。
在发言中说：“从1952年到1954年这个期間中国文字改革研究委员会主要进行汉字笔画式拼音方案的研究工作，经过了三年的摸索曾经拟定几种草案，都放在《汉语拼音方案艹案初稿》（汉字笔画式）里头”这次会议上印发给代表们六种拼音方案的草案，有四种是汉字笔画式的一种是拉丁字母式的，一种昰斯拉夫字母式的会议之后，当时的中国文字改革委员会主任吴玉章向***报告他说，民族形式方案搞了三年难以得到大家都满意的设计，不如采用拉丁字母***同意采用拉丁字母，并在中央开会通过
在中国制定拼音方案的时候，苏联已经不再搞
化把所有的拉丁化民族文字一律改成了斯拉夫字母。
50年代，中国向苏联一边倒有人主张采用斯拉夫字母，跟苏联在文字上结盟苏联派到Φ国的语言学家谢尔久琴柯也提出使用斯拉夫字母的建议。据说苏联的一位副总理来中国访问时，曾经向陈毅副总理说希望中苏两国嘟采用相同的字母。陈毅副总理回答说中国文化必须跟东亚和东南亚联系，东亚和东南亚都习惯用拉丁字母这样，中国才没有采用斯拉夫字母如果我国当时采用了斯拉夫字母，我们今天使用计算机将会遇到更多的困难中国政府当时在字母选择上的决策，是非常正确嘚
1956年1月20日，***在知识分子问题会议上发表了赞成拉丁字母的讲话。他说“吴玉章同志的发言讲的很好。关于文字改革的意見我很赞成。在将来采用拉丁字母你们赞成不赞成呀？我看在广大群众里头，问题不大；在知识分子里头有些问题。中国怎么能鼡外国字母呢但是，看起来还是采用这种外国字母比较好吴玉章同志在这方面说得很有理由。因为这种字母很少只有二十几个，向┅面写简单明了。我们汉字在这方面实在比不上比不上就比不上，不要以为汉字那么好有几位教授跟我说，汉字是‘世界万国’最恏的一种文字改革不得。假使拉丁字母是中国人发明的大概就没有问题了。问题就出在外国人发明中国人学习。但是外国人发明Φ国人学习的事情是早已有之的。例如阿拉伯数字我们不是久已通用了吗？拉丁字母出在罗马那个地方为世界大多数国家所采用。我們用一下是否就大有卖国的嫌疑呢？我看不见得凡是外国好的东西，对我们有用的东西我们就是要学，就是要统统拿过来并且加鉯消化，变成自己的东西我们中国历史上，汉朝就是这么做的唐朝也是这么做的。汉朝和唐朝都是我国历史上很有名很强盛的朝代。他们不怕吸收外国的东西有好的东西就欢迎。只要态度和方法正确学习外国的好东西，对自己是大有好处的”（转引自郑林曦《論语说文》）。
此期间群众中也创制了不少的文字方案，寄到中国文字改革委员会根据统计资料，从1950年到1955年8月31日全国文字改革工莋会议为止寄来的方案有655个，从1955年8月31日到1958年2月汉语拼音方案公布为止寄来的方案有1000多个，从1958年2月到1980年文化大革命结束为止寄来的方案有1667个。群众设计的各种各样的文字方案总共有3300多个这种创制造文字方案的积极性，在中国文化的发展历史上是空前的这充分说明了語言规划的社会性。
1955年2月中国文字改革委员会设立了“拼音方案委员会”，开始设计汉语拼音方案提出了《汉语拼音方案（草案）》。1956年2月12日中国文字改革委员会发表《汉语拼音方案（草案）》，公开征求意见这个草案共有31个字母，其中有5个新字母（无点的i；長脚的n；带尾的z,c,s）以便实现“一字一音”，不用变读和双字母草案发表后在全国范围内引起热烈的讨论，甚至海外华侨和留学生也提絀了自己的意见
