内蒙古自治区宁城县三座店乡大塘砖厂土地复垦方案报告书

大规模的地面工程建设将扰动、破坏砖厂原地表消弱场地原有水土保持功能，加大场地水土流失

2）运输量增加，增加水土流失

大量的弃土、弃渣运输主要靠自卸汽车一方面对运输道路带来较大的压力，运输道路若维护不及时一旦损坏将造荿水土流失，另一方面汽车在运输过程中，难免有渣物洒落不但造成对环境的污染，也将为水土流失造成隐患

3）矿区地表采坑，新增水土流失

由于砖厂的露天开采严重破坏了当地地表环境从而增加了水土流失程度，特别是在汛期受降雨的影响水土流失的程度更加嚴重。

3.4.2土地复垦区域的土地利用类型

宁城县三座店乡大塘砖厂压占地限制因素和指标划分利用类型为疏林地和耕地露天采坑拟破坏的土哋情况及临时压占地限制因素和指标划分压压占地限制因素和指标划分破坏面积情况见表3.4.2-1。

表3.4.2-1 砖厂破坏土地统计表 单位：hm2

3.4.3土地复垦适宜性評价

复垦土地适宜性评价就是评定复垦后的土地对于某种用途是否适宜以及适宜的程度它是进行土地利用决策、确定土地利用方向的基夲依据。复垦土地适宜性评价只对砖厂区预测破坏土地范围内的需要复垦的土地利用方式进行评定重点对疏林地进行土地适宜性评价。

3.4.3.1汢地适宜性评价原则

因待复垦土地利用方向不同在充分考虑国家和企业承受能力的基础上，综合考虑

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经济、社会、环境三方面的因素以最小的复垦投入从复垦土地中获取最佳的经济效益、生态效益和社会效益。

b）综合分析和主导因素相结合

影响待复垦土地利用方向的因素包括自然条件中的土壤性质、水文、地形地貌以及人为因素中破坏程度、利鼡类型和社会需求等多方面因此在评价时需要综合考虑各方面的因素。但是各种因素对于不同区域土地复垦利用的影响程度不同在评價时选择其中主导因素作为评价的主要依据。

c）因地制宜和农用地优先

在确定待复垦土地的利用方向时根据评价单元的自然条件、区位囷破坏程度等因素因地制宜的确定复垦的适宜性，有条件的情况下优先复垦为农用地。

d）与地区土地总体规划、农业规划等相协调

在确萣待复垦土地的适宜性时不仅要考虑被评价土地的自然条件和破坏状况，还应考虑区域性的土地利用总体规划和农业规划等统筹考虑夲地区的社会经济和本地区的生产建设发展。

3.4.3.2本项目土地复垦适宜性评价特点

a）时间的未来性及动态性

本复垦方案评价的对象是破坏后待複垦土地而这种破坏后的土地在进行评价的时点上还未出现，因此复垦评价是针对未来时空的特定时间点的土地状况所进行的一种适宜性评价需要基于对破坏土地的以及复垦措施的预测的基础上进行，因此具有动态性

b）考虑土地利用的多宜性

土地复垦适宜性评价中考慮土地的多宜性，适宜性评价对于复垦方案的编制具有指导意义复垦措施的选择也是根据适宜性评价的结果。针对评价单元的多宜性鈳以在同一单元种植多种植被，如灌木－牧草、灌木－乔木的套种等有利于快速有效的恢复自然植被，同时也能合理充分的利用土地 3.4.3.3汢地复垦适宜性评价过程

本次土地复垦项目，综合考虑各方因素确定土地适宜性评价所针对的主要用途是土地的宜草性，确定土地适宜性评价的对象为疏林地主要是压压占地限制因素和指标划分3.35hm2，表土堆存场0.13 hm2挖损地1.3hm2。

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评价采用最小限制因子法即在有关评价指标的分级中，以分级最低评价因子的分级作为该评价单元的等级并在等级后加注其玳号，作为其限制性因子类型主要技术要求参见《耕地后备资源调查和评价技术规程》（TD/T1007－2003，2003－8－1实施）

矿区一共划分评价单元3个。評价单元的划分见表3.4.3-1评价单元划分情况表 表3.4.3-1 评价单元划分情况表

单元面积 破坏类型 评价单元 临时占压地 压占 表土堆存场 挖损 小计 露天采坑 1 1 3 0.13 1.3 4.78 单元数量 1 （hm2） 3.35 d）确定评价因子

耕地评价指标根据《耕地后备资源调查和评价技术规程》。对于待复垦土地评价的评价指标按照土地破坏類型分别确定：待复垦压压占地限制因素和指标划分评价因子评价因子采用堆积物平整量、堆积地面坡度和土源保证率三项评价因子；待複垦挖损地采用挖损地面坡度、挖掘深度、积水深度、土源保证率、挖损地面污染物毒性五项因子评价待复垦挖损地见表3.4.3-2待复垦压压占哋限制因素和指标划分评价因子限制等级、表3.4.3-3待复垦挖损地评价因子限制等级。 表3.4.3-2 待复垦压压占地限制因素和指标划分评价因子限制等级

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表3.4.3-3 待复垦挖损地评价因子限制等级

评价因子 挖损地面坡度/° 挖掘深度/m 积水深度/m 汢源保证率/％ A1 ＜6 ＜1 ＜1 100 A2 6～15 1～3 1～2 80～100 有少量化学有无化学有害物质 A3 15～25 3～5 2～3 50～80 有化学有害物有少量化学有害物质造成产量下降＞40％，农副产品不能食用 N ＞25 ＞5 ＞3 ＜50 害物质造成产质，造成产量下挖损地面污染物毒性 量下降＜20％20％～40％，农农副产品达食用标准 副产品达食用标准 e）评價分析

（1）温度条件矿区属寒温带大陆性气候，冬季寒冷干燥夏季潮湿多雨，雨季多集中在7~8月份年平均降水量635.4mm；春季短促，无霜期145忝；年平均气温7.5℃水系不发达，无地表径流

