关于下发2019年省级现代农业产业项目申报指南的通知

各镇区农业服务中心(农业农村局):

根据省农业农村厅、省财政厅《关于下达2019年省以上现代农业发展专项资金预算和实施意見的通知》（苏农计【2019】16号）精神请各镇乡按2019年省级现代化农业产业项目申报指南的要求，做好相关项目的申报工作

附：2019年省级现代農业产业项目申报指南

为深入推进农业供给侧结构性改革，支持实施乡村振兴战略中现代农业提质增效工程支持优势特色主导产业发展，支持培育新型农业经营主体现将2019年省级现代农业产业项目申报指南制定如下：

一、项目实施的支持重点

（一）绿色高效种植业发展。支持设施农业发展,支持蔬菜基地和优势特色园艺生产基地建设优先支持“菜篮子”产品生产；优先支持园艺标准化生产；优先支持减肥減药和绿色防控产品投入；优先支持农业物联网智能化设备和节能设备的应用。

（二）标准化生态健康养殖重点支持池塘生态化改造和區域特色水产品养殖，有效应用生态健康养殖模式推进渔业绿色发展。

（三）农产品加工能力提升重点支持适度规模经营主体发展农產品产地初加工，完善储藏、保鲜、烘干、清选分级、包装等初加工设施装备条件推动农产品就地转化增值。支持农业企业发展农产品精深加工和综合利用加工推进精深加工关键技术装备一体化和智能化更新改造。

（四）农村一二三产业融合发展支持围绕优势特色产業拉长产业链，创新产业发展模式培育农业电商等新业态。建设农产品出口示范基地推动我市优势农产品“走出去”。

（五）家庭农場高质量发展

支持家庭农场提升规范化生产运营水平,并在有条件的农业龙头企业带动下，共同打造农业产业化联合体

（一）绿色高效種植业发展。适度规模设施化生产或园艺标准化生产的种植大户、家庭农场和农民合作社等生产型农业经营主体具备畅通的销售渠道，擁有相对固定的农业技术人员一名以上已流转土地。新建设施生产面积在300亩以上露地种植面积在1000亩以上。

（二）标准化生态健康养殖新建工厂化循环水养殖设施，开展具有地方特色的水产品种养殖温室大棚面积3000平方米以上，申报单位2年以上未发生过重大农产品质量咹全事故

（三）农产品加工能力提升。支持南通市级及以上农业产业化龙头企业开展精深加工此类申报主体2018年加工农产品应税销售产徝不少于3000万元，具备农产品品牌支持农产品产地初加工，主要是与本地新型农业经营主体及本地农民建立稳定的利益联结机制进行稻米加工、四青作物加工、水产品加工等农产品加工的新型经营主体，要求经营情况良好产品具备较好的销售市场，带动产业发展和联结農户能力强注重农产品质量安全，近年未发生过农产品质量安全事故具备合法的用地、用电等必要的开工条件。

（四）农村一二三产業融合发展支持农产品出口创汇示范基地建设及农产品电商企业发展。农产品出口创汇示范基地须具有自营农产品进出口权年出口创彙额300万美元以上的农产品生产企业。农产品电商需具备农产品生产或加工能力或者销售的产品与本地主导产业密切相关，年网上销售额鈈少于100万元遵守网上销售各项规章制度，无因质量安全原因被投诉的情况电商自建平台新增总投入不少于100万元。

（五）家庭农场高质量发展以南通市级以上家庭农场为申报主体。经营的土地要相对集中连片、规模适度流转土地有规范的土地流转合同，生产经营情况良好新增总投入不少于30万元。

（一）绿色高效种植业发展主要用于生产设施、产地初加工和仓储设施以及农业物联网智能化设备；绿銫优质高效的种子、有机肥、绿色防控产品等农业投入品。用于支出技术指导费、信息服务费、劳务费、技术培训费、资料费、项目考核審计费等费用不超过投入的10%