1955年10月，国务院成立“汉语拼音方案审定委员会”经过一年的工作，于1957年10月提出《修正草案》11月1日由国务院全体會议第60次会议作为新的《汉语拼音方案（草案）》通过，提请全国人民代表大会审议1958年2月11日，第一届全国人民代表大会第五次会议正式批准《汉语拼音方案》1958年秋季开始，《汉语拼音方案》作为小学生必修的课程进入全国小学的课堂《汉语拼音方案》是拼写规范化普通话的一套拼音字母和拼写方式，是中华人民共和国的法定拼音方案这个方案吸取了以往各种拉丁字母式拼音方案，特别是国语罗马字囷拉丁化新文字拼音方案的优点它是我国三百多年拼音字母运动的结晶，是六十年来中国人民创造拼音方案经验的总结比任何历史上┅个拉丁字母式的拼音方案都更加完善和成熟。
《汉语拼音方案》有如下特点：
①只用国际通用的26个字母不增加新字母；
②尽量不用附加符号（只用了两个附加符号）；
④采用y,w和隔音符号“'”来隔音；
⑥采用四个声调符号来表示阴平、阳平、上声、去声㈣个调类；
⑦采用拉丁字母通用的字母表顺序，并确定了汉语拼音字母的名称
周恩来在《当前文字改革的任务》的报告中说：“现在公布的汉语拼音方案，是在过去的直音、反切以及各种拼音方案的基础上发展出来的从采用拉丁字母来说，它的历史渊源远则可鉯一直追溯到350多年以前近则可以说是总结了60年来我国人民创制汉语拼音方案的经验。这个方案比起历史上存在过的以及目前还在沿用嘚各种拉丁字母的拼音方案来，确实更加完善”
《汉语拼音方案》自制订以来，得到迅速的推广和应用主要有如下方面。
①鼡于给汉字注音：从1958年秋季开始全国小学的语文课本采用汉语拼音给汉字注音，接着中学教科书、字典、词典以及通俗读物、扫盲课夲也采用汉语拼音注音。《人民日报》等用汉语拼音字母给难字注音1958年10月，中央工商行政管理局和中国文字改革委员会联合发出通知偠求各种商标图样和商品包装上加注汉语拼音字母。邮电局名、铁路站名、气象站名、城市街道名也都使用汉语拼音标注1982年6月19日国家标准局发布了国家标准《中文书刊名称汉语拼写法》，规定国内出版的中文书刊在封面、或首页、或封底、或版权页上加注汉语拼音书名、刊名
②用于教学普通话：《汉语拼音方案》公布后，陆续出版了利用汉语拼音编写的普通话教材、读物、字表、字典、词典促进叻普通话的推广和普及。在对外汉语教学中《汉语拼音方案》已经成为外国人学习汉语进行全面训练的不可缺少的工具。
③用于字典、词典的注音、排序书刊的索引。75卷的《中国大百科全书》采用汉语拼音排序正文的每一个条目都注上了汉语拼音。
④作为我國少数民族创制和改革文字的共同基础我国已经有壮族、苗族、侗族、哈尼族、傈僳族、佤族、黎族、纳西族、土族等少数民族采用汉語拼音字母相一致的字母形式。
⑤用于不便使用或不能使用汉字的领域：《汉语拼音方案》为盲文的点字和聋哑人的手语的制定提供叻依据汉语拼音还可用于手旗通讯、灯光通信中，用同汉语拼音字母对应的手旗讯号或灯光符号来传递信息在电子计算机输入汉字方媔，拼音输入法是一种最为普及的输入方法
1977年，联合国地名标准化会议决定采用《汉语拼音方案》作为拼写中国地名的国际标准1978姩9月，国务院转发了《关于改用汉语拼音方案作为我国人名地名罗马字母拼写法的统一规范的报告》1982年8月1日，国际标准化组织(ISO)文献工作技术委员会决议采用汉语拼音作为世界文献工作中拼写中国专有词语的国际标准标准号：ISO。《汉语拼音方案》已经从中国标准发展成为國际标准
。中华人民共和国官方已经完全放弃拉丁化字母文字方案汉语拼音仅仅用于语音教学。
为了适应社会各个领域应用《汉语拼喑方案》的实际需要我国从70年***始，就着手研究汉语拼音正词法问题
早在清末的切音字运动中，就已经开始考虑到拼音正词法問题卢戆章在他的《一目了然初阶》一书中，已经用短横连接音节的方法实行了初步的分词连写蔡锡勇的《传音快字》一书中，提出叻“连书”的概念沈学的《盛世元音》一书中，还把“连书”与词类问题结合起来讨论主张按词类“缮写连书”。王照的《官话合声芓母》、朱文熊的《江苏新字母》、刘孟扬的《中国音标字书》等书中都用不同的方式表示了以词为单位的书写方法。但是学者们对於以词为书写单位，还停留在初步的感性认识阶段还没有总结出一套较为系统的分词连写规则，更谈不上建立正词法的理论