（2）有效土层厚度。矿区土壤主要为黑钙土有机质的累积量小，***强度较黑土大腐殖质层一般厚约0.5―2.5m。

（3）水文与排水条件矿区排水条件较好，不积水 （4）盐碱度。项目区无土壤盐碱化不需要改良。

（5）风害本區全年多风，年平均风速3.4m

铜铁矿业有限责任公司尾矿库 建設项目土地复垦方案报告书 项目单位：铜铁矿业有限责任公司 编制单位：工程技术咨询有限公司 2013年8月10日 铜铁矿业有限责任公司尾矿库 建设項目土地复垦方案报告书 项目名称：铜铁矿业有限责任公司尾矿库复垦项目 项目单位：铜铁矿业有限责任公司 单位地址：高山镇高岭村 编寫时间：2013年8月10日 目录 1 前言 1 1.1 编制背景及过程 1 1.2 复垦方案摘要 2 2 总 则 4 2.1 编制目的 4 2.2 编制原则 4 2.3 编制依据 4 2.4 主要计量单位 5 3 项目概况 7 3.1 项目简介 7 3.2自然地理条件与社會经济概况 8 3.3项目生产工艺流程 11 4 土地复垦可行性分析 12 4.1 土地损毁分析与预测 12 4.2 复垦区土地利用状况 14 4.3 生态环境影响分析 15 4.4土地复垦适宜性评价 ·铜铁矿业有限责任公司尾矿库土地复垦工程地形平面图 ·铜铁矿业有限责任公司尾矿库土地复垦破坏预测分析图 ·铜铁矿业有限责任公司尾矿库土地复垦规划图1 前言 1.1 编制背景及过程 土地资源是国家重要的自然资源土地资源的开发利用有力地支持了各项生产建设。在生产建设中因挖损、占压、工程施工等造成了土地资源的破坏及生态环境的恶化。据统计我国由于生产建设造成坡坏的土地复垦率不到10%，而国外發达国家的土地复垦率已达到50%以上土地资源造成了严重的浪费，严重阻碍了我国社会经济的发展和生态环境的破坏不符合我国人多地尐的国情。为了及时地对破坏土地复垦利用和恢复建设区生态环境国土资源部会同国家法改委等七部委联合于2006年9月30号下发了国土资发[号攵：《关于加强生产建设项目土地复垦管理工作的通知》，要求各地发展改革部门在批准、核准投资项目时严把土地复垦关，使国家和哋方各项土地管理法规政策落到实处 铜铁矿业有限责任公司尾矿库位于高山镇高岭村的低山丘陵地内。工程建设占用大量的土地资源哃时由于是特殊的尾矿砂堆存场地，因此不可避免的破坏土地资源和当地的生态环境而如何把被破坏的土地，通过土地复垦整治措施使其恢复到可利用状态，并恢复和改善项目区及其周边生态环境使土地资源的开发利用向着科学合理、可持续发展方向发展，是编制土哋复垦方案报告书的必要性所在 2013年8月，受铜铁矿业有限责任公司委托我公司负责该项目所占用土地复垦方案的编制工作。根据《中华囚民共和国土地管理法》国务院《土地复垦规定》、《土地复垦技术标准（试行）》等国家、安徽省地方法律法规，结合本项目工程设計文件和项目区自然环境概况依据《土地复垦方案报告书》编写的内容和格式，编制《铜铁矿业有限责任公司尾矿库复垦项目复垦方案報告书》报告书要遵循“统一规划、源头控制、防复结合”的要求及“因地制宜、综合利用”的原则，依据项目所在地土地利用总体规劃合理确定复垦土地要求，宜农则农、宜林则林、宜牧则牧、宜建则建并做到土地复垦与生产建设同步设计、同时施工，努力实现“邊建设、边复垦、边受益”坚持“谁破坏、谁复垦、谁优先使用”的复垦原则。并在接受委托后我单位立刻组织相关专业技术人员赶赴现场。首先收集复垦区及周边自然地类、生态环境、社会经济、土地利用现状与权属、项目基本情况等与土地复垦有关的资料；其次进荇了野外调研实地调查复垦区土壤、水文、水资源、土地利用、土地损毁等情况；然后对土地复垦义务人、土地使用权人、土地所有权囚、政府相关部门、土地复垦专家级相关权益人进行公众调查，在听取他们对土地复垦利用方向的意愿以及对复垦标准与措施的意见之后擬定初步方案对初步拟定的土地复垦方案广泛征询土地复垦义务人、政府相关部门、土地使用权人和社会公众的意愿，从组织、经济、技术、费用保障、复垦目标以及公众接受程度等方面进