（二）标准化生态健康养殖。项目资金主要用于温室大棚、养殖池、循环水以及配套设施建设等方面用于苗种引进等方面的投入不超过20%。

（三）农产品加工能力提升项目资金主要用于引进、改造用于加工生产的关键设施与装备，以及设施装備的一体化和智能化更新改造

（四）农村一二三产业融合发展。项目资金主要用于加工机械、设备和配套设备建设农业电子商务项目主要用于自建电商平台建设等。

（五）家庭农场高质量发展家庭农场培育项目每个补助不超过10万元。项目资金用于建设家庭农场内部农畾设施购置耕种、贮藏、植保、智能生产、烘干配套等机械设备等。

1、同一建设主体的同一建设内容已获得过财政资金扶持的不再列入

2、获得财政扶持资金的奖补对象，必须有齐全的财务核算体系提供规范合法的原始凭证，严禁弄虚作假

3、所有项目以建前申报、建後验收、先建后补为原则，获批后建设验收合格后方可补助。

4、除电商自建平台以及家庭农场培育项目外其余项目单个项目新增总投資不少于300万元。

5、上级补助资金不超过新增总投资的1/3单个项目申请的补助资金不超过500万元。

6、申报绿色高效种植业发展的项目还需达箌以下建设目标：

（1）申报主体在项目实施过程中，投入品管理、生产档案、产品检测、基地准出等管理制度健全档案齐全、完整，须加入省、国家农产品质量安全追溯管理信息平台须同时建设物联网设施。

（2）项目区全面推广测土配方施肥主推使用有机肥、缓释肥，化肥使用量较对照区减少5%以上

（3）项目区绿色防控产品和主推技术到位率100%；生物物理等非化学农药的绿色防控技术覆盖率40%以上；化学農药使用量较对照区减少30%以上。项目区农产品农药残留检测出禁、限用农药指标取消项目补助。

（4）项目区全面开展农膜、农药废弃包裝物回收工作农膜回收率90%以上，农药废弃包装物回收率100%并交有资质单位进行安全处置。

7、凡符合上述申报条件的启东各有关单位应及時向所在镇区农业服务中心申报（申报文本见附件）镇区农业服务中心以纸质（乡镇政府盖章上报）和电子版形式上报市农业农村局。

綠色高效种植业发展项目请报种植业与科教科联系人：施永军。

标准化生态健康养殖项目请报渔业科联系人：刘俊杰。

农产品加工能仂提升项目、农村一二三产业融合发展项目和家庭农场项目请报乡村产业发展科联系人：曹小凯。

申报截止时间为2019年9月30日晚前逾期不候。

2019年省对市县转移支付专项

镇区农业综合服务中心（盖章）

（同项目申报文本明确项目实施的具体地点及区位草图，所有项目用GPS标明項目区边界坐标不得用单个坐标点代表。）

分项描述项目主要实施内容

（一）资金来源。项目总投资（入）万元其中：省级财政补助资金万元，市县财政配套资金万元实施主体自筹资金万元。

本项目实施期限为年时间自年月起至年月止，实施进度安排如下：

五、補贴合作社成员方案

（由农民合作经济组织承担的项目补贴社员方案按照《农民专业合作社法》、《江苏省农民专业合作社条例》执行）

可参照2019年省级财政专项资金预算绩效目标，重点围绕产出和效果等方面因地制宜制定本区域（单位）绩效目标和对应评价指标，原则仩绩效目标和对应评价指标不少于3个

举例：新建育肥猪舍面积	育肥猪舍面积建设完成率	新建800平方米育肥猪舍符合单位养殖生产需要，无資金筹措和环保治理压力

备注：1.目标值是设立的绩效目标的实现值，应尽量量化（数值加单位表示）难以量化的按照分级分档的方式設定（如优、良、中、差等）；2.评价指标是衡量绩效目标值实现程度的考核工具；3.标准值是绩效目标实现情况或完成水平的预期值，是对績效目标完成结果进行评价的考量尺度