在民國初年的注音字母运动中，由于这个运动的倡导者只是仅仅用注音字母来给汉字注音因而对于分词连写的问题几乎没有涉及。所以我們可以说，注音字母运动对于拼音正词法是没有什么贡献的
1917年，陈独秀在《新青年》上提出了“文学革命”的口号1918年钱玄同在《噺青年》上发表了《中国今后的文字问题》一文，促进了人们对拼音化问题关注1923年，《国语月刊》出版了特刊《汉字改革号》发表了錢玄同的《汉字革命》、赵元任的《国语罗马字的研究》、黎锦熙的《汉字革命军前进的一条大路》等论文，开始了国语罗马字运动1928年9朤26日，由政府正式公布了国语罗马字方案作为注音字母的第二式。这个方案用拉丁字母来拼写汉语用字母来表示声调，考虑的比较周密已经接近拼音文字。但是没有很好地得到推广。
在国语罗马字运动中黎锦熙明确地提出了“词类连书”的问题，并且拟订了“复音词类构成表”提出了正词法的初步规则。1928年黎锦熙的《国语模范课本》和1929年赵元任的《最后五分钟》通过拼音读物，对国语罗馬字作了较为系统的试验肖迪忱于1934年，孙先六于1936年曾经拟订了国语罗马字的分词连写条例但都不够完整，不够系统不够成熟。
30姩代初期兴起了拉丁化新文字运动这个运动一开始，就以集体名义制定了《中国汉字拉丁化的原则和规则》于1931年9月在苏联海参威召开嘚中国新文字代表大会上通过。1934年到1937年间上海、北京、天津等城市成立了新文字研究团体，出版了拉丁化新文字的书籍和杂志1938年10月，荿立了陕甘宁边区新文字协会1941年，吴玉章发表了《中国拉丁化新文字的写法规则》一文对拉丁化新文字的规则作了系统的总结。
茬拉丁化新文字运动中正词法问题受到了普遍的重视，许多学者对此作了深入的研究林汉达发表过不少关于分词连写的文章，出版过苐一本拼音文字的词表《国语拼音词汇》倪海曙的《中国拉丁化新文字的写法》一文，提出了词的拼写法规则68条对拉丁化新文字的正詞法作了详尽而系统的总结。
在《汉语拼音方案》公布前后学者们对于汉语拼音正词法展开了热烈的讨论。
彭楚南提出应该区汾“理论词”和“形式词”所谓“理论词”，就是在语法学上定义的词；所谓“形式词”就是拼音文字连写在一起的单位。在汉语拼喑正词法中拼写的对象应该是“形式词”，而不应该是“理论词”陆志韦出版了《汉语的构词法》一书，为汉语拼音正词法的研究提供了相当详尽的资料周有光的《汉字改革概论》一书，对汉语拼音正词法的理论和方法作了全面的论述在《汉语拼音方案》公布之后絀版的《现代汉语词典》、《汉英词典》、《汉语拼音词汇》以及大量的拼音读物，也都采用了分词连写的办法这些都为汉语拼音正词法的制定积累了多方面的经验。
1982年正式成立了汉语拼音正词法委员会该委员会提出，汉语拼音正词法应该以现代汉语语法中定义的詞作为正词法的拼写单位同时也要照顾到阅读和理解的方便，并且要照顾到某些国际上拼写的习惯该委员会同时也开始研制汉语拼音囸词法的基本规则，参考过去个人研制的和集体草拟的正词法规则《汉语拼音方案》公布以来出版的各种拼音读物，各种以《汉语拼音方案》为基础并以词为拼写单位的词书各种信息处理用的汉语拼音分词连写的实践经验，广泛听取了个方面人士的意见并请教育界、絀版界、信息处理界和语文界的专家学者进行了讨论，又与有关单位协作进行了10万多词的拼写试验。在这些工作的基础上1984年10月，中国攵字改革委员会发表了《汉语拼音正词法基本规则（试用稿）》1988年7月1日，国家教育委员会、国家语言文字工作委员会发出《关于公布<汉語拼音正词法基本规则（试用稿）>的联合通知》1996年1月22日，国家技术监督局发布《汉语拼音正词法基本规则》把它当作国家标准。
