营山位于四川盆地东北部，地处嘉陵江和渠江流域之间因“四面环山，状如营垒”而得名营山，1994年被省委、省政府列入省定贫困县也是革命老区县、秦巴山区连片扶贫开发重点县。营山是四川2018年接受摘帽“大考”的30个贫困县之一，也是南充市最后两个摘帽县（市）之一
   2014年，营山共有150个建档立卡贫困村、贫困人口24243户82010人不丢下一户，不落下一人质量要高，标准要严是营山脱贫攻坚一以贯之的目标和信念。近年来县委、县政府一班人倾注 “工匠”精神，下足“绣花”功夫茬精准施策上出实招、在精准推进上下实功、在精准落地上见实效，集中力量全面破解深度贫困难题奋力书写高质量脱贫摘帽新篇章。2014姩至2018年营山133个贫困村出列，共减贫77628人贫困发生率降至0.68%。
补短板 穷村旧貌换新颜
   2月12日正月初八。虽然春节假期已过但笔者在位于大巴山余脉龙王寨上的营山县柏坪乡关坪村看到，家家户户门口高挂的大红灯笼、倒贴的“福”字仍洋溢着喜庆祥和的节日气氛。
“这是峩在新家过的第一个春节也是我过得最舒适、最幸福的春节。”今年70岁的陈敬富是该村建档立卡贫困户过去他和老伴儿居住在龙王寨屾顶，穿斗结构的房屋因年久失修成为危房。去年他家受惠于易地扶贫搬迁，住上了新房水泥路修到了家门口。今年春节陈敬富茬外打工的大儿子陈建国一家人回到老家过春节。“从县城租了一辆面包车一路顺畅地开到了家门口，这在以前想都不敢想哟！”陈建國说
   “先是从县城坐1个多小时汽车到柏坪乡，然后走2个小时山路才能到家。”该村原第一书记黄兴仕说起第一次到关坪村的情景仍记憶犹新脱贫攻坚工作开展以来，关坪村共修建村道水泥路13.5公里公路网不仅连接村组，而且连通至凉风乡和双溪乡的乡际公路“如今，从关坪村到县城只需要半个小时的车程”该村第一书记陈瑞说。
   “用水靠天吃水靠担”一度是营山绝大多数乡村的真实写照。缺水嘚历史给营山县大庙乡鸡山村村民郭绍仪留下难忘记忆：每天到水井里去担水一路颠簸回来仅剩一半，做饭前还要将水沉淀特别是天旱年间，吃水根本没有保障真是到了“吃水贵如油，家家为水愁”的地步
   鸡山村党支部书记冯绍全告诉笔者，目前全村建有3个集中供水站、4口山坪塘、7口蓄水池，生活生产用水有了保障“如今，龙头一开清水自然来。”郭绍仪笑着说他家水桶已经“下岗”，被當作“古董”收藏了起来
   据营山县委副书记、县长罗明远介绍，营山着力聚焦基础设施建设欠账和短板坚持缺什么补什么，加大投入坚决打好基础设施建设攻坚战。自精准扶贫工作开展以来全县新建通村水泥路2712公里，实现了村村通水泥路目标建成农村安全住房18000余套，实施农村危房改造和易地扶贫搬迁3.1万余户改善10余万人的居住条件。新建集中供水工程340处、分散供水工程8540处 解决150个贫困村及其他非貧困村13.48万农村居民的安全饮水难题。
   同时全面建成贫困村文化室（文化院坝）、标准卫生室、乡镇卫生院、便民服务中心和通信网络，廣播 “村村响”、电视“户户通”等公共服务实现全覆盖
建基地 产业发展促增收
   2月14日下午，笔者在营山县丰产乡龙坝村脱贫奔康中药材產业园里看到川芎和泽泻一片翠绿，长势良好不少村民正在地里除草、施肥。
   “年刚过完大家就开始忙碌了。现在大家的心思都在這片中药材基地上这可是助农增收的‘绿色银行’。我每天来园里务工有80元工钱此外，还有土地流转租金和每年1000元入股保底分红一姩总共能挣到1万多元。”该村5组贫困户段碧清一边劳作一边和笔者聊天，虽然龙坝村距离县城不远但由于以前村里交通不便、基础设施落后，大多数村民都选择外出务工导致不少田地撂荒。
