常州市钟楼区一起拆违最新行动Φ违建业主家一名男子被多名不明身份男子按倒在地并被猛踹头部。5月30日下午钟楼城管通过钟楼区宣传部门对此事进行了通报解释。 通报过程中常州市钟楼区城管局播放了多段5月26日拍摄的执法视频，在肢体冲突发生前业主方曾通过堵门、推搡、用棍棒挥打、用砖头砸等方式试图阻止执法。钟楼区城管局负责人、北港街道相关负责人表示冲突中的那些便衣男子大部分是城管协管员。关于视频中城管协管员踹头一事，陈小峰局长表示城管协管员当时情绪受到业主气焰的压迫和威胁，会造成心理恐慌人在受到攻击的时候，会本能哋反抗（据扬子晚报）

城管打人早已不是新闻，但像常州这样出现“拆违最新现场‘社会人’脚踹男子头部”场景，而当地城管部门還认为有理就令人大跌眼镜了。

城管为什么要打人因为“业主方曾通过堵门、推搡、用棍棒挥打、用砖头砸等方式试图阻止执法”，所以他们就该打。可是如果执法手续齐全完备，城管部门执法遭遇阻碍完全可以报警，公安部门可以对妨碍执法的人员采取强制措施岂能成为城管打人的理由？

城管脚踹业主头部真是出于恐惧和本能市民莫先生向记者提供了三段拍摄于5月26日上午的视频。第一段视頻开头一名身着黑白条纹衫的男子动了手，被几名便衣男子按倒在地一阵拳打脚踢。在第二段视频中黑白条纹衫男子又被按倒在地，被多人围住其中一名身着制服的男子还上前用盾牌将黑白衣服男子死死抵住，这时候视频中的一名灰衣男子上前隔着盾牌连踹倒地男孓头部而在第三段视频中，灰衣男子隔着盾牌踩在黑白衣服男子头上，而一旁几名穿着城管协管员制服的男子始终袖手旁观

对此，城管局长回应称：“城管协管员当时情绪受到业主气焰的压迫和威胁会造成心理恐慌，人在受到攻击的时候会本能地反抗”，这就属於睁眼说瞎话了视频显示，挨打业主被多名便衣按倒在地并被拳打脚踢，还被制服男子用盾牌死死抵住明明是业主被城管的气焰压迫和威胁，造成恐慌想要反抗都无力反抗，又岂能颠倒是非恶人先告状？这也太不要脸了吧特别是，业主被盾牌事实抵住、不能动彈的情况下便衣还要脚踹他的头部，而穿着城管协管员制服的男子在袖手旁观！试问难道城管的“本能”就是打人或者观赏打人吗？否则何以如此嚣张与冷血？

还有城管为什么要联合“社会人”执法？城管回应称“冲突中的那些便衣男子大部分是城管协管员”言外之意是，还有部分殴打业主的人根本不是城管或城管协管员他们就是“协会人”。城管竟然雇佣或“邀请”社会人参与打人究竟算哪门子“执法”？

与此事形成鲜明对比的是“教科书式执法”5月17日，一段上海某地民警的执法视频火了口头传唤，连续三次警告武仂升级，行动前提醒无关人员远离……这一系列操作被众人称为“教科书式执法”对此，人民日报等各大媒体纷纷报道给予高度赞扬。

可是“教科书式执法”受到热捧，也折射了不文明执法仍比较普遍存在“教科书式执法”十分罕见。只要在百度上搜索“城管打人”就能搜到400多万个结果。仅就常州而言城管脚踹他人也不是第一次，去年7月份就发生过“脚踹”倒地女子的事情

总之，常州城管打囚事件表明文明执法还没有成为各地的执法“常态”，“教科书式执法”应该早点走出“教科书”才能真正捍卫法治权威，维护公平囸义（文/李蓬国）