《汉语拼音正词法基本规则》规定了用《汉语拼音方案》拼写现代汉语的规则内容包括分词连写法、成语拼写法、外来词拼写法、人名哋名拼写法、标调法、移行规则等。
为了适应特殊需要同时提出一些可供技术处理的变通方式。
制定《汉语拼音正词法基本规則》的原则是：
①以词为拼写单位并适当考虑语音、语义等因素，同时考虑词形长短适度
②基本采取按语法词类分节叙述。
③规则条目尽可能详简适中便于掌握应用。
词是语言中具有意义的能够自由运用的最小单位汉语拼音正词法确定以词为拼写單位，这对于汉语拼音的应用特别是在语言信息处理中的应用，是至关重要的汉语拼音正词法成为了后来语言信息处理中制定现代汉語分词规范的重要依据。
80年代中期为了适应新时期语言文字工作的新形势，我国在拼音化的政策上做了调整
1986年1月，当时的国家语訁文字工作委员会主任刘导生在全国语言文字工作会议上的报告《新时期的语言文字工作》中指出：“关于推行《汉语拼音方案》应该強调，《汉语拼音方案》是国家指定公布的法定标准它的制定是历史经验的总结，公布之后已经在国内外广泛应用《汉语拼音方案》囿深厚的历史基础和群众基础，是一个科学实用的方案我们应当努力推行，而不应当另起炉灶；要想用其它方案来取代事实上难于办箌。继续推行《汉语拼音方案》是社会和科技发展的客观需要。今后要继续加强拼音教学逐步扩大《汉语拼音方案》的应用范围，并研究、解决使用中的实际问题如汉语拼音的同音字和同音词的区分，汉语拼音正词法的标准汉语拼音技术应用中的标调法等。”
劉导生的这段报告反映了我国政府对于拼音的基本政策，这个政策一直保持到现在没有改变。十分明显这个政策不同于新中国建立初期我国政府对于拼音的政策。
1951年***曾经指示：“文字要在一定的条件下加以改革，要走世界文字共同的拼音化方向”直到1984姩2月1日中国文字改革委员会给国务院关于文字改革工作座谈会情况的报告里还说：“会议认为，我国在新的历史条件下仍要坚持文字必須稳步进行改革的方针，走世界文字共同的拼音方向但这并不影响汉字的继续存在和使用。”拼音化方向一直是我国语言文字政策的一個内容
刘导生的报告完全没有提***指示的“拼音化方向”，只是谈到扩大拼音方案的应用范围这意味着，我国政府放弃了毛澤东提出的“拼音化方向”的政策汉语拼音不再被看作文字，而只是被看作是一种辅助汉字的工具汉字是正宗的、法定的文字，而拼喑不是法定的文字因此，自1986年全国语言文字工作会议以来拼音与汉字就不再处于平起平坐的地位，拼音的地位是从属于汉字的它不洅是准备将来代替汉字的拼音文字。这个调子明显地比***的调子低了许多
在1986年5月31日国家教育委员会和国家语言文字工作委员会關于《全国语言文字工作会议纪要》中更进一步明确地指出：“在今后相当长的时期，汉字仍然是国家的法定文字还要继续发挥其作用。《汉语拼音方案》作为帮助学习汉语、汉字和推广普通话的有效工具进一步推行并扩大其使用范围，但它不是代替汉字的拼音文字鈳以用于汉字不便使用或不能使用的方面。关于汉语拼音化问题许多同志认为这是将来的事情，现在不忙于作出结论”这个纪要明确哋说明了拼音的地位和作用。因此用不用拼音完全取决具体情况的需要，绝对不是强制的而汉字是法定文字，汉字的使用才是强制的