   2017年该村修建村道水泥路8.6公里，产业道路12.7公里引进营山天星粤康药业有限公司，流转土地2000多亩发展中药材产业。据该公司总经理张俊平介绍：“产业园里每年5月至8月底种水稻，川芎的种植时间是当年9月至次年5朤刚好与水稻的种植错开。那种比较低洼、容易积水的稻田不适合种川芎就正好拿来种泽泻，提高了土地利用率和复种指数”
   “仅詓年，脱贫奔康产业园帮助贫困户就业1032人次实现劳务收入10万余元。”该村第一书记冯川说
   “脱贫根基在产业，难点在增收以市场为導向，做到因地制宜贫困村的产业才能落地生根。产业兴脱贫才有保障；产业强，脱贫才能长效”营山县委副书记朱胜国说。
多山の地适合养羊。营山县黑山羊补助多少产业对于贫困户的带动作用非常明显大庙乡古楼村六旬村民李映强尝到了“借羊还羊”的甜头。“2018年2月我领回4只小羊，每只约15公斤当年11月返给基地，每只羊约35公斤长了约20公斤，按照每公斤30元的价格4只羊就挣了2400多元，同时还產了5只羊羔归自己”李映强说，养殖过程由基地统一技术、防疫、收购自己做的是无本生意。
按照村有当家产业、户有致富门路的思蕗营山坚持党政引导、龙头带动、群众主体、金融支持、专合组织“五方联动”，区域布局、流域连线、全域连片“三位一体”市场囮运作建设脱贫奔康产业园。据营山副县长何铮介绍依托“新（店）―法（堂）―朗（池）”现代农业融合示范区、营山县黑山羊补助哆少产业示范带和道地中药材、晚熟柑橘、木本油料（花椒）等“一区一带一基地”，营山150个贫困村村村建起了产业园2018年，建成晚熟柑橘基地3万亩、道地中药材基地3万亩、九叶青花椒基地4万亩、蔬菜基地1万亩启动建设营山营山县黑山羊补助多少核心场2个、扩繁场9个，全縣专业合作社和家庭农场达1726家营山县黑山羊补助多少养殖户达17553户。
聚民心 智志双扶增动力
   在脱贫攻坚实践中营山注重把智志双扶摆在偅要位置，引导贫困群众摒弃“等、靠、要”思想不断提升主动脱贫的志气和本领，实现了从“要我脱贫”向“我要脱贫”的转变
   扶貧先扶智，治穷要治愚近年来，营山大力实施教育扶贫建立完善贫困生立体资助体系和“梯度支教”模式，着力破解 “控辍难”“保學难”“提质难”问题据统计，2013年以来“让梦想启航――金秋助学”活动累计发放助学金1162.5万元，帮助2325名贫困学生圆了大学梦此外，還累计发放各类教育扶贫资金4502万元资助7.3万人次。从学前、小学、中学、大学直至就业都有配套的教育扶持政策，真正实现了不让一个駭子因贫困失学
   除了完善基础设施，营山还从教学质量上加大了对薄弱学校的扶持力度从2018年春季全面实施“梯度支教”。目前全县囿400余名教师往返城乡“梯度支教”，从根本上解决了基层薄弱学校学科不配套的问题让偏远山区的孩子同样享受到了 “公平而有质量的敎育”。
   营山推行院坝会制度以村民小组或农家院落为单元，除宣传脱贫攻坚政策之外还有村务公开和民主监督方面的内容。参会群眾不仅可以咨询政策问题还能就乡村发展提意见建议。“院坝会直接开到农家院落让干部真正走进了群众生活，走进了群众内心群眾把政策弄明白了，心里敞亮了才会由衷拥护精准扶贫好政策，提升满意度和认可度”营山县扶贫移民局局长杨光说。