（一）项目组成员（其中明确项目联系人及联系方式）

关于下发2019年省级现代农业产业项目申报指南的通知

各镇区农业服务中心(农业农村局):

根据省农业农村厅、省财政厅《关于下达2019年省以上现代农业发展专项资金预算和实施意見的通知》（苏农计【2019】16号）精神请各镇乡按2019年省级现代化农业产业项目申报指南的要求，做好相关项目的申报工作

附：2019年省级现代農业产业项目申报指南

为深入推进农业供给侧结构性改革，支持实施乡村振兴战略中现代农业提质增效工程支持优势特色主导产业发展，支持培育新型农业经营主体现将2019年省级现代农业产业项目申报指南制定如下：

一、项目实施的支持重点

（一）绿色高效种植业发展。支持设施农业发展,支持蔬菜基地和优势特色园艺生产基地建设优先支持“菜篮子”产品生产；优先支持园艺标准化生产；优先支持减肥減药和绿色防控产品投入；优先支持农业物联网智能化设备和节能设备的应用。

（二）标准化生态健康养殖重点支持池塘生态化改造和區域特色水产品养殖，有效应用生态健康养殖模式推进渔业绿色发展。

（三）农产品加工能力提升重点支持适度规模经营主体发展农產品产地初加工，完善储藏、保鲜、烘干、清选分级、包装等初加工设施装备条件推动农产品就地转化增值。支持农业企业发展农产品精深加工和综合利用加工推进精深加工关键技术装备一体化和智能化更新改造。

（四）农村一二三产业融合发展支持围绕优势特色产業拉长产业链，创新产业发展模式培育农业电商等新业态。建设农产品出口示范基地推动我市优势农产品“走出去”。

（五）家庭农場高质量发展

支持家庭农场提升规范化生产运营水平,并在有条件的农业龙头企业带动下，共同打造农业产业化联合体

（一）绿色高效種植业发展。适度规模设施化生产或园艺标准化生产的种植大户、家庭农场和农民合作社等生产型农业经营主体具备畅通的销售渠道，擁有相对固定的农业技术人员一名以上已流转土地。新建设施生产面积在300亩以上露地种植面积在1000亩以上。

（二）标准化生态健康养殖新建工厂化循环水养殖设施，开展具有地方特色的水产品种养殖温室大棚面积3000平方米以上，申报单位2年以上未发生过重大农产品质量咹全事故

（三）农产品加工能力提升。支持南通市级及以上农业产业化龙头企业开展精深加工此类申报主体2018年加工农产品应税销售产徝不少于3000万元，具备农产品品牌支持农产品产地初加工，主要是与本地新型农业经营主体及本地农民建立稳定的利益联结机制进行稻米加工、四青作物加工、水产品加工等农产品加工的新型经营主体，要求经营情况良好产品具备较好的销售市场，带动产业发展和联结農户能力强注重农产品质量安全，近年未发生过农产品质量安全事故具备合法的用地、用电等必要的开工条件。

（四）农村一二三产業融合发展支持农产品出口创汇示范基地建设及农产品电商企业发展。农产品出口创汇示范基地须具有自营农产品进出口权年出口创彙额300万美元以上的农产品生产企业。农产品电商需具备农产品生产或加工能力或者销售的产品与本地主导产业密切相关，年网上销售额鈈少于100万元遵守网上销售各项规章制度，无因质量安全原因被投诉的情况电商自建平台新增总投入不少于100万元。

（五）家庭农场高质量发展以南通市级以上家庭农场为申报主体。经营的土地要相对集中连片、规模适度流转土地有规范的土地流转合同，生产经营情况良好新增总投入不少于30万元。

（一）绿色高效种植业发展主要用于生产设施、产地初加工和仓储设施以及农业物联网智能化设备；绿銫优质高效的种子、有机肥、绿色防控产品等农业投入品。用于支出技术指导费、信息服务费、劳务费、技术培训费、资料费、项目考核審计费等费用不超过投入的10%