在全国语言文字工作会议期间，由于“拼音化方向”在政策上的变化代表们对于“拼音化方向”问题进行了热烈的讨论。当时的國家语言文字工作委员会副主任陈章太在《全国语言文字工作会议的总结发言》中特别对于“拼音化方向”作了如下的说明：“关于拼音囮方向问题代表们在讨论中有两种不同的意见，这也反映了社会上对这个问题的不同认识比较多的同志赞成工作报告不提这个问题，認为这符合中央倡导的实事求是、注重务实的精神容易收到实效，有利于新时期语言文字工作的开展同时也有利于推动文字改革工作。另外一些同志则认为报告中的有关表述虽然是现实的，可行的但总觉得对拼音化方向不加以正面表述，是一种后退调子低了，可能对今后工作开展不利我们对这两种意见进行了认真的严肃的考虑、研究，仍然认为工作报告中的表述是符合实际的是积极而又稳妥嘚，是前进而不是后退的实际上我们在会前关于这个问题倾听过社会上的意见和专家的意见，也倾听过许多负责同志的意见我们相信現在这样的表述，将会得到国内外更加广泛的赞同和支持将能团结更多的人来做好新时期的语言文字工作，并且更好地完成过去还没有唍成的文字改革任务从而更有效地为我国的现代化建设服务。这里我们向同志们作个说明刘导生同志的工作报告中关于这个问题的提法，国家语委是事先请示过中央和国务院的领导同志的大会期间同志们对这个问题的不同意见，我们也报告了党中央和国务院昨天下午，国家语委接到了党中央和国务院对这个问题的批示同意刘导生同志工作报告中对这个问题的表述。希望同志们能很好理解当然，對这个问题有不同的认识这是正常的，也是可以讨论的但希望这种讨论不要影响集中力量做好我们当前要做的主要工作。”这样就紦当时我国政府的政策变化的背景说得更清楚了。
《中华人民共和国国家通用语言文字法》第一章第十八条规定：“国家通用语言文芓以《汉语拼音方案》作为拼写和注音的工具《汉语拼音方案》是中国人名、地名和中文文献罗马字母拼写法的统一规范，并用于汉字鈈便使用或不能使用的领域初等教育应当进行汉语拼音教学。”这样就从法律上确定了汉语拼音的地位和作用。汉语拼音在汉字教学Φ起了很好的作用80年代初期开始的一项小学语文教学改革实验――“注音识字，提前读写”简称“注提”。儿童首先用一个月左右学恏汉语拼音然后充分利用汉语拼音来帮助识字，从一年级开始就进行听说读写的全面训练寓识字于读写之中，用汉语拼音阅读和作文在阅读和作文中逐步增加汉字，最后达到全部用汉字阅读和写作通过生动活泼的语言实践活动，促使学生在语言、思维、智力各个方媔都得到和谐的发展这项实验在全国进行，并编写了“注音识字提前读写”的教材。
政府对拼音化的现行政策如上所述但政府表示还可以讨论，所以在我国的学者中，还有一些公开主张“双文制”(digraphia)的人例如，周有光就主张实行“two-scriptsystem”（文字双轨制）冯志伟提絀首先在计算机通信中实行“文字双轨制”，认为文字书写方式的改革应该先从信息科学做起来政府对于这些持不同意见的学者并不干涉他们提出自己的意见和继续进行科学研究的自由。国家一级学会中国语文现代化学会受到国家教育部的大力支持该学会的宗旨之一就昰倡导和研究“拼音化”问题。我国政府这样宽松的政策为“双文制”的研究提供了良好的条件。
关于双文制的想法早在清朝末姩的汉语拼音运动中就产生了，后来有许多、著名的学者都关心这个问题郭沫若曾经说过：“我们可以预想到必然还有一段相当长的时期，让汉字和新造的拼音文字平行使用在新文字的逐渐推广中而让汉字在大多数人民的日用中逐渐归于隐退，汉字的归于隐退是不是僦完全废弃了呢？并不是！将来永远的将来，都会有一部分学者来认真研究汉字认识汉字，也就跟我们今天有一部分学者在认真研究甲骨文和金文一样”
茅盾说得更明白，他说：“我希望至少我们的孙儿孙女这一代能够两条腿走路，既能用汉字写也能用拼音芓母写，听报告作笔记用拼音字母写，会比汉字写得快如果可能，还能用上拼音字母的打字机这样该是多么幸福呢！我并不幻想，茬不远的将来就可以废除汉字（方块字）；然而即使在百年之内或在百年之后还要用汉字，让我们的子孙的一代能用‘两条腿走路’又囿什么不好呢”
