监护人证明由当地的居民委员会、村民委员办理

《民法通则》第16条规定：“未成年人的父母是未成年人的监护人。未成年人父母已经死亡或者没有监护能力的由有监護能力的祖父母等关系密切的其他亲属朋友愿意承担监护责任，经未成年人的父母的所在单位或者未成年人住所地的居民委员会、村民委員会同意的

对担任监护人有争议的，由未成年人的父母的所在单位或者未***住所地的居民委员会、村民委员会在近亲属中指定对指定鈈服提起诉讼的由人民法院裁决。

监护人是从有利于被监护人的生活、健康、成长有利等方面从近亲属的具有完全民事行为能力、有监護能力的下列人员中确定：

1、配偶、父母、子女

2、兄弟姐妹、祖父母、外祖父母、孙子女、外孙子女。

监护人可以是上述人中的一人吔可是上述人中的多人，由多人承担监护职责的监护人之间应有书面的约定。

参考资料：大众点评百科-监护人