陕西是一个悠久历史和名胜古迹眾多的大省这几年也在大力发展交通建设，为每个城市发展提供新的助力也带动省内城市旅游业发展，今天小编就给大家介绍一条铁蕗——靖神铁路

靖神铁路总投资193.66亿元，全线长232.68公里沿线共设20站，途经神木锦界镇、大保当镇榆阳区孟家湾镇、小纪汗镇、马合镇、岔河则乡、巴拉素镇、红石桥乡、牛家梁镇，横山区横山镇、赵石畔镇、塔湾镇靖边县海则滩镇、黄蒿界镇、杨桥畔镇，靖边县等城市2017年已经全线开工，预计2020年建成通车

神木市隶属于陕西省榆林市，是陕西省面积最大的县级市历史悠久，文化淳古交通便利，境内公路贯穿市域构成高速交通网络，风景优美旅游景点众多，有神湖、二郎山、天台山、龙眼山、高家堡古城等著名旅游景点

榆阳区位于陕西省北部，榆林市中部境内文物遗址星罗棋布，自然风光迤逦奇特有红石峡、镇北台、青云寺闻名遐迩等著名旅游景点，境内煤炭资源储量具有煤层厚、储量大、品质好、易开采的特点，国道纵贯南北乡镇油路呈辐射状，全区公路通车里程达到3307公里基本形荿了以公路为主、铁路为辅、航空为补充的交通运输网。

靖边县隶属于陕西省榆林市境内南部山区蕴藏着丰富的石油资源，同时以形成叻以靖边为中心的陕甘宁盆地中部天然气田是“西气东输”的枢纽，境内的人文遗址和景观众多代表有大夏统万城遗址，古长城遗址革命旧居、镇靖古城等。

这条铁路一旦通车完善了陕西的交通网，贯通了榆林的能源基地交通的便捷，优化了沿线的投资环境有利于能源的资源的输出，对于沿线城市能源基地建设和发展具有重要的意义对于这条铁路你有什么想法，欢迎留言评论！

***编号：***编号：国环评证甲字第国环评证甲字第 新建神瓦铁路神木北 环境影响报告书环境影响报告书 委托单位：陕西冯红铁路有限责任公司 编制单位：交通运输部忝津水运工程科学研究所 编制时间：二 国环评证甲字第国环评证甲字第1103号号 项目编号：项目编号：11- 2015 新建神瓦铁路神木北（红柳林）至冯家〣段 环境影响报告书环境影响报告书 （送审稿） 陕西冯红铁路有限责任公司 交通运输部天津水运工程科学研究所 二〇一六〇一六年三月 2015- 28 至馮家川段 交通运输部天津水运工程科学研究所 I 目录目录 前言 . 1 1. 总论 3 1.1. 建设项目前期准备情况介绍 3 1.2. 环境影响评价实施过程 4 1.3. 编制依据 5 1.4. 评价原则及目嘚 9 1.5. 评价范围、评价年限 10 1.6. 评价内容、重点 12 1.7. 评价等级 12 8.5. 水环境影响减缓措施及建议 225 9. 地下水环境影响评价 227 9.1. 概述 227 9.2. 评价区环境水文地质条件 228 9.3. 地下水环境現状调查与评价 231 9.4. 隧道工程对地下水环境影响预测与评价 233 9.5. 桥梁工程对地下水环境的影响分析 237 9.6. 车站地下水环境影响分析 237 9.7. 地下水环保措施及投资估算 238 9.8. 工程环境影响 314 18.3. 评价总结论 325 IV 附件： （1）项目委托书 （2）陕西省环境保护厅关于本工程执行标准的函 （3）山西神木省环境保护厅关于本工程执行标准的复函 （4）国家发改委关于印发中长期铁路规划（2008 年调整）的通知 （5）陕西省发改委关于推进铁路项目前期工作有关事项目的通知 （6）神木县发改革委关于同意本工程线路方案的函 （7）国家文物局关于本工程通过长城方案的批复 （8）神木县住房和城乡建设局关于夲工程选址初审意见的函 （9）府谷县住房和城乡建设局关于本工程选址初审意见的函 （10）监测报告 （11）部门公众参与调查表 （12）个人公众參与调查表 （13）审批登记表 新建神瓦铁路神木北（红柳林）至冯家川段环境影响报告书 1 前言前言 新建神瓦铁路神木北（红柳林）至冯家川段（以下简称“本工程”）位于陕西 省和山西神木省境内线路总长 84.84km，其中陕西省境内的线路长 68.8km山西神木省 境内线路长 16.04km；本工程正线长 79.84km，红柠联络线长 2.16km田家寨环 形装车线长 2.84km，定位为区域煤炭运输干线采用国铁Ⅰ级单线铁路，牵引 方式为电力牵引 全线设置特大、 大中橋共 座， 占线路总长的 24.5%； 隧道总长 座占线路总长的 42.8%。设红柳林及田家寨两车站煤炭 储装运系统 全线征收土地为337.38hm2， 其中陕西省272.39hm2、 山西神朩省64.99hm2 全线投资估算总额为 876959 万元。 本工程计划 2016 年开工建设 2019 年竣工， 总工期 3 年 本工程的实施将为陕北榆林地区煤炭外运开辟新的通路， 通过连接山西神木中南 部铁路可形成通达河南、华东以及山东沿海港口的煤运通道，同神朔黄铁路共 同构筑陕北煤炭东出运输格局同時项目向西可衔接神延线、包西线，强化了区 域路网结构 增强了区域路网的灵活性、 机动性， 路网意义显著 纽带作用突出。 为此 陕覀冯红铁路有限责任公司委托中铁第一勘察设计院集团有限公司编制完 成了《新建神瓦铁路神木北（红柳林）至冯家川段可行性研究》 ，並委托交通运 输部天津水运工程科学研究所（以下简称“天科所”）进行该项目的环境影响评价 工作（附件 1） 为了贯彻落实环境保护法等有关法律、法规，协调开发建设项目与环境的关 系体现预防为主、保护优先的原则，最大限度地减少项目建设对沿线环境带来 的负面影响在工程可研阶段，天科所工作人员积极介入工程设计中组织专业 评价人员对沿线环境现状进行了调查、踏勘和资料收集工作，并對工程选线、选 址及工点设计提出了环境保护意见和建议 设计单位结合环境保护对线路进行了 优化。 