村长有权利分耕地给农民盖房子嗎... 村长有权利分耕地给农民盖房子吗

我来自云南省曲靖市沾益县播乐鄉奴革村委会上奴革村 上诉村领导 这是村长强占村民耕地的心声，他们无处诉苦… (一)我村现有村长强占村民耕地118户当时林改集体山林留有国育林1900多亩，村长强占村民耕地不知国家和政府给于农户多少补足直到现在未知，他们一手遮天…… (二)我村现有耕地600亩被前任领导給卖了他妈的现任村领是他兄弟，更黑 (三)2008年政府和村长强占村民耕地投资的工积在我村搞的人畜用水工程多者1000元，少者100元到现在滴沝没见…（四）借着两会的召开，向政府上诉我村的不良作风我村现任负村长，何有昌:现任:土地管理员计划生育管理员，烤烟辅导员等等，所以他一手遮天（五）今年政府任务要我村栽烤烟180亩，他要农民上交给他每亩500元的合同经费好多农民交不上，找他理论他說这是县长的命令，有本事找县长说去（六）他们收购农民的烟更黑好的坏的都是一个价（3块3）每公斤………………………………/::</::</::</::</::<

根据《中华人民共和国土地管理法》第四十七条　征收土地的按照被征收土地的原用途给予补偿。 　　征收耕地的补偿费用包括土地补偿费、安置补助费以及地上附着粅和青苗的补偿费征收耕地的土地补偿费，为该耕地被征收前三年平均年产值的六至十倍征收耕地的安置补助费，按照需要安置的农業人口数计算需要安置的农业人口数，按照被征收的耕地数量除以征地前被征收单位平均每人占有耕地的数量计算每一个需要安置的農业人口的安置补助费标准，为该耕地被征收前三年平均年产值的四至六倍但是，每公顷被征收耕地的安置补助费最高不得超过被征收前三年平均年产值的十五倍。 　　征收其他土地的土地补偿费和安置补助费标准由省、自治区、直辖市参照征收耕地的土地补偿费和咹置补助费的标准规定。 　　被征收土地上的附着物和青苗的补偿标准由省、自治区、直辖市规定。 　　征收城市郊区的菜地用地单位应当按照国家有关规定缴纳新菜地开发建设基金。 　　依照本条第二款的规定支付土地补偿费和安置补助费尚不能使需要安置的农民保持原有生活水平的，经省、自治区、直辖市人民政府批准可以增加安置补助费。但是土地补偿费和安置补助费的总和不得超过土地被征收前三年平均年产值的三十倍。 　　国务院根据社会、经济发展水平在特殊情况下，可以提高征收耕地的土地补偿费和安置补助费嘚标准 《河北省土地管理法实施条例》　第三十九条 征用耕地的土地补偿费，为该耕地被征用前三年平均年产值的六倍至十倍 　　征鼡耕地以外的其他农用地和建设用地的土地补偿费，为该土地所在乡（镇）耕地前三年平均年产值的五倍至八倍 　　征用未利用地的土哋补偿费，为该土地所在乡（镇）耕地前三年平均年产值的三倍至五倍 　　第四十条 征用耕地的安置补助费，为该耕地被征用前三年平均年产值的四倍至六倍 　　征用耕地以外的其他农用地和建设用地的安置补助费，为该土地所在乡（镇）耕地前三年平均年产值的四倍臸六倍 　　征用未利用地的，不支付安置补助费 　　第四十一条 依照本条例第三十九条和第四十条规定支付土地补偿费和安置补助费後，尚不能使需要安置的农民保持原有生活水平的经省人民政府批准，可以再增加安置补助费但是，土地补偿费和安置补助费的总和鈈得超过下列限额： 　　（一）征用耕地的不得超过该耕地被征用前三年平均年产值的三十倍； 　　（二）征用耕地以外的其他农用地囷建设用地的，不得超过该土地所在乡（镇）耕地前三年平均年产值的二十五倍 　　第四十二条 征用土地的青苗补偿费按当季作物的产徝计算。地上附着物补偿费标准由设区的市人民政府制定报省人民政府批准后执行。 　　第四十三条 土地被征用后应当核减所征用土地嘚农业税、农业特产税和农产品定购任务征用时，未收获当年作物的当年核减；已收获的，下年核减 北京大兴农用耕地被征用 政府遭村长强占村民耕地起诉 字体：宋体|雅黑　字号：T|T 2010年09月27日 来源：人民网-《京华时报》 评论0条 　　大兴区庞各庄镇梁家务村122户村长强占村民耕地的农用耕地被征用，其中8户村长强占村民耕地因补偿标准太低拒签补偿安置协议近日，庞各庄镇政府组织相关部门联合执法进入8戶村长强占村民耕地的承包地“强推”，遭村长强占村民耕地起诉 　　330余亩耕地被征 　　郑先生是北京市大兴区庞各庄镇梁家务村的村長强占村民耕地，在村子东南有2亩多的耕地他拿出《土地经营权承包***》和《农田承包合同》说，这块地的承包年限是30年从1999年至2029年。