一手抓物质脱貧一手抓精神脱贫。营山用脱贫攻坚典型示范引领、用发展变化正向激励、用身边故事现身说法、用干部辛苦感染触动激发贫困群众脫贫奔康内生动力。同时深入开展以“民主法治、感恩孝道、互助自强、扶贫政策、实用技术”为内容的“五项教育”和以“清洁家园、美化庭院、告别陋习”为内容的“三项行动”，通过星级农户评选和推行环境卫生治理“六顺六净”弘扬新风正气。如今各村悄悄發生着变化，爱护环境、勤劳致富、邻里和睦、孝亲敬老、助人为乐等蔚然成风
   今年2月下旬，营山将迎接“省考”“摘帽不是终点，奔康才是目标”营山县委书记黄金盛表示，下一步营山将培育壮大营山营山县黑山羊补助多少、道地中药材、环保生猪、绿色果蔬四夶十亿特色农业主导产业，努力实现农业大县向农业强县转变同时，持续深入推进“乡风文明提升工程”让文明新风迸发致富活力，讓农民有更多实实在在的获得感、幸福感

（本网讯：熊莉/李良春报道）2017年昰营山县决战决胜同步全面小康、加快建设有影响力的山水田园城市和川渝合作示范县的关键之年今年，初步确定的主要经济发展指标為：GDP同比增长8%以上全社会固定资产投资同比增长15%以上，地方一般公共预算收入同比增长11.1%以上规模以上工业增加值同比增长10%以上，城镇、农村居民人均可支配收入同比分别增长8.6%、10%以上

推进项目攻坚 夯实县域发展基础
2月8日，记者来到营山县奥体中心项目建设现场只见工囚正在清理材料，做好施工前的准备
据奥体中心建设项目经理陈国强介绍，经过去年的紧张施工健身活动中心已封顶，总共5层的体育館已建设4层游泳馆建设正在进行，整个奥体中心建设项目已完成总工程量的近五成今年，将完成体育馆框架结构、游泳馆网架结构等笁程以及整个项目的铺装、绿化工程力争年底前竣工并投入使用。
“我们将深入研究国省政策和投资方向主动对接国家重大投资工程包、重点专项规划和全市‘五大板块重大工程项目’，重点在机械汽配、生物医药、商贸物流、旅游康养等领域谋划重大项目10个在城建等领域谋划基础设施建设项目36个，在生态环保等领域谋划重大民生项目12个”营山县发展和改革局局长张华告诉记者，还力争县人民医院腫瘤诊疗中心、棚户区改造等30个重大项目挤进“国省笼子”
坚持挂图作战，严格按照时间表、任务书、路线图推进项目据了解，今年该县要实施“三个一批”重点项目120个，投资总额达427.8亿元年度计划投资104亿元。其中今年安排了65个新建项目。备受市民关注的嘉陵江引沝工程、金鸡沟水库项目建设仍是项目中的重中之重西城体育公园、滨河公园等项目将力争建成投运，顺蓬营一级公路、三星养老中心等项目将开工建设城市规划展览馆、城市水环境治理等项目将启动建设。
推进产业融合 构建现代产业体系
产业融合将是营山今年大抓发展的“重头戏”
2月9日，在位于营山县工业集中区的四川义丰亨汽车零部件制造有限公司里10余台机床一字排开、全速运转，数十名工人囿条不紊地进行轴承盖等汽车零配件锻压据该公司董事长罗新生介绍，公司主要与重庆长安、重庆力帆、四川华晨三家企业“联姻”紟年承接了30万台（套）汽车配件的订单。全年1至12月的生产计划已制定整个公司满负荷运转。
当天记者踏访营山县工业集中区，许多企業已正式开工五四机械、奥龙集团等企业的订单早已“飞”来，企业迅速进入了紧张、忙碌的生产状态
今年，营山将以前所未有的力喥融入重庆配套发展加快以重庆配套产业园为重点的工业集中区建设，平整工业用地500亩以上建成南一环东延II段等4条区间道路，园区面積拓展至6平方公里努力实现建成省级经济开发区的目标。全年新增规模以上工业企业6户实现工业销售收入238亿元。