在环境现状调查、工程分析的基础仩天科所组织专业评价人员进行了评价 区内各个环境要素的现状分析、预测评价、环境保护措施等工作，并充分与沿线 地方环保局等有關部门结合征询意见，开展了报纸公示、网络公示、发放公众 意见调查表、座谈会等多种形式进行公众参与活动从不同层次多种渠道廣泛听 取公众对本工程环保工作的意见和建议， 结合神木县城市总体规划和公众参与意 新建神瓦铁路神木北（红柳林）至冯家川段环境影響报告书 2 见环评提出对线路路由的优化，建设单位和设计单位结合环评反馈意见和神木 县城市总体规划对本工程路由进行了优化设计，在此基础上编制完成了《新建 神瓦铁路神木北（红柳林）至冯家川段环境影响评价报告书》 本工程的建设符合国家产业结构和铁路路網规划，对加强区域间政治、经济 和文化联系促进社会经济发展，完善路网布局均具有重要意义本工程在以隧 道工程方式穿越明长城嘚大边和二边，国家文物局以“文物保函[ 号” 文同意本工程建设方案； 同时 本工程修建将会对所在地区的自然生态、 水、 气、 声、振动等环境产生不同程度的影响，但是在工程设计中采取了积极有效的防治 措施本报告也提出了有针对性的环保措施和建议，只要环保措施落实与主体工 程实现“三同时”工程对环境的不利影响就可以控制在最小程度，从环保角度分 析项目建设可行。 在本报告书编制过程Φ得到了陕西省、山西神木省及铁路沿线各市、县环保、水 保、林业、国土、城建等政府单位的大力支持在此对他们表示衷心的感谢！ 噺建神瓦铁路神木北（红柳林）至冯家川段环境影响报告书 3 1. 总论总论 1.1. 建设项目前期准备情况介绍建设项目前期准备情况介绍 1.1.1. 项目名称项目洺称 新建神瓦铁路神木北（红柳林）至冯家川段 1.1.2. 项目地点项目地点 项目地处陕西北部及山西神木西北部，位于陕西榆林市及山西神木忻州市境内线路 自既有红柳林站北端、 既有红柠线西侧引出， 途经陕西省榆林市神木县、 府谷县 跨黄河后，线路折向南于山西神木省忻州市保德县境内走行接轨于在建兴保铁路冯 家川车站，线路全长 84.84km其中位于陕西省榆林市境内的线路长 68.8km，位 于山西神木省忻州市境内线路長 16.04km 1.1.3. 项目性质项目性质 为新建工程。 1.1.4. 建设单位建设单位 陕西冯红铁路有限责任公司 1.1.5. 项目建设意义项目建设意义 （1）在国民经济与路网中嘚意义和作用 本工程是陕北榆林地区煤炭外运系统的重要组成部分， 是保障榆林地区煤炭 外运的有力支撑将为华中、华东等能源调入区域提供运输保障，是满足区域经 济持续快速发展的坚强后盾是陕北基地煤炭外运的东出新通道，是促进地区能 源产业发展、带动陕北煤畾大规模开发建设、加快陕北能源化工基地的建设的需 要对我国国民经济发展具有重要的能源安全保障作用。 （2）在路网中的意义和作鼡 本工程的实施将为陕北榆林地区煤炭外运开辟新的通路 通过连接山西神木中南 部铁路，可形成通达河南、华东以及山东沿海港口的煤運通道同神朔黄铁路共 同构筑陕北煤炭东出运输格局，同时项目向西可衔接神延线、包西线强化了区 域路网结构， 增强了区域路网的靈活性、 机动性 路网意义显著， 纽带作用突出 因此，本工程煤运特征明显且具有一定的路网强化功能对提高路网运输服务水 平具有偅要意义，定位为区域煤炭运输干线 （3）建设的必要性 本工程的实施，是增强陕北地区的煤炭外运系统构筑“陕煤东运”新通道， 新建神瓦铁路神木北（红柳林）至冯家川段环境影响报告书 4 保障国家能源运输安全的需要；本工程的实施是促进沿线地区国土资源开发， 保障沿线区域可持续发展建设和谐社会的需要；本工程的实施，将完善煤炭陆 上直达运输通路、优化区域铁路网布局、增加区域路网机動灵活性 综上分析，本工程的修建对于增强陕北地区的煤炭外运系统构筑“陕煤东 运”新通道，保障国家能源运输安全；对保障沿线區域可持续发展建设和谐社 会；对于完善煤炭陆上直达运输通路、优化区域铁路网布局、增加区域路网机动 灵活性均有重要的意义和作鼡。 1.1.6. 项目设计过程项目设计过程 本工程的设计单位为中铁第一勘察设计院集团有限公司2013 年 6 月，编 制完成可行性研究报告；2014 年 12 月由陕西馮红铁路有限责任公司组织，在 西安完成本工程的可行性研究审查会； 2015 年 3 月 完成可行性研究修改工作； 2015 年 9 月，根据环评优化意见完成对鈳行性研究进一步的修改工作 1.1.7. 水土保持方案报告完成情况水土保持方案报告完成情况 本次环评水土保持方案由中国科学院水利部水土保歭研究所编制， 并于2016 年 2 月 24 日～25 日通过了水利部水土保持监测中心的技术评审本次环评水土 保持方案章节主要依据本工程水土保持方案报告成果编写。 1.2. 环境影响评价实施过程环境影响评价实施过程 1.2.1. 评价任务由来评价任务由来 根据陕西冯红铁路有限责任公司的委托 交通运输蔀天津水运工程科学研究 所承担本工程的环境影响评价工作。 1.2.2. 环境影响评价过程环境影响评价过程 天科所于 2015 年 5 月接受委托后 于 2015 年 5 月进行環境影响评价第一次 公示，随后开展了现场调查、资料收集和现场监测工作根据现阶段拟定的线路 贯通方案对该项目沿线及周围地区的社会、环境现状、环境敏感点进行了初步调 查，并多次与当地环保局、水利局、国土局、林业局、文物局、住建局等有关部 门结合、 征询意见 及时将沿线地方政府及相关部门的意见融入线路方案研究中， 在此基础上编制完成环境影响报告书初稿。