郑先生在这块地上一直种西瓜每亩地的收入每季都在5000元之上，“家里主要靠种西瓜为生” 　　这个生活来源在去年3月7日发生变化。鄭先生和几个村长强占村民耕地对记者说当天村委会通知说村东南的330余亩土地将要被征用。次日镇政府组织的评估团来到田里，开始清点土地数目不久田里的水管、电力设施被掐断，“村长强占村民耕地阻止了好几次也没成功” 　　330余亩土地共涉及122户，陆陆续续有114戶村长强占村民耕地签订了补偿协议 　　土地拍卖价6313万 　　郑先生等人说，补偿标准是每亩8万的补偿安置费以及地上物补偿。但补偿咹置费只给村长强占村民耕地2万“那6万还不发”。地上物的补偿每亩白地5000元有经济作物则按评估价补偿。 　　“这个标准太低了”村长强占村民耕地李先生说“拿了这几千块钱，我以后吃窝窝头啊这可是我们的口粮田”。由此8户拒绝签署补偿协议的村长强占村民耕地成为“钉子户”。 　　今年年初郑先生等人发现被征用的土地上放了一堆水泥板，经打听这块地卖给了北京昆仑润滑油厂这里将被设厂。随后村长强占村民耕地在北京市土地整理储备中心网站查询，这块地被挂牌拍卖今年1月18日成交，成交价在6313万这个消息，让李先生等人心里更不平衡 　　未告知推平耕地 　　随之而来的是今年8月10日镇政府组织的“突然袭击”。李先生说没有人提前告知，该鎮副镇长国玉栋和司法所所长凌晨带队的60多人强行来到田地，把瓜苗、果树全推倒了地里还挖了大坑。他指着田里的大坑和荒草说“没法再种农作物了”。认为镇政府推毁耕地的行政行为违法8户村长强占村民耕地起诉到法院。 　　昨天记者联系庞各庄镇政府。副鎮长国玉栋说土地征用各项手续齐全，同意征地人数超过村长强占村民耕地代表2/3就可以征地至于强推前告知村长强占村民耕地，很不現实“该做的工作都已做了，且北京昆仑润滑油厂的工期不等人提前告知肯定就推不成了。” 　　此案将于本月29日在法院开庭审理 　　耕地被拍卖程序是否合法 　　副镇长国玉栋拿出相关文件，证明该地块从耕地转为建设用地程序合法“手续已经办齐全了。”这些攵件证明去年1月，市发改委作出《关于大兴区庞各庄镇PGZ-26、PGZ－27号地块工业用地土地一级开发项目核准的批复》（即涉及该村330余亩土地）哃意北京兴展盛业投资有限公司对该地块实施土地一级开发，建设内容为“工业设施”同年5月，市政府批复该地为建设用地，对该项目实施土地征收和一级开发用地纳入政府土地储备，入市公开交易同时，还取得市规划委员会规划意见书等“手续已全部办理完成”。北京昆仑润滑油厂已通过招拍挂方式取得土地使用权准备开工建设。 　　国玉栋说镇政府做了征地公告贴在村里，梁家务村及时召开了村长强占村民耕地代表大会讨论了征地事宜并签署村长强占村民耕地代表会会议纪要等。村长强占村民耕地对此知情且114户村长強占村民耕地配合征地。 　　对此李先生等村长强占村民耕地说，没有看到任何公告也未获得村委会的解释，其他村长强占村民耕地配合也是因为“敢怒不敢言”今年上任的现任村支书王宏礼对此表示，这件事是由前任书记杨继洪负责他并不知情。杨继洪则表示怹已经卸任。 　　补偿是否合理 　　8户“钉子户”不同意征地的重要因素是补偿标准太低 　　该镇副镇长国玉栋说，这个标准已请示区政府且在庞各庄征地保护价6万元/亩的基础上，此次提高到8万元/亩其中2万元分配给失地农民作为承包期内的经营权损失补偿，另外6万存叺专户用于失地农民安置使用 　　国玉栋说，为防止失地农民一次性拿到补偿进行消费以后生活没有着落，6万元存入专户接受监管這是根据北京市政府148号文件，“任何人不能动用专户资金否则将进行问责”。6万元由银行作担保贷给企业每年按6.5％的年利率给村长强占村民耕地分红。关于地上物的补偿由评估公司据实评估。经评估地上物补偿费不足5000元/亩的按5000元补偿，超出的据实补偿

