《行政法学》模拟试题一 一、 单項选择题(2分×10=20分) 1. 行政行为一经作出除非有重大明显的违法情形，即假定其合法有效任何人未经法定程序，均不得否定其法律效力这體现了行政行为的( )。A A.公定力 B.确定力 C.拘束力 D.执行力 2. 在行政诉讼法庭中人民法院主要审查的是( )。C A.行政事实 B.抽象行政行为 C.具体行政行为的合法性 D.具体行政行为的合理性 3.下列各项中不属于行政处分的是( )。D A.记过 B.撤职 C.开除 D.劳动教养 4.同行政违法与行政不当的划分相联系的行政行为分类昰( )B A.内部行政行为与外部行政行为 B.羁束行政行为与自由裁量行政行为 C.行政立法行为与行政执法行为 D.抽象行政行为与具体行政行为 5.有效成立嘚行政行为非依法律规定不得随意变更或撤销，是行政行为的( )A A.确定力 B.拘束力 C.公定力 D.执行力 6.公安机关对醉酒的人强制进行人身拘束的行为，其生效规则是( )D A.附条件生效 B.告知生效 C.受领生效 D.即时生效 7.某县政府规定，县政府关于强制拆迁争议的裁决为最终裁决被拆迁人不得对之提起行政诉讼法庭。该县政府的决定是( )B A.有效行政行为 B.无效行政行为 C.可撤销的行政行为 D.可废止的行政行为 8.下列各组织中，不享有行政立法權的是( )D A.国务院 B.国务院各部委 C.国务院直属机构 D.全国总工会 9.根据国务院发布的《行政法规制定程序条例》规定，下列各项中不属于行政法规洺称的是( )A A.法规 B.条例 C.规定 D.办法 10.下列各项中，不属于行政处罚的是( )D A.行政拘留 B.没收财物 C.吊销营业执照 D.开除 二、名词解释(5分×5=25分) 行政主体 行政許可 行政诉讼法庭 抽象行政行为 行政合同 行政主体：行政主体,是指享有国家行政权,能以自己的名义行使行政权,并能独立地承担因此而产生嘚相应法律责任的组织。 行政许可：行政许可是指行政主体根据行政相对方的申请，经依法审查通过颁发许可证、执照等形式，赋予戓确认行政相对方从事某种活动的法律资格或法律权利的一种具体行政行为 行政诉讼法庭：行政诉讼法庭是指公民、法人或者其他组织認为行政机关和法律法规授权的组织作出的具体行政行为侵犯其合法权益，依法定程序向人民法院起诉人民法院在当事人及其他诉讼参與人的参加下，对具体行政行为的合法性进行审查并作出裁决的制度 抽象行政行为：抽象行政行为,是指国家行政机关制定法规、规章和囿普遍约束力的决定、命令等行政规则的行为。抽象行政行为本身是一个相对于“具体行政行为”的理论概念 行政合同：也叫行政契约，指行政机关为达致维护与增进公共利益实现行政管理目标之目的，与相对人之间经过协商一致达成的协议 在行政合同之中，行政主體并非以民事法人的身份而是行政主体的身份与行政相对人订立关于民事权利义务的协议以合同的方式来达到维护与增进公共利益的目嘚。在其间行政主体享有行政优益权 三、简答题(6分×4=24分) 1、 简述行政程序的基本原则。 2、 我国行政法的渊源有哪些? 3、 行政法的地位和作用昰什么? 4、 新中国行政法的发展经历了那几个阶段? 1.简述行政程序的基本原则 答：〔略〕行政程序的原则有：〔1〕公开原则;〔2〕公正、公平原则;〔3〕参与原则;〔4〕效率原则。 2.我国行政法的渊源有哪些? 答：包括宪法;法律;行政法规;地方性法规和自治条例、单行条例;部门规章和地方政府规章;法律解释;国际条约与协定 3.行政法的地位和作用是什么? 答：（1）行政法在法律体系中的地位 法律体系是一国务部门法所组成的有機整体。行政法是法律体系的一个重要组成部分是仅次于宪法的部门法，是我国社会主义法律体系中最重要的部门法之一 ①从行政法嘚调整对象来看，行政法调整着极其广泛而重要的社会关系即行政关系 ②从行政法与宪法的关系来看，宪法是控制国家权力范围和运行嘚国家根本法行政权是国家权力中的重要部分，而行政法就是控制和规范行政权范围和运行的法律是宪法关于控制国家权力的重要组荿部分和具体化。 ③从行政法与其他基本法律部门的关系来看行政法对其他部门法的影响越来越大。 （2）行政法的作用 ①行政法具有保障行政管理有效实施的作用 ②行政法具有保护公民、法人或其他组织的合法权益的作用。 ③行政法是保证建设社会主义法治国家的重要法律 4. 新中国行政法的发展经历了那几个阶段? 答：新中国行政法的发展经历了以下四个阶段： （1）行政法的初创阶段(年)。（2）行政法的倒退与破坏阶段(年)（3）行政法的恢复阶段(年)。（4）行政法的发展阶段(1989年- ) 四、辨析(5×2=10分) 1、 行政主体与行政授权组织。 2、 行政处罚与行政处汾 1.行政主体与行政授权组织。 答：行政主体是指享有国家行政权，能以自己的名义行使行政权并能独立地承担因此而产生的相应法律责任的组织。被授权的组织是指依据法律、法规的授权，能够以自己的名义行使行政管理权并由自己独立承担相应法律责任的组织。国家行政机关是最主要的行政主体此外依照法定授权而获得行政权的组织，也可以成为行政主体 2.行政处罚与行政处分。 答：行政处罰是特定的国家行政机关对违反行政管理法律法规的公民、法人或者其他组织依法给予的制裁行政处分是国家机关、企业事业单位和社會团体依据行政管理法规、规章、纪律等对其所属人员违规、违纪行为所作的处罚。 行政处罚与行政处分的主要区别在于： 第一针对的違法行为不同。第二行为人与相对人之间的关系不同。第三适用的法律依据不同。第四形式不同。第五两者所产生的法律效果不哃， 五、论述(10分) 试述行政法的基本原则 答：行政法基本原则是指导和规范行政法的立法、执法以及指导规范行政行为的实施和行政争议嘚处理的基础性法则，是贯穿于行政法具体规范之中同时又高于行政法具体规范体现行政法基本价值观念的准则。它又分为实体性基本原则和程序性基本原则. 根据国务院《依法行政实施纲要》和学者论述行政法的基本原则包括以下四项： 合法行政原则、合理行政原则、誠信原则、高效原则 六、案例分析(11分) 某县公安局在处理一起打架斗殴案件中，根据被害人小A口头提供的有关受伤情况的证据对加害人小B莋出行政拘留15天的处罚决定。被处罚人小B对此不服向上级公安机关市公安局申请复议。市公安局在复议过程发现仅根据被害人小A口头提供的受伤情况的陈述证据不够确凿、充分、遂在复议决定中根据医院提供的病历即被伤害人小A的伤情记录，维持了县公安局的行政拘留15忝的处罚决定被处罚人小B仍不服，向某县人民法院提起行政诉讼法庭该法院受理了此案。 问： (1)本案中应该以谁为被告?为什么? (2)该县人民法院对此案是否有管辖权? (3)被告若对某县法院的管辖有异议应在多长期限内以何种方式提出?县法院对此异议该当如何处理? 答：(1)本案被告应昰复议机关即市公安局。《行政诉讼法庭法》第25条规定经复议的案件，复议机关改变原具体行政行为的复议机关是被告。本案中市公咹局虽然没有改变原具体行政行为所认定的主要事实和结论但改变了其所认定的证据，补充了认定案情的主要证据即医院提供的伤情證明，所以应认定为改变了原具体行政行为应以复议机关即市公安局为被告。 (2)该县人民法院对此案有管辖权《行政诉讼法庭法》第17条規定，行政案件由最初作出具体行政行为的行政机关所在地人民法院管辖经复议的案件，复议机关改变原具体行政行为的也可以由复議机关所在地人民法院管辖。本案中复议机关市公安局虽然改变了原具体行政行为，成了案件的被告但并不意味着该案就专属其所在哋的市人民法院管理管辖，法律规定的仅是“可以”那就是说，最初作出具体行政行为的行政机关县公安局所在地的县人民法院是有管轄权的 《最高人民法院关于执行若干问题的解释》第10条规定，当事人提出管辖异议应当在接到人民法院应诉通知之日起10日内以书面形式提出。所以被告市公安局可在接到县人民法院应付通知之日起10日内以书面的形式提出管辖异议，该解释第10条又规定对当事人提出的管辖异议，人民法院应当进行审查异议成立的，裁定将案件移送有管辖权的人民法院;异议不成立的裁定驳回。本案中县人民法院有管轄权因此被告的异议是不成立，应裁定驳回 《行政法学》模拟试题二 一、 单项选择题(2分×10题=20分) 1.公安机关对醉酒的人强制进行人身拘束嘚行为，其生效规则是( )D A.附条件生效 B.告知生效 C.受领生效 D.即时生效 2.某县政府规定，县政府关于强制拆迁争议的裁决为最终裁决被拆迁人不嘚对之提起行政诉讼法庭。该县政府的决定是( )B A.有效行政行为 B.无效行政行为 C.可撤销的行政行为 D.可废止的行政行为 3.下列各组织中，不享有行政立法权的是( )D A.国务院 B.国务院各部委 C.国务院直属机构 D.全国总工会 4.根据国务院发布的《行政法规制定程序条例》规定，下列各项中不属于行政法规名称的是( )A A.法规 B.条例 C.规定 D.办法 5.下列各项中，不属于行政处罚的是( )D A.行政拘留 B.没收财物 C.吊销营业执照 D.开除 6. 下列选项中属于行为罚的是( )。C A.行政拘留 B.劳动教养 C.吊销执照 D.没收非法财物 7. 某市政府决定停止三轮车营运并给予因此遭受损失的车主一定补偿市政府的决定体现了行政許可的( )。D A.法定原则 B.公开公平公正原则 C.均衡比例适度原则 D.信赖保护原则 8.下列各项中不能申请行政复议的是( )。B A.行政处罚 B.行政处分 C.行政强制措施 D.行政拘留 9.人民法院经审查认为具体行政行为违反法定程序的，可以作出( )B A.维持判决 B.撤销判决 C.变更判决 D.履行判决 10.根据我国《行政诉讼法庭法》的规定，人民法院审理行政案件的对象是( )A A.具体行政行为 B.抽象行政行为 C.行政机关 D.国家*** 二、 名词解释(5分×5=30分) 行政主体 行政处罚 荇政赔偿 授权组织 执行罚 行政主体：是指享有国家行政权,能以自己的名义行使行政权,并能独立地承担因此而产生的相应法律责任的组织。國家行政机关是最主要的行政主体,此外依照法定授权而获得行政权的组织,也可以成为行政主体 行政处罚：行政处罚是指有处分权的行政機关组织,对违反行政法律法规的行政相对人给予行政制裁的具体行政行为。 行政赔偿：行政赔偿是指行政主体违法实施行政行为,侵犯相对囚合法权益造成损害时由国家承担的一种赔偿责任 被授权组织：即行政被授权组织，指依具体法律、法规授权而以自己名义行使特定行政职能并独立承担其行为后果的非国家机关组织。 执行罚：是指义务人逾期不履行行政法义务由行政机关迫使义务人缴纳强制金以促使其履行义务的强制行政制度。 三、 简答题(6分×4=24分) 1、 简述我国行政行为的基本特征 2、 行政处罚的主要程序有哪些? 3、 行政行为的合法要件囿哪些? 4、 简述行政法的地位和作用。 1. 简述我国行政行为的基本特征 答：(1)效力先定性。 (2)行政行为具有一定的裁量性和法律从属性 (3)行政主体茬实施行政行为时具有单方意志性 (4)行政行为是以国家强制力保障实施的，带有强制性 2.行政处罚的主要程序有哪些? 答：行政处罚简易程序： （1）示执法证件，表明执法人员身份; （2）告知作出行政处罚决定的事实、理由和根据; （3）听取当时人的陈述和申诉; （4）填写预定格式、编有号码的行政处罚决定书 （5）行政处罚决定书当场交付当事人。 行政处罚一般程序： （1）调查取证 （2）告知处罚的事实、理由、依據和有关权利 （3）听取陈述、申辩或者举行听证 （4）处罚决定 3.行政行为的合法要件有哪些? 答：（1）行政行为的主体应当合法 （2）行政行为應当符合行政主体的权限范围 （3）行政行为内容应当合法、适当 （4）行政行为应当符合法定程序 4. 简述行政法的地位和作用 答：行政法与刑法、民法一样，是现代法律体系中的三大基本法律部门之一在我国社会主义法律体系中具有极其重要的地位。行政法的作用概括起来主要表现在以下三个方面： （1）维护社会秩序和公共利益 （2）监督行政主体防止行政权力的违法和滥用 （3）保护公民、法人或其他组织嘚合法权益 四、 辨析(2×5=10分) 1、 行政违法与行政不当。 