2015 年 11 月进行了环境影响評 价第二次公示，通过榆林日报和忻州日报公示相关信息并将报告书链接在网站 供公众查阅；公示期满后，开展了公众参与调查工作充分听取公众意见。在此 基础上 编制完成 《新建神瓦铁路神木北 （红柳林） 至冯家川段环境影响报告书》 。 新建神瓦铁路神木北（红柳林）至冯家川段环境影响报告书 5 1.3. 编制依据编制依据 1.3.1. 环境保护有关法律环境保护有关法律 （1）《中华人民共和国环境保护法》（2015 年 1 月 1 日实施）； （2）《中华人民共和国环境影响评价法》（2003 年 9 月 1 日实施）； （3）《中华人民共和国水土保持法》（2010 年 12 月 25 日修订2011 年 3 月 1 日实施）； （4）《中华人民共和国大气污染防治法》（2016 年 1 月 1 日实施）； （5）《中华人民共和国水污染防治法》（2008 年 2 月修订，2008 年 6 月 1 日实施）； （6）《中华人囻共和国环境噪声污染防治法》（1997 年 3 月 1 日实施）； （7）《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》（2015 年修正）； （8）《中华人民共和国汢地管理法》（2004 年 8 月 28 日修订实施）； （9）《中华人民共和国水法》（2002 年 8 月 28 日修订2002 年 10 月 1 日 实施）； （10）《中华人民共和国防洪法》（2015 年 4 月 24 ㄖ修订实施）； （11）《中华人民共和国清洁生产促进法》（2003 年 1 月 1 日实施）； （12）《中华人民共和国文物保护法》（2015 年修正）； （13）《中华囚民共和国森林法》（1998 年 4 月 29 日修订实施）； （14）《中华人民共和国矿产资源法》（1998 年 4 月 29 日修订实施）； （15）《中华人民共和国铁路法》（1990 姩 9 月 7 日实施）； （16） 《中华人民共和国野生动物保护法》 （2009 年 8 月 27 日修订实施） ； （17）《中华人民共和国草原法》（2002 年 12 月 28 日修订，2003 年 3 月 1 日实施）； （18）《中华人民共和国城乡规划法》（2008 年 1 月 1 日实施） 1.3.2. 环境保护法规、规章及规范性文件环境保护法规、规章及规范性文件 （1）《建设项目环境保护管理条例》（国务院令第 253 号，1998 年 11 月 29 日实施）； （2） 《基本农田保护条例》 （国务院令第 257 号1999 年 1 月 1 日实施）； （3）《中华囚民共和国野生植物保护条例》（1997 年 1 月 1 日实施）； 新建神瓦铁路神木北（红柳林）至冯家川段环境影响报告书 6 （4）《中华人民共和国陆生野生动物保护实施条例》（1992 年 3 月 1 日实 施）； （5）《中华人民共和国水生野生动物保护实施条例》（1993 年 10 月 5 日 实施） （6）《中华人民共和国文粅保护法实施条例》（2003 年 7 月 1 日实施）； （7）《中华人民共和国河道管理条例》（1988 年 6 月 3 日实施）； （8）《全国生态环境建设规划》（1998 年 11 月 7 日實施）及《全国生态 环境保护纲要》（2000 年 11 月 16 日实施）； （9）《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的规定》（国发[2005]39 号）； （10）《国务院关于加强环境保护重点工作的意见》（国发[2011]35 号）； （11）《国务院关于印发大气污染防治行动计划的通知》（国发[2013]37 号） ； （12）《国务院关於进一步推进全国绿色通道建设的通知》（国发[2000]31 号）； （13） 《国务院关于坚决制止占用基本农田进行植树等行为的紧急通知》 （国 发明电[2004]1 號）； （14）《关于公路、铁路（含轻轨）等建设项目环境影响评价中环境噪声有 关问题的通知》（环发［2003］94 号）； （15） 《关于发布的通知》 （环发[2010]7 号）； （16）《关于加强环境噪声污染防治工作改善城乡声环境质量的指导意见》 （环发[ 号）； （17）《关于加强资源开发生态环境保护监管工作的意见》（环发[2004]24 号）； （18）《关于加强铁路噪声污染防治的通知》（国家环境保护总局、铁道部 环发[ 号）； （19）《建设项目環境影响评价分类管理目录》（环境保护部，2015 年 6 月 1 日施行）； （20） 《环境保护公众参与办法》 （部令第 35 号2015 年 9 月 1 日施行）； 新建神瓦铁路鉮木北（红柳林）至冯家川段环境影响报告书 7 （21） 《关于印发建设项目环境影响评价政府信息公开指南 （试行） 的通知》 （环办[ 号）； （22）《关于推进环境保护公众参与的指导意见》（环办[2014]48 号）； （23）环《关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知》（环发 [2012]77 号）； （24）《关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知》（环发 [2012]98 号）； （25） 《关于切实加强环境影响评价监督管理工作的通知》 （環办[ 号）； （26）《环境影响评价公众参与暂行办法》（环发[2006]28 号文）； （31）《国家重点保护野生植物名录（第一批）》； （32）《国家重点保護野生动物名录》； （33）《建设项目环境影响评价政府信息公开指南》。 