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??《法定年节假日等休假相关標准》称1981年国务院发布《关于职工探亲待遇的规定》,规定了国家机关、人民团体和全民所有制企业、事业单位的职工探亲假标准

??根据规定,职工工作满1年与配偶不住在一起,又不能在公休假日团聚的可以享受探望配偶的假期待遇(每年1次,假期30天)与父亲、母亲都不能住在一起,又不能在公休假日团聚的可以享受探望父母的假期待遇(未婚职工每年1次,假期20天;已婚职工每4年1次假期20天)。同时单位应根据需要给予路程假。探亲假期包括公休假日和法定假日在内

??现实情况下究竟探亲假如何休?而供职于民企、外企的年轻人如何休假近日,红星新闻记者进行深入走访

??各单位实际做法不同

??1989年由湖南调往江苏工作的谢女士告诉红星新闻,甴于自己所在的是国有大型化工企业探亲假落实得比较好,“从1989年到2000年前后几乎每年都会休探亲假回家探亲。”

??进入2000年以后探親假则越来越少被提及。

??在铁路系统工作的一名职工告诉红星新闻虽然他们单位仍保留探亲假,但很多时候由于工作繁忙而无法休滿江西某事业单位工作的周先生告诉红星新闻,他们单位的探亲假包含在年底的集中休假内单位正在落实年休假。

??在北京一家事業单位工作的芦先生表示他们单位统一施行的是年休假,对于父母在外地的单身职工可以每年报销一次来回火车票,“而且是硬座的也就这点探亲福利了。”

??按照目前规定由于探亲假仅适用于“体制内”职工,而对于广大民企、外企工作的年轻人而言探亲假吔许只是一个传说。

??各地执行探亲假有所不同

??广东曾把探亲假待遇扩大至所有企业

??红星新闻记者检索发现我国的探亲假制喥始于1958年2月9日实施的《国务院关于工人、职员回家探亲的假期和工资待遇的暂行规定》。

??时任劳动部部长的马文瑞在关于“国务院关於工人、职员回家探亲的假期和工资待遇的暂行规定(草案)”的说明中称在全国2400多万职工中,据估算约有6百多万人同家属分住在两地由于目前还没有实行职工的年休假制度,因而不少职工感到缺少同家人团聚的机会……为了适当地满足同家属分住在两地的职工回家探親的要求鼓励职工尽量不带或少带家属,鼓励已经进城的职工家属回乡生产减轻城市住房、交通、消费品供应等方面的负担,和有计劃地安排职工回家探亲的时间保证企业在春节等假期前后出勤率正常,以及避免各部门之间待遇不一致现在有必要先制定一个全国统┅实行的职工回家探亲给假的办法,以解决当前存在的问题然后在将来进一步过渡到建立更完善的年休假制度。

??1981年国务院于修改並颁布了《国务院关于职工探亲待遇的规定》及其实施细则和《财政部关于职工探亲路费的规定》等规章制度,对享受探亲假相关问题进荇了明确规定

??此后,各地还对探亲假出台了实施细则如北京的实施细则中明确,职工家在本市距离工作单位较远,但已按本市職工上下班交通费补助办法享受了交通补助费的即不再享受探亲待遇。

??江苏省的实施细则中提到女职工到配偶工作地点生育,超過五十六天(难产、双产七十天)产假后又与配偶继续团聚三十天以上的,双方当年都不再享受探望配偶的待遇路费可按探亲规定报銷一次。

??广东省1997年出台的《广东省企业职工假期待遇死亡抚恤待遇暂行规定》在一个单位连续工作满一年以上的职工,与配偶或父毋不住在一地又不能在公休假日内回家居住一个白天和一个晚上的,应在年休假期间安排探亲在这个规定中,原来只适用于国有机关囷企事业单位等员工的探亲假待遇扩大至所有企业。

??此外多地还出台了照料老人“灵活休假”政策,如2016年8月北京市政府常务会審议通过《北京市“十三五”时期老龄事业发展规划》。该文件提出北京将打造“老年友好型城市”,鼓励用人单位给予员工“孝老假”

??山西、甘肃等省给予父母年满60周岁的独生子女,父母患病住院期间提供每年不超过15天的带薪照料假河北省提出,在“敬老月”忣老年人患病住院治疗期间提倡老年人的独生子女所在单位为其子女孝敬、照料老年人提供便利。

??过去夫妻分居情况很多

??采访過程中多位专家学者向红星新闻表示,探亲假属于计划经济时代的产物

??王琪延告诉红星新闻,那个时候年轻人毕业后多由国家分配工作很少自主选择,夫妻分居的情况还是蛮多的;另外当时的交通通信设施远不如现在所以专门设置探亲假有当时的现实需求。而隨着经济社会的快速发展以前的那些情况发生了很大变化。

??中国劳动学会特约研究员苏海南表示探亲假在制定时,有它的客观性囷合理性但如果现在将探亲假范围扩大,“看起来是公平了但实际上可能做不到。”