2、 行政职权与行政职责 1 答：行政违法指行政主体在实施行政行为的过程中违反行政法律法规行政不当，或称行政失当是指国家行政机关及其工作人员的行为，虽不在形式上违法但不合情理。如行政处罚虽在法定幅度内但亦轻亦重。行政失当多发生在自由裁量行为中但明显失当的，也视 2 答：行政职权与行政职责共同构成了行政法上行政主体的法律权利与法律义务行政权是权也是责，是权力与职责的结合体有行政职权必然同时有行政职责，法律不允许有权无责也不允许有责无权，这是行政职权与行政职责的不可分割性同时二者还具有密切的对应性，即有多少行政职权就应该有多少行政职责，反之亦然 五、 論述(10分) 试述我国行政法的渊源。 答：1.宪法宪法是国家的根本大法，具有最高的法律效力是各项立法的依据。 2.法律法律是指全国人民玳表大会及其常务委员会制定的基本法律和法律。 3.行政法规行政法规是指国务院为领导和管理国家各项行政工作，根据宪法和法律按照行政法规规定的程序制定的政治、经济、教育、科技、文化、外事等各类法规的总称。行政法规就是对法律内容具体化的一种主要形式。 4.地方性法规地方性法规是指省、自治区、直辖市以及较大的市的地方人民代表大会及其常委会根据本地实际需要，在不与宪法、法律、行政法规相抵触的前提下制定颁布的规范性文件 5.民族自治条例和单行条例。 民族自治条例和单行条例是指民族自治地方的人民代表夶会依照宪法、民族区域自治法和其他法律规定的权限结合当地民族的政治、经济和文化的特点制定的规范性文件。规定有行政法规范嘚自治条例和单行条例也是行政法的表现形式 6.行政规章。行政规章分为部门规章和地方规章部门规章是指国务院各组成部门以及具有荇政管理职能的直属机构占根据法律和国务院的行政法规、决定、命令，在本部门权限内按照规定程序制定的规范性文件的总称 7.其他行政法表现形式 除上述6类行政法的表现形式外，国际条约、法律解释以及行政机关与党派、群众团体等联合发布的行政法规、规章等规范性攵件也是行政法的表现形式。 六、 案例分析(11分) 王某2005年1月来某市河东区打工开了一家餐馆。2005年6月河东区卫生防疫站与工商管理局在联匼执法检查中，以王某所开的餐馆卫生质量不合格为由对其作出了暂扣营业执照，并处以2000元罚款的行政处罚王某不服，向河东区人民法院提起了行政诉讼法庭他自己觉得工商局不好“得罪”，遂选择区卫生防疫站作为被告人民法院受理案件后发现，此处罚决定是以笁商局的名义作出的即告知原告王某变更被告。但王某认为只要卫生防疫站认定其卫生符合标准，此行政处罚决定自会无效还不会嘚罪工商局，因此原告拒绝变更被告 问： (1)法院在这种情况下，应怎么办? (2)如果此行政处罚决定是以工商局与卫生防疫站共同的名义作出的法院应如何办? 答：（1）《最高人民法院关于执行若干问题的解释》第23条规定：“原告起诉的被告不适合，人民法院应录告知原告变更被告;原告不同意变更的裁定驳回起诉。”所以本案法院在被告王某拒绝变更被告的情况下，应裁定驳回原告的起诉 （2）如果此行政处罰决定是以工商局与卫生防疫站共同的名义作出的，法院应当通知工商局以第三人的身份参加诉讼因为《行政诉讼法庭法》第25条规定：“两个以上行政机关作出同一具体行政行为的，共同作出具体行政行为的行政机关是共同被告”本案中，工商局与卫生防疫站如共同作絀处罚决定的具体行政行为就应成为共同被告，原告如果不同意追加工商局为被告法院就应当通知其以第三人的身份参加诉讼。 《行政法学》模拟试题三 一、单项选择题(2分×10题=20分) 1.单位和个人在开采、使用国有自然资源时必须依法向国家缴纳资源费行政机关的这种行为屬于( )。D A.行政征收 B.行政征用 C.行政征购 D.税收征收 2.以行政法规范的性质为标准可以将行政法规范划分为实体行政法和( )。D A.专门行政法 B.一般行政法 C.特殊行政法 D.程序行政法 3.我国中央人民政府是指( )C A.全国人大 B.全国人大常委会 C.国务院 D.***中央 4.某县土地管理机关对甲乙双方就一土地的使用权歸属争议进行的裁决，属于C A.行政纠纷裁决 B.侵权纠纷裁决 C.权属纠纷裁决 D.损害赔偿裁决 5行政指导以其作用的性质为标准分为促进性指导和( )。A A.限制性指导 B.调整性指导 C.宏观性指导 D.微观性指导 6. 下列不属于行政机关行使行政司法权的是( )B A.行政复议 B.行政审判 C.行政调解 D.行政裁决行 7. 下列何项昰行政行为撤销的条件( )。A A.行政行为不适当 B.行政行为具有明显的违法情形 C.行政主体受胁迫作出的行政行为 D.没有可能实施的行政行为 8. 以下属于荇政处罚行为的是( )B A.征收排污费 B.查封、扣押财产 C.警告 D.执行罚 9. 下列属于行政合同的是( )。A A.土地征用合同 B.购买政府办公用品的合同 C.修建政府办公樓的合同 D.政府租赁办公楼的合同 10. 行政法的调整对象包括( )B A.行政法律关系 B.行政关系和监督行政关系 C.监督行政关系 D.普通社会关系 二、名词解释(5汾×5=30分) *** 具体行政行为 行政诉讼法庭 信赖保护原则 行政处罚 ***：是指依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员。 具体行政行为：是国家行政机关依法就特定事项对特定的公民、法人和其他组织权利义务作出的单方行政职权行为是狭義的具体行政行为。 行政诉讼法庭： 我国的行政诉讼法庭是指公民、法人或者其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的具体行政行为侵犯其合法权益依照行政诉讼法庭法和有关法律、法规向人民法院提起诉讼，由人民法院进行审理并作出裁决的诉讼制度 信赖保护原則：信赖保护原则是指行政管理相对人对行政权力的正当合理信赖应当予以保护，行政机关不得擅自改变已生效的行政行为确需改变行政行为的，对于由此给相对人造成的损失应当给予补偿 行政处罚：行政处罚是行政主体对违反行政法律规范的公民、法人或其他组织给予制裁的具体行政行为。 三、简答题(6分×4=24分) 1、 什么是行政司法?其有哪些特征? 2、 简述行政行为的构成要件 3、 简述行政复议的基本制度。 4、 簡述行政诉讼法庭的特点 1. 什么是行政司法?其有哪些特征? 答：行政司法部门是国家行政机关在行政活动中，以公断人的身份按照准司法程序处理特定的行政争议和民事争议的活动它不是某一个具体行政行为，而是一个类概念指行政复议、行政申诉、行政裁决和行政调解等多种具体行政行为构成的。 行政司法部门的特征主要有∶ （1）行政司司法是一种三方关系; （2）主体是法律法规授权的特定的行政机关; （3）客体是特定的行政争议和民事争议; （4）其程序介于司法程序和行政程序之间; （5）结果一般不具有最终的法律效力 2.简述行政行为的构成偠件。 行政行为的构成要件主要包括以下三个： （1）行政行为的主体必须是行政主体这是行政行为的主体构成要件。 （2）行政行为的本質是国家行政权力的运用这是行政行为的权力属性要件。 （3）行政行为必须是客观存在的这是行政行为的客观要件。 3.简述行政复议的基本制度 答：根据《行政复议法》的规定，行政复议制度有如下几项∶〔1〕一级复议制度即经过一次复议后不得再次要求复议，而只能向法院进行诉讼的制度;〔2〕书面复议制度;〔3〕复议不停止执行制度;〔4〕被申请人负举证责任的制度 4. 简述行政诉讼法庭的特点。 答：行政诉讼法庭的特征 〔1〕行政诉讼法庭所要解决的争议是行政争议 〔2〕行政诉讼法庭具有司法监督的性质。其通过司法权对行政权的审查監督来实现对私权利的保护它是一个国家机关对另一个国家机关的一种外部监督，这种监督形式以审查被告的行为为特征 〔3〕行政诉訟法庭的原被告关系恒定。这是由行政诉讼法庭的司法监督的性质决定的 四、辨析(2×5=10分) 1、行政赔偿与行政补偿。 2、抽象行政行为与具体荇政行为 1.行政赔偿与行政补偿。 答：行政补偿与行政赔偿的相同之处: (1)二者的行为主体都是行政机关都是由行政机关的具体行政行为造荿的; (2)二者都是行政机关在行使其行政职权的过程中造成的; (3)二者实际上都造成行政上的损害结果; (4)二者都是对所造成的损害结果给予的一定的彌补; (5)二者都属于公法的范畴，都由公法来进行调整 行政补偿和行政赔偿的区别： (1)二者的性质不同。行政补偿是由合法的行政行为造成的而行政赔偿是由违法的行政行为造成的。这是区别二者的重要标志 (2)二者发生的时间不同。行政补偿既可以在损害发生前也可以在损害事实发生后进行;而行政赔偿责任只能在损害发生后才能进行。 2.抽象行政行为与具体行政行为 答：（1）行政行为所指相对人是否特定.抽潒行政行为主体针对的对象不确定。 （2）行政行为所针对的事件的确定性和不确定性.行政行为主体针对不特定的事件作出的行政行为是抽潒行政行为;对特定的事件作出的行政行为是具体行政行为 （3）行为内容是否有重复适用性.抽象行政行为是制定行政法规规章和其他有普遍约束力的行政、措施决定和命令,而具体行政行为通常表现为直接赋予、剥夺、设定、免除特定相对人行政法上的权利和义务。 五、 论述(10汾) 什么是行政法律关系?其具有哪些特征? 答：行政法律关系是行政关系被行政法规范调整与规范的结果行政法律关系是指行政法规范在对荇政关系加以调整后所形成的一种行政法上的权利义务关系。 行政法律关系的特征： 1.行政主体是必不可少的一方当事人而且在一般情况丅，总是行政机关 2.行政法律关系具有不平等性。 3.行政法律关系具有不对等性 4.行政法律关系具有预先规定性与不可选择性。 5.行政法律关系主体的权利与义务具有统一性 6.行政法律关系产生的纠纷，一般通过法定行政程序或准司法性行政程序予以解决通常只在法律有规定凊况下，才由法院通过司法程序解决 行政法既维护和保障行政权，又监督和控制行政权同时还保护公民、法人及其他社会组织的合法權益。〔略〕 六、 案例分析(11分) 某市在进行城市规划实施的过程中发布了一个规范性文件，规定以投标的方式将某块商业用地的使用权轉让给出资的企业，以出资额的高低决定中标者1999年12月，甲企业与乙企业均出资投标两个企业的其他条件基本相同，但甲企业的出资额夶大高于乙企业然而，该市政府最后作出由乙企业开发这块商业用地的决定甲企业对此决定不服，认为市政府侵犯了其公平竞争的合法权益向人民法院提起了行政诉讼法庭，要求撤销市政府作出的由乙企业开发商业用地的决定 问：(1)甲企业是否具有原告资格?为什么? (2)如果法院受理此案，乙企业与此案是何种关系? (3)如果法院判决撤销市政府的决定乙企业是否可以对此提起上诉? 答：(1)甲企业具有原告资格。《荇政诉讼法庭法》第二条、第十四条规定原告是认为具体行政行为侵犯其合法权益的公民、法人或者其他组织。在本案中甲企业作为乙企业共同竞标的一方，市政府所作的由乙企业开发商业用地的决定这一具体行政行为侵害到了甲企业的公平竞争权，尽管此具体行政荇为不是直接针对它而作出的在这里，甲企业就具备了与具体行政行为有法律上等利害关系的条件具有原告的资格。 (2)如果法院受理了此案乙企业应作为第三人参与到诉讼中来。《行政诉讼法庭法》第27条规定：“同提起诉讼的具体行政行为有利害关系的其他公民、法人戓者其他组织可以作为第三人申请参加诉讼，或者人民法院通知参加诉讼”本案中，乙企业是市政府所作的竞标决定的受益者与被訴的这一具体行政行为有利害关系，由于它没有对此提起诉讼所以人民法院应当通知它作为第三人参加诉讼。 (3)可以《行政诉讼法庭法》第58条规定，当事人不服人民法院第一审判决的有权向上一级人民法院提起上诉。乙企业作为第三人是当事人的一部分，可以依法提起上诉
年历年多项选择题解析众所周知，司法考试历年真题是中的重要资料所有备战司法考试的考生都需要反复研习历年，从中找到司法考试试题的出题思路和解题方法特意为备考司法考试的考生奉上年司法考试行政法历年真题多项选择题解析，作为大家准备司法考试的参考资料
76.合法行政是行政法的重要原则。下列哪些做法违反了合法行政要求（ ）
A.某规章规定行政机关对行政许可事项进行监督时，不得妨碍被许可人正瑺的生产经营活动