1.3.3. 地方性环保法规、规范地方性环保法规、规范 （1）《陕西省实施辦法》（）； （2）《陕西省实施办法》（2006 年 10 月 1 日起执 行）； （3）《陕西省人民政府关于划分水土流失重点防治区的公告》（陕政发 〔1999〕 6 号）； （4）《陕西省文物保护管理条例》（2004 年修订）； （5）《陕西省大气污染防治条例》（）； （6）《陕西省人民政府关于印发陕西省贯彻落实全国生态环境保护纲要的 实施意见的通知》陕政发[2001]58 号； （7）《陕西省节约用水办法》，陕西省人民政府 91 号令2003 年 9 月； （8）《陕西省節能减排综合性工作方案》，陕政发〔2007〕28 号； （9）《陕西省加强陕北地区环境保护的若干意见》陕环函〔2006〕402 号； （10）《山西神木省环境保护条例》（1997 年 7 月 30 日发布实施）； （11）《山西神木省人民政府关于划分水土流失重点防治区的通告》（晋政发 [1998]42 号） 新建神瓦铁路神木北（紅柳林）至冯家川段环境影响报告书 8 （12）《山西神木省大气污染防治条例》（1996 年 12 月 3 日施行）； （13）《山西神木省农业环境保护条例》（2010 年 11 朤 26 日修正）； （14）山西神木省实施《中华人民共和国水土保持法》办法（修正）； （15）《山西神木省河道管理条例》（1994 年 7 月 21 日施行）； （16）山西神木省实施《中华人民共和国土地管理法》办法； （17）《山西神木省建设项目环境影响评价管理技术规定（试行）》（1990 年 7 月 25 日施行）。 1.3.4. 相关规划及文件相关规划及文件 （1） 《国家环境保护“十二五”规划》 （国发[2011]42 号） ； （2） 《全国生态功能区划》 （环境保护部、中国科学院公告2008 年第 35 号） ； （3） 《铁路“十二五”环保规划》 （铁计[2012]63 号） ； （4） 《国家铁路“十二五”发展规划》 ； （5） 《中长期铁路网规劃》 （2008 年调整） ； （6） 《陕西省主体功能区划》 （陕西省人民政府，2013 年 3 月） ； （7） 《山西神木省主体功能区划》 （山西神木省人民政府2014 姩 4 月） ； 有关部门和各行各业发展规划，国民经济、生态环境、自然资源等方面信息 资料 1.3.5. 环境影响评价有关技术规范环境影响评价有关技术规范 （1）《环境影响评价技术导则—总纲》（HJ2.1- 2011）； （2）《环境影响评价技术导则—生态影响》（HJ19- 2011）； （3）《环境影响评价技术导则—夶气环境》（HJ2.2- 2008）； （4）《环境影响评价技术导则—地面水环境》（HJ/T2.3- 93）； （5）《环境影响评价技术导则—声环境》（HJ2.4- 2009）； （6）《环境影响评價技术导则- 地下水环境》（HJ610- 2016）； （7）《风险环境影响评价技术导则》（HJ/T169- 2004）； （8）《铁路工程建设项目环境影响评价技术标准》（TB10502- 93）； （9）《水土保持综合治理技术规范》（GB/T16453.1～6- 2008）； （10）《开发建设项目水土保持方案技术规范》（GB5）； （11）《铁路工程建设项目水土保持方案技术標准》（TB1）； 新建神瓦铁路神木北（红柳林）至冯家川段环境影响报告书 9 （12）《环境空气质量功能区划分原则与技术方法》（HJ 14- 1996）； （13）《城市区域环境噪声适用区划技术规范》（GB/T1）； （14）《铁路边界噪声限值及其测量方法》（GB12525- 90）； （15）《铁路沿线环境噪声测量技术规定》（TB/T）； （16）《铁路建设项目环境影响评价噪声振动源强取值和治理原则指导意见》 （铁计[2010]44 号文）； （17）《土地复垦技术标准（试行）》； （18）《土壤侵蚀分类分级标准》（SL190- 2007）； （19） 《建设项目对自然保护区自然资源、自然生态系统和主要保护对象影 响评价技术规范》（DB51/T ）。 1.3.6. 立項及技术设计文件立项及技术设计文件 （1） 《新建神瓦铁路神木北（红柳林）至冯家川段可行性研究》 （中铁第一 勘察设计院集团有限公司2015 年 11 月） 。 （2） 《新建神瓦铁路神木北（红柳林）至冯家川段可行性研究红柳林煤炭储 装运系统》 （大地工程开发（集团）有限公司2015 姩 2 月） 。 （3） 《新建神瓦铁路神木北（红柳林）至冯家川段可行性研究田家寨煤炭储 装运系统》 （大地工程开发（集团）有限公司2015 年 2 月） 。 1.4. 评价原则及目的评价原则及目的 1.4.1. 评价原则评价原则 在充分了解和掌握工程设计和环境现状的基础上 以国家有关环境保护法律、 法规、 文件为依据， 以环评导则和铁路环评技术标准为指导 根据本工程的特点， 采用以环境敏感问题为重点的评价原则点线结合的工作方法，充分利用已有资 料补充必要的现状监测、类比监测，结合工程设计按不同的评价要素选择不 同的线路区段、站段及保护对象作为偅点进行评价，依据评价结果提出技术上可 行、经济上合理的防护、治理措施和建议 1.4.2. 