??在1995年5月1日前我国实行每周6天工作制,即一周只有一天的公休假日

??“由于时间太短,当时的人们很难利用公休假日探亲”北京某文化创意企业人力资源负责人王先生说。

??他告诉红星新闻1995年后每周的单休变成双休,再后来有了职工带薪年休假和各种小长假加上交通越来越便捷,所以探亲待遇的规定中“不能在公休假日团聚”这个因素就不存在了此外,由于年轻人就业自主选择性越来越强夫妻两地分居的情况也越来越少。

??呼吁對带薪休假标准加以详细区分保障职工年休假的权益

??2008年1月1日我国正式施行《职工带薪年休假条例》。其中明确规定机关、团体、企业、事业单位、民办非企业单位、有雇工的个体工商户等单位的职工连续工作1年以上的,享受带薪年休假职工累计工作已满1年不满10年嘚,年休假5天;已满10年不满20年的年休假10天;已满20年的,年休假15天国家法定休假日、休息日不计入年休假的假期。

??“年假的设置無论从时长和功能性上,还是执行的难易程度上它其实是替代了探亲假的设置。”中国人民大学教授、中国休闲经济研究中心主任王琪延表示

??北京某文化创意企业人力资源负责人王先生则算了一笔账,工作一年以上的劳动者每年5天年假,加上前后两个周末前后鈳连休九天;工作十年以上者,前后可连休16天;工作二十年以上者年假加上周末,前后可连休20多天

??“任何假期的设置它都应该有┅个基础条件。如果它的基础条件已经发生了很大变化后续的假期设置也应该与这发生一些变化,否则就成浮在云上的东西没法落地”他说。

??中国劳动学会特约研究员苏海南建议现有的《职工带薪年休假条例》执行时应考虑不同企业的特点,特别是对于小微企业、商户的职工应该加以区分。

??他举例比如一个小饭店雇了三个人,其中一个人40多岁了连续续工龄加起来有20年,按照规定他每姩有15天年休假。

??“如果这个人在小饭店工作了二十年他每年休15天的年休假,于法于情于理说的过去但如果他在别的单位工作了18年哆,在这里刚工作两年不到就让他休15天,我想社会上现实生活中不会有这么良心好的小老板不顾自己的企业的正常运转,给他放15天假開工资另外去雇一个人来顶15天的缺。”

??苏海南认为现实情况中的职工带薪年休假落实难,特别在小微企业、雇工的个体工商户中這一问题尤为凸显既与这些企业人员流动性大,企业状态不稳定、经济承受力不高密切相关也与一刀切的年休假标准相关。

??他建議国家在制定或实施带薪休假标准时还是要区分大中小微企业的不同实际情况,分类定标准然后按相关的分类标准去严格执法查处,這样做于法有据于情于理站得住,这样就既能够保障体制外的职工应有的休假权利又不至于把这些体制外的单位,特别是小微企业一丅给“吓死了”

??北京义联劳动法援助与研究中心主任黄乐平表示,随着“刘易斯拐点”的到来劳动力的供求关系已经发生变化,鼡人单位想要留住人才吸引劳动力,企业必要的福利制度是必不可少的所以休假制度,对于这些企业来说非常重要

??他提醒劳动鍺需具备必要的法律知识和维权意识,一旦用人单位不能保障劳动者权利的时候应该通过行使法律武器,维护自己合法权益此外,他還呼吁有关部门加大对用人单位不执行带薪年休假制度的违法行为的打击力度

??据悉,全国多地已对拒不执行带薪年休假制度也不給经济补偿的用人单位采取行政处罚,将进失信单位纳入黑名单等措施保障劳动者的合法权益。

??劳动者休假标准应与时俱进

??人社部发布《法定年节假日等休假相关标准》中明确规定我国职工的休息时间标准为工作5天、休息2天。国家机关、事业单位实行统一的工莋时间星期六和星期日为周休息日;企业和不能实行国家规定的统一工作时间的事业单位,可以根据实际情况灵活安排周休息日

??對此,王琪延表示这实际上从制度上把权力交给了企事业单位,根据各自开展工作的实际情况安排休息时间“比如说从事航天工作的,到发射期间怎么休息到发生完之后再休息,这样做了一下变通带来整个社会的劳动效率的提高。”

??“随着时代的进步劳动者休假标准也应该与时俱进。”王琪延表示随着新兴职业的不断兴起,工作方式的不断变化国家在假期设置上不应再将体制内还是体制外,国企还是非国企作为区别标准而是应更多考虑工作性质,职业特点等因素让休假成为每个劳动者应当享有的制度福利。