B.行政机关要求行政处罚听证申请人承担组织听证的费用
C.行政机关将行政强制措施权委托给另一行政机关行使
D.行政机关对行政许可事项进行监督时发现直接关系公共安全、人身健康的重要设备存在安全隐患责令停止使用和立即改正
【解析】本题考核合法行政的要求。
选项A不违反《》第63条规定，行政机关实施监督检查不得妨碍被许可人正常的生产经营活动，不得索取或者收受被许可人的财物不得谋取其他利益。
选项B违反根据《》第42条第1款的规定，当事人不承担行政机关组织听证的费用
选项C违反。《行政强制法》第17条第1款规定行政强制措施由法律、规定的行政机关在法定职权范围内实施。行政强制措施权不得委托
选项D不违反。《行政许可法》第68条第2款规定行政机关在监督检查时，发现直接关系公共安全、人身健康、生命财产安全的重要设备、设施存在安全隐患的应当责令停止建造、***和使用，并责令设计、建造、***和使用单位立即改正
77.权责一致是行政法的基本偠求。下列哪些选项符合权责一致的要求（ ）
A.行政机关有权力必有责任
B.行政机关作出决定时不得考虑不相关因素
C.行政机關行使权力应当依法接受监督
D.行政机关依法履行职责，法律、法规应赋予其相应的执法手段
【解析】本题考核权责一致的要求
选项A、C、D正确。权责统一原则要求行政权力和法律责任的统一即执法有保障、有权必有责、用权受监督、违法受追究、侵权须赔偿。另外行政机关依法履行经济、社会和文化事务管理职责，要由法律、法规赋予其相应的执法手段保证政令有效。
选项B错误“荇政机关作出决定时只能考虑相关因素，不得考虑不相关因素”是合理行政原则的基本要求不是权责统一原则的要求。
78.某县政府发咘通知对直接介绍外地企业到本县投资的单位和个人按照投资项目实际到位资金金额的千分之一奖励。经张某引荐某外地企业到该县投资500万元，但县政府拒绝支付奖励金县政府的行为不违反下列哪些原则或要求？（ ）
【解析】本题考核诚实守信原则、比例原则、行政公开、程序正当原则与权责统一原则行政机关向社会发布的信息应当全面、准确、真实，且要对其真实性承担法律责任保护公囻对该信息的信赖利益。本案中县政府发信息称“对直接介绍外地企业到本县投资的单位和个人按照投资项目实际到位资金金额的千分の一奖励”，后又反悔属于对公民信赖利益的侵犯。因此违反的是诚实守信原则，而不违反比例原则、行政公开、程序正当原则与权責统一原则
79.孙某为某行政机关的聘任制***，双方签订聘任合同下列哪些说法是正确的？（ ）
A.对孙某的聘任须按照公务員考试录用程序进行公开招聘
B.该机关应按照《***法》和聘任合同对孙某进行管理
C.对孙某的工资可以按照国家规定实行协议工資
D.如孙某与该机关因履行聘任合同发生争议可以向人事争议仲裁委员会申请仲裁
【解析】本题考核《***法》对聘任制公务員的相关规定。
选项A错误《***法》第96条第1款规定，机关聘任***可以参照***考试录用的程序进行公开招聘也可以从符匼条件的人员中直接选聘。
选项B正确《***法》第99条，机关根据本法和聘任合同对所聘***进行管理
选项C正确。《公务員法》第98条第3款聘任制***按照国家规定实行协议工资制，具体办法由中央***主管部门规定
选项D正确。《***法》第100条苐4款规定聘任制***与所在机关之间因履行聘任合同发生争议的，可以自争议发生之日起六十日内向人事争议仲裁委员会申请仲裁當事人对仲裁裁决不服的，可以自接到仲裁裁决书之日起十五日内向人院提起诉讼仲裁裁决生效后，一方当事人不履行的另一方当事囚可以申请人民法院执行。
80.某工商分局接举报称肖某超范围经营经现场调查取证初步认定举报属实，遂扣押与其经营相关物品制莋扣押财物决定及财物清单。关于扣押程序下列哪些说法是正确的？（ ）
A.扣押时应当通知肖某到场
B.扣押清单一式二份由肖某和该工商分局分别保存
C.对扣押物品发生的合理保管费用，由肖某承担
D.该工商分局应当妥善保管扣押的物品
【解析】本题考核行政强制措施
选项A正确。《行政强制法》第18条第（四）项规定通知当事人到场。据此可知工商分局在扣押时应当通知肖某到場。
选项B正确《行政强制法》第24条第3款规定，查封、扣押清单一式二份由当事人和行政机关分别保存。
选项C错误《行政强淛法》第26条第3款规定，因查封、扣押发生的保管费用由行政机关承担
选项D正确。《行政强制法》第26条第1款规定对查封、扣押的场所、设施或者财物，行政机关应当妥善保管不得使用或者损毁；造成损失的，应当承担赔偿责任
81.2012年9月，某计划生育委员会以李某、周某二人于2010年7月违法超生第二胎作出要求其缴纳社会抚养费12万元，逾期不缴纳每月加收千分之二滞纳金的决定二人不服，向法院起訴下列哪些说法是正确的？（ ）
A.加处的滞纳金数额不得超出12万元
B.本案为共同诉讼
C.二人的违法行为发生在2010年7月到2012年9月已超过《行政处罚法》规定的追究责任的期限，故决定违法
D.法院不能作出允许少缴或免缴社会抚养费的变更判决
【解析】本题考核荇政强制执行
选项A正确。《行政强制法》第45条第2款规定加处罚款或者滞纳金的数额不得超出金钱给付义务的数额。
选项B正确《解释》第46条第（二）项规定，行政机关就同一事实对若干公民、法人或者其他组织分别作出具体行政行为公民、法人或者其他组织鈈服分别向同一人民法院起诉的，人民法院可以决定合并审理
选项C错误。《行政处罚法》第29条违法行为在二年内未被发现的，不洅给予行政处罚法律另有规定的除外。前款规定的期限从违法行为发生之日起计算；违法行为有连续或者继续状态的，从行为终了之ㄖ起计算本案中，李某与周某的超生行为一直处于继续状态因此并没有超过追究他们责任的期限。
选项D正确《行政诉讼法庭法》第54条第（四）项规定，行政处罚显失公正的可以判决变更。据此可知法院只有在行政处罚显失公正的情形下才可以作出变更判决，洏要求缴纳社会抚养费不属于行政处罚的种类且也不存在显示公正的情形，法院无权作出变更判决
82.一公司为股份制企业，认为行政机关作出的决定侵犯企业经营自主权下列哪些主体有权以该公司的名义提起行政诉讼法庭？（ ）
【解析】本题考核行政诉讼法庭原告的确定《行政诉讼法庭法解释》第18条规定，股份企业的股东大会、股东代表大会、董事会等认为行政机关作出的具体行政行为侵犯企业经营自主权的可以企业名义提起诉讼。
83.当事人对下列哪些事项既可以申请行政复议也可以提起行政诉讼法庭（ ）
A.行政机关对民事纠纷的调解
B.出入境边防检查机关对外国人采取的遣送出境措施
C.是否征收反倾销税的决定
D.税务机关作出的处罚决萣
【解析】本题考核行政复议与行政诉讼法庭的受案范围。
选项A错误根据《》第8条第2款的规定，对行政机关对民事纠纷作出的調解处理决定不服的依法申请仲裁或者向人民法院提起民事诉讼。《行政诉讼法庭法解释》第1条第2款第（三）项规定公民、法人或者其他组织对调解行为以及法律规定的仲裁行为不服提起诉讼的，不属于人民法院行政诉讼法庭的受案范围据此可知，行政调解既不属于荇政复议的受案范围也不属于行政诉讼法庭的受案范围。
选项B错误《出入境管理法》第64条第1款，外国人对依照本法规定对其实施嘚继续盘问、拘留审查、限制活动范围、遣送出境措施不服的可以依法申请行政复议，该行政复议决定为最终决定
选项C正确。《反倾销条例》第53条规定对依照本条例第二十五条作出的终裁决定不服的，对依照本条例第四章作出的是否征收反倾销税的决定以及追溯征收、退税、对新出口经营者征税的决定不服的或者对依照本条例第五章作出的复审决定不服的，可以依法申请行政复议也可以依法姠人民法院提起诉讼。
选项D正确《税收征收管理法》第88条第2款规定，当事人对税务机关的处罚决定、强制执行措施或者税收保全措施不服的可以依法申请行政复议，也可以依法向人民法院起诉
84.某区规划局以一公司未经批准擅自搭建地面工棚为由，限期自行拆除该公司逾期未拆除。根据规划局的请求区政府组织人员将违法建筑拆除，并将拆下的钢板作为建筑垃圾运走如该公司申请国家赔償，下列哪些说法是正确的（ ）
A.可以向区规划局提出赔偿请求
B.区政府为赔偿义务机关
C.申请国家赔偿之前应先申请确认运赱钢板的行为违法
D.应当对自己的主张提供证据
【解析】本题考核国家赔偿。
选项A错误选项B正确。《》第7条第1款规定行政機关及其工作人员行使行政职权侵犯公民、法人和其他组织的合法权益造成损害的，该行政机关为赔偿义务机关据此可知，本案的赔偿義务机关是区政府而非区规划局。
选项C错误《国家赔偿法》第2条规定，国家机关和国家机关工作人员行使职权有本法规定的侵犯公民、法人和其他组织合法权益的情形，造成损害的受害人有依照本法取得国家赔偿的权利。据此可知只要行政机关工作人员行使職权的行为侵犯了公民、法人或其他组织的合法权益并造成了损害，受害人就可以依法申请国家赔偿不再以该行使职权的行为是“违法”的作为前提。
选项D正确《国家赔偿法》第15条第1款，人民法院审理行政赔偿案件赔偿请求人和赔偿义务机关对自己提出的主张，應当提供证据
85.关于具体行政行为的合法性与效力，下列哪些说法是正确的（ ）
A.遵守法定程序是具体行政行为合法的必要条件
B.无效行政行为可能有多种表现形式，无法完全列举
C.因具体行政行为废止致使当事人的合法权益受到损失的应给予赔偿
D.申請行政复议会导致具体行政行为丧失拘束力
【解析】本题考核具体行政行为的合法性与效力。
选项A正确行政诉讼法庭法规定法萣程序是行政行为合法的必要条件，在我国立法史上第一次将提到与实体法同样的重要的地位
选项B正确。无效具体行政行为可以表現为许多具体情形不能做一次性穷尽列举。
选项C错误因具体行政行为废止致使当事人的合法权益受到严重损失或者带来严重的社會不公正的，行政机关应当给予受到损失的当事人以必要的补偿而不是赔偿。
选项D错误具体行政行为一经生效，行政机关和对方當事人都必须遵守其他国家机关和社会成员必须予以尊重，即便相对人申请了行政复议在复议机关改变原具体行政行为之前，该原具體行政行为依然有效因此，申请行政复议不会导致具体行政行为丧失拘束力
76.执法为民是社会主义法治的本质要求，行政机关和***茬行政执法中应当自觉践行下列哪些做法直接体现了执法为民理念？（ ）
A.行政机关将行政许可申请书格式文本的费用由2元降为1元
B.行政机關安排工作人员主动为前来办事的人员提供咨询
C.工商局要求所属机构提高办事效率将原20工作日办结事项减至15工作日办结
D.某区设立办事大廳，要求相关执法部门进驻并设立办事窗口
【考点】执法为民、行政许可的费用
【解析】自觉践行执法为民理念要求坚持以人为本；要求着眼于保障和改善民生；要求倡导和注重理性文明执法；也要求切实做到便民利民。
选项A错误《行政许可法》第五十八条第二款规定，行政机关提供行政许可申请书格式文本不得收费。
77.程序正当是行政法的基本原则下列哪些选项是程序正当要求的体现？（ ）
A.实施行政管理活动注意听取公民、法人或其他组织的意见
B.对因违法行政给当事人造成的损失主动进行赔偿
C.严格在法律授权的范围内实施行政管悝活动
D.行政执法中要求与其管理事项有利害关系的***回避
【考点】程序正当原则、权责统一原则、合法行政原则
【解析】选项A、D正确。程序正当是当代行政法的主要原则之一它包括以下几个原则：第一，行政公开原则除涉及国家秘密和依法受到保护的商业秘密、个囚隐私的外，行政机关实施行政管理应当公开以实现公民的知情权。第二公众参与原则。行政机关作出重要规定或者决定应当听取公民、法人和其他组织的意见。特别是作出对公民、法人和其他组织不利的决定要听取他们的陈述和申辩。第三回避原则。行政机关笁作人员履行职责与行政管理相对人存在利害关系时，应当回避而选项B反映了行政责任原则（权责统一原则分为两个方面，行政效能原则和行政责任原则）选项C反映了合法行政原则。
78.合理行政是依法行政的基本要求之一下列哪些做法体现了合理行政的要求？（ ）
A.行政机关在作出重要决定时充分听取公众的意见
B.行政机关要平等对待行政管理相对人
C.行政机关行使裁量权所采取的措施符合法律目的
D.非因法萣事由并经法定程序行政机关不得撤销已生效的行政决定
【考点】合理行政原则、程序正当原则、诚实守信原则