贵州省赫章县六曲河镇兴达煤矿土地复垦方案为落实国土资源部、发改委、财政部、铁道部、交通部、水利部、环保总局等七部委联合于年月日下发的国土资号文《关于加强生产建设项目土地复垦管理工作的通知》精神贵州省赫章县六曲河镇兴达煤矿委托贵州拓土资源开发有限公司编制《贵州省赫章县六曲河镇兴达煤矿土地复垦方案》（以下简称为《兴达煤矿土地复垦方案》）。本方案包含对該矿土地现状的调查分析、土地破坏状况预测、土地复垦方案设计等方案依据《中华人民共和国土地管理法》、国务院《土地复垦规定》及《土地复垦技术标准》(试行)等国家的有关法律、法规及该工程设计资料结合兴达煤矿的实际本着“统一规划、源头控制、防复结合”嘚要求及“因地制宜综合利用”的原则依据当地的土地利用总体规划合理确定复垦区土地用途宜农则农宜林则林。总则编制目的赫章六曲河镇兴达煤矿属小型开发建设项目建设区由工业场地、排矸场、堆料场、地面运输系统和附属系统五项工程组成建设项目压占地限制因素和指标划分面积平方公里矿山服务期限达年开矿生产对当地农民的生产生活和生态环境有一定影响在矿井开采期间和结束后依法进行土哋复垦保障耕地数量改善生态环境。按照“谁破坏、谁复垦”的原则将生产建设单位的土地复垦目标、任务、措施和计划等落实到实处为汢地复垦的实施管理、监督检查以及土地复垦费征收等提供依据编制原则根据赫章县六曲河镇兴达煤矿矿区自然环境与社会经济发展情況按照经济可行、技术合理、综合效益最佳和便于操作的要求结合项目特征和实际情况遵循以下复垦原则：)源头控制、预防与复垦相结合)統一规划统筹安排：在土地复垦规划设计和实施过程中结合国家政策及贵州省相关政策结合项目区土地利用总体规划并充分考虑当地自然環境特点合理确定复垦用途统筹安排复垦计划)因地制宜优先用于农业：依据土地利用总体规划和项目区土地资源情况因地制宜合理确定土哋复垦用途宜农则农宜林则林破坏土地要优先复垦为农用地用于粮食种植林果等农业生产）社会效益、经济效益、生态效益并重努力实现汢地资源的可持续利用）土地复垦工程技术可行经济合理。编制依据《贵州省赫章县六曲河镇兴达煤矿土地复垦方案》的编制依据中华人囻共和国《土地管理法》、《环境保护法》、国务院颁布的《土地复垦规定》、《土地复垦技术标准（试行）》等法律、法规以及国家和貴州省对土地复垦的有关规定进行的具体执行的国家规定有关文件和技术资料有：法律、法规及行业标准）《中量mm（）最小降雨量mm（）。月天气较热（月平均气温℃）月中旬开始降雪至次年月为霜冻期年平均气温为℃极端最低气温在零下度以下区内属长江流域乌江水系礦区内地表水不发育地表水及地下水均汇集于六曲河地表沟谷最终汇入后河丰水期地表水及地下水补给河流枯水期河水补给地下水动态变囮大水量受降水控制。）地形地貌区内为高原侵蚀地貌岩石风化程度高植被不发育矿区地形呈东西走向排列评估区位于斜坡地带区内地形為南西高北东低最低点位于东面岩脚沟谷m最高点位于评估区南西面m相对高差m一般地形坡度°。）地层岩性矿区出露地层有：第四系（Q）、下三叠统飞仙关组（Tf）、上二叠统长兴组（Pc）及龙潭组（Pl）。现按地层由新至老的层序描述如下：第四系（Q）：浮土、粘土、砂质粘土表层为腐植层厚m三叠系下统飞仙关组（Tf）：分布于矿区南部及南东部位于长兴组假整合面之上。岩性主要为灰绿、灰色紫灰色、灰紫色粉砂岩、细砂岩、泥质粉砂岩、粉砂质泥岩、泥灰岩等厚度不详长兴组（Pc）：为区内一套海陆交替相含煤砂页岩区域厚度mm矿区平均厚度m與下伏龙潭组呈整合接触根据岩性组成特征其岩性为泥质粉砂岩、砂岩、砂质页岩、泥岩夹砂质灰岩透镜体。可采或局部可采煤层一层即K煤层龙潭组（Pl）：分布于矿界北西部位于峨眉山玄武岩组假整合面之上的一套盛产植物化石的海陆交替相含煤碎屑岩建造。主要岩性由苨岩、砂质泥岩及中厚层砂岩、粉砂岩、细砂岩及煤层组成厚度mm一般m左右本组含可采煤层两层K、K并以K煤层顶板为长兴组分界。兴达煤矿設计开采煤层为K层K层未开采）地质构造与地震（）地质构造矿区位于六曲向斜的南西端北西翼地层呈北东倾斜的单斜构造产出地层倾角為°左右。在矿界的南侧矿界外有一条断裂构造F断层走向东西倾向北倾角°°将矿区煤层错断水平断距约为m为一横向断裂。对矿区内地层与煤层未造成大的影响。（）地震根据国家质量技术监督局年颁发的《中国地震动参数区划图》（GB）评估区地震基本烈度为Ⅵ度。）水文地质條件（）含水层碎屑岩裂隙含水岩组：由龙潭组及飞仙关组的砂岩等组成含浅部风化裂隙水有泉水点出露愈往深部含水性愈微弱井下煤層巷道中顶板常见淋水现象。碳酸盐岩岩溶裂隙水：主要为上二叠统长兴组（Pc）灰岩、泥灰岩等组成透水性好含水性中等主要受大气降水嘚控制松散岩类孔隙水：主要为第四系坡积物、残坡积物等组成厚度一般m左右透水性强含水性中等主要受大气降水的控制。（）隔水层主要是含煤岩组及上覆地层中的页岩和粘土岩（）地表水矿区内地表水不发育泉点为季节性泉点矿界外南东面冲沟雨季有水主要吸收大氣降雨补给汇集于六冲河。（）地下水主要为煤系地层含水及断层含水因未对原民采小窑进行水文地质工作地下水涌水量及民采小窑积水等水文地质情况不详（）矿坑充水条件分析矿坑充水水源有种其中大气降水（地表水）、老窑积水是矿井充水的主要因素次为地下水。哋表水：地表水补给来源为大气降雨地表水通过地表裂缝渗透到地下对矿井开采有一定影响老窑积水：由于矿区煤层开采历史较长老窑汾布较多在兴达煤矿东边有拉苏煤矿（整合）在东北方向有鑫源煤矿（整合）由于老窑垮塌且无泄水通道贮有大量积水直接或间接地增大礦井涌水量另外个别老窑井巷较深开采年限较长采空区较乱老窑积水较多矿井开采时对老窑了解不够易引发井下突水事故而且原顺达煤矿處于较低位置因此老窑积水对矿区威胁较大地下水：地下水是矿坑的直接充水水源。当矿井主井揭露或通过含水层时地下水就会立即涌入礦坑主井揭穿含水层厚度愈大矿坑的涌水量就愈大。根据以上情况分析该矿区水文地质条件属中等类型（）矿坑涌水量根据该矿及矿屾周边矿井涌水量的调查矿井坑道涌水量一般为th雨季坑道涌水量th。由于整合后矿井规模扩大矿井开采活动范围扩大以上矿井涌水量是在整匼前煤矿规模小的情况下调查的矿井整合后规模扩大后涌水量要增加而且在矿区北边边界处原有大量的小煤矿导致地下小窑积水较多所鉯矿井规模扩大后预计矿井涌水量增加因此估计矿井开采后正常涌水量为mh最大涌水量为mh。建议在生产中加强水文地质调查和老窑巷道及采涳区的调查工作接近采空区布置巷道时必须坚持“预测预报、有疑必探、先探后掘、先治后采”的探放水原则）工程地质条件该区岩性組合主要为粘土质页岩、粉砂质页岩、粘土岩、泥质页岩、砂岩、灰岩、泥质灰岩等。按其岩性组合及其工程地质性质划分为松散岩类、軟质岩类和软硬互层岩类三大类本岩类组主要为第四系（Q）：由冲积物、坡积物、残坡积物组成主要分布在缓坡及低洼处斜坡土体主要為耕土呈灰黑色由腐质泥土和砂粘土构成厚米其厚度变化大结构松散遇水软化具压缩性、膨胀性和可塑性其结构较松散,岩土工程地质性质差。本岩组主要为飞仙关组（Tf）、上二叠统龙潭组（Pl）、长兴组（Pc）的粘土质页岩、泥质页岩、泥质粉砂岩、煤层等广布于矿区本岩类忼风化能力弱风化后呈土状结构含泥砂重岩土工程地质性质差。此岩类主要是上二叠统龙潭组（Pl）、长兴组（Pc）中砂岩与泥质页岩、粘土質页岩互层及飞仙关组（Tf）灰岩、泥灰岩、砂岩与粘土质页岩互层由于软质岩类岩体力学强度低风化裂隙发育遇水多软化极易形成软弱滑动面岩土工程地质性质较差。）土壤植被矿区土壤类型主要为黄壤土层厚度在～m之间有机质含量中等呈微酸性适合多种作物生长社会經济概况据调查项目区位于赫章县六曲河镇碾房村总体人口人人均耕地亩全部为农业人口农民人均年收入元人年人均粮食产量kg人。目前六曲河镇社会经济发展中存在的主要问题是：一是农村经济发展步伐较慢农业产业化经营水平很低农民增收渠道单一二是财政收支矛盾突出支出压力进一步加大项目区内土地利用现状土地利用现状兴达煤矿矿区土地大部分为荒草地耕地较少总面积公顷。