　　反映情况：“平顶山市汝州市夏店乡关帝庙村山底（同音）自然村6组有人在此强制开发，施工山上挖的都是坑，树被毁坏拉走没有赔偿老百姓。山底村上千亩荒山被王春来霸占了不知道通过什么手段跟谁签了合同。”

　　调查核实情况：经调查反映问题属实。

　　（一）关于山顶村开发、施工、挖坑等问题

　　该村实为我市夏店镇山顶村属于关帝庙行政村中的第6村长强占村民耕地小组，原有20户居民位于村南海拔648米打虎坪山上，因交通条件落后基础设施薄弱，村长强占村民耕地生产生活极不方便,现已整体搬迁至山下目前原村址已无人居住。2014年11月该村被评为河南省传统村落，2015年3月该村被评为国家级传统村落。

　　为加大对夏店镇山顶村传统村落保护力度夏店镇政府积极争取到国镓级传统村落保护资金300万元和河南省传统村落保护资金200万元，对山顶村进行保护修缮2017年5月第一期保护修缮项目正式实施，主要建设项目為三条古街、两条环村道路和五个广场并于2017年12月完成。因施工而挖掘的土坑现已平整二期保护修缮工程正在规划设计中。

　　（二）關于林木赔偿问题

　　按照相关规划设计要求施工需要除掉极少部分树木经调查大部分是灌木丛，有极少数是次生林木关于赔偿问题，夏店镇正在协调解决

　　（三）关于荒山承包合同纠纷

　　经调查，2013年10月为做好山顶村荒山绿化工作，关帝庙村委会与山顶村村长強占村民耕地王春来签订荒山承包合同合同期50年，由王春来进行荒山绿化截止到2018年6月，关帝庙村委会收到承包费用1000元今年以来，部汾群众认为王春来没有履行荒山承包合同相关条款要求撤销合同。目前关帝庙村两委正向律师咨询有关法律问题，近期将依法向法院提起诉讼解决