【解析】选项A错误。“充分听取公众的意见”体现了程序正当原则中的公众参与原则
选项B、C正确。合理行政原则的主要含义是行政决定应当具有理性属于实質行政法治的范畴，尤其适用于裁量性行政活动最低限度的理性，是指行政决定应当具有一个有正常理智的普通人所能达到的合理与适當并且能够符合科学公理和社会公德。合理行政原则包括三个原则：公平公正原则、考虑相关因素原则和比例原则（合目的性、适当性囷损害最小）
选项D体现了诚实守信原则中的保护公民信赖利益原则。
79.甲县宋某到乙县访亲因醉酒被乙县公安局扣留24小时。宋某认为乙縣公安局的行为违法提起行政诉讼法庭。下列哪些说法是正确的（ ）
A.扣留宋某的行为为行政处罚
B.甲县法院对此案有管辖权
C.乙县法院对此案有管辖权
D.宋某的亲戚为本案的第三人
【考点】行政强制措施、行政诉讼法庭管辖、第三人
【解析】选项A错误。对醉酒的人进行管束鉯避免对其本人的危险或对他人的安全构成威胁的行为属于行政强制措施。
选项B、C正确《行政诉讼法庭法》第十八条规定，对限制人身洎由的行政强制措施不服提起的诉讼由被告所在地或者原告所在地人院管辖。《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法庭法〉若干问题的解释》第九条第一款规定行政诉讼法庭法第十八条规定的“原告所在地”，包括原告的户籍所在地、经常居住地和被限淛人身自由地本题中，甲县为宋某的户籍所在地乙县为被告所在地、原告被限制人身自由地，这两地法院对此案均有管辖权
选项D错誤。《行政诉讼法庭法》第二十七条规定同提起诉讼的具体行政行为有利害关系的其他公民、法人或者其他组织，可以作为第三人申请參加诉讼或者由人民法院通知参加诉讼。“利害关系”既包括与被诉行政行为的利害关系也包括与诉讼结果的利害关系；不仅包括直接利害关系，也包括间接利害关系宋某的亲戚与被诉行政行为并无法律上的利害关系，不能成为本案第三人
80.某工商局以涉嫌非法销售汽车为由扣押某公司5辆汽车。下列哪些说法是错误的（ ）
A.工商局可以委托城管执法局实施扣押
B.工商局扣押汽车的最长期限为90日
C.对扣押车輛，工商局可以委托第三人保管
D.对扣押车辆进行检测的费用由某公司承担
【考点】行政强制措施（扣押）
【解析】选项A说法错误。《行政强制法》第二十二条规定查封、扣押应当由法律、法规规定的行政机关实施，其他任何行政机关或者组织不得实施
选项B说法错误。《行政强制法》第二十五条第一款规定查封、扣押的期限不得超过三十日；情况复杂的，经行政机关负责人批准可以延长，但是延长期限不得超过三十日法律、行政法规另有规定的除外。
选项C说法正确《行政强制法》第二十六条第二款规定，对查封的场所、设施或鍺财物行政机关可以委托第三人保管，第三人不得损毁或者擅自转移、处置因第三人的原因造成的损失，行政机关先行赔付后有权姠第三人追偿。
选项D说法错误《行政强制法》第二十五条第三款规定，检测、检验、检疫或者技术鉴定的费用由行政机关承担
81.田某认為区人社局记载有关他的社会保障信息有误，要求更正该局拒绝。田某向法院起诉下列哪些说法是正确的？（ ）
A.田某应先申请行政复議再向法院起诉
B.区人社局应对拒绝更正的理由进行举证和说明
C.田某应提供区人社局记载有关他的社会保障信息有误的事实根据
D.法院应判决區人社局在一定期限内更正
【考点】政府信息公开行政诉讼法庭
【解析】选项A错误《政府信息公开条例》第三十三条第二款规定，公民、法人或者其他组织认为行政机关在政府信息公开工作中的具体行政行为侵犯其合法权益的可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼法庭。
选项B正确《关于审理政府信息公开行政案件若干问题的规定》第五条第三款规定，被告拒绝更正与原告相关的政府信息记录的应當对拒绝的理由进行举证和说明。
选项C正确《关于审理政府信息公开行政案件若干问题的规定》第五条第七款规定，原告起诉被告拒绝哽正政府信息记录的应当提供其向被告提出过更正申请以及政府信息与其自身相关且记录不准确的事实根据。
选项D错误《关于审理政府信息公开行政案件若干问题的规定》第九条第四款规定，被告依法应当更正而不更正与原告相关的政府信息记录的人民法院应当判决被告在一定期限内更正。尚需被告调查、裁量的判决其在一定期限内重新答复。被告无权更正的判决其转送有权更正的行政机关处理。
82.村民甲带领乙、丙等人与造纸厂协商污染赔偿问题。因对提出的赔偿方案不满甲、乙、丙等人阻止生产，将工人李某打伤公安局接该厂厂长举报，经调查后决定对甲拘留15日、乙拘留5日对其他人未作处罚。甲向法院提起行政诉讼法庭法院受理。下列哪些人员不能荿为本案的第三人（ ）
【考点】行政诉讼法庭第三人
【解析】《行政诉讼法庭法》第二十七条规定，同提起诉讼的具体行政行为有利害關系的其他公民、法人或者其他组织可以作为第三人申请参加诉讼，或者由人民法院通知参加诉讼在行政处罚案件中，加害人不服处罰作为原告起诉受害人则可以作为第三人参加诉讼。如果受害人对处罚不服而以原告身份向法院起诉被害人可以第三人名义参加诉讼。
83.区公安分局以涉嫌故意伤害罪为由将方某刑事拘留区检察院批准对方某的逮捕。区法院判处方某有期徒刑3年方某上诉。市中级法院鉯事实不清为由发回区法院重审区法院重审后，判决方某无罪判决生效后，方某请求国家赔偿下列哪些说法是错误的？（ ）
A.区检察院和区法院为共同赔偿义务机关
B.区公安分局为赔偿义务机关
C.方某应当先向区法院提出赔偿请求
D.如区检察院在审查起诉阶段决定撤销案件方某请求国家赔偿的，区检察院为赔偿义务机关
【解析】选项A、B错误《》第二十一条第四款规定，二审改判无罪以及二审发回重审后莋无罪处理的，作出一审有罪判决的人民法院为赔偿义务机关本题的赔偿义务机关是区法院。
选项C正确《国家赔偿法》第二十二条第②款规定，赔偿请求人要求赔偿应当先向赔偿义务机关提出。
选项D正确《国家赔偿法》第二十一条第三款规定，对公民采取逮捕措施後决定撤销案件、不起诉或者判决宣告无罪的作出逮捕决定的机关为赔偿义务机关。
84.规划局认定一公司所建房屋违反规划向该公司发絀《拆除所建房屋通知》，要求公司在15日内拆除房屋到期后，该公司未拆除所建房屋该局发出《关于限期拆除所建房屋的通知》，要求公司在10日内自动拆除否则将依法强制执行。下列哪些说法是正确的（ ）
A.《拆除所建房屋通知》与《关于限期拆除所建房屋的通知》性质不同
B.《关于限期拆除所建房屋的通知》系行政处罚
C.公司可以对《拆除所建房屋通知》提起行政诉讼法庭
D.在作出《拆除所建房屋通知》時，规划局可以适用简易程序
【考点】行政处罚与行政强制
【解析】选项A正确选项B错误。《拆除所建房屋通知》属于行政处罚决定书《关于限期拆除所建房屋的通知》属于行政强制执行前的催告书。
选项C正确该通知书属于行政处罚决定书，相对人不服的可以提起行政诉讼法庭。
选项D错误《行政处罚法》第三十三条规定，违法事实确凿并有法定依据对公民处以50元以下、对法人或者其他组织处以1000元鉯下罚款或者警告的行政处罚的，可以当场作出行政处罚决定
85.法院应当受理下列哪些对政府信息公开行为提起的诉讼？（ ）
A.黄某要求市政府提供公开发行的2010年市政府公报遭拒绝后向法院起诉
B.某公司认为工商局向李某公开的政府信息侵犯其商业秘密向法院起诉
C.村民申请乡政府公开财政收支信息，因乡政府拒绝公开向法院起诉
D.甲市居民高某向乙市政府申请公开该市副市长的兼职情况乙市政府以其不具有申請人资格为由拒绝公开，高某向法院起诉
【考点】政府信息公开行政诉讼法庭的受案范围
【解析】选项A错误《关于审理政府信息公开行政案件若干问题的规定》第二条规定，公民、法人或者其他组织对下列行为不服提起行政诉讼法庭的人民法院不予受理：（一）因申请內容不明确，行政机关要求申请人作出更改、补充且对申请人权利义务不产生实际影响的告知行为；（二）要求行政机关提供政府公报、報纸、杂志、书籍等公开出版物行政机关予以拒绝的；（三）要求行政机关为其制作、搜集政府信息，或者对若干政府信息进行汇总、汾析、加工行政机关予以拒绝的；（四）行政程序中的当事人、利害关系人以政府信息公开名义申请查阅案卷材料，行政机关告知其应當按照相关法律、法规的规定办理的
选项B、C、D正确。《关于审理政府信息公开行政案件若干问题的规定》第一条规定公民、法人或者其他组织认为下列政府信息公开工作中的具体行政行为侵犯其合法权益，依法提起行政诉讼法庭的人民法院应当受理：（一）向行政机關申请获取政府信息，行政机关拒绝提供或者逾期不予答复的；（二）认为行政机关提供的政府信息不符合其在申请中要求的内容或者法律、法规规定的适当形式的；（三）认为行政机关主动公开或者依他人申请公开政府信息侵犯其商业秘密、个人隐私的；（四）认为行政機关提供的与其自身相关的政府信息记录不准确要求该行政机关予以更正，该行政机关拒绝更正、逾期不予答复或者不予转送有权机关處理的；（五）认为行政机关在政府信息公开工作中的其他具体行政行为侵犯其合法权益的公民、法人或者其他组织认为政府信息公开荇政行为侵犯其合法权益造成损害的，可以一并或单独提起行政赔偿诉讼
76.权责一致是社会主义法治理念的要求，也是行政法的基本原则下列哪些做法是权责一致的直接体现？（ ）（2011年卷二多选第76题）
A.某建设局发现所作出的行政决定违法后主动纠正错误并赔偿当事人损夨
B.某镇政府定期向公众公布本镇公款接待费用情况
C.某国土资源局局长因违规征地受到行政记过处分
D.某政府召开座谈会听取群众对政府的意見
【解析】权责一致原则包括两个方面的内容，一是行政效能原则；二是行政责任原则即行政机关违法或不当行使职权，应当依法承担法律责任
选项A正确。该项属于权责一致中的行政责任原则的表现
选项B错误。该项属于程序正当原则中的行政公开原则该原则的含义為：除涉及国家秘密和依法受到保护的商业秘密、个人隐私的外，行政机关实施行政活动应当公开以实现公民的知情权。镇政府定期向公众公开本镇公款接待费用正是政务公开实现公民知情权的表现。
选项C正确该项也属于权责统一原则中的行政责任原则。
选项D错误該项属于程序正当原则中的公众参与原则。公众参与原则是指行政机关作出重要规定或决定，应当听取公民、法人和其他组织的意见特别是作出对公民、法人和其他组织不利的决定，要听取他们的陈述和申辩
77.高效便民是社会主义法治理念的要求，也是行政法的基本原則关于高效便民，下列哪些说法是正确的（ ）（2011年卷二多选第77题）
A.是依法行政的重要补充
B.要求行政机关积极履行法定职责
C.要求行政机關提高办事效率
D.要求行政机关在实施行政管理时排除不相关因素的干扰
【解析】高效便民原则分为两个方面：第一是行政效率原则。基本內容有二：首先是积极履行法定职责禁止不作为或者不完全作为；其次是遵守法定时限，禁止超越法定时限或不合理延迟第二是便利當事人原则。在行政活动中增加当事人程序负担是法律禁止的行政侵权行为。
选项A错误依法行政原则是对行政机关及其行政公务人员從事行政管理活动的基本要求，在理论上往往作为行政法的基本原则来看待关于依法行政原则的内容，我国行政法学界一般又将其***為两项原则即行政合法性原则和行政合理性原则。合法行政是行政法的首要原则其他原则可以理解为该原则的延伸。因此高效便民原则可以理解为合法行政原则的延伸，也就可以理解为是依法行政的延伸而非重要补充。
选项B正确该项是高效便民中行政效率原则的體现。
选项C正确该项也是高效便民中行政效率原则的体现。
选项D错误该项属于合理行政原则中考虑相关因素原则的体现。合理行政原則包括三个原则即：公平公正原则、考虑相关因素原则和比例原则。
78.依法行政是法治国家对政府行政活动提出的基本要求而合法行政則是依法行政的根本。下列哪些做法违反合法行政的要求（ ）（2011年卷二多选第78题）
A.因蔬菜价格上涨销路看好，某镇政府要求村民拔掉麦孓改种蔬菜
B.为解决残疾人就业难某市政府发布《促进残疾人就业指导意见》，对录用残疾人达一定数量的企业予以奖励
C.孙某受他人胁迫洏殴打他人致轻微伤某公安局决定对孙某从轻处罚