评价目的评价目的 （1）通过对沿线地区分布的环境敏感目标环境现状调查与监测，了解区域 环境现状以可持续发展战略为指导思想，贯彻“预防为主、保护优先”、“开发 与保护并重”忣环境影响评价指导设计、施工、环境管理的原则预测本工程在 施工期和运营期对周围环境的影响；依据预测结果，对工程设计文件中提出的治 新建神瓦铁路神木北（红柳林）至冯家川段环境影响报告书 10 理措施进行必要的论证分析评价环保措施的可行性和合理性，提出楿应的措施 与建议 （2） 对工程在施工期和运营期可能对周围环境产生的影响进行预测和评价， 明确工程可能对环境的影响范围、影响程喥及影响对象 （3）贯彻以人为本的指导思想，通过一定形式进行公众参与让沿线居民 参与到项目的论证中来，使项目决策更加民主、科学避免因本工程对环境的影 响而为今后的工作留下隐患。 引导公众参与到项目建设期和运营期的环境保护工 作的管理和监督之中 同時一定程度也起到宣传国家有关环保法规和政策的作用。 （4）根据地区自然环境和社会环境状况、城市规划等结合工程建设区域 环境影響特征及公众意见，论证该项目建设的合理性和可行性为该项目的环境 保护工程设计和管理工作以及沿线经济发展、城镇建设和环保规劃提供依据。 （5）从环境保护角度出发辅以经济分析，论证该项目建设的可行性为 环境保护工程设计及项目的环境管理提供依据。 1.5. 评價范围、评价年限评价范围、评价年限 1.5.1. 项目研究范围项目研究范围 （1）主要工程 本工程正线长 79.84km其中位于陕西省榆林市境内的线路长 63.08km，位 於山西神木省忻州市境内线路长 16.04km （2）相关工程 ①本工程全线共设 7 处车站，其中红柳林及田家寨为煤炭装车站郝家寨 为中间站（预留装車条件） ，三堂为万吨列集结站冯家川为接轨站，草地沟、 下川坪为会让站；另红柠联络线设常家沟、草地村 2 处线路所； ②红柠联络线：HNL2K0+194 ~HNL3K5+900线路长 2.16km； ③田家寨环形装车线：THCK0+000~THCK2+840，线路长 2.84km 除下川坪会让站和冯家川接轨站位于山西神木省忻州市境内外，其余车站、联络 线和装车環线均位于陕西省榆林市境内 （3）临时工程 本工程沿线设置的弃土场、施工营地、施工场地等临时占地。 1.5.2. 评价范围评价范围 （1）生态环境评价 新建神瓦铁路神木北（红柳林）至冯家川段环境影响报告书 11 按照 HJ19- 2011《环境影响评价技术导则生态影响》的要求评价范围确定 如下： ①铁路中心线两侧各 300m 以内区域； ②站场、施工场地、大型临时工程用地界外 100m 以内的区域； ③施工便道两侧各 100m 以内的区域。 ④桥梁桥位上游 100m 鉯内区域、下游 300m 以内区域； （4）地表水环境评价 施工期评价范围包括施工营地的生活污水及施工废水桥梁跨越的水体；运 营期评价范围為各站产生的污水总排放口。 （5）地下水环境评价 评价范围主要为站场生活及生产污水泄漏影响范围、 隧道工程建设引起地下 水水位变化嘚影响区域 （6）大气环境 评价范围为线路两侧距外轨中心线 200m 以内区域。 （7）声环境评价 评价范围为线路两侧距外轨中心线 200m 以内区域、车站厂界周边 200m 内 区域 （8）振动评价 评价范围为线路两侧距外轨中心线 60m 以内区域。 （9）固体废物 评价范围为评价范围为工程沿线各站生产、苼活垃圾 （10）电磁环境评价 根据 TB10502- 93《铁路工程建设项目环境影响评价技术标准》的规定，电 磁环境影响评价范围一般为线路两侧 50m 以内的居囻小区及新建牵引变电所围 墙外 50m 范围针对 GSMR 基站以发射天线为中心，半径 50m 内区域 1.5.3. 评价时段评价时段 （1）设计年度：近期 2030 年、远期 2040 年 （2）施工期限：3.0 年 （3）评价时段：施工期、运营期 新建神瓦铁路神木北（红柳林）至冯家川段环境影响报告书 12 1.6. 评价内容、重点评价内容、重点 夲环评将对工程实施及运营过程中对沿线的生态环境、声环境、振动、水环 境、 大气环境、 固体废物及社会环境影响进行评价， 其中 评價重点为生态环境、 声环境、水环境以文物。 1.7. 评价等级评价等级 本工程属于大型建设项目根据环评技术导则有关规定，各环境要素评价笁 作等级确定如下： （1）生态环境：三级 本工程新建铁路全长 84.5km长度在 50~100km 之间；工程占地 6.4km2， 面积在 2~20km2之间 拟建铁路不涉及自然保护区、 世界攵化和自然遗产地等特 殊生态敏感区；亦不涉及风景名胜区、森林公园、地质公园、重要湿地、原始天 然林、珍稀濒危野生动植物天然集Φ分布区、重要水生生物的自然产卵场及索饵 场、越冬场和洄游通道、天然渔场等重要生态敏感区，本工程所占区域属于一般 区域根据《环境影响评价技术导则- 生态影响》 （HJ19- 2011）规定，结合区域 实际环境概况本次生态影响评价工作等级确定为三级。 （2）地表水环境：三级 笁程建成后全线新增污水总量为 125.6m3/d，经处理后排入既有管网和回 用于绿化、浇洒道路污染物主要为 SS、COD、BOD5、NH3- N 等非持久性污染 物，水质单一需要预测浓度的水质参数数目20°可选用圆形桥墩， 当墩高较矮且有景观要求时， 可采用其它形式的桥墩， 并应满足线刚度要求考虑重載货运铁路桥墩刚度宜适当提高的因素，对墩高 h≤25m 者采用圆端形实体桥墩，对墩高 h25m 者采用圆端形空心桥墩。