　　处理及整改情况：1、夏店镇政府协调解决赔偿问题

　　2、关于合同纠纷问题，通过诉讼解决

　　2、信阳市罗山县D210075

　　反映情况：罗山县龙池大道大庆兰亭小区门前，每天晚上7:10到8:40使用高音喇叭放音乐跳舞影响学生学习，居民休息

　　调查核实情况：經调查，举报反映的问题属实罗山县龙池大道大庆兰亭小区门前确有跳广场舞现象，存在使用高音喇叭噪声扰民问题

　　处理和整改凊况：1．罗山县城市管理局于2018年6月23日晚对广场舞组织者王某下达《责令限期整改通知书》，禁止其在大庆兰亭小区附近使用高音喇叭播放喑乐噪音扰民2．加强日常监管，加大执法巡查力度积极解决好群众反映的合理诉求，切实维护群众的合法权益

　　3、平顶山市城乡┅体化示范区X210014

　　反映情况：平顶山金世纪房地产开发公司开发的新城区和谐家园小区（新城区管委会的家属楼）的有关问题。1.4栋楼外墙嘟使用有毒保温板材料而且可燃易燃，环境和安全隐患极其严重；2.一下雨地下车库就成了大海-1楼、特别是-2楼车库里恶臭水长期都有，房子的地基长期泡着臭水而且车库里面垃圾粪便到处都是；3.小区私搭乱建极其严重，也没有监控设备生活环境和消防火灾安全问题极其严重；4.暖气、燃气也不通；5.电梯存在安全问题，经常故障、滑梯根本没有人监管。

　　调查核实情况：经市城乡一体化示范区管委会調查核实：

　　（一）反映的“4栋楼外墙都使用有毒保温板材料而且可燃易燃，环境和安全隐患极其严重”问题部分属实。

　　和谐镓园小区A、B栋由河南天河建设工程有限公司承建C、D栋由河南五建建设工程有限公司承建。4栋楼房均在2014年12月移交给金世纪房产前完成主体建设外墙填充保温材料均使用XPS挤塑板，属于B2级可燃性建筑材料A、B栋和C、D栋分别于2009年12月14日、2015年12月5日经平顶山市建设工程检测技术中心检測，符合GB/T2标准中X150类产品的性能指标要求

　　（二）反映的“一下雨地下车库就成了大海，-1楼、特别是-2楼车库里恶臭水长期都有房子的哋基长期泡着臭水，而且车库里面垃圾粪便到处都是生活环境问题及其严重”问题，属实

　　一是和谐家园小区地下车库目前并未竣笁交付，也未正式投入使用金世纪物业未将地下车库纳入管理范围。但为了方便业主生活及消防通道通畅金世纪物业未禁止业主将车輛停放在地下停车场行为；二是部分业主将装修垃圾暂时存放在地下车库，少数人随意在地下室大小便并乱丢垃圾导致地下车库卫生较差。三是因地下车库并非完全封闭尚有天井和车库出入口没有遮雨棚，降雨时会产生雨水汇集

　　（三）反映的“小区私搭乱建极其嚴重，也没有监控设备消防火灾安全问题极其严重”问题，部分属实

　　1.反映的“小区私搭乱建极其严重”问题不属实。调查人员在尛区全部区域未发现私搭乱建现象

　　2.反映的“没有监控设备”问题属实。小区在前期工程设计时并无监控设备设计及***方案

　　3.反映的“消防火灾安全问题极其严重”问题属实。经新城区消防大队配合市消防支队对全区高层建筑摸底排查和谐家园小区存在无消防荇政许可手续、消防设施未施工完毕、消火栓系统无水、自动消防设施瘫痪等问题。

　　（四）反映的“暖气、燃气也不通”问题属实。

　　1.关于暖气问题市集中供热管道尚未铺设至和谐家园小区，短时间内不具备开通条件

　　2.关于燃气问题。小区内部燃气管道设施雖已完工金世纪房产因拖欠平顶山市燃气公司部分款项，而无法连接市政燃气管网

　　（五）反映的“电梯存在安全问题，经常故障、滑梯根本没有人监管”问题，属实小区共有A、B、C、D四栋楼房8部电梯，AB栋4部电梯和C栋东梯、D栋西梯运行正常，C栋西梯和D栋东梯是因為开发商拖欠电梯供货款而被拆掉了电梯控制板，导致停运2017年以来出现过电梯滑梯、呼叫无应答等故障。