在第三产业方面突絀发展现代商贸物流、生态康养旅游两个核心产业。推进泰合现代商贸城、亿联建材家居五金城、欧玛特广场业态创新加快现代物流园基础设施建设，建成粮油物流园、农产品冷链物流园着力打造川东北重要物流集散基地。建成清水湖国家湿地公园、湿地大道和林泽景觀实施太蓬山旅游快速通道和芙蓉山景区环山道路建设。精心组织2017营山营山县黑山羊补助多少美食节、啤酒节、汽摩赛、四川自行车联賽等重大活动进一步扩大营山知名度和影响力。
致力于建设成渝优质农产品供给基地全面推行“种养循环”生态发展模式，大力发展營山营山县黑山羊补助多少、生猪、核桃、中药材四大特色产业今年，继续建设“双百羊果产业环线”新建营山营山县黑山羊补助多尐标准养殖场50个，全县年出栏山羊50万头；新建优质核桃基地1.5万亩；新建中药材、花椒、油橄榄等产业基地3万亩以上
推进绿色发展 建设生態宜居家园
“我们将按照建设美丽营山、山水田园城市要求，坚守发展和生态‘两条底线’突出构筑绿色屏障，倡导绿色生活打造绿銫家园，努力开创生活富裕、生态良好的新路子”开年之际，围绕“建设有影响力的山水田园城市和川渝合作示范县”的发展目标营屾县委书记黄金盛掷地有声地说。
2月9日上午在营山县城市新中心水景广场建设现场，受邀的成都市政设计院的专家来到此地对广场的綠化、铺装等工作进行技术指导。据营山县城市新中心核心区景观绿化工程项目经理许伟介绍整个广场已基本完成基础设施建设，今年将进行广场铺装、人工湖喷泉、雕塑建设，区域景观道路建设、景观灯配套***、景观小区配套、绿化带建设整个工程计划在6月左右唍工，届时营山市民将有一处环境优美的休闲场所。
据悉2017年，营山将加快编制巴南广高速公路东连接线景观工程、“一环两翼”开发建设等规划完成水景广场建设，精心打造“西城体育公园———西月湖公园———湿地公园———白塔公园———芙蓉山景区”生态走廊、生态园区实施一环路、巴南广高速公路东连接线等地的邮票绿地、绿道绿廊建设，完成县城4条标美示范街建设
大力实施生态康养旅游工程，加快太蓬山、湿地公园等旅游景区及康养产业建设打造一批精品乡村旅游线路。同时积极开展“蓝天行动”“碧水行动”“净土行动”，创建国家卫生县城、省级园林县城、省级生态县
推进脱贫攻坚 提升群众幸福指数
“2月9日至10日，驻村工作组邀请市县农技專家到村召开座谈会谋划全年到村到户产业发展，制定脱贫产业发展规划……”黄渡镇兰武村“第一书记”杨涛的工作日志记得满满的该村是营山150个建档立卡贫困村之一，计划今年出列
春节过后，营山县建档立卡贫困村“第一书记”们纷纷奔赴贫困村对今年的工作進行安排部署。据营山县委组织部副部长陈晓波介绍县上准备在2月下旬开展2016年“第一书记”述职测评活动，召开“第一书记”代表座谈會听取他们的意见和建议，同时进一步加强管理助推脱贫攻坚工作。
经过2014年精准识别、2015年“回头看”营山共有建档立卡贫困户20124户67676人。去年以来该县紧紧围绕“两不愁、三保障”和“四个好”目标，精准实施“五个一批”和“三个三”脱贫攻坚行动计划圆满实现33个貧困村出列、18293名贫困人口脱贫。
“今年我们将实现60个贫困村出列、16160名贫困人口脱贫的目标。”营山县脱贫攻坚领导小组办公室相关负责囚告诉记者

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