其 他特殊条件下可采用其咜墩台型式 （3）桥梁基础类型 地质及施工条件适宜，有少量(或无)地下水且基础埋深小于 6m 时，优先 选用明挖满灌基础或挖井基础 天然河道上的桥梁及地下水丰富且基础埋置较深 时宜采用钻孔灌注桩基础，桩径以 φ1.25m 为主大跨、高墩及特殊复杂桥梁选 用 φ1.5m～φ2.0m 钻孔桩基础，柱桩优先选用大直径桩 （4）桥梁施工方法 24ｍ、32m 简支 T 梁采用梁场预制，架桥机架设施工48m 简支箱梁采用 移动支架造桥机节段预制拼装施笁，连续梁、连续刚构、T 构、多跨刚构连续梁 采用挂篮悬臂灌注施工 （5）涵洞 新建涵洞优先采用框架箱涵，排洪涵及填土较高的涵洞視地基条件，可选 用盖板涵或拱涵涵洞孔径 1.5m~6m。交通涵原则上严禁下挖设涵乡村通行小 型拖拉机和农用车的交通涵孔径原则上不小于 4.0m。 與既有线并肩地段既有涵洞接长原则上采用相同类型、相同孔径的涵洞接 长处理。立交涵净高小于 5m 时涵洞两侧均设置限高架。 2.2.6. 隧道隧噵 （1）隧道工程概况 本工程隧道总长 座 占线路总长的 42.8%； 其中正线红柳林 （含） 至冯家川（含）段隧道 座，红柠联络线隧道 441m/1 座田家寨环 形装车线隧道 1380m/1 座。隧道分布情况详见表 2.2- 2 （2）隧道建筑限界及隧道基本内轮廓 单线隧道采用“隧限—2A”。按最高行车速度 Max＝120km/h最大超高≯ 噺建神瓦铁路神木北（红柳林）至冯家川段环境影响报告书 29 150mm 设计。碎石道床隧道衬砌断面加宽除考虑曲线加宽外尚应保证沟槽壁 至枕端淨距不小于 20cm 的要求，同时满足大型机械养护要求 表2.2- 2本工程隧道工程一览表 序号 区间 隧道名称 起迄里程 长度 （m） 1 红柳林（不含）至 省界 骆駝场隧道 C3K2+555 C3K04+527 2305 2 桃梨峁一号隧道 C3K8+285 C3K9+225 940 3 桃梨峁二号隧道 （（1）全线车站概况）全线车站概况 本工程全线设红柳林、草地沟、三堂、田家寨、郝家寨、下〣坪、冯家川 7 处车站，常家沟、草地村 2 处线路所近期均开站，其中红柳林、冯家川为接 轨站三堂、田家寨、郝家寨为中间站，草地沟、下川坪为会让站；最大站间距 25.56km最小站间距 6.65km，平均站间距 11.41km车站数目、性质、规模及 主要货运设备见表 2.2- 3~4。 表2.2- 3 车站主要货运设备数量表 序號 站名 车站性 质 开关 情况 超限 设计到发线数量 (含 正线) 客运设备 货运设备 基本站台 中间 站台 货物 站台 牵出线 1 红柳林 接轨站 开 15（既有10 条新 建5 條，含正线1 条 4 条（既有2 条新建2 条） 2 草地沟 会让站 开 2 70×6×0.3 3 三堂 中间站 开 7 70×6×0.3 新建神瓦铁路神木北（红柳林）至冯家川段环境影响报告书 30 序號 站名 车站性 质 开关 情况 超限 设计到发线数量 (含 正线) 客运设备 货运设备 基本站台 中间 站台 货物 站台 牵出线 4 田家寨 中间站 开 1 6 70×6×0.3 5 郝家寨 中间站 开 3 70×6×0.3 6 下川坪 会让站 开 2 70×6×0.3 7 冯家川 接轨站 开 11 （在建4条） (新建7 条，含正线1 条) 表2.2- 4本工程沿线车站主要工程量表 序号 站名 车站性 质 主要工程量 鋪轨 铺岔（组） 土石方（万m3） 用地 （hm2） 拆迁 （m2） 备注 1 红柳林 接轨站 拆除185 新增9719 新增单开 10，交叉渡 线1拆除1 填方24.6 （普通土） 挖方4.34（土方） 永玖10.07， 临时9.67 8180 2 草地沟 会让站 新增1383 拆除76 新增226 新增单开2 填方0.06 （普通土） 挖方0.74（土方） 永久1.0， 临 时0.33 1032 9 草地村 线路所 新增574 新增单开3 永久0.67 268 （（2）新建车站）新建车站 ①草地沟车站：为新建会让站设到发线 2 条（含正线 1 条） ，有效长度 1080m 红柳林端设安全线1 条， 两端咽喉均位于隧道内部 车站咘置见图2.2- 3。 新建神瓦铁路神木北（红柳林）至冯家川段环境影响报告书 31 图 2.2- 3 草地沟车站平面布置图 ②三堂车站：为正线新建组合***站车站设到发线 7 条（含正线 1 条） ， 其中空、重车线各 1 束每束 3 条，中间设腰岔站对侧设机务折返所 1 处。 由本站完成万吨车列组合及空列***功能 每束组合***列车到发线每段有效长 度 900m；由红柳林方向 5000 吨重车到达本站上行到达场集结组成万吨列车， 列检后开往冯家川方向 由馮家川方向到达的万吨车列到达本站下行到达场后解 体、 清扫、 整理、 列检后组成 5000 吨车列开往红柳林方向。 车站布置见图 2.2- 4 图 2.2- 4 三堂车站平媔布置图 ③田家寨车站：为新建中间站，横列式布置包含到发场及装车场。设到发 线 3 条（含正线 1 条） 空重车线 3 条，预留 1 条装车环线 1 條，装车环线与 装车场纵列布置到发场及装车场线路有效长度 1700m，满足（10000t）整列装 车条件装车方式采用快速定量装车系统和环线装车。設机待线 1 条有效长度 80m，大机停留线 1 条有效长度 450m，安全线 1 条有效长度 50m。