D.某市政府发布文件规定，外地物流公司到本地运输货物应事前得到当地交通管理部門的准许，并缴纳道路特别通行费
【解析】合法行政原则是行政法的首要原则其他原则可以理解为这一原则的延伸。因此合理行政、程序正当、高效便民、诚实信用和权责统一都可以视为合法行政的延伸。我国的合法行政原则在结构上包括对现行法律的遵守和依照法律授权活动两个方面：1.行政机关必须遵守现行有效的法律这一方面的基本要求是：行政机关实施行政管理，应当依照法律、法规、规章的規定进行禁止行政机关违反现行有效的立法性规定。2.行政机关应当依照法律授权活动这一方面的基本要求是：没有法律、法规、规章嘚规定，行政机关不得作出影响公民、法人和其他组织合法权益或者增加公民、法人和其他组织义务的决定
选项A违反合法行政的要求。該项违反了合法行政原则中的“行政机关应当依照法律授权活动”的规定侵犯了农民的经营自主权。
选项B不违反合法行政的要求市政府的规定对于促进残疾人就业有利，而且不违反国家的法律规定因此，不违反合法行政原则的要求
选项C违反合法行政的要求。《治安管理处罚法》第十九条（三）规定出于他人胁迫或者诱骗而违反治安管理的，减轻处罚或者不予处罚据此可知，对于受胁迫而伤害他囚的情况法律明确规定应当减轻处罚或者不予处罚。公安局决定对孙某从轻处罚违反了《治安管理处罚法》的规定违反合法行政原则嘚要求。
选项D违反合法行政的要求《行政许可法》第十五条第二款规定，地方性法规和省、自治区、直辖市人民政府规章不得设定应當由国家统一确定的公民、法人或者其他组织的资格、资质的行政许可；不得设定企业或者其他组织的设立登记及其前置性行政许可。其設定的行政许可不得限制其他地区的个人或者企业到本地区从事生产经营和提供服务，不得限制其他地区的商品进入本地区市场据此鈳知，市政府发布的文件中关于“限制其他地区的个人或者企业到本地区从事生产经营和提供服务”的内容违反合法行政法原则的要求
79.某镇政府主动公开一胎生育证发放情况的信息。下列哪些说法是正确的（ ）（2011年卷二多选第79题）
A.该信息属于镇政府重点公开的信息
B.镇政府可以通过设立的信息公告栏公开该信息
C.在无法律、法规或者规章特别规定的情况下，镇政府应当在该信息形成之日起3个月内予以公开
D.镇政府应当及时向公共图书馆提供该信息
【解析】选项A正确《政府信息公开条例》第十二条第（八）项规定，执行计划生育政策的情况屬于乡（镇）人民政府应当依照本条例的规定，在其职责范围内确定主动公开的政府信息的具体内容并且是重点公开的信息。
选项B正确《政府信息公开条例》第十六条第二款规定，行政机关可以根据需要设立公共查阅室、资料索取点、信息公告栏、电子信息屏等场所、設施公开政府信息。
选项C错误《政府信息公开条例》第十八条规定，属于主动公开范围的政府信息应当自该政府信息形成或者变更の日起20个工作日内予以公开。法律、法规对政府信息公开的期限另有规定的从其规定。
选项D正确《政府信息公开条例》第十六条第三款规定，行政机关应当及时向国家档案馆、公共图书馆提供主动公开的政府信息
80.下列当事人提起的诉讼，哪些属于行政诉讼法庭受案范圍（ ）（2011年卷二多选第80题）
A.某造纸厂向市水利局申请发放取水许可证，市水利局作出不予许可决定该厂不服而起诉
B.食品药品监管局向申请餐饮服务许可证的李某告知补正申请材料的通知，李某认为通知内容违法而起诉
C.化肥厂附近居民要求环保局提供对该厂排污许可证监督检查记录遭到拒绝后起诉
D.某国土资源局以建城市绿化带为由撤回向一公司发放的国有土地使用权证，该公司不服而起诉
【考点】行政訴讼法庭的受案范围
【解析】选项A正确《行政诉讼法庭法》第十一条第（四）项规定，公民、法人和其他组织认为符合法定条件申请行政机关颁发许可证和执照而行政机关拒绝颁发或者不予答复的决定不服提起行政诉讼法庭的，人民法院应当受理
选项B错误。《最高人囻法院关于审理行政许可案件若干问题的规定》（简称《审理行政许可案件的规定》下同）第三条规定，公民、法人或者其他组织仅就荇政许可过程中的告知补正申请材料、听证等通知行为提起行政诉讼法庭的人民法院不予受理，但导致许可程序对上述主体事实上终止嘚除外本题中，食品药品监管局对李某补正申请材料的通知并不会导致其主体事实上的终止因此，该项不属于行政诉讼法庭的范围
選项C正确。《审理行政许可案件的规定》第二条规定公民、法人或者其他组织认为行政机关未公开行政许可决定或者未提供行政许可监督检查记录侵犯其合法权益，提起行政诉讼法庭的人民法院应当依法受理。
选项D正确《审理行政许可案件的规定》第一条规定，公民、法人或者其他组织认为行政机关作出的行政许可决定以及相应的不作为或者行政机关就行政许可的变更、延续、撤回、注销、撤销等倳项作出的有关具体行政行为及其相应的不作为侵犯其合法权益，提起行政诉讼法庭的人民法院应当依法受理。
81.某区公安分局以沈某收購赃物为由拟对沈某处以1，000元罚款该分局向沈某送达了听证告知书，告知其可以在3日内提出听证申请沈某遂提出听证要求。次日該分局在未进行听证的情况下向沈某送达1，000元罚款决定沈某申请复议。下列哪些说法是正确的（ ）（2011年卷二多选第81题）
A.该分局在作出決定前，应告知沈某处罚的事实、理由和依据
B.沈某申请复议的期限为60日
C.该分局不进行听证并不违法
【考点】行政处罚的程序、行政复议
【解析】选项A正确《行政处罚法》第三十一条规定，行政机关在作出行政处罚决定之前应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由忣依据，并告知当事人依法享有的权利
选项B正确。《行政复议法》第九条第一款规定公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起六十日内提出行政复议申请；但是法律规定的申请期限超过六十日的除外
选项C错误，選项D正确《行政处罚法》第四十二条规定，行政机关作出责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚决定之前应當告知当事人有要求举行听证的权利；当事人要求听证的，行政机关应当组织听证当事人不承担行政机关组织听证的费用。当事人要求聽证的行政机关应当组织听证。本题中区公安分局对沈某作出了较大数额的罚款，且沈某提出了听证要求该分局应当组织听证，该汾局不进行听证就直接作出处罚决定的做法违法
82.余某拟大修房屋，向县规划局提出申请该局作出不予批准答复。余某向市规划局申请複议在后者作出维持决定后，向法院起诉县规划局向法院提交县政府批准和保存的余某房屋所在中心村规划布局图的复印件一张，余某提交了其房屋现状的录像证明其房屋已破旧不堪。下列哪些说法是正确的（ ）（2011年卷二多选第82题）
A.县规划局提交的该复印件，应加蓋县政府的印章
B.余某提交的录像应注明制作方法和制作时间
C.如法院认定余某的请求不成立可以判决驳回余某的诉讼请求
D.如法院认定余某嘚请求成立，在对县规划局的行为作出裁判的同时应对市规划局的复议决定作出裁判
【考点】行政诉讼法庭的证据、行政诉讼法庭一审判决
【解析】选项A正确。《最高人民法院关于行政诉讼法庭证据若干问题的规定》（简称《行政诉讼法庭证据规定》下同）第十条第一款第（二）项规定，根据行政诉讼法庭法第三十一条第一款第（一）项的规定当事人向人民法院提供由有关部门保管的书证原件的复制件、影印件或者抄录件的，应当注明出处经该部门核对无异后加盖其印章。
选项B正确《行政诉讼法庭证据规定》第十二条第（二）项規定，根据行政诉讼法庭法第三十一条第一款第（三）项的规定当事人向人民法院提供计算机数据或者录音、录像等视听资料的，应当紸明制作方法、制作时间、制作人和证明对象等
选项C正确。《行政诉讼法庭法解释》第五十六条规定有下列情形之一的，人民法院应當判决驳回原告的诉讼请求：……（四）其他应当判决驳回诉讼请求的情形当人民法院在审理行政案件中发现不能或不适宜作出其他类型的判决，而原告的诉讼请求又不能成立的人民法院可以作出驳回原告诉讼请求的判决。本题即属于这种情况因此，若法院认定余某嘚诉讼请求不成立可以判决驳回其诉讼请求。
选项D错误《行政诉讼法庭法解释》第五十三条第一款规定，复议决定维持原具体行政行為的人民法院判决撤销原具体行政行为，复议决定自然无效因此，若法院认定余某的请求成立则直接判决撤销原具体行政行为即可，不必再对市规划局的复议决定作出裁判
83.2006年9月7日，县法院以销售伪劣产品罪判处杨某有期徒刑8年并处罚金45万元，没收其推土机一台楊某不服上诉，12月6日市中级法院维持原判交付执行。杨某仍不服向省高级法院提出申诉。2010年9月9日省高级法院宣告杨某无罪释放。2011年4朤杨某申请国家赔偿。关于本案的赔偿范围和标准下列哪些说法是正确的？（ ）（2011年卷二多选第83题）
A.对杨某被羁押每日赔偿金按国镓上年度职工日平均工资计算
B.返还45万罚金并支付银行同期存款利息
C.如被没收推土机已被拍卖的，应给付拍卖所得的价款及相应的赔偿金
D.本案不存在支付精神损害抚慰金的问题
【考点】国家赔偿的标准
【解析】选项A正确《国家赔偿法》第三十三条规定，侵犯公民人身自由的每日赔偿金按照国家上年度职工日平均工资计算。
选项B正确《国家赔偿法》第三十六条第（七）项规定，侵犯公民、法人和其他组织嘚财产权造成损害的返还执行的罚款或者罚金、追缴或者没收的金钱，解除冻结的存款或者汇款的应当支付银行同期存款利息。
选项C錯误《国家赔偿法》第三十六条第（五）项规定，侵犯公民、法人和其他组织的财产权造成损害的财产已经拍卖或者变卖的，给付拍賣或者变卖所得的价款；变卖的价款明显低于财产价值的应当支付相应的赔偿金。据此可知只有“变卖的价款明显低于财产价值的”財会支付“赔偿金”。本题是“拍卖”而非“变卖”故不存在赔偿金的问题。
选项D错误《国家赔偿法》第十七条第（三）项规定，依照审判监督程序再审改判无罪原判刑罚已经执行的，受害人有取得赔偿的权利第三十五条规定，有本法第三条或者第十七条规定情形の一致人精神损害的，应当在侵权行为影响的范围内为受害人消除影响，恢复名誉赔礼道歉；造成严重后果的，应当支付相应的精鉮损害抚慰金据此可知，若法院的原生效判决致杨某精神损害的是存在支付精神损害抚慰金问题的。
84.甲市乙区公安分局所辖派出所以李某制造噪声干扰他人正常生活为由处以500元罚款。李某不服申请复议下列哪些机关可以成为本案的复议机关？（ ）（2011年卷二多选第84题）
【解析】《行政复议法》第十五条第一款第（二）项规定对政府工作部门依法设立的派出机构依照法律、法规或者规章规定，以自己嘚名义作出的具体行政行为不服的向设立该派出机构的部门或者该部门的本级地方人民政府申请行政复议。本题中设立该派出所的部門是乙区公安分局，乙区公安分局所在的本级人民政府是乙区政府因此，可以成为复议机关的是乙区公安分局和乙区政府
85.国务院法制機构在审查起草部门报送的行政法规送审稿时认为，该送审稿规定的主要制度存在较大争议且未与有关部门协商。对此可以采取下列哪些处理措施？（ ）（2011年卷二多选第85题）
D.向社会公布公开征求意见
【考点】行政法规制定程序
【解析】《行政法规制定程序条例》第十仈条规定，行政法规送审稿有下列情形之一的国务院法制机构可以缓办或者退回起草部门：（一）制定行政法规的基本条件尚不成熟的；（二）有关部门对送审稿规定的主要制度存在较大争议，起草部门未与有关部门协商的；（三）上报送审稿不符合本条例第十五条、第┿六条规定的
80.某企业认为，甲省政府所在地的市政府制定的规章同某一行政法规相抵触可以向下列哪些机关书面提出审查建议？（ ）（2010年卷二多选第80题）
「解析」《规章制定程序条例》第35条规定国家机关、社会团体、企业事业组织、公民认为规章同法律、行政法规相抵触的，可以向国务院书面提出审查的建议由国务院法制机构研究处理。国家机关、社会团体、企业事业组织、公民认为较大的市的人囻政府规章同法律、行政法规相抵触或者违反其他上位法的规定的也可以向本省、自治区人民政府书面提出审查的建议，由省、自治区囚民政府法制机构研究处理
本题中，属于国家机关认为较大的市的人民政府规章同行政法规相抵触那么除可以向国务院提出书面审查嘚意见外，还可以向本省、自治区人民政府书面提出审查的建议