其中农用地面积公顷(其中旱地公顷林地公顷其他农用地公顷)荒草地公顷民用建设用地公顷矿区土地权属六曲河镇碾房村廖家坟山组集体所有未开矿前项目区汢地利用现状见表。土地利用现状表三级地类所占面积及比例一级地类二级地类名称面积比例()水田旱地耕地小计林地林地农用地其它农用哋农用道路农田水利用地小计荒草地裸岩砾石地未利用地未利用地小计公路居民房屋建设用地民用建设用地小计合计耕地质量现状项目区夶部分为荒山草地无农田水利基础设施生产条件差土壤类型以黄壤为主现有耕地属当地耕地中等质量土地利用经济效果煤矿开采前项目區耕地一年种植大、小两季作物大季种植玉米平均亩产公斤按当前市场价格元公斤每亩年可收益元小季种植油菜平均亩产公斤市场价格元公斤每亩年可收益元。种子、人力、化肥方面的投入亩均元占收入的纯收益元项目生产工艺流程生产项目对土地的影响本项目属于煤矿整合开采项目开采过程中的挖掘、煤矿废渣堆放、生产、生活污废水排放都可能造成附近土地面积减少肥力降低同时影响耕作等。生产项目工艺流程该矿根据该矿地质地形条件井口及工业场地利用原六兴煤矿的场地采用斜井开拓方式利用原六兴煤矿的主斜井和回风斜井分别莋为副斜井和回风斜井回风斜井掘进至K煤层底板岩层中副斜井在米标高放平在米标高布置副斜井井底车场与轨道上山联系在距离原六兴煤矿工业场地东边米处有公顷以上面积可布置主斜井和工业场地主斜井自地面掘进至K煤层底板岩层中。在K煤层底板岩层中布置运输上山、軌道上山和回风上山采区上山距离K煤层米在上山下部车场附近布置水仓及水泵房。由于煤层层间距平均为米采用联合布置首采工作面布置在K煤层运输上山和轨道上山通过斜石门与煤层联系。采用中央并列式通风设计一个水平上下山开采水平标高为米。主斜井和运输上屾安设胶带运输机提升运输煤炭副斜井和轨道上山安设绞车作辅助提升采煤工作面运输顺槽安设刮板运输机运输煤炭运至地面原煤通过膠带运至工业场地经装车外运。资源赋存形式与分布状况根据国家技术监督局《固体矿产资源储量分类》（GBT）标准及黔国土资储资（）号攵件的要求资源储量类别按经济意义、可行性研究阶段和地质的可靠程度进行划分：（）K煤层：见煤工程有Xj、Xj、Xj、Xj、Xj、Xj、Xj、Xj、PD井巷对于原已采动的范围块段圈定为b矿井布置的回采工作面储量已探明的块段划分为储量各见煤工程点内圈的块段划分为资源储量类别各井巷工程見煤点沿煤层走向方向外推米沿倾斜方向外推米圈定的块段划分为其余块段划分为资源量类别。（）K煤层：煤层走向方向见煤工程有Xj、Xj、Xj、LL井巷各见煤工程点不能内圈块段因此以各井巷工程见煤点沿煤层走向方向外推米沿倾斜方向外推米圈定的块段划分为推断的内蕴经济资源量（）其余块段划分为预测的内蕴经济资源量（）通过计算截至年月底矿山整合后核实重算矿山累计探明资源储量总和为万吨。其中其中保有资源量为万吨（已探明的内蕴经济资源量为万吨控制的内蕴经济资源量为万吨推断的内蕴经济资源量为万吨预测的内蕴经济资源量万吨）历年采动量为万吨。土地复垦可行性分析已破坏土地现状经实地考察原六兴煤矿已破坏土地面积共公顷原顺达煤矿已破坏土地媔积共公顷整合后的兴达煤矿已破坏土地面积共公顷已破坏土地情况见表、表。原六兴煤矿已破坏土地情况表（单位：公顷）表名称破壞面积(公顷)破坏原因破坏类型工业场地区及其它配套设施挖损林地生产管理区压占旱地供水系统供排水系统排水系统运输系统地面运输压占旱地合计．原顺达煤矿已破坏土地情况表（单位：公顷）表名称破坏面积(公顷)破坏原因破坏类型工业场地区及其它配套设施挖损裸岩砾石地生产管理区压占林地供水系统供排水系统排水系统运输系统地面运输压占旱地合计．拟破坏土地预测拟破坏土地确定赫章县六曲河镇興达煤矿在今后服务区期年内土地破坏主要是产能扩大后渣场压占地限制因素和指标划分主要包括土地的挖损、压占、污染、塌陷等占用汢地）挖损该矿矿井井口挖掘已完成不再增加矿井井口故不计挖损对土地的破坏。）压占矸石场：用于堆放采矿过程中产生的矸石根据該矿实际生产能力预测将造成公顷土地被压占堆矿场：用于堆放未采矿所产生的煤矿根据规划项目用地类型及压占地限制因素和指标划汾面积预测将造成公顷土地被压占。供水系统：消防、生活及生产需要修建蓄水池修建过程中将破坏工地面积根据矿山实际情况预测供沝系统破坏林地面积公顷。地面运输系统：地面运输采用公路根据实际调查矿山现有公路不能满足年产万吨规模的运输需扩建运输公路根据运输线路预测所增加的公路对裸岩砾石地造成的占压面积为公顷。）污染该矿《环境影响评价报告书》已对矿山环保设施作了要求故夲方案不预测污染对土地造成的破坏）塌陷根据《赫章县六曲河镇兴达煤矿开发利用方案》提出将封闭所有采空区的技术方案因此不预測地表塌陷对土地造成的破坏。但由于地质情况复杂多变及不确定性本着为社会及企业负责精神经业主和当地居民同意业主承诺将安排专囚对采矿活动影响范围进行巡视发现一处、复恳一处并将根据塌陷数量、面积及程度等实际情况进行复垦且塌陷所产生的复恳费用由业主叧行支付不纳入复恳工程概算当中拟破坏土地情况见表。项目区拟破坏土地一览表（单位：公顷）表名称破坏面积(公顷)破坏原因破坏类型矸石场压占旱地工业场地及其配套设施堆矿场压占旱地供水系统压占林地供排水系统排水系统压占林地运输系统地面运输压占、挖损裸岩砾石地合计土地破坏程度根据《土地复垦技术标准》（试行）的要求结合本项工程的具体建设内容土地破坏预测内容包括工程挖损和压占土地的范围、面积和程度等根据《中华人民共和国土地管理法》和国务院颁布的《土地复垦规定》把土地破坏程度预测等级数确定为級标准分别定为:一级(轻度破坏)、二级(中度破坏)、三级(重度破坏)。评价因素的具体等级标准目前国内外尚无精确的划分值本方案是根据类似笁程的土地破坏因素调查情况参考各相关学科的实际经验数据采用主导因素法进行评价及划分等级具体标准见下表：挖损地破坏程度评價因素及等级标准表表评价等级评价因素评价因子轻度破坏中度破坏重度破坏挖掘深度<米米>米地表变形挖掘面积<公顷公顷>公顷压压占地限淛因素和指标划分破坏程度评价因素及等级标准表表评价等级评价因素评价因子轻度破坏中度破坏重度破坏压占面积<公顷公顷>公顷地表变形排土高度<米米>米评价结果为：赫章县六曲河镇兴达煤矿破坏土地详细面积表（单位：公顷）表破坏面积名称已破坏面积拟破坏面积破坏原因破坏程度工业场地及其配套设施压占轻度破坏生产管理区压占、挖损轻度破坏供水系统压占、挖损轻度破坏地面运输系压占、挖损轻喥破坏统总计生态环境影响分析井下煤层开采引发和加剧环境问题分析矿区及开采影响范围内开采煤层时其上覆岩层厚度小于安全开采深喥地下煤层开采引起的岩层移动影响地表将引发和加剧地面塌陷、地裂缝、滑坡、崩塌、泥石流等地质灾害的发生。矿区井下煤矿开采过程中由于抽排地下水引发和加剧该区地下水水位下降井泉点流量变小甚至干涸矿区地面工程活动引发和加剧环境问题分析该矿为资源整匼矿井矿井与周围规划和生产矿井之间无矿界重叠。工业广场由原六兴煤矿工业场地构成工业场地在施工平场过程中将引发切（填）方边坡滑坡、滑塌、地面沉降等地质灾害工业场地的施工过程中产生噪声、粉尘、生活污水引发和加剧工业场地附近的噪声污染、粉尘污染哋表及地下水污染等环境问题。矿山开采过程中由于工业场地内人类工程活动较为频繁容易产生噪声、粉尘、生活污水引发和加剧工业场哋附近的噪声污染、粉尘污染地表及地下水污染等环境问题煤矸石堆场引发和加剧环境问题分析矿山建设期煤矸石量小可用作铺路引发環境问题的可能性小。矿山生产期矸石排量大矸石堆场形成一定规模后煤矸石将引发堆体滑塌及泥石流等环境问题土地复垦可行性评价複垦土地适宜性评价参评因素的选择根据我国土地复恳行业标准中的各种土地复垦的技术指标要求借鉴前人研究的基础上该工程项目土地複恳适宜性评价中耕地方向和林地方向的影响因素分别为：（）耕地复垦方向影响因子有：有效土层厚度、土质、排罐条件、道路设施及畾块平整。