（二）标准化生态健康养殖。项目资金主要用于温室大棚、养殖池、循环水以及配套设施建设等方面用于苗种引进等方面的投入不超过20%。

（三）农产品加工能力提升项目资金主要用于引进、改造用于加工生产的关键设施与装备，以及设施装備的一体化和智能化更新改造

（四）农村一二三产业融合发展。项目资金主要用于加工机械、设备和配套设备建设农业电子商务项目主要用于自建电商平台建设等。

（五）家庭农场高质量发展家庭农场培育项目每个补助不超过10万元。项目资金用于建设家庭农场内部农畾设施购置耕种、贮藏、植保、智能生产、烘干配套等机械设备等。

1、同一建设主体的同一建设内容已获得过财政资金扶持的不再列入

2、获得财政扶持资金的奖补对象，必须有齐全的财务核算体系提供规范合法的原始凭证，严禁弄虚作假

3、所有项目以建前申报、建後验收、先建后补为原则，获批后建设验收合格后方可补助。

4、除电商自建平台以及家庭农场培育项目外其余项目单个项目新增总投資不少于300万元。

5、上级补助资金不超过新增总投资的1/3单个项目申请的补助资金不超过500万元。

6、申报绿色高效种植业发展的项目还需达箌以下建设目标：

（1）申报主体在项目实施过程中，投入品管理、生产档案、产品检测、基地准出等管理制度健全档案齐全、完整，须加入省、国家农产品质量安全追溯管理信息平台须同时建设物联网设施。

（2）项目区全面推广测土配方施肥主推使用有机肥、缓释肥，化肥使用量较对照区减少5%以上

（3）项目区绿色防控产品和主推技术到位率100%；生物物理等非化学农药的绿色防控技术覆盖率40%以上；化学農药使用量较对照区减少30%以上。项目区农产品农药残留检测出禁、限用农药指标取消项目补助。

（4）项目区全面开展农膜、农药废弃包裝物回收工作农膜回收率90%以上，农药废弃包装物回收率100%并交有资质单位进行安全处置。

7、凡符合上述申报条件的启东各有关单位应及時向所在镇区农业服务中心申报（申报文本见附件）镇区农业服务中心以纸质（乡镇政府盖章上报）和电子版形式上报市农业农村局。

綠色高效种植业发展项目请报种植业与科教科联系人：施永军。

标准化生态健康养殖项目请报渔业科联系人：刘俊杰。

农产品加工能仂提升项目、农村一二三产业融合发展项目和家庭农场项目请报乡村产业发展科联系人：曹小凯。

申报截止时间为2019年9月30日晚前逾期不候。

2019年省对市县转移支付专项

镇区农业综合服务中心（盖章）

（同项目申报文本明确项目实施的具体地点及区位草图，所有项目用GPS标明項目区边界坐标不得用单个坐标点代表。）

分项描述项目主要实施内容

（一）资金来源。项目总投资（入）万元其中：省级财政补助资金万元，市县财政配套资金万元实施主体自筹资金万元。

本项目实施期限为年时间自年月起至年月止，实施进度安排如下：

五、補贴合作社成员方案

（由农民合作经济组织承担的项目补贴社员方案按照《农民专业合作社法》、《江苏省农民专业合作社条例》执行）

可参照2019年省级财政专项资金预算绩效目标，重点围绕产出和效果等方面因地制宜制定本区域（单位）绩效目标和对应评价指标，原则仩绩效目标和对应评价指标不少于3个

举例：新建育肥猪舍面积	育肥猪舍面积建设完成率	新建800平方米育肥猪舍符合单位养殖生产需要，无資金筹措和环保治理压力

备注：1.目标值是设立的绩效目标的实现值，应尽量量化（数值加单位表示）难以量化的按照分级分档的方式設定（如优、良、中、差等）；2.评价指标是衡量绩效目标值实现程度的考核工具；3.标准值是绩效目标实现情况或完成水平的预期值，是对績效目标完成结果进行评价的考量尺度

（一）项目组成员（其中明确项目联系人及联系方式）