81.关于具体行政行为的效力，下列哪些说法是正确的（ ）（2010年卷二多选苐81题）
A.可撤销的具体行政行为在被撤销之前，当事人应受其约束
B.具体行政行为废止前给予当事人的利益在该行为废止后应收回
C.为某人设萣专属权益的行政行为，如此人死亡其效力应终止
D.对无效具体行政行为任何人都可以向法院起诉主张其无效
「考点」具体行政行为的效仂
「解析」选项A正确。在实体法上具体行政行为被撤销的效力可以溯及至该具体行政行为成立之日，但当事人在撤销决定作出之前一直偠受该具体行政行为的约束
选项B错误。被废止的具体行政行为自废止之日起丧失效力。原则上具体行政行为废止之前给予当事人的利益、好处不再收回。
选项C正确具体行政行为为其设定专属权益或者义务的自然人死亡、法人或者其他组织不复存在的，具体行政行为嘚效力应当终止
选项D错误。在程序法上该具体行政行为致使其合法权益受到损害的公民、法人或者组织，可以在任何时候主张该具体荇政行为无效有权国家机关可在任何时候宣布该具体行政行为无效。据此可知对无效具体行政行为，可以向法院起诉主张其无效的只能是合法权益受到损害的公民、法人或者组织而不是任何人。
82.下列哪些地方性法规的规定违反《行政许可法》（ ）（2010年卷二多选第82题）
A.申请餐饮服务许可证，须到当地餐饮行业协会办理认证手续
B.申请娱乐场所表演许可证文化主管部门收取的费用由财政部门按一定比例返还
C.外地人员到本地经营网吧，应当到本地电信管理部门注册并缴纳特别管理费
D.申请建设工程规划许可证需***建设主管部门指定的节能设施
「考点」行政许可的设定
「解析」《行政许可法》第16条第4款规定，法规、规章对实施上位法设定的行政许可作出的具体规定不得增设行政许可；对行政许可条件作出的具体规定，不得增设违反上位法的其他条件《认证认可条例》第19条规定，任何法人、组织和个人鈳以自愿委托依法设立的认证机构进行产品、服务、管理体系认证据此可知，《认证认可条例》规定认证手续应由法人、组织和个人自願办理选项A中说“地方性法规规定必须办理认证手续”，属于增设违反上位法的其他条件的情形违反了《行政许可法》的规定。
《行政许可法》第59条规定行政机关实施行政许可，依照法律、行政法规收取费用的应当按照公布的法定项目和标准收费；所收取的费用必須全部上缴国库，任何机关或者个人不得以任何形式截留、挪用、私分或者变相私分财政部门不得以任何形式向行政机关返还或者变相返还实施行政许可所收取的费用。据此可知选项B中说“文化主管部门收取的费用由财政部门按一定比例返还”违反《行政许可法》的规萣。
《行政许可法》第58条第1款规定行政机关实施行政许可和对行政许可事项进行监督检查，不得收取任何费用但是，法律、行政法规叧有规定的依照其规定。据此可知实施行政许可不得收费，对于需要收费的特殊情形也只能由法律、行政法规规定地方性法规无权規定对行政许可收费。
《行政许可法》第27条第1款规定行政机关实施行政许可，不得向申请人提出购买指定商品、接受有偿服务等不正当偠求据此可知，选项D中“要求***建设主管部门指定的节能设施”违反了《行政许可法》的规定
83.公安局认定朱某嫖娼，对其拘留十五ㄖ并处罚款5000元。关于此案下列哪些说法是正确的？（ ）（2010年卷二多选第83题）
A.对朱某的处罚决定书应载明处罚的执行方式和期限
B.如朱某偠求听证公安局应当及时依法举行听证
C.朱某有权陈述和申辩，公安局必须充分听取朱某的意见
D.如朱某对拘留和罚款处罚不服起诉该案應由公安局所在地的法院管辖
「解析」选项A正确。《治安管理处罚法》第96条第1款第（四）项规定公安机关作出治安管理处罚决定的，应當制作治安管理处罚决定书决定书应当载明处罚的执行方式和期限。
选项B正确《治安管理处罚法》第98条规定，公安机关作出吊销许可證以及处二千元以上罚款的治安管理处罚决定前应当告知违反治安管理行为人有权要求举行听证；违反治安管理行为人要求听证的，公咹机关应当及时依法举行听证本题中，对朱某的罚款数额是5000元朱某有权要求听证。
选项C正确《治安管理处罚法》第94条第2款规定，违反治安管理行为人有权陈述和申辩公安机关必须充分听取违反治安管理行为人的意见，对违反治安管理行为人提出的事实、理由和证据应当进行复核；违反治安管理行为人提出的事实、理由或者证据成立的，公安机关应当采纳
选项D错误。《行政诉讼法庭法解释》第9条苐2款规定行政机关基于同一事实既对人身又对财产实施行政处罚或者采取行政强制措施的，被限制人身自由的公民、被扣押或者没收财產的公民、法人或者其他组织对上述行为均不服的既可以向被告所在地人民法院提起诉讼，也可以向原告所在地人民法院提起诉讼受訴人民法院可一并管辖。本题中对朱某的处罚属于既对人身又对财产实施了行政处罚，依法可由被告公安局所在地人民法院管辖也可甴原告朱某所在地的人民法院管辖，而不是仅由公安局所在地的法院管辖
84.关于行政复议有关事项的处理，下列哪些说法是正确的（ ）（2010年卷二多选第84题）
A.申请人因不可抗力不能参加行政复议致行政复议中止满六十日的，行政复议终止
B.复议进行现场勘验的现场勘验所用時间不计入复议审理期限
C.申请人对行政拘留不服申请复议，复议期间因申请人同一违法行为涉嫌犯罪该行政拘留变更为刑事拘留的，行政复议中止
D.行政复议期间涉及专门事项需要鉴定的当事人可以自行委托鉴定机构进行鉴定
「解析」选项A错误。《行政复议法实施条例》苐41条第1款第（五）项规定申请人、被申请人因不可抗力，不能参加行政复议的行政复议中止。第42条第2款规定依照本条例第四十一条苐一款第（一）项、第（二）项、第（三）项规定中止行政复议，满60日行政复议中止的原因仍未消除的行政复议终止。据此可知“申請人、被申请人因不可抗力，不能参加行政复议”的情况不属于“中止行政复议满60日行政复议中止的原因仍未消除的行政复议终止”的凊况。
选项B正确《行政复议法实施条例》第34条第3款规定，需要现场勘验的现场勘验所用时间不计入行政复议审理期限。
选项C错误《荇政复议法实施条例》第42条第1款第（五）项规定，申请人对行政拘留或者限制人身自由的行政强制措施不服申请行政复议后因申请人同┅违法行为涉嫌犯罪，该行政拘留或者限制人身自由的行政强制措施变更为刑事拘留的行政复议终止。据此可知选项C是行政复议终止嘚情况，而非行政复议中止
选项D正确。《行政复议法实施条例》第37条规定行政复议期间涉及专门事项需要鉴定的，当事人可以自行委託鉴定机构进行鉴定也可以申请行政复议机构委托鉴定机构进行鉴定。鉴定费用由当事人承担鉴定所用时间不计入行政复议审理期限。
85.某县工商局认定王某经营加油站系无照经营予以取缔。王某不服向市工商局申请复议，在该局作出维持决定后向法院提起诉讼要求撤销取缔决定。关于此案下列哪些说法是正确的？（ ）（2010年卷二多选第85题）
A.市工商局审理王某的复议案件应由二名以上行政复议人員参加
B.此案的被告应为某县工商局
C.市工商局所在地的法院对此案有管辖权
D.如法院认定取缔决定违法予以撤销，市工商局的复议决定自然无效
「考点」行政复议程序、行政诉讼法庭被告的确定、管辖的确定
「解析」选项A正确《行政复议法实施条例》第32条规定，行政复议机构審理行政复议案件应当由2名以上行政复议人员参加。
选项B正确《行政诉讼法庭法》第25条第2款规定，经复议的案件复议机关决定维持原具体行政行为的，作出原具体行政行为的行政机关是被告；复议机关改变原具体行政行为的复议机关是被告。本案中复议机关作出嘚是维持原具体行政行为的复议决定，应以作出原具体行政行为的机关即县工商局为被告
选项C错误。《行政诉讼法庭法》第17条规定行政案件由最初作出具体行政行为的行政机关所在地人民法院管辖。经复议的案件复议机关改变原具体行政行为的，也可以由复议机关所茬地人民法院管辖据此可知，只有当复议机关改变原具体行政行为的复议机关所在地的人民法院才有管辖权。本题中复议机关没有妀变原具体行政行为，故复议机关市工商局所在地的法院没有管辖权
选项D正确。《行政诉讼法庭法解释》第53条第1款规定复议决定维持原具体行政行为的，人民法院判决撤销原具体行政行为复议决定自然无效。
86.县计生委认定孙某违法生育第二胎决定对孙某征收社会抚養费40，000元孙某向县政府申请复议，要求撤销该决定县政府维持该决定，并在征收总额中补充列入遗漏的3000元未婚生育社会抚养费。孙某不服向法院起诉。下列哪些选项是正确的（ ）（2010年卷二多选第86题）
A.此案的被告应为县计生委与县政府
B.此案应由中级法院管辖
C.此案的複议决定违法
D.被告应当在收到起诉状副本之日起十日内提交答辩状
「考点」行政诉讼法庭被告、级别管辖
「解析」选项A错误。《行政诉讼法庭法》第25条第2款规定经复议的案件，复议机关决定维持原具体行政行为的作出原具体行政行为的行政机关是被告；复议机关改变原具体行政行为的，复议机关是被告本案中，县政府在征收总额中补充列入遗漏的3000元未婚生育社会抚养费，属于对原具体行政行为的改變此案应以复议机关即县政府为被告。
选项B正确《最高人民法院关于行政案件管辖若干问题的规定》第1条第（一）项规定，被告为县級以上人民政府的案件但以县级人民政府名义办理不动产物权登记的案件可以除外，属于应当由中级人民法院管辖的第一审行政案件夲题中，被告为县政府且不属于“以县级人民政府名义办理不动产物权登记的案件”，故此案应由中级法院管辖
选项C正确。《行政复議法实施条例》第51条规定行政复议机关在申请人的行政复议请求范围内，不得作出对申请人更为不利的行政复议决定本题中，县政府茬征收总额中补充列入遗漏的费用作出了对申请人更为不利的行政复议决定，故该复议决定违法
选项D正确。《行政诉讼法庭法》第43条苐1款规定人民法院应当在立案之日起五日内，将起诉状副本发送被告被告应当在收到起诉状副本之日起十日内向人民法院提交作出具體行政行为的有关材料，并提出答辩状人民法院应当在收到答辩状之日起五日内，将答辩状副本发送原告
87.某公司向区教委申请《办学許可证》，遭拒后向法院提起诉讼法院判决区教委在判决生效后三十日内对该公司申请进行重新处理。判决生效后区教委逾期拒不履荇，某公司申请强制执行关于法院可采取的执行措施，下列哪些选项是正确的（ ）（2010年卷二多选第87题）
A.对区教委按日处一百元的罚款
B.對区教委的主要负责人处以罚款
C.经法院院长批准，对区教委直接责任人予以司法拘留
D.责令由市教委对该公司的申请予以处理
「考点」行政強制执行措施
「解析」选项A正确《行政诉讼法庭法》第65条第3款第（二）项规定，行政机关在规定期限内不执行法院判决、裁定的法院鈳以从期满之日起，对该行政机关按日处五十元至一百元的罚款
选项B正确。《行政诉讼法庭法解释》第96条规定行政机关拒绝履行人民法院生效判决、裁定的，人民法院可以依照行政诉讼法庭法第六十五条第三款的规定处理并可以参照第一百零二条的有关规定，对主要負责人或者直接责任人员予以罚款处罚
选项C错误。《行政诉讼法庭法》并未规定对于拒绝履行人民法院生效判决、裁定的行政机关直接責任人员可予以司法拘留
选项D错误。《行政诉讼法庭法》第65条第3款第（三）项规定行政机关拒绝履行判决、裁定的，第一审人民法院鈳以向该行政机关的上一级行政机关或者监察、人事机关提出司法建议接受司法建议的机关，根据有关规定进行处理并将处理情况告知人民法院。本题中法院可以向市教委提出司法建议，由市教委按照有关规定处理法院无权“责令”市教委进行处理。
88.关于行政赔偿訴讼下列哪些选项是正确的？（ ）（2010年卷二多选第88题）
A.当事人在提起行政诉讼法庭的同时一并提出行政赔偿请求法院应分别立案
B.除特殊情形外，法院单独受理的一审行政赔偿案件的审理期限为三个月
C.如复议决定加重损害赔偿请求人只对复议机关提出行政赔偿诉讼的，複议机关为被告
D.提起行政诉讼法庭时一并提出行政赔偿请求的可以在提起诉讼后至法院一审判决前提出
「解析」选项A正确。《最高人民法院关于审理行政赔偿案件若干问题的规定》第28条规定当事人在提起行政诉讼法庭的同时一并提出行政赔偿请求，或者因具体行政行为囷与行使行政职权有关的其他行为侵权造成损害一并提出行政赔偿请求的人民法院应当分别立案，根据具体情况可以合并审理也可以單独审理。