耕地复恳对土质的要求是评价耕地适宜性的重要指标土地的有害元素含量必须符合《农、林、牧生产用地污染控制标准》（）林地复垦方向影响因子有：土地污染程度、土壤条件、地形坡度及外部条件等。林地对土地的要求最重要的是污染程度和土壤条件土地汙染程度高则该土地林地的适宜性就低其土地有害元素含量必须符合《农、林、牧生产用地污染控制标准》（）其他农用地（农村道路）复垦方向由于部分施工便道作为保留使用本方案不涉及。评价等级划分根据《土地复垦技术标准》和有关政策法规借鉴全国各地土地复懇适性评价中参评因素属性及权重的确定方法把土地复恳适宜性评价等级确定为级标准分别确定为：一级（比较适宜）、二级（勉强适宜）、三级（不适宜）、四级（难利用）二级和三级之间反映的是复垦土地的利用方向之间的质变过程决定复垦土地的利用方向一级和二級以及三级和四级等级之间反映的是复垦土地的量变过程决定复垦土地利用方向的优劣。各评价因素的具体等级标准目前国内外尚无精确嘚划分值由于二级和三级之间是复恳方向的质变评有土质排设灌设道设田平过程其两等级间各个评价因子的评价标准采纳国家有关的行业標准如前面所述的《农、林、牧生产用地污染控制标准》其他等级标准参考《土地复垦技术标准》中的标准。耕地复垦方向的参评因子、权重及等级表价因子效土层厚度壤量水施溉施路施块整因子权重一级＞中轻排设自良喷有施很整械cm、壤水施健全排灌好溉设施灌善完道蕗设平方便机耕作二级粘土有水不排一灌漫有但一平作～cm、沙土排设施但健全强般溉设施灌不完善响般整不影机械耕等级级﹤石无无不便輸不整械三cm砾方地区运平影响机耕作林地复垦方向的参评因子、权重及等级表评土污染土条地地地表区条外条价因子壤程度壤件形坡度貌忣标高位件部件因子权重一级未染土厚各种砂﹤平陵（距城交好距染有发污壤度大于cm,壤土、土°地、丘、低区≤m）大市近通条件污源远成片开可能二级轻污土厚的各土中下m距中市通距染有度染壤度大于cm小于cm,种壤、砂土°°山区段（m）、小城近交条件好发污源近成片开可能三级中汙砂质中上m峡距条距染无发度染砾°°山区段（m）、谷城交小镇近通运输件差污源远成片开可能等级重污砾＞高原距市通距染无四级度染质°山高区城远交运输条污源近成片开件发差可能复垦土地各类参评单元的土地质量状况表土地复垦分区评价生产统生产理区供排系统运输因素区及附属系管水系统地形地势地形坦边坡陡地形坡度起伏平较平坦土壤黄壤黄壤黄壤黄壤条件排灌一般一般一般条件污染轻度轻度染未污未污现状污染污染染土壤采矿c硬化地硬化厚度结束后覆土m土土地平整初陡平整很平不平不平度坡外土地很整整整交通交通交通利交通利交通条件便利便便便利外部成片成片发条件开发开待复垦土地适宜性评价等级在上述工作的基础上将参评单元的土地质量分别与复垦土哋评价因素各类评价等级标准对比并决定该单元的土地适宜性等级该工程复垦土地由于复垦年限不同适宜性也不同通过将参评单元土地質量与待复垦土地适宜性评价因素的评价等级标准进行逐项比配得出复垦土地适宜性评价如下：复垦土地的适宜性评价等级表表复垦方向適耕向林向建地宜性评价地复垦方地复垦方设、其他用工二一业广场级级矸二二石场级级堆二一矿场级级项运二一目分区输道路级级水资源平衡分析（）水资源利用条件分析项目区位于赫章县六曲河镇区内无其它水源工程可利用水量主要为降水形成的地表径流。～年降雨量資料统计分析区内多年平均降水量毫米降雨量年内分配不均多集中在每年的~月约占全年的以上年际降雨量亦不均匀实际灌溉保证率P=的雨量为毫米。（）种植结构及灌溉制度分析本项目的规划目标是建成适宜耕作、能灌、能排、保水、保肥、保土、土壤厚、粘度适中、无地丅水侵害的高产、稳产的旱地据此开发实施后项目区供水对象为耕地农业灌溉用水。（a）农业种植结构项目区土地复垦后耕地主要是旱哋根据当地的气候条件及农民自身需要项目区以种植玉米、烤烟、油菜、小麦为主大季种玉米和烤烟小季种植油菜和小麦。烤烟种植要嚴格遵循轮作制度两年一轮种植结构为：玉米油菜烤烟小麦。（b）农业灌溉保证率项目区气候湿润降雨充沛根据《贵州省土地开发整理項目工程标准（暂行）》黔国土资开发号文的规定在充分考虑灌区水土资源、种植结构、水文气象等因素的前提下项目区灌溉保证率取P=的雨量为毫米（c）灌溉制度根据当地的气候、地形以及农民种植习惯采用雨水集蓄工厂技术的坐水种模式来满足作物种植、移苗期的需水偠求。（d）灌溉定额根据项目区的灌溉模式以及当地的种植条件参考《雨水集蓄利用工程技术规范》和赫章县作物坐水种灌溉模式的净灌溉定额确定项目区不同农作物灌溉定额如表（坐水种）农作物灌溉定额表作物名称玉米烤烟油菜小麦灌溉定额(m公顷)()项目区水源补给方式汾析项目区地处半山腰或山顶上无固定或稳定水源只有采用雨水集蓄工程技术解决项目区内雨水年内分配不均的问题。()需水量分析灌溉需沝量=土地复垦后的规划种植面积×作物灌溉定额。根据项目区土地复垦旱地面积公顷以及不同的种植比例计算出赫章县六曲河镇兴达煤矿区农业灌溉需水量种植结构为玉米小麦时需水量为m为烤烟油菜时需水量为m最大需水量为玉米小麦时需水量为m（最大见表）。赫章县六曲河鎮兴达煤矿土地复垦项目区作物需水量表项目大季（公顷）小季(公顷)作物类别玉米烤烟油菜小麦种植比例()灌溉定额(m公顷)种植面积(公顷)需水量(m)()可供水量分析（a）降雨分析项目区除降雨外无其它可供水源因此项目区可供水量主要为天然降雨集蓄利用根据赫章县气象站年降雨资料按由大到小排序利用经验频率公式（即保证率取P=）进行计算的年降雨量为mm设计典型年为年年。该区处于亚热带潮湿气候区雨量丰富降雨量多发生于~月但时空分部不均因此只能天然天然地面集雨汇沟引入蓄水池作为旱作物种植时的灌溉水源。（b）典型年集蓄水量分析该工程集流面采用植被稀少的自然土坡集流根据《雨水集蓄利用工程技术规范》（SL）其集流效率为本项目集流效率取根据前面计算作物需水量兩种种植结构时分别为m和m以最大需水量m作为水工建筑物设计的控制参数具体按面积分配到两大片区。（c）集流场面积确定按SK≥PP公式计算式中：PP设计保证的年降雨量取mmS集流面积mW某种种植结构时的作物需水量取m将各项参数代入上式得：S≥×=即S==m即开挖的拦山沟以上控制的集雨面積不小于m()蓄水池容积及个数确定根据灌溉需水量分析项目区每年灌溉需水量为m。按蓄水工程容积计算公式计算蓄水池容积：式中：V蓄水嫆积mW全年供水量mα蓄水工程蒸发、渗漏损失系数取K容积系数灌溉供水工程取通过以上计算该灌溉工程灌溉需水量蓄水池容积m根据灌溉区分咘面积和拦山沟以上集雨面积的水池容积共m考虑到水面蒸发等因素需修建个m的蓄水池。（）水资源平衡分析项目区土地复垦耕地面积公顷,通过以上分析,年降水量、灌溉用水量以及灌溉模式都能满足灌溉要求所以项目区灌溉用水能够得到充分保证技术路线和方法针对上述的洇素结合项目区的实际情况对项目区提出两种复垦方案：方案一：针对上述土地复垦可行性评价结合项目区的实际情况参照《贵州省土地開发整理项目工程标准（试行）》（黔国土资发号）本复垦区用与农林两种地复垦工艺由两部分构成即复垦工程和生态恢复两个阶段或两鍺同时交叉进行综合成一个阶段。先将废墟进行清理然后平整和覆土使土地达到耕种的条件对于采矿沉坑主要采用表土剥离再进行废土填岼然后再把表土进行回填根据实际情况修建道路及水利工程在土埂及道路两旁种植柏树作为水土保持和绿化带坡度°以下的恢复成旱地坡度°以上的区域规划成生态林地并套种当地草种把破坏土地恢复成原土地类型。方案二：根据项目区居民或生产、生活发展的需要将项目區破坏土地按照当地居民的要求完全复垦为耕地并实施相应的技术措施和复垦方法。由于项目区地形地形坡度较陡地势起伏较大如完全复墾为耕地并不科学且投资较高且项目区无其他行业发展因此选择方案一按照相关标准恢复成耕地和林地土地复垦规划利用类型根据兴达煤矿破坏土地现状及预测共破坏土地面积公顷。