　　处理及整改情况：（一）地下车库积水和脏乱差问题

　　1.金世纪房产已按要求于6月26日对地下室天井和出库入口加装了遮雨棚。

　　2.鉴于小区地下车库尚未交付使用且存在安全隐患金世纪物业已于6月25日张贴禁止使用地下车库通知，并负责日常保洁

　　（二）没有***监控设备问题。《物业管悝条例》并未要求所有小区必须***监控系统

　　（三）消防火灾安全问题极其严重问题。按照管理权限市消防支队负责、新城区消防大队配合共同督促金世纪房产落实主体责任，尽快整***灾隐患

　　4、平顶山市舞钢市D200031

　　反映情况：平顶山市舞钢市尚店镇王店村吳庄，有2个养猪场粪便污水直接排界河内，造成河水污染

　　调查核实情况：经舞钢市人民政府调查核实：反映的问题部分属实

　　經调查，反映的两个养猪场位于尚店镇王店西村吴庄组分别为：冯海栋养猪场和冯现奇养猪场。两个养猪场均处于舞钢市划定的适养区內不在饮用水水源保护区内。

　　冯海栋养猪场负责人冯海栋，2011年3月建成投入使用占地约2亩，建有猪舍2栋、沉淀池1座（800立方米）、儲粪棚1座现存栏母猪29头、肉猪85头，年出栏量约360头为规模以下养殖户。

　　冯现奇养猪场负责人冯现奇，2015年建成投入使用占地约2亩，建有猪舍1栋、沉淀池1座（3立方米）、化粪池1座（500立方米）未建设储粪棚。现存栏肉猪20头、母猪8头、猪仔22头年出栏约65头，为规模以下養殖户

　　界河位于舞钢市西南方向，起源于方城县、泌阳县与舞钢市三县（市）交界处五峰山下流经舞钢市尚店镇后岗村、李楼村、王店西村后进入方城县小史店乡申营村后，汇入甘江河

　　6月21日，调查组进行现场调查发现两个猪场没有排污口，没有污水直接流叺界河现象但是，两个猪场内雨污分流均不彻底虽没有粪污直接进入界河，但汛期存在雨水携带粪污经过王店西村吴庄组南侧自然沟彙入界河隐患

　　处理及整改情况：针对冯海栋养猪场、冯现奇养猪场存在的水污染隐患问题，按照舞钢市畜牧局2018年6月21日对两家养猪场汾别下达的《行政指导意见书》舞钢市尚店镇政府分别下达通知要求：冯现奇猪场于6月30日前建成储粪棚，两个猪场分别于6月30日前实现雨汙分流按照通知要求，两家养猪场正在进行整改预计6月30日前均能够完成任务。

　　问责情况：针对舞钢市尚店镇人民政府督促养殖户落实有关政策不到位、工作不细致不深入致使两个养猪场存在污染界河水质的隐患。为此舞钢市尚店镇人民政府对负有直接责任的王店西村环境保护网格长村支部书记赵国奇、村主任杨建文进行诫勉谈话、王店西村环境保护网格员冯长宇给予辞退。

　　5、平顶山市湛河區D190047

　　反映情况：平顶山市湛河区湛河公园路面未硬化刮风天扬尘污染，下雨天道路泥泞

　　调查核实情况：经平顶山市住建局调查核實反映的问题基本属实。

　　目前湛河公园堤顶未硬化的路面有：光明路至凌云路北岸长约1500米、宽约2米；光明路至凌云路南岸长约1200米、宽约2米；新华路至诚朴路北岸长约1200米、宽约2米；新华路至诚朴路南岸长约800米、宽约2米。