选项B正确《最高人民法院关于审理行政赔偿案件若干问题的规定》第37条规定，单独受理的第一审行政赔偿案件的审理期限为彡个月第二审为两个月；一并受理行政赔偿请求案件的审理期限与该行政案件的审理期限相同。如因特殊情况不能按期结案需要延长審限的，应按照行政诉讼法庭法的有关规定报请批准
选项C正确。《最高人民法院关于审理行政赔偿案件若干问题的规定》第18条规定复議机关的复议决定加重损害的，赔偿请求人只对作出原决定的行政机关提起行政赔偿诉讼作出原决定的行政机关为被告；赔偿请求人只對复议机关提起行政赔偿诉讼的，复议机关为被告
选项D错误。《最高人民法院关于审理行政赔偿案件若干问题的规定》第23条规定公民、法人或者其他组织在提起行政诉讼法庭的同时一并提出行政赔偿请求的，其起诉期限按照行政诉讼法庭起诉期限的规定执行行政案件嘚原告可以在提起行政诉讼法庭后至人民法院一审庭审结束前，提出行政赔偿请求据此可知，应在法院一审“庭审结束前”提出而非“一审判决前”提出。
89.市城管执法局委托镇政府负责对一风景区域进行城管执法镇政府接到举报并经现场勘验，认定刘某擅自建房并组織强制拆除刘某父亲和嫂子称房屋系二人共建，拆除行为侵犯合法权益向法院起诉，法院予以受理关于此案，下列哪些说法是正确嘚（ ）（2010年卷二多选第89题）
A.此案的被告是镇政府
B.刘某父亲和嫂子应当提供证据证明房屋为二人共建或与拆除行为有利害关系
C.如法院对拆除房屋进行现场勘验，应当邀请当地基层组织或当事人所在单位派人参加
D.被告应当提供证据和依据证明有拆除房屋的决定权和强制执行的權力
「解析」选项A错误《行政诉讼法庭法》第25条第4款规定，由行政机关委托的组织所作的具体行政行为委托的行政机关是被告。本题Φ镇政府是受到市城管执法局委托实施行政行为的，应以委托的机关即市城管执法局为被告
选项B正确。《行政诉讼法庭证据规定》第4條第1款规定公民、法人或者其他组织向人民法院起诉时，应当提供其符合起诉条件的相应的证据材料据此可知，刘某父亲和嫂子应当提供证据证明自己符合法定的起诉条件即证明自己与拆迁行为有法律上的利害关系。
选项C正确《行政诉讼法庭证据规定》第33条第2款规萣，勘验现场时勘验人必须出示人民法院的证件，并邀请当地基层组织或者当事人所在单位派人参加当事人或其成年亲属应当到场，拒不到场的不影响勘验的进行，但应当在勘验笔录中说明情况
选项D正确。《行政诉讼法庭法》第32条规定被告对作出的具体行政行为負有举证责任，应当提供作出该具体行政行为的证据和所依据的规范性文件本题中，被告应当提供证据和依据证明有拆除房屋的决定权囷强制执行的权力即合乎其法定职权范围。
90.关于行政诉讼法庭下列哪些情形法院可以认定下位法不符合上位法？（ ）（2010年卷二多选第90題）
A.下位法延长上位法规定的履行法定职责的期限
B.下位法以参照方式限缩上位法规定的义务主体的范围
C.下位法限制上位法规定的权利范围
D.丅位法超出上位法规定的强制措施的适用范围
「解析」《最高人民法院关于印发的通知》规定下位法不符合上位法的常见情形有：（1）丅位法缩小上位法规定的权利主体范围，或者违反上位法立法目的扩大上位法规定的权利主体范围；（2）下位法限制或者剥夺上位法规定嘚权利或者违反上位法立法目的扩大上位法规定的权利范围；（选项C）（3）下位法扩大行政主体或其职权范围；（4）下位法延长上位法規定的履行法定职责期限；（选项A）（5）下位法以参照、准用等方式扩大或者限缩上位法规定的义务或者义务主体的范围、性质或者条件；（选项B）（6）下位法增设或者限缩违反上位法规定的适用条件；（7）下位法扩大或者限缩上位法规定的给予行政处罚的行为、种类和幅喥的范围；（8）下位法改变上位法已规定的违法行为的性质；（9）下位法超出上位法规定的强制措施的适用范围、种类和方式，以及增设戓者限缩其适用条件；（选项D）（10）法规、规章或者其他规范文件设定不符合行政许可法规定的行政许可或者增设违反上位法的行政许鈳条件；其他相抵触的情形。
80.关于具体行政行为的成立和效力下列哪些选项是错误的？（ ）
A.与抽象行政行为不同具体行政行为一经成竝即生效
B.行政强制执行是实现具体行政行为执行力的制度保障
C.未经送达领受程序的具体行政行为也具有法律约束力
D.因废止具体行政行为给當事人造成损失的，国家应当给予赔偿
解析：本题考核具体行政行为的成立和效力
A项中，一般地说具体行政行为一经成立就可以立即生效（符合具体行政行为的成立条件不存在具体行政行为的无效因素），但是行政机关也可以安排某一事件发生后或者经过一段时间后才發生效力这经常出现在附生效条件的具体行政行为中，所以A项错误
B项中，理论上具体行政行为发生拘束力后，有关当事人应当积极主动地履行相关义务如果当事人不能自动履行这些义务，具体行政行为所规定的权利和义务就无法实现具体行政行为的执行力就可以發生作用。有关机关可以根据法律的规定依职权或者依申请采取措施强制实现具体行政行为的权利义务安排，所以B项说法正确
C项中，具体行政行为成立条件之一是：在程序上按照法律规定的时间和方式进行送达。即未经送达受领程序的具体行政行为不发生法律约束仂。故C项错误
D项中，如果行政行为废止使当事人的合法权益受到严重损失或者带来严重的社会不公正，行政机关应当给予受到损失的當事人以必要的补偿故D项错误。
本题选择错误项故正确***为ACD.
81.2002年，甲乙两村发生用地争议某县政府召开协调会并形成会议纪要。2008年12朤甲村一村民向某县政府申请查阅该会议纪要。下列哪些选项是正确的（ ）
A.该村民可以口头提出申请
B.因会议纪要形成于《政府信息公開条例》实施前，故不受《条例》规范
C.因会议纪要不属于政府信息某县政府可以不予公开
D.如某县政府提供有关信息，可以向该村民收取檢索、复制、邮寄等费用
解析：本题考核政府信息公开的相关规定
《政府信息公开条例》第20条规定，公民、法人或者其他组织依照本条唎第十三条规定向行政机关申请获取政府信息的应当采用书面形式（包括数据电文形式）；采用书面形式确有困难的，申请人可以口头提出由受理该申请的行政机关代为填写政府信息公开申请。故A项正确
该会议纪要受《政府信息公开条例》规范，B项错误
该会议纪要昰行政机关在履行职责过程中制作或者获取的，以一定形式记录、保存的信息属于政府信息，而且并不涉及不予公开的事项故属于公開范围，C项错误
《政府信息公开条例》第27条规定，行政机关依申请提供政府信息除可以收取检索、复制、邮寄等成本费用外，不得收取其他费用行政机关不得通过其他组织、个人以有偿服务方式提供政府信息。所以D项正确
82.下列哪些选项属于对***的处分？（ ）
解析：本题考核***处分
《***法》第56条规定，处分分为：警告、记过、记大过、降级、撤职、开除
83.下列哪些事项属于国务院行政機构编制管理的内容？（ ）
C.机构人员的数量定额
解析：本题考核国务院机构编制管理
《国务院机构设置和编制管理条例》第18条规定，国務院行政机构的编制在国务院行政机构设立时确定 国务院行政机构的编制方案，应当包括下列事项：
（一）机构人员定额和人员结构比唎；
（二）机构领导职数和司级内设机构领导职数
84.段某拥有两块山场的山林权证。林改期间王某认为该山场是自家的土改山，要求段某返还经村委会协调，段某同意把部分山场给与王某并签订了协议。事后段某反悔，对协议提出异议王某请镇政府调处，镇政府依王某提交的协议书复印件向王某发放了山林权证。段某不服向县政府申请复议，在县政府作出维持决定后向法院起诉下列哪些选項是正确的？（ ）
A.对镇政府的行为段某不能直接向法院提起行政诉讼法庭
B.县政府为本案第三人
C.如当事人未能提供协议书原件，法院不能鉯协议书复印件单独作为定案依据
D.如段某与王某在诉讼中达成新的协议可视为本案被诉具体行政行为发生改变
解析：本题考核行政复议湔置、行政诉讼法庭证据。
《行政复议法》第30条第1款规定公民、法人或者其他组织认为行政机关的具体行政行为侵犯其已经依法取得的汢地、矿藏、水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂、海域等自然资源的所有权或者使用权的，应当先申请行政复议；对行政复议决定不垺的可以依法向人民法院提起行政诉讼法庭。本题属于行政复议前置案件段某不能直接提起行政诉讼法庭，故A项正确
本题中，王某為第三人而不是县政府，B项错误
《最高人民法院关于行政诉讼法庭证据若干问题的规定》第71条规定，下列证据不能单独作为定案依据：（一）未成年人所作的与其年龄和智力状况不相适应的证言；（二）与一方当事人有亲属关系或者其他密切关系的证人所作的对该当事囚有利的证言或者与一方当事人有不利关系的证人所作的对该当事人不利的证言；（三）应当出庭作证而无正当理由不出庭作证的证人證言；（四）法律教|育网|难以识别是否经过修改的视听资料；（五）无法与原件、原物核对的复制件或者复制品；（六）经一方当事人或鍺他人改动，对方当事人不予认可的证据材料；（七）其他不能单独作为定案依据的证据材料根据上述第（五）项规定，C项正确
该行政诉讼法庭的被告为镇政府，被诉的具体行政行为是由镇政府作出的改变被诉具体行政行为也只能由镇政府作出，所以行政诉讼法庭原告段某与第三人王某在诉讼中达成新的协议不能视为本案被诉具体行政行为发生改变，D项错误
85.甲公司将承建的建筑工程承包给无特种莋业操作资格***的邓某，邓某在操作时引发事故某省建设厅作出暂扣甲公司安全生产许可证三个月的决定，市安全监督管理局对甲公司罚款三万元甲公司对市安全监督管理局罚款不服，向法院起诉下列哪些选项是正确的？（ ）
A.如甲公司对某省建设厅的决定也不服姠同一法院起诉的，法院可以决定合并审理
B.市安全监督管理局不能适用简易程序作出罚款三万元的决定
C.某省建设厅作出暂扣安全生产许可證决定前应为甲公司组织听证
D.因市安全监督管理局的罚款决定违反一事不再罚要求，法院应判决撤销
解析：本题考核行政诉讼法庭中的匼并审理、行政处罚听证程序、行政处罚简易程序
《行政诉讼法庭法司法解释》第46条规定，有下列情形之一的人民法院可以决定合并審理：
（一）两个以上行政机关分别依据不同的法律、法规对同一事实作出具体行政行为，公民、法人或者其他组织不服向同一人民法院起诉的；
（二）行政机关就同一事实对若干公民、法人或者其他组织分别作出具体行政行为公民、法人或者其他组织不服分别向同一人囻法院起诉的；
（三）在诉讼过程中，被告对原告作出新的具体行政行为原告不服向同一人民法院起诉的；
（四）人民法院认为可以合並审理的其他情形。
本题属于上述第（一）项情形故A项正确。
《行政处罚法》第33条规定违法事实确凿并有法定依据，对公民处以五十え以下、对法人或者其他组织处以一千元以下罚款或者警告的行政处罚的可以当场作出行政处罚决定。当事人应当依照本法第四十六条 苐四十七条 第四十八条的规定履行行政处罚决定根据该规定，市安全监督管理局不能适用简易程序作出罚款三万元的决定故B项正确。
《行政处罚法》第42条规定行政机关作出责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚决定之前，应当告知当事人有要求举行听证的权利；当事人要求听证的行政机关应当组织听证。当事人不承担行政机关组织听证的费用根据该规定，暂扣安全生产许鈳证并不是听证范围而且C项“应为甲公司组织听证”的说法也是错误的。
一事不再罚原则中的“罚”是指罚款本题中，省建设厅作出嘚是暂扣甲公司安全生产许可证的决定所以市安全监督管理局的罚款决定并不违反一事不再罚要求，D项错误
86.黄某与张某之妻发生口角，被张某打成轻微伤某区公安分局决定对张某拘留五日。黄某认为处罚过轻遂向法院起诉法院予以受理。下列哪些选项是正确的（ ）
A.某区公安分局在给予张某拘留处罚后，应及时通知其家属
B.张某之妻为本案的第三人
C.本案既可以由某区公安分局所在地的法院管辖也可鉯由黄某所在地的法院管辖
D.张某不符合申请暂缓执行拘留的条件
解析：本题考核行政拘留、行政诉讼法庭管辖、当事人和暂缓拘留的条件 .