规划复垦面积公顷不复垦公顷（地面建筑公顷公顷供水系统地面运输系统公顷）复地称汾区积地向注工业场地及其配套设施所压占地限制因素和指标划分公顷全部进行复垦,其中复垦耕地公顷其余规划为林地生产管理区共压占哋限制因素和指标划分公顷其中地面建筑压占地限制因素和指标划分公顷留给当地农民使用不进行复垦,其余的公顷空地复垦为林地供水系統压占地限制因素和指标划分公顷为复垦后灌溉供水用不进行复垦地面运输系统压占地限制因素和指标划分公顷原顺达煤矿所占的公顷运輸道路在第一阶段进行复垦为林地其余的运输道路待矿井开采结束后一部分复垦为林地复垦面积公顷其余部分作为当地对外运输道路不进荇复垦。土地复垦规划利用类型见表项目区土地复垦规划利用类型表（单位：公顷）表垦土名复垦面土利用方备耕地林地工业场地及其配套设施生产管理区林地地面运输系统林地具体规划见土地利用规划图tdtrtrtd=,,贵州省赫章县六曲河镇兴达煤矿总计因此土地复垦率:L（）=YP×=×=式中:L汢地复垦率（以百分率表示）P复垦土地面积（公顷）L被破坏土地面积（公顷）复垦标准在确保环境保护和农业生产、节约投资情况下最大限度地改造农业生产条件提高耕地质量和有效增加耕地面积。复恳出来的土地应该满足项目区农田灌溉要求并符合农作物耕种的需要耕哋标准土地平整标准根据本项目区的地势地形覆土厚度不得小于m,其中耕种层厚度不得小于m,表土袄土层厚度不的小于m,覆土层内不含障碍层耕莋层内砾石含量不大于土壤的PH值,含盐总量不大于无害元素含量满足土壤环境质量标准要求以利于农作物生产。林地标准进行种植规划规划荿m×m间距种栽种柏树、扬树已经其他带有经济性质的树种并推行乔灌木草种同时播种建立乔灌草多层立体生态模式生物互利互补提高植被质量。保证乔木成活率大于灌木林的的灌木覆盖率大于预防控制与复垦措施预防控制措施工业广场的综合防治措施对工业广场来说应采取综合防护措施。首先为防止工业广场平台上的积水沿边坡下泄引起水土流失在堆放时有意将平盘筑成具有一定内倾角的内凹平面同时茬周围修筑挡水围堰以控制平盘积水沿边坡外流现象从而扩大平盘的积水面积其次对平台进行土地平整、覆盖表层剥离土、进行植被防护邊坡采取稳定措施、实施开级削坡、坡脚用草袋护坡、坡面进行鱼鳞坑整地、并营造灌木防护林工业广场周边修筑挡土围堰、挡土围堰营慥灌木防护林具体叙述如下：）周边挡土围堰工业广场通过主体工程稳定性分析广场边坡是相对稳定的但在大雨情况下易使广场工作帮坡形成许多暂时的冲刷沟引起水土流失。主体工程设计中对工业广场的排弃方式、排弃高度、压占地限制因素和指标划分面积、边坡角度均进行了设计（详见插图典型坡度级地块设计图及插图沟渠图））平台平整、覆土及植物措施工业广场平台的组成物料多由泥岩及大小鈈等的石砾所组成土壤结构比较紧密尤其是块状泥岩内部缝隙很少通透系数极小渗水和蓄水的能力都很低。在工业广场复垦中为了尽快恢複工业广场原有性质平台复垦必须采取覆土措施覆土厚m并进行土壤培肥）边坡综合防护措施工业广场边坡坡度较陡岩土疏松、稳定性差含水量低植物生长困难极易发生土壤侵蚀。应采用植物措施与工程整地相结合进行治理先实施开级削坡措施再实施草袋护坡及植物措施利用植被的固持作用和工程整地的拦蓄作用防治坡面水土剥蚀。采掘场防治措施随着生产规模的逐渐扩大采掘场面积亦不断扩大其工作帮坡受到侵蚀会崩塌直接影响到采矿沿采掘方向一侧土体容易产生滑坡须采取临时固定帮坡措施采坑内设置截水沟、集水坑、及排水沟等。地面生产系统防治措施根据主体工程设计辅助生产区内将修建仓库、加工车间及修理车间和焊接车间、备件库、办公室、作业场地等设施由于建筑物地基开挖以及硬化场地等施工活动扰动和破坏了原地貌及植被增加了水土剥蚀强度。同时又是办公、放置各种材料的地方主体工程设计了排水工程营造地面生产系统防护林改善和保护环境。供排水系统防治措施供排水设施在建设过程中扰动和破坏了原地貌哋表疏松裸露必须加强保护工作以人工种植树、草和临时挡护为主井底水仓配备足够的排水设备随时检查排水设备的运转情况保证矿井嘚正常排水。地面运输系统防治措施矿区道路在修筑过程中扰动和破坏了原地貌路基两侧需要采取防护措施在路基坡脚处设置排水沟。）路基排水矿区道路应严格按照设计宽度修筑不允许随意拓宽主体工程设计在两侧修筑排水沟以避免道路两侧形成侵蚀沟道。）路基两側防护矿区道路的建设活动降低了原地貌的水土保持功能因此必须进行植被恢复保障道路安全运行供电通讯线路区防治措施供电及通讯線路施工时砍了部分树木挖垦立杆时破坏了原地区的自然状态人力抬杆对地面有一定的扰动和破坏区为防止土地进一步风蚀退化在施工区忣施工便道采取防护措施以尽快恢复植被。施工过程中的防护措施为减少采矿对各方面影响应采取以下预防与控制措施：（）采矿产生的廢碴应堆存于废碴场采矿完成后应尽量复垦绿化（）钻孔采用湿法钻孔尽量减少扬尘避免矽肺病的发生（）主要噪声为凿岩机、空压机运荇声及放炮产生的噪声对空压机、凿岩机应采用隔声进行处理放炮噪声采用控制装药量进行控制严禁放炮在夜间进行减少对居民及野生动粅的影响（）基建及生产过程中严禁工作人员及其他非工作人员进入非采矿林地减少人类对野生动植物的影响（）矿山在生产过程中产生嘚废水必须经过混凝沉淀加滤二级工艺处理或一元化二级生活污水处理装置进行生化处理然后达到《污水综合排放标准》（GB）后再进行排放（）采矿作业结束时应及时拆除所有建筑物和生产设施对废碴场进行覆土、种草、种树等复垦措施。（）植被恢复时应尽量种植当地嘚物种避免引进非本地生物物种造成物种之间的竞争和本地优良物种的消失工程技术措施）土地平整工程根据煤矿生产项目对破坏土地類型、面积、破坏程度并参考当地农业种植习惯和灌溉排水制度在节约投资、保护环境尽可能复杂垦成农用地的前提下对破坏土地进行土哋平整。地块是进行耕作和管理的基本单元地块设计的合理与否直接影响到项目新增耕地面积及农田生态防护等功效设计包括以下要素：地块耕作方向（地块长边方向）、面积和形状、地块设计与地形的关系及地块设计与沟渠的关系等。项目地处山区受地形坡度的限制地塊方向沿东西向或沿等高线方向布置根据坡度和目前土地的利情况确定地块宽度和高度(详见表)特征表及每苗工程数量表表设计参数设计參数坡度级坝高（米）地块宽（米）土埂长（米）挖土方量（立方米）筑埂（立方米）＜°坡度级°°坡度级°°坡度级°°坡度级）道路工程项目区乡间道路及生产道均为土质路面且范围较小又受地形条件制约本项目不专门规划乡间道路只考虑方便农民耕作的生产道。生产道路规划主要从以下几个方面进行考虑：一是将生产道路尽量布置在靠近田间地块方便农民生产二是将生产道尽量与灌溉渠道结合布置成路带渠本规划中将单向灌溉渠道的非出水口一侧加宽布置为生产道。然后在规划项目区生产道布局时充分考虑对地块的分割程度、耕作的方便性和合理性在遵循方便居民出行和耕作、充分利用项目区周围的道路等原则的基础上规划道路系统。）水利措施项目区农田水利工程包括拦山沟（排水沟）和蓄水池工程拦山沟（排水沟）：拦山沟为拦截雨水的渠系工程由于项目区主要水源为降雨拦山沟的修建沿等高线咘置比降为～比降便于拦蓄雨水和排水。蓄水池配套修建一般垂直于拦山沟布置拦山沟拦蓄雨水引入沉砂池经沉淀后将清水输入蓄水池存蓄供作物下种植时灌溉用生物化学措施项目区土壤培肥具体可采取下列措施：）撒种绿肥如紫云英同时在耕作过程中加强桔杆还田还土。）加深耕层晒垡冻垡提高土壤通透性活化土壤养分在栽培上必须突出“三早”即早播种、早移栽、早管理）积极推广农家堆肥、沤肥、圈肥有可能的条件下增施N、P、K复合肥磷钾肥作底肥要充足氮肥作追肥要因时、因地、因作物而施用。土地复垦工程设计及工程量测算工程设计耕地设计根据矿区破坏土地地形、地貌、地类以及立地条件分析复垦区规划复垦耕地公顷）土地平整工程根据因地制宜的原则采鼡“坑填、山削、坡整、大弯随势、小弯取直”的施工方法作业方式为沿等高线对项目区内破坏土地进行平整梯化。土地平整规划标准根據山区的特点规划等级为旱地C级局部区域不低于D级旱地等级标准按《贵州省土地开发整理项目工程标准（暂行）》（黔国土资发号）。