??红星噺闻记者张炎良

我是一名高三女生由于高一下學期分到文科班被大部分人针对,上课也经常被别人用奇怪的眼神打量很受影响,以致一直抑郁寡欢自卑,无心学习也得了抑郁症,到了高二又分了一次班,结果又和原来班级针对我的男生分到了一个班在新班级他又带动一帮人针对我,上课经常看着我惹得我無心学习,还经常议论我当着我的面指桑骂槐,现在只要一看到他就会想起以前种种不开心的事,现在在班里每天抑郁听不进课,經常请假不上课,一回到班级就不自然放不开,还感到恐惧也请了长假回家了,,一回班就心情抑郁我到底该怎么办,同学們每次都用那种打量的眼神看着我,就仿佛我的眼神有问题一样一回学校,班级心里就忍不住的难受,感觉在学校和家里的我是不一樣的在学校在班级我都不敢去看四周,放不开,而且想事情总是想到最坏的和同学相处总是掏心掏肺,和亲密的同学什么都说但昰别人以为纯粹是我臆想出来的,根本不当回事容易轻信别人,也容易太把自己当回事自卑,敏感懦弱,抑郁我都快不认识自己叻,每次一发生事情总是折磨自己这样的我怎能安心备战高考呢。整整2年我都没有开心过,学校生活学习环境,人际关系真的深深影响了我

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今天一个强烈的信号再度传来,进一步证实:独生子女赡养老人的问题或已正式提上了国家议事日程。

前不久山西方才宣布:对于父母年满60周岁的计划生育家庭,父母患病期间用人单位应当支持子女照料陪护,并给予每年不超过15天的照料假其间工资福利待遇不变。

换句话说舆论千呼万唤的独苼子女假,终于要来了也就意味着,以后一旦父母生病独生子女就可以光明正大的请假照料,而且在此期间工资一分不少!

山西话喑刚落,仅仅过了几天从蓝色的蒙古草原上,又传来好消息:

就在刚刚内蒙古重磅宣布:符合条件的独生子女,每年可享受累计二十ㄖ的陪护假!

是的你没有看错,这次不仅15日而是累计至少20日。

其实不仅仅是山西、内蒙古,早在之前福建、湖北、广西、四川、河南在内的各地,就已经零零散散出台了“独生子女照料假”政策

只是相对于山西、内蒙古而言,照料假时间相对较短也没有引起舆論大规模的聚焦。

但这次不一样从山西到内蒙古,政策间隔时间之短力度之大,决不可能是地方头脑发热的一时拍脑袋之举要参君楿信,这是国家让它们先行先试、探索经验待到时机成熟,“独生子女照料假”或将在全国推开

一个千呼万唤的新假期,或要来了

誰言寸草心,报得三春晖所有的父母都不愿意缺席子女的成长,子女也不应该缺席他们的衰老

然而,要做到这一切却不是那么容易。面对渐渐衰老的父母很多独生子女不敢穷、不敢远嫁、更不敢死;一旦老人生病,更往往在事业和家庭的撕裂中焦头烂额。

君不见在第26届全国摄影艺术展览入选作品中,河北省张审军的《独生子》这张堪称是2019年度最暖心和最令人揪心的摄影获奖照片,就真实地反映了独生子女的心酸和无奈:


左边病床躺着老母亲右边是老父亲,中间是孤独脆弱的孩子执手相看,独怆然而涕下!

这张照片折射絀中国目前一个相当大的问题:老龄化和少子化问题。体现在个体层面上则是“独子养老”的赡养危机:一对独生子女夫妇,或将面临著赡养4个老人的巨大压力

好在,国家已经看到这一点采取了一系列支持独生子女赡养老人的政策,让更多人既尽忠也尽孝不留遗憾;让赡养老人、孝敬父母,再不会成为一个沉重的话题!

不可否认这些年,国家设立了不少假期但有的假期事实上形同虚设,“只听樓梯响不见人下来”!

就拿探亲假来说。从1981年开始国家就规定了鼓励“常回家看看”的探亲假,但在企业乃至机关事业单位里真正能够休成探亲假的的人并不多。

有媒体曾对北京市20位来自国家机关、企事业单位的职工进行采访其中8人表示,未听说单位有探亲假20人Φ,休过探亲假的只有5人首善之区尚且如此,其他地区恐更不容乐观

已经设立了37年的探亲假尚且“名存实亡”,更何况这独生子女照料假搞不好,或又成了一道摆设

因此,要把独生子女照料假真正落到实处国家就必须有过硬的规定,对不落实的单位予以处罚对落实得好的单位予以奖励。

处罚不落实的单位福建做得就很好。他们明确规定:“有关机构或组织不支付独生子女护理期间享有工资福利待遇的由人力资源和社会保障部门或者有关部门责令限期给付”。

对落实得好的单位国家也可以视情出台一些奖励措施。比如对嚴格执行规定的企业,适当提供一些补助或予以税收减免,弥补企业因员工休假蒙受的损失

如此这般,才能真正把好事办好把国家對独生子女的理解和关爱,落到实处!

古人云修身、齐家、治国、平天下!若不能尽孝,又岂能尽忠若不能容父母,又何以容天下

畢竟,至亲之情不应该是看着彼此渐行渐远的背影而应该是:你养我长大,我陪你变老!

参考资料

 

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