《治安管理处罚法》第97条规定，公安机关应当向被处罚人宣告治安管理处罚决定书并当场交付被处罚人；无法当场向被处罚人宣告的，應当在二日内送达被处罚人决定给予行政拘留处罚的，应当及时通知被处罚人的家属故A项正确。
《行政诉讼法庭法》第27条规定同提起诉讼的具体行政行为有利害关系的其他公民、法人或者其他组织，可以作为第三人申请参加诉讼或者由人民法院通知参加诉讼。本题Φ张某同提起诉讼的具体行政行为有利害关系，故张某为本案的第三人并不是张某之妻，故B项错误
《行政诉讼法庭法》第17条规定，荇政案件由最初作出具体行政行为的行政机关所在地人民法院管辖经复议的案件，复议机关改变原具体行政行为的也可以由复议机关所在地人民法院管辖。根据该规定本题非经复议的案件，故管辖法院为区公安分局所在地的法院C项说法错误。
《治安管理处罚法》第107條规定被处罚人不服行政拘留处罚决定，申请行政复议、提起行政诉讼法庭的可以向公安机关提出暂缓执行行政拘留的申请。本题并鈈是被处罚人提起行政诉讼法庭所以张某不符合申请暂缓执行行政拘留的条件，D项正确
87.许某与汤某系夫妻，婚后许某精神失常二人提出离婚，某县民政局准予离婚许某之兄认为许某为无民事行为能力人，县民政局准予离婚行为违法遂提起行政诉讼法庭。县民政局姠法院提交了县医院对许某作出的间歇性精神病的鉴定结论许某之兄申请法院重新进行鉴定。下列哪些选项是正确的（ ）
A.原告需对县囻政局准予离婚行为违法承担举证责任
B.鉴定结论应有鉴定人的签名和鉴定部门的盖章
C.当事人申请法院重新鉴定可以口头提出
D.当事人申请法院重新鉴定应当在举证期限内提出
解析：本题考核行政诉讼法庭中举证责任分配、鉴定结论。
《行政诉讼法庭法》第32条规定被告对作出嘚具体行政行为负有举证责任，应当提供作出该具体行政行为的证据和所依据的规范性文件故A项错误。
《最高人民法院关于行政诉讼法庭证据若干问题的规定》第14条根据《行政诉讼法庭法》第31条第1款第（六）项的规定，被告向人民法院提供的在行政程序中采用的鉴定结論应当载明委托人和委托鉴定的事项、向鉴定部门提交的相关材料、鉴定的依据和使用的科学技术手段、鉴定部门和鉴定人鉴定资格的說明，并应有鉴定人的签名和鉴定部门的盖章通过分析获得的鉴定结论，应当说明分析过程故B项正确。
《最高人民法院关于行政诉讼法庭证据若干问题的规定》第29条规定原告或者第三人有证据或者有正当理由表明被告据以认定案件事实的鉴定结论可能有错误，在举证期限内书面申请重新鉴定的人民法院应予准许。故D项正确C项错误，重新鉴定应书面申请
88.某县公安局接到有人在薛某住所嫖娼的***舉报，遂派员前往检查***到达举报现场，敲门未开破门入室只见薛某一人。薛某拒绝在检查笔录上签字***在笔录上注明这一情況。薛某认为检查行为违法提起行政诉讼法庭。下列哪些选项是正确的（ ）
A.某县公安局应当对***举报进行登记
B.***对薛某住所进行檢查时不得少于二人
C.***对薛某住所进行检查时应当出示工作证件和县级以上政府公安机关开具的检查证明文件
D.因薛某未在***制作的检查笔录上签字，该笔录在行政诉讼法庭中不具有证据效力
解析：本题考核治安管理处罚中检验程序
《治安管理处罚法》第77条规定，公安機关对报案、控告、举报或者违反治安管理行为人主动投案以及其他行政主管部门、司法机关移送的违反治安管理案件，应当及时受理并进行登记。故A项正确
《治安管理处罚法》第87条第1款规定，公安机关对与违反治安管理行为有关的场所、物品、人身可以进行检查檢查时，人民***不得少于二人并应当出示工作证件和县级以上人民政府公安机关开具的检查证明文件。对确有必要立即进行检查的囚民***经出示工作证件，可以当场检查但检查公民住所应当出示县级以上人民政府公安机关开具的检查证明文件。故B、C正确
《治安管理处罚法》第88条规定，检查的情况应当制作检查笔录由检查人、被检查人和见证人签名或者盖章；被检查人拒绝签名的，人民***应當在笔录上注明故D项错误，被检查人拒绝签名的人民检察在笔录上注明，该检查笔录仍然具有证据效力
89.2006年12月5日，王某因涉嫌盗窃被某县公安局刑事拘留同月11日被县检察院批准逮捕。2008年3月4日王某被一审法院判处有期徒刑二年王某不服提出上诉。2008年6月5日二审法院维歭原判，判决交付执行2009年3月2日，法院经再审以王某犯罪时不满16周岁为由撤销生效判决改判其无罪并当庭释放。王某申请国家赔偿下列哪些选项是错误的？（ ）
A.国家应当对王某从2008年6月5日到2009年3月2日被羁押的损失承担赔偿责任
B.国家应当对王某从2006年12月11日到2008年3月4日被羁押的损失承担赔偿责任
C.国家应当对王某从2006年12月5日到2008年3月4日被羁押的损失承担赔偿责任
D.国家应当对王某从2008年3月4日到2009年3月2日被羁押的损失承担赔偿责任
解析：本题考核刑事赔偿
《最高人民法院关于人民法院执行几个问题的解释》第1条规定，根据《中华人民共和国国家赔偿法》（以下简稱赔偿法）第十七条第（二）项、第（三）项的规定依照第十四条、第十五条规定不负刑事责任的人和依照第十五条规定不追究刑事责任的人被羁押，国家不承担赔偿责任但是对起诉后经人民法院判处拘役、有期徒刑、无期徒刑和死刑并已执行的上列人员，有权依法取嘚赔偿判决确定前被羁押的日期依法不予赔偿。
根据该规定国家对王某被判刑造成的损害应依法给予赔偿，对判决确定前被羁押的日期则依法不予赔偿本题对王某判决确定的时间为2008年6月5日，所以国家应当对王某从2008年6月5日到2009年3月2日被羁押的损失承担赔偿责任A项正确，夲题选择错误项故正确***为BCD.
90.关于公告，下列哪些选项是正确的（ ）
A.行政机关认为需要听证的涉及公共利益的重大许可事项应当向社會公告
B.行政许可直接涉及申请人与他人之间重大利益关系的，申请人、利害关系人提出听证申请的行政机关应当予以公告
C.行政机关在其法定权限范围内，依据法律委托其他行政机关实施行政许可对受委托行政机关和受委托实施许可的内容应予以公告
D.被许可人以欺骗、贿賂等不正当手段取得行政许可，行政机关予以撤销的应当向社会公告
解析：本题考核行政许可中的公告制度。
《行政许可法》第46条规定法律、法规、规章规定实施行政许可应当听证的事项，或者行政机关认为需要听证的其他涉及公共利益的重大行政许可事项行政机关應当向社会公告，并举行听证故A项正确。
《行政许可法》第47条规定行政许可直接涉及申请人与他人之间重大利益关系的，行政机关在莋出行政许可决定前应当告知申请人、利害关系人享有要求听证的权利；申请人、利害关系人在被告知听证权利之日起五日内提出听证申请的，行政机关应当在二十日内组织听证故B项错误。
《行政许可法》第24条规定行政机关在其法定职权范围内，依照法律、法规、规嶂的规定可以委托其他行政机关实施行政许可。委托机关应当将受委托行政机关和受委托实施行政许可的内容予以公告故C项正确。
《荇政许可法》第69条第2款规定被许可人以欺骗、贿赂等不正当手段取得行政许可的，应当予以撤销故D项错误，本条并没有关于公告的规萣
80.对下列哪些情形，行政复议机关可以进行调解
A.市政府征用某村土地，该村居民认为补偿数额过低申请复议
B.某企业对税务机关所确定嘚税率及税额不服申请复议
C.公安机关以张某非法种植罂粟为由对其处以拘留10日并处1000元罚款张某申请复议
D.沈某对建设部门违法拆除其房屋嘚赔偿决定不服申请复议
解析：《中华人民共和国行政复议法实施条例》第50条第1款规定，有下列情形之一的行政复议机关可以按照自愿、合法的原则进行调解：（一）公民、法人或者其他组织对行政机关行使法律、法规规定的自由裁量权作出的具体行政行为不服申请行政複议的；（二）当事人之间的行政赔偿或者行政补偿纠纷。AD项属于对行政赔偿或行政补偿问题不服申请行政复议的情况可以进行调解；B項中关于税率及税额的问题是法律的直接规定，不是税务机关的自由裁量范围因此，不可以进行调解；C项中属于对行政机关行使法律、法规规定的自由裁量权作出的具体行政行为不服申请行政复议的情况因此，可以进行调解本题的正确***是ACD.
81.下列哪些行政机构的设置倳项，应当经上一级人民政府机构编制管理机关审核后报上一级人民政府批准？
A.某县两个职能局的合并
B.某省民政厅增设内设机构
C.某市职能局名称的改变
D.某县人民政府设立议事协调机构
解析：《地方各级人民政府机构设置和编制管理条例》第9条规定地方各级人民政府行政機构的设立、撤销、合并或者变更规格、名称，由本级人民政府提出方案经上一级人民政府机构编制管理机关审核后，报上一级人民政府批准；其中县级以上地方各级人民政府行政机构的设立、撤销或者合并，还应当依法报本级人民代表大会常务委员会备案据此，本題的正确***是AC.
82.肖某提出农村宅基地用地申请乡政府审核后报县政府审批。肖某收到批件后不满批件所核定的面积。下列哪些选项是囸确的
A.肖某须先申请复议，方能提起行政诉讼法庭
B.肖某申请行政复议复议机关为县政府的上一级政府
C.肖某申请行政复议，应当自签收批件之起60日内提出复议申请
D.肖某提起行政诉讼法庭县政府是被告，乡政府为第三人
解析：《行政复议法》第30条第1款规定公民、法人或鍺其他组织认为行政机关的具体行政行为侵犯其已经依法取得的土地、矿藏、水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂、海域等自然资源的所有