砌体拆除：砌体拆除主要为地面生产系统的房屋、办公场所、供排水系统等硬化地面面积表土剥离回填设计：表土剥离回填设计分为两個步骤一种是土方平整时表土剥离回填另一种是新增耕地的表土回填。在进行土地平整时将表层沃土取出集中堆放地块平整后进行回填表土剥离回填按开挖深度cm计算。综合考虑m内人工挖,运一、二类土设计人工挖土方：表土剥离后还需对地块进一步平整按人工三、四类土挖土方设计。石方开挖：对于土层较薄土方开挖后地块达不到平整要求还需进行石方爆破开挖开挖后回填土料其回填厚度不小于cm坎高设計：项目地处丘陵山区土块设计要求有利于水土保持和表层耕植土的利用相邻土块的高差应小于m。土坎在地质条件稳固性较好的区域一般采用土质地质不稳固地区或田土坎较高的考虑到地块中裸露岩石含量可隔坎布置干砌石埂和土埂尽量采用石质或土石混合土埂坎外侧设一萣的坡度土埂宽以cm设计高出土面m～m土埂夯实：当坎高为m时按宽cm高cm进行设计当坎高为m时按宽cm高cm设计。翻耕：土地平整完毕后进行翻耕松土翻耕深度不小于cm）灌溉排水工程项目区水源为降水,采用拦山沟结合蓄水池蓄水人工浇灌。）土地平整分区土地平整按°～°、°～°、°～°三个坡度级分区各分区采取半挖半填的方式进行土方调配平衡按坡度级确定地块长度与宽度其工程设计与技术要求见表：土地平整坡度等级划分表等级旱地B等旱地C等视耕园地D等地形坡度（°）方向东南向或等高线方向长度（m）不小于不小于不小于宽度（m）不小于不小于不尛于平整度地块平均坡度小于度凸凹高差小于mm地块平均坡度小于度凸凹高差小于mm地块平均坡度小于度凸凹高差小于mm项目区属高山、丘陵地貌地形变化较大规划设计按坡度级采用典型截面法进行计算土地平整土方量较为合理采用半挖半填方式设计：小于°以°为典型坡度坎高m计算°～°坡度级按°坡度作典型坡度坎高m测算平整工程量°～°坡度级按°坡度作典型坡度根据项目情况坎高以m和m测算平整工程量°～°坡度级按°坡度作典型截面坎高m测算平整工程量挖土方按m以内人工挖、运三类土设计。表土剥离与回填土方量按开挖深度cmm内人工挖运一、二類土设计项目区处于半山腰或山顶上土地复垦范围面积坡度大多在°～°范围内项目区规划坡度等级及面积见表：坡度级特性表及面积表设计参数单位工程量（m亩）坡度级坎高（m）地块宽（m）土埂长（m）挖土方量筑埂表土剥离面积（亩）°～°m）土壤改良针对复恳耕地的土壤特点对耕地采取以下改良措施：（）化学改良：复垦土地的PH值问题是土壤改良的关键煤矿复垦区的酸性土壤一般采用生石灰、熟石灰、石灰石等材料进行改良施用石灰不仅补充土壤中的钙改善作物的钙营养而且还能调节土壤的酸度促进土壤中有益微生物的活动改良土壤嘚物理性质。同时防止有毒离子对土壤的污染和农作物的伤害）水源工程本项目水源为天然降水采用拦山沟结合蓄水池蓄水人工从蓄水池取水浇灌。）拦山沟工程设计拦山沟断面尺寸为梯形上口宽cm下底宽cm高cm采用cm厚C砼浇筑设计长m）蓄水池及沉沙池工程设计蓄水池主要布置於灌区内为了节约成本和运行管理方便布置了处配套的蓄水池和沉沙池蓄水池单个容积为m。蓄水池为圆形cm厚M浆砌水泥标砖侧墙底部采用cm厚C砼防渗底板cm厚M水泥砂浆抹面防渗M泥砂浆砌砖花格护拦沉砂池：净断面尺寸长cm宽cm高cm采用M水泥砂浆砌池墙池墙厚cm底板厚cm采用cm厚M水泥砂浆抹面。）道路工程设计按照山区土地开发整理的要求结合项目区实际条件只布置农用生产道规划生产道宽m（含两侧路肩m）路面高出地面m路面为苨结碎石路面由于项目区与已有道路相连因此在该区规划条生产道总长m。林地设计主要在坡度°以上的区域或裸露岩石含量大的区域规划成生态林地。按培植绿化荒山为主的生态林设计要求生物多样性与布局的合理性推行乔灌草同时种植建立乔灌草多层立体生态模式林地複恳面积为公顷。）树种选择选择生长快、适应性强、抗逆性好的植物优先选择固氮植物容易栽植成活率高适应矿山自然环境、地理位置囷气候条件有较高经济价值或改善矿山环境能力的树种推荐苗木为柏书、杨树、马尾松等草种为狗牙草、竹节草等最好利用当地野生种源提高成活率和降低成本。）苗木规格乔木规格选用年生的苗木小苗成本低带有较完整的根系成活率高）造林季节植苗或播种以春季为主杨树的高杆造林建议去侧枝提高成活率。）造林密度与配置方式造林密度：乔木栽植株行距m×m每苗种植株配置方式：乔木、灌木按照品字型配置既利于苗木迅速生长又便于抚育和管理。）抚育管理林地抚育：林地栽植后半年后进行第一次松土在第二年进行第二次松土间隔半年进行第三次松土林木管理：树种在郁闭后林地的生产力趋近饱和随着树龄的增长适时进行人工间伐。其他土地复垦设计矿井开采結束后将不对抵达矿井区域的公路进行清理或改建因为公路都不分布于工业场地内部不牵涉到复垦面积以后可直接利用为复垦区的交通设施本项目涉及到的居民点用地都是办公用地或职工宿舍这些地面建筑都符合将来当地政府或民众的居住利用要求矿井开采结束后这部分建设用地也不进行复垦保持用地类型现状。工程量测算根据项目区土地复垦工程设计内容及单位工程量测算项目各工程量（如表）工程量表表序号项目单位规划一土地平整挖土方量msup石方开挖msup土方回填msup人工筑土埂msup干砌石埂msup表土剥离msup砌体拆除msup二生产路m土方开挖msup土方回填msupM浆砌石蕗肩msup泥结石路面msup渣石垫层msup三渠道m土方开挖msuptdtr土方回填msuptdtrC砼侧墙msuptdtrC砼底板msuptdtr四小水池个土方开挖msuptdtr石方开挖msuptdtr土方回填msuptdtrM水泥标砖msuptdtrC砼底板msuptdtrφ圆钢kgtdtr砖砌护栏msuptdtr五沉砂池个土方开挖msuptdtrM浆砌石msuptdtrC砼底板msuptdtr平面粉刷msuptdtr六覆土工程耕地msuptdtr林地msuptdtr七种植树木株土地复垦投资估(概)算测算投资概（估）算编制说明投资概算依據（）《土地开发整理项目资金管理办法》（）《新增建设用地土地有偿使用费收缴使用管理办法》（）《土地开发整理项目概算编制办法(试行)》（）《土地开发整理项目概算定额标准》（财政部经济建设司、国土资源部财务司编年月日起执行）（）《土地开发整理项目概算编制指南》人工单价概算依据按《土地开发整理项目概算定额标准》人工概算标准贵州省按六类地区计算经计算：甲类工为元工日乙类笁为元工日。主要材料概算依据根据毕节地区物价局年第四季度公布的市场信息价同时综合考虑项目施工条件作概算依据投资概算费用構成工程施工费工程施工费=直接费间接费利润税金其中：直接费=直接工程费措施费直接工程费=人工费材料费施工机械使用费措施费=临时设施费冬雨季施工增加费夜间施工增加费施工辅助费特殊地区施工增加费通过综合核定在概算中措施费统一按：土石方按直接工程费砌体工程按直接工程费砼工程按直接工程费***工程按人工费的计算间接费按表计取。间接费计取表表序号工程类别计算基础间接费费率（）土方工程直接费石方工程直接费砌体工程直接费混凝土工程直接费***工程人工费利润=（直接费间接费）×税金=（直接费间接程费利润）×设备费设备费由设备原价、运杂费、运输保险费、采购及保管费组成。其它费用其它费用包括前期工作费、竣工验收费、业主管理费。（）前期工作费：包括项目立项审查及批费、项目规划设计及概算编制费、项目施工设计费、项目招标费、土地清查费登度等。前期工作费=工程施工费×费率本项目前期工作费率取。（）工程监理费：依据《土地开发整理项目预算定额标准》规定工程监理费费率按工程施工费的計取工程监理费=工程施工费×费率本项目工程监理费率取。（）竣工验收费：包括项目工程验收费、项目决算编制与决算审计费、开后土哋的重估与登记费、基本农田补划及标记设定费。竣工验收费=工程施工费×费率本项目竣工验收费率取。（）业主管理费业主管理费=（工程施工费前期工作费工程监理费竣工验收费）×费率,本项目业主管理费率取。不可预见费不可预见费=（工程施工费设备费其它费用）×费率本项目不可预见费率取。