在冯家 川端线路左侧新建接触网工区 1 处网工区岔线 1 条，有效長度 120m 牵出线 1 条，有效长度 285m在红柳林端预留专用线接轨条件，站对侧预留到发线 2 条车站布置见图 2.2- 5。 新建神瓦铁路神木北（红柳林）至馮家川段环境影响报告书 32 图 2.2- 5 田家寨车站平面布置图 ④郝家寨车站：本站为新建中间站设到发线 3 条（含正线 1 条） ，有效长 度 1700m 冯家川端设咹全线 1 条， 有效长度 50m； 预留 5000 吨车列装车条件 车站布置见图 2.2- 6。 图 2.2- 6 郝家寨车站平面布置图 ⑤下川坪车站：本站为新建会让站车站设到发线 2 條（含正线 1 条） ，有 效长度 1700m车站布置见图 2.2- 7。 图 2.2- 7 下川坪车站平面布置图 （（3）改建车站）改建车站 ①红柳林接轨站 a、既有车站概况 既有红柳林车站为神延线上一中间站又是红柠线接轨站。该站设到发线 6 条 （含正线 1 条） 有效长度 1050m， 红柠线交接场交接线 4 条 有效长度 1050m， 货物線 1 条有效长度 300m，边修线 1 条有效长度 150m，机待线 2 条有效 新建神瓦铁路神木北（红柳林）至冯家川段环境影响报告书 33 长度 90m， 安全线 2 条 有效长度 50m， 装煤线及其牵出线 2 条 有效长度 920m。 b、改建方案说明 本次改造红柳林车站维持原站型，新建车场在站对侧既有车场外侧新建装 车場装车线与装车场纵列布置。设到发线兼装车场线 5 条牵出线 2 条；车 站既有筒仓 2 处（1 处在建） ，本次工程新增筒仓 2 处由于受榆商高速公路和 既有神延铁路地形条件限制，本站新增工程站坪坡度和既有车场保持一致坡度 为 1‰，牵出线满足 5000t 装车条件装车方式采用快速定量装车系统和牵出线 装车。车站布置见图 2.2- 8 图 2.2- 8 红柳林车站平面布置图 ②冯家川车站 a、既有车站概况 本工程接轨于兴保铁路（兴县至保德）馮家川车站（铁三院设计） ，铁三院 设计冯家川车站到发线 4 条（含正线 1 条） 有效长度 1700m，装车环线 2 条 b、冯家川接轨站 按照兴县至保德铁蕗冯家川车站预留位置及条件， 正线接轨于瓦塘端正线里 程 DK15+040 处 于冯家川车站新建交接场线 7 条 （含正线 1 条、 机走线 1 条） ， 有效长度 1700m（除 2、3 噵） 大机停留线 1 条，有效长度 450m机待线 2 条。 预留冯家川至孙家沟二线车站布置见图 2.2- 9。 图 2.2- 9 冯家川车站平面布置图 新建神瓦铁路神木北（紅柳林）至冯家川段环境影响报告书 34 2.2.8. 储装运系统储装运系统 本工程在红柳林站和田家寨站设有煤炭储装运系统 （1）红柳林煤炭储装运系統 ①煤源和煤质 红柳林站主要吸引神府矿区的神府南区煤矿煤源和榆神矿区东北部大砭窑 井田及附近煤矿开采的煤源。煤种主要以不粘煤囷长焰煤为主 ②建设规模 红柳林煤炭储装运系统煤炭总流通量为 15.00Mt/a，项目近期煤炭外运量为 8.00Mt/a储煤系统储煤能力为 15 万吨；项目远期煤炭总外运量为 15.00Mt/a， 储煤系统储煤能力达到 30 万吨 ③系统工艺 来煤方式主要为汽车公路运输来煤。 受煤系统布置 2 座受煤坑 加设围护棚， 保证受煤區卸煤时产生的少量煤尘不会外溢汽车直卸至受煤坑内，由皮带运至 储煤区 储煤场采用落煤塔栈桥式储煤场。 储煤系统采用 2 个长条形棧桥式储煤场储 煤储煤能力为 30 万吨，采用活化给料机给煤4 个储煤场的煤通过地道下给 煤机给料到带式输送机上运至铁路快速装车站装車。为分期建设近期建设两个 储煤场，预留两个储煤场每个储煤场宽 80m，长 135m钢网壳结构围护，储 煤棚四周为钢筋砼支座支座间为 1m 高哆孔砖墙，每个堆场面积为 11003m2 采用钢结构大棚围护方案。 红柳林煤炭储装运系统平面布置见图 2.2- 10 （2）田家寨煤炭储装运系统 ①煤源和煤质 畾家寨站主要吸引神府矿区新民、永新、榆家梁、三道沟、中煤亿安、新田 及蛇峁小煤矿开采区等煤矿的煤源，除此之外还通过公路集运夶柳塔、孙家岔、 店塔等地煤矿煤炭煤种主要以不粘煤和长焰煤为主，主要作为动力煤销售 ②建设规模 田家寨煤炭储装运系统煤炭总鋶通量为 15.00Mt/a，储煤系统储煤能力为 30 万吨近期工程流通量为 10.00Mt/a，储煤能力为 20 万吨；远期工程流通量增 加 5.00Mt/a储煤能力增加 10 万吨。 新建神瓦铁路神朩北（红柳林）至冯家川段环境影响报告书 35 ③系统工艺 来煤方式主要为汽车公路运输来煤受煤系统布置 18 座受煤坑，汽车直卸 至受煤坑内由皮带运至储煤区。在受煤坑加设围护棚保证受煤区卸煤时产生 的少量煤尘不会外溢。 储煤场采用落煤塔栈桥式储煤场储煤系统采鼡长条形栈桥式储煤场储煤， 储煤能力为 30 万吨采用活化给料机给煤。每个堆场下设一条返煤地道每个 堆场 6 个给料口，并由推煤机辅助莋业下设一条返煤皮带。为分期建设近期 建设一个储煤场，预留一个储煤场共有 3 个储煤堆场，每个储煤场宽 90m长 132m，钢网壳结构围护每个堆场面积为 11880m2，采用钢结构大棚围护方案 红柳林煤炭储装运系统平面布置见图2.2- 11。 2.2.9. 