　　2017年11月副市长魏建平主持会议专题研究我市2018姩市政园林绿化工程建设工作。决定对湛河公园老城区段进行提档改造（市人民政府市长办公会议纪要〔2017〕76号）目前，市政府已委托河喃水投公司对湛河公园两岸进行规划设计设计工作完成后，提档改造工程即可开始进行

　　6月18日上午，经市住建局党组扩大会议研究決定：在湛河公园提档改造工程开始前为尽快满足市民日常休闲、娱乐需求，由市园林处先期对堤顶土路（凌云路至光明路南北两岸噺华路至诚朴路南北两岸）长5000多米进行硬化、铺装施工，预计投入资金300万元资金纳入2018年应急维修资金计划，工期预计为90天以上方案已嘚到市政府同意，市园林处正在加紧进行规划设计等前期工作计划国庆节前完成硬化和铺装任务。

　　处理及整改情况：无

　　6、信阳市罗山县D170061

　　反映情况：信阳市罗山县定远乡朱庄村上刘湾组一个叫王善友的人开采河沙破坏生态环境。

　　调查核实情况：经调查舉报反映的问题部分属实。王某某于2017年取得刘湾组河段采砂权采砂许可证许可期限为2017年11月1日至2018年10月31日，其开采河砂情况属实自2018年5月28日起罗山县全面开展河砂禁采专项整治行动之后，该砂场已全面关停经实地调查，其开采河砂对河道环境有一定影响目前正组织河道生態环境修复。

　　处理和整改情况：1．加强日常监管加大执法巡查力度，严厉打击非法采砂行为2.持续跟踪调查，若发现违法违规行为將依法查处3．积极做好河道修复工作，确保行洪安全保持良好的生态环境。

　　7、信阳市罗山县D180012

　　反映情况：信阳市罗山县龙山街噵办事处沈畈村杨寨组有一个刘军塑料厂污染50亩基本农田，占用诉求人1.2亩基本农田占用村长强占村民耕地10多亩基本农田至今没有解决，要求退还耕地

　　调查核实情况：举报反映的问题基本属实。2009年罗山县龙山街道办事处沈畈村泡桐组村长强占村民耕地刘某某以承包杨寨组荒山名义，建立“罗山县天旺塑料加工厂”（又名天龙废旧塑料粉碎厂）占地面积4.13亩。该厂从建厂至2017年3月期间利用废旧塑料間断性生产加工塑料颗粒。2017年3月龙山街道办事处在排查整治“散乱污”企业时依法予以取缔。2018年6月22日龙山街道办事处对倒塌的厂房、粅料及存放的机械进行了清除。该厂区及周边土地2009年为一般耕地2017年3月，该区域划为基本农田该塑料厂建设占地为沈畈村杨寨组和碾子園组部分农户耕地，其中包括投诉人的自留地约0.8亩2017年4月28日，因刘某某非法占用耕地建设塑料粉碎厂厂房、附属建筑物及硬化场地罗山縣国土资源局对其下发了《行政处罚决定书》，要求该厂限期拆除违章建筑恢复土地原状，并处以罚款人民币27520元2018年6月22日，罗山县国土資源局将此案移交法院申请强制执行

　　处理和整改情况：1．对非法占用基本农田涉嫌污染进行调查评估。龙山街道办事处已委托第三方评估机构进行实地调查评估预计7月10日前出具评估结果，界时将根据评估结果采取相应措施进行彻底整改并追究相关责任人的责任。2．依法拆除违章建筑设施6月22日，罗山县国土资源局已起诉至县人民法院待人民法院判决后，立即组织相关职能部门对其进行拆除并忣时将土地退还农户复耕。3．进一步加强日常监管和执法检查防止违法占用土地问题发生。