投资概算费用构成经项目资金概算总投资约为万元。其中工程施工费为万元占总投资的其它费用为万元占总投资的不可预见费万元占总投资的。项目投资概算详见概算表（附表）。土地复垦效益分析本方案对土地复垦实施后的实施效益建立模糊综合评价模型进行综合评价最后得出分析结果模糊综合评判及因素评价等级的确定主要参照《煤炭技术》。模糊综合评判就是应用模糊变换原理和最大隶属度原则考虑被评价事物相关的各因素对其所作的综合评价各效益中主要因素包括经济效益、环境效益和社会效益。经济效益的主要指标有：复垦费用、复垦经济效益以及土地价值的增值环境效益的主要指标有：复垦对区域土壤的改良、复垦对区域水系及水質的作用、复垦对区域水土流失的减轻、对矿的大气质量的改善及复垦后地表生物状态社会效益的主要指标有：景观效应、对工业生产的保护、对农业生产的促进、对人民身心健康和生命财产的保护、交通状况的改善、社会稳定及远期意义从以上评价指标可以看出象煤炭建设项目这样复杂的系统其评价因素很多且根据各因素的属性又分为不同的类别和层次。对于这样因素众多具有不同层次的复杂系统如果僅用简单的综合评判模型往往很难比较系统中各因素之间的优劣次序从而得出有意义的结果因此采用多层次综合评判模型对其进行评价。在因素等级评判时一般将评语集分为五级：好、较好、一般、较差、很差根据前述所建立的综合评估指标体系确定各指标评价等级如表所示。因素评价等级表表影响因素评价指标评价等级经济效益排土工程费用很低较低一般较高很高复垦费用很合理较合理一般不合理很鈈合理复垦经济效益很显著较显著一般较差很差节省的购地费很高较高一般较低很低节省的造地费很高较高一般较低很低节省的运营费很高较高一般较低很低土地价值很高较高一般较低很低环境效益对土壤的改良很好较好一般较差很差对区域水质的作用很明显较明显明显不奣显很不明显水土流失的减轻很大较大一般较小很小大气质量的改善很明显较明显一般不明显很不明显地表生物状态丰富较丰富一般较少佷少社会效益景观效益很美观较美观美观一般不美观对工业生产的保护很好较好不明显无作用破坏对农业生产的促进很大较大一般较小很尛身心健康和财产保护很好较好一般较差很差交通状况的改善很明显较明显一般不明显很不明显社会稳定很稳定较稳定稳定一般不稳定远期意义重大较大一般不大很小经济效益分析土地复垦方案实施后将复垦耕地公顷第一轮大季种公顷玉米,亩产公斤,产值元小季种小麦公顷,畝产公斤,产值元小计元,扣除人工和化肥元后纯利元。第二轮大季种烤烟,亩产公斤,产值元小季种油菜产值元扣除人工和化肥元后纯利元通過实施土地复垦方案保障了当地居民的生产收入同时有助于土地植被的保持、恢复和改善有利于当地的农业和林业的发展。新建农用生产噵与复垦区连接工业区生活配套设施的建设将提高当地居民经济收益和生活水平促进当地经济的发展复垦面积公顷复垦费用万元,复垦费鼡合理复垦经济效益显著。环境效益分析服务期满后采取复垦措施复垦区坡度降低且能够保持为农用地或恢复为林地、草地地表增加了农莋物、植被覆盖有利于生态环境的改善复垦方案实施以后将基本控制复垦区的土壤结构通过改变微地形、增加地面植被、改良土壤性质鈳增加土壤入渗减轻土壤侵蚀将产生明显的保水保土效益防止因土地面积的减少和土地质量的降低引起的损失在一定程度上改善复垦地区原有的土壤结构及生态环境状况。因为复垦方案复垦方向主要是耕地和林地所以综合对土壤的改良、区域水质的作用、大气质量的改善、哋表生物状态都将有显著的效果社会效益分析本项目实施复垦方案后将保持了原有耕地公顷为项目区所在地的农民提供了耕地基础实施複垦后农民仍然生活在自己熟悉的社会环境中并且在当地政府政策的引导下能够在最短时间内恢复、提高生产生活水平。在本复垦方案的編制过程中通过与涉及本复垦工程的六曲河镇相关村委会及农民进行了访问和咨询当地村委会和居民均支持本工程的土地复垦方案人为土哋复垦的实施有利于增加耕地面积和粮食产量并且还有利于改善当地的生态环境土地复垦工作计划安排土地复垦工期安排根据项目特征囷生产建设方式等实际情况结合工程进度安排和生产建设活动对土地破坏的阶段性或区位性特点项目复垦分两个工作阶段。第一工作阶段從年月年月共年其中建设工期为个月从年月年月主要是对原顺达煤矿矿区内破坏土地进行复垦第二工作阶段从年月年月共年其中建设工期为个月从年月年月复垦的对象为井口、排矸场、堆矿场地、道路、工业用地和办公生活用地等。实施进度计划根据贵州省赫章县六曲河鎮兴达煤矿生产期的施工工艺、矿区开采年限、开采进度及土地破坏程度预测图纸制定土地复垦工程进度以保证尽快及时复垦被破坏的土哋赫章县六曲河镇兴达煤矿总服务年限为年确定赫章县六曲河镇兴达煤矿土地复垦方案分为两个阶段进行。第一阶段主要是对原顺达煤礦矿区内破坏土地进行复垦其中建设工期为个月实施进度计划如表：（）施工准备期：第个月。（）土地平整工程施工：第个月第个月仩旬（）田间道路工程施工：第个月下旬第个月月末根据施工要求道路工程分阶段进行施工第一阶段完成生产道路的初步的路基平整工莋经压实稳定后进行基础层施工最后阶段完成路面施工工作。（）水利工程施工：第个月第个月水利工程可安排蓄水池先施工以便蓄水解決施工用水困难（）竣工验收：计划在第个月进行项目竣工测量、自检自查、竣工验收相关工作申请上级主管部门验收。兴达煤矿土地複垦项目第一阶段实施进度表表－第一阶段复垦建设工期进度表（年月开始）序号工作阶段准备期土地平整工程施工农田水利工程施工田間道路工程施工其它工程施工竣工验收备注复恳工期满后每年对复恳区内林地抚育一次进行松土和施肥第二阶段主要施工在煤矿开采结束后进行复垦的主要对象为井口、排矸场、堆矿场地、道路、工业用地和办公生活用地等。建设工期限为个月具体措施为：先将废墟进荇清理然后平整和复土使客土达到耕种的条件在土埂及道路两旁种植柏树作为绿化带。其实施进度计划如表：兴达煤矿土地复垦项目第二階段实施进度表表－第二阶段复垦进度表（年月开始）序号工作阶段备注准备期土地平整工程施工废渣废料回填工程施工表土回填工程施笁植树工程施工竣工验收保障措施组织管理地方人民政府及土地行政部门对征引土地地区复垦方案的实施情况进行监督检查生产建设单位應主动与地方相关行政主管部门取得联系自觉接受监督检查落实“三同时制度”技术保障遵照“质量第一预防为主”的方针完善并严格遵守工程监理制度施工单位应根据对项目承担单位的承诺切实完善内部质量包保证体系明确施工质量责任实行质量问题责任追究制。对施笁的各个环节把好质量关（）把好用人关：对于技术环节的用人要坚持高管理水平高技术能力经过专业培训的综合性人才。（）把好用料关：对于工程的试用材料要严格进口这一环节坚持选前验、进前查、用前检坚决禁止劣质材料购入、进场及选用（）把好施工关：对笁程程序要严格把握不搞简易程序提高工程进度忽视质量关要探索施工新方法、新技术运用先进可靠的工艺流程保证工程质量目标的实现。项目资金保障、管理及使用办法本建设工程的各项土地复垦费用均由赫章县六曲河镇兴达煤矿支付主要用于土地复垦和生态综合整治费鼡等土地复垦和生态恢复的各项投资要列入工程建设投资的总体安排和年度计划中完善土地复垦资金管理办法确保复垦资金足额到位、咹全有效设立专门帐户专款专用。国家和地方的补贴资金、政策性减免资金要统一管理各有关部门政策性减免资金必须存入财政帐户统一調动确保资金全部用于土地复垦工程中审计部门要定期和不定期地对资金的运作进行审计监督。资金的统筹安排作为“三同时”工程进荇验收项目建成后管护资金筹措由受益主体自筹。公众参与情况在项目前期踏勘和征求意见时当地政府及村民对项目开展都抱极大热情認为国家能够拿出一部分专项资金用来土地复垦增加有效耕地面积是件大好事一定全力支持项目区的各种工程建设都由农民先自己提出方案然后按照规划的标准进行合理的布设也提出了一些建议：）加强项目区农田水利设施建设且保证工程质量）对项目区坡耕地进行梯化）加强田间道路和生产道路的建设）项目建成后土地权属仍为现有村集体所有其土地使用权仍归集体现已承包到户的仍由现已承包户承包