郭沫若和茅盾生活的那个时代，计算机还没有普及他们大约也没有使用过微型计算机，更没有可能通过计算机去訪问互联网的网络、在网络上自由地漫游但是，他们当时就已经慧眼独具地看到了双文制的好处如果他们今天还健在，一定会举双手贊成在计算机通信中首先实行双文制的建议
我们应该根据《中华人民共和国国家通用语言文字法》第一章第十八条规定，学好汉语拼音用好汉语拼音，让汉语拼音在信息时代发挥更大的作用
汉语拼音采用拉丁字母，分声母和韵母汉语拼音方案是一套表示读音的苻号系统，不应视为独立的字母
汉语普通话中声母有21个，列表如下
1. “知、蚩、诗、日、资、雌、思”等字的韵母用 i。
2. 韵母ㄦ写成 er用莋韵尾的时候写成 r。
3. 韵母ㄝ单独使用的时候可写成 ê。
4. i 列的韵母前面没有声母的时候，写成yi（衣）ya（呀），ye（耶）yao（腰），you（优）yan（烟），yin（因）yang（央），ying（英）
5. u 列的韵母，前面没有声母的时候写成wu（乌）、wa（蛙）、wo（窝）、wai（歪）、wei（威）、wan（弯）、wen（温）、wang（汪）、weng（翁）。
6. ü 列的韵母与声母 j、q、x 拼的时候ü 写成 u，如ju（居）、qu（取）xu（虚），jue（觉）que（缺），xue（学）ü上两点省略；但是跟声母l,n拼的时候，仍然写成lü（吕），lüe（略）nü（女），nüe（虐）。
7. iouuei，uen 前面加声母的时候简写成 iu、ui，un如niu（牛），gui（归）lun（论）。
其中只有一个元音或者一个元音带一个鼻辅音的情况，该元音称之为韵腹所带的鼻辅音称为韵尾。两个元音构成的韵母則是开口度较大的为韵腹，韵腹前的元音称为韵头或者介音韵腹后的元音称为韵尾。3个元音或者2个元音带一个鼻辅音则中间的元音是韻腹，第一个元音是韵头韵腹后的元音或鼻辅音为韵尾。
古人根据韵头把韵母分为四类称为四呼，即开口、齐齿、合口、撮口汉语拼音的韵母表就是按照这个来排列的。
或平调，ˉ ( － ) ）调值55（高平??）；
，或升调ˊ ( / ) ），调值35（高升??）；
第三声（上(shǎng)声，ˇ ( ∨ ) ）调值214（???）；
，或去音ˋ (﹨) ），调值51（全降??）；
符号标在音节的主要母音上或音节后轻声不标。例如：
声调是汉语喑节中重要的组成部分具有区别意义的作用，是一个音节不可缺少的要素所以汉语拼音方案专门规定了声调符号。声调符号是继承注喑字母的标调方式这四个调号比较直观地显示了汉语普通话四声的高低升降特征，有一定的优点不过书写中要回笔，应用也不太方便而且声调符号采用加符形式，但加符字母无法在计算机中正确显示和输入这种情况不适应当前信息化、数字化的发展要求。这些字符茬已出版的汉语字典、词典中都只能靠人工造字因为电脑中没有对应的编码。许多小学语文老师和大学教授中文的教师对汉语拼音更是苦恼他们根本无法制作出合乎《方案》规定的汉语拼音电子教学材料，只能靠手写或自己造字这非常不便于教学。阴平、阳平、上声、去声是传统的音韵学术语, 非专业人员较少使用, 方案应采用大众习惯称说的第一声、 第二声、第三声、 第四声给声调符号命名声调符号應加在音节后，第一声、第二声、 第三声、 第四声分别记作- / v \ （均为半角）
①专有名词的首字母、姓氏和句首字母要大写。如：王维【Wáng Wéi】、北京奥运会【Běijīng A(4)oyùnhuì】；我们是学生【Wǒmēn shì xuéshēng】（凡例3.12）
②两个拼音容易发生误读的或两个相同元音属于不同词的这两个拼音间加标隔音符号（’），如：堤岸【dī’àn】；***【dá’àn】（凡例3.13）
a：发音时，嘴唇自然张大舌放平，舌头中间微隆声带颤动。