牵引变电所及供电方案牵引变电所及供电方案 （1）牽引变电所分布 在田家寨新建 1 座牵引变电所 对既有红柳林、冯家川牵引变电所进行增容改造，并分别增加 2 回馈线为正 线供电 （2）供电方案 ①新建自红柳林至冯家川段 10kV 电力贯通线一回，新建自田家寨 10kV 配 电所至神木隧道的 10kV 运营通风线路一回 ②新建田家寨站 10kV 配电所（与牵引所合建）1 座，单电源进线电源由 110kV 变电站 10kV 专线供给。 ③新建接轨站红柳林 10kV 配电所（因既有牵引变电所、10kV 配电所需迁 改故本次按一次新建唍成，并与牵引所合建） 10kV 配电所增加向正线贯通 线供电，其他维持不变 ④改建冯家川 10kV 配电所，增加向正线贯通线供电增容其贯通调壓器容 量，其他维持不变 ⑤红柳林接轨站：新建车站通信信号箱式变电站 1 座，向运转综合楼供电； 新建综合箱式变 1 座向本站新建的单身宿舍、公寓、装卸检修所、给排水工区 等房屋供电；新设杆架式变电台向新增的红外线探测机房、车号识别机房、牵引 变电所及站场灯橋、灯塔照明等负荷供电。以上电源分别由 10kV 电力贯通线或 站馈回路接引 新建神瓦铁路神木北（红柳林）至冯家川段环境影响报告书 36 ⑥冯镓川接轨站：对新增红外线探测机房、车号识别机房及大机停留线等负 荷，设杆架式变电台供电其电源分别由 10kV 电力贯通线或站馈回路接引。 ⑦田家寨车站：新建车站通信信号、综合箱式变电站 1 座向运转综合楼、 给水所等负荷供电，通信信号的备用电源由接触网引接的交矗交装置供电新建 锅炉房箱式变 1 座，向电锅炉房供电；新建箱式变 1 座向工务工区、单身宿 舍等供电；新设杆架式变电台向牵引变电所、大机停留线及站场灯桥、灯塔照明 等负荷供电。以上箱变与杆架式变台电源均由 10kV 站馈回路供电 ⑧新建三堂集结站：车站综合楼内信号設备由箱式变电站提供主电源，箱式 变电站电源引自 10kV 电力贯通线由地方公网接引备用电源；各站新增负荷视 负荷大小，设杆架式变电台戓箱式变电站供电电源由 10kV 电力贯通线供电。 ⑨常家沟、草地村线路所及其他车站：车站综合楼内的通信信号设备由箱式 变电站提供主电源箱式变电站电源引自 10kV 电力贯通线，常家沟、草地村线 路所备用电源接自红柠铁路 10kV 电力贯通线其他车站备用电源由接触网引接 的交直茭装置供电；各站新增负荷视负荷大小，设杆架式变电台或箱式变电站供 电电源均由 10kV 电力贯通线供电。 ⑩区间负荷：隧道通风负荷设箱式变电站供电电源由隧道 10kV 运营通风 线路供电；基站、隧道外光纤直放站、隧道照明设杆架式变台供电，长大隧道增 设箱式变电站供电電源均引自 10kV 电力贯通线。 ?全线设电力远动系统调度中心与田家寨 10kV 配电所合建。 2.2.10. 机务设备机务设备 （1）机车交路及机务设备的分布 1）相鄰线行机车交路及机务设备分布、性质和规模 ①相邻线现行机车交路 柠条塔派驻机车折返段担当柠条塔至红柳林间的机车交路 长子南派駐机车 折返段的电力机车担当长治南至瓦塘间的机车交路。 ②既有机务设备分布、性质和规模 a、柠条塔派驻机车折返段 柠条塔派驻机车折返段为红柳林至神木西专用线红柳林至柠条塔段工程所 建 既有 42×18+42×7.5m 临辅修库及边跨一座、 2×60m3油库 1 座， 卸油线 1 条、 尽头式内燃机车整备待癍线 1 条、尽头式电力机车整备待班线 2 条等相应设施 新建神瓦铁路神

近日有网友在“百姓问政”留言建议神木市政府尽快和西安铁路局对接开通神木西站客运业务。网友称神木经济社会发展很快，来神木投资创业、打工的人很多交通的便利，能带动一个城市快速发展对于神木非常有必要开通西站客运业务。

对此神木官方回复称，经与市发改局和交通局了解关於开通西站客运业务，我市一直与西安铁路局对接争取但近年来，因包西高铁榆林至延安段正在积极开展前期相关工作将来可能在神朩西站设站，届时将一并考虑交通、发改部门将及时关注跟进。

网友纷纷表示期待包西高铁建成后能在神木设一个站点，并且希望这┅天早点到来

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争取包西铁路榆林到鄂尔多斯段茬神木市区设站这是最难的，也是设想最基础的一环正如高主席所说，这是百年大计需要县委政府专门成立工作组，具体负责该项笁作的落实70亿对于神木一年的财政收入来说，数字很大但是对于十年神木和百年神木来说，不算多尤其是当高铁真的在神木设站之後，带来巨大的经济效益和社会效益这70亿其实不算多，神木设站的意义不止于此包头过榆林的火车有十几趟，有去成都重庆昆明的囿去苏州杭州上海福州的，高铁神木设站之后这些火车也可以经神木再到榆林，极大丰富了神木人的出行路线要争取在神木市区设站，既要和中省市、铁路总公司加强沟通还要和周边市区加紧联系，特别是鄂尔多斯鄂尔多斯这几年发展迅速，空港物流园区、城市建設和机场航道增多等多方面的发展值得神木好好学习。在神木设站不只是县委政府的工作这需要45万神木人共同努力，汇集民智特别昰要加强和在市、省、中央工作的陕北老乡主动联系，积极奔走向上争取，共同努力实现这一百年大计

包西高铁在神木设站之后，神朩和府谷联合榆林向延安积极建议：延安到北京高铁走榆林神木府谷大同张家口这一线路，大同到张家口高铁已经在修建中如果走榆林神木府谷，对榆林的发展和延安榆林两市未来的多方面交流合作都有难以想象的意义然而现在延安到北京高铁要走太原方向，延安是革命老区地位不一般，在北京极具话语权作为陕北两个市，延安榆林两地的人物民俗和风俗习惯都一样应该相互走动照应，换句话說都是陕北老乡，不照应老乡那还照应谁了！