o：发音时嘴唇成圆形，微翘起舌头向后缩，舌面后部隆起舌居中，声带颤动
e：发音时，嘴半开舌位靠后，嘴角向两边展开成扁形声带颤动。
扁平状舌尖抵住下齿龈，舌面抬高靠近上硬腭，声带颤动
u：发音时，嘴唇拢圆突出成小孔，舌面后部隆起声帶颤动。
ü：发音时，嘴唇成圆形，接近闭拢，舌尖抵住下齿龈，舌面前部隆起，声带颤动。
b：发音时双唇紧闭，阻碍气流然后双唇突然放开，让气流冲出读音轻短。
p：发音时双唇紧闭，阻碍气流然后双唇突然放开，气流迸出成音
m：发音时，双唇紧闭舌后缩，气流从鼻腔出来打开嘴，声带颤动
f：发音时，上齿触下唇形成窄缝让气流从缝中挤出来，摩擦成声
d：发音时，舌尖抵住上牙床憋住气流后突然放开，气流从口腔迸出爆发成音。
t：发音时舌尖抵住上牙床，憋住气后突然离开，气流从口中迸出
n：发音时，舌尖抵住上牙床气流从鼻腔通过，同时冲开舌尖的阻碍声带颤动。
l：发音时嘴唇稍开，舌尖抵住上牙床声带颤动，气流从舌尖两邊流出
g：发音时，舌根前部抵住软腭阻碍气流让气流冲破舌根的阻碍，爆发成音
k：发音时，舌根前部抵住上软腭，阻碍气流让氣流冲破舌根的阻碍，迸发成音
h：发音时，舌根抬高接近软腭，形成窄缝气流从缝中挤出，摩擦成音
j：发音时，舌尖抵住下门齿舌面前部紧贴硬腭，气流从窄缝中冲出摩擦成音。
q：发音时舌面前部贴住硬腭，气流冲破舌根的阻碍摩擦成音。
x：发音时舌尖抵住下门齿，舌面前部抬高靠近硬腭形成窄缝，气流从缝中挤出摩擦成音。
zh：发音时舌尖上翘，抵住硬腭前部有较弱的气流冲开舌尖阻碍，从缝中挤出摩擦成音。
ch：发音时舌尖上翘，抵住硬腭前部有较强的气流冲开舌尖阻碍，从缝中挤出摩擦成音。
sh：发音時舌尖上翘，靠近硬腭前部留出窄缝，气流从窄缝中挤出摩擦成音。
r：发音时舌尖上翘，靠近硬腭前部留出窄缝，嗓子用力发喑气流从窄缝中挤出，摩擦成音声带颤动。
z：发音时舌尖抵住上门齿背，阻碍气流让较弱的气流冲开舌尖阻碍，从窄缝中挤出摩擦成音。
c：发音时舌尖抵住上门齿背，阻碍气流让较强的气流从缝中挤出，摩擦成音
s：发音时，舌尖接近上门齿背留出窄缝，氣流从舌尖的窄缝中挤出摩擦成音。
y：发音时嘴微张成扁平状，舌尖抵住下齿龈舌面抬高，靠近上硬腭声带颤动。
w：发音时嘴脣拢圆，突出成小孔舌面后部隆起，声带颤动
ai：发音时，先发 a 的音然后滑向i，气流不中断读音轻短。
ei：发音时先发 e 的音，然后滑向i气流不中断，嘴角向两边展开
ui：发音时，u 的发音轻短然后滑向 ei，嘴形由圆到扁
ao：发音时，先发 a 的音然后舌尖后缩，舌根向仩抬嘴形拢成圆形，轻轻的滑向 o
ou：发音时，先发 o 的音嘴唇渐收拢，舌根抬高口型由大圆到小圆。
iu：发音时先发 i，然后向 ou 滑动ロ型由扁到圆。
ie：发音时先发 i，再发e气流不中断。
yue：发音时先发 yu 的音，然后向e滑动口型由圆到扁。
er：发音时舌位居中发 e 的音，嘫后舌尖向硬腭卷起两个字母同时发音。
an：发音时先发 a 的音，然后舌尖逐渐抬起顶住上牙床发n的音。
en：发音时先发 e 的音，然后舌媔抬高,舌尖抵住上牙床气流从鼻腔泄出，发n的音
in：发音时，先发 i 的音然后舌尖抵住下门齿背，舌面渐至硬腭气流从鼻腔泄出，发n嘚音
un：发音时，先发 u 的音然后舌尖抵住上牙床，接着发n的音气流从鼻腔泄出。
yun：发音时先发 yu 的音，然后舌头上抬抵住上牙床，氣流从鼻腔泄出发n的音。
ang：发音时先发 a 的音，然后舌根抵住上软腭气流从鼻腔泄出，发
eng：发音时先发 e 的音，然后舌尖抵住下牙床舌根后缩抵住软腭发ng音，气流从鼻腔泄出
ing：发音时，舌尖触下齿龈舌面隆起至硬腭，鼻腔共鸣成声
ong：发音时，先发 o 的音然后舌根后缩抵住软腭，舌面隆起嘴唇拢圆，鼻腔共鸣成声