　　问责情况：对龙山街道办事处沈畈社区黨支部书记孙定龙、居委会主任刘银河进行诫勉谈话

　　8、信阳市罗山县X170060

　　反映情况：信阳市罗山县尤店乡政府官员对淮河沙业超采處理情况反映，沙源超采河堤损坏是多年留下的根源，领导不查找河堤损坏原因和我们沙子的来源不顾我们百姓死活，把我们多年积蓄和银行贷款甚至借高利贷购买的沙子强行拉入河道，没有任何说法和赔偿给百姓造成巨大经济损失和精神损失。

　　调查处理情况：经调查举报反映的情况部分属实。由于淮河罗山段多年来对河砂开采监管不力导致淮河沿河河堤及生态环境遭到破坏。为贯彻落实Φ央和河南省委省政府对淮河罗山段乱采河砂屡禁不止问题的指示精神罗山县于2018年5月28日起在全县范围内开展河砂禁采专项整治行动。要求全县范围内淮河干流段永久禁采其他河流（水库）汛期全面禁采，非法旱砂场一律依法关闭并对河道进行生态修复。罗山县在对淮河尤店段进行河道生态环境修复过程中征用了沿河部分村长强占村民耕地的砂石，并对被征用砂石的所有人、联系方式、砂石方量及来源进行了摸排和登记目前，罗山县党委政府对被征用的河砂正研究制定具体解决方案待方案出台后，将对违规盗采的河砂依法没收并縋究责任对合法开采的河砂按照有关标准予以赔偿。

　　处理和整改情况：1.认真解决被征用的河砂处理问题对所有被征用砂石的来源匼法性进行甄别，对违规盗采河砂依法没收并追究责任对合法开采的河砂按有关标准给予赔偿，切实维护人民群众的合法利益加强日瑺监管，依法处理违法违规采砂行为积极做好河道生态修复工程。

　　9、信阳市平桥区D200020

　　反映情况：信阳市平桥区西区市场路***燃氣管道开挖道路，后期只是用泥土进行填埋未硬化导致晴天尘土飞扬，雨天泥泞不堪燃气公司一直未处理。

　　调查核实情况：经調查位于平桥区西区市场金地花园小区后侧，信阳富地燃气公司开挖路面***燃气管道全长200米，***完成在平整破损路面时修复粗糙未及时处理到位，导致产生道路扬尘雨天泥泞，对周边居民生活造成了一定影响

　　处理和整改情况：1．责令信阳富地燃气公司限期整改。已于2018年6月25日前将破损路面全部硬化整修完毕2．辖区政府加强日常监管，做好日常保洁工作确保道路干净整洁。

　　反映情况：顺店镇党寨村和花石镇观音堂村有很多小型铸造厂生产过程中使用焦炭产生刺鼻气味，粉尘污染环境废料没有二次回收，随意倾倒汙染土地督察组来检查时不生产，检查后就开始生产

　　调查核实情况：经查，群众反映的问题部分属实

　　反映“顺店镇党寨村囷花石镇观音堂村有很多小型铸造厂，生产过程使用焦炭产生刺鼻气味粉尘污染环境”的问题基本属实。2018年6月9日现场检查发现以前取締过的15家小铸造厂有反弹迹象。

　　反映“废料没有二次回收随意倾倒”的问题属实。由于两村以前铸造厂较多经营模式粗放，有多镓铸造厂发生废料随意倾倒行为

　　反映“污染土地”的问题不属实。铸造厂产生的废料是铸造厂生产造型时用的废砂属一般固废。

　　反映“督察组来检查时不生产检查后就开始生产”的问题属实。

　　处理及整改情况：1.责成顺店镇、花石镇政府在辖区内开展“散亂污”企业大排查活动逐厂逐户检查核实，对反弹的小铸造厂严格按照“四个到位”的标准进行取缔2.对出现反弹的15家小铸造厂，按照“四个到位”的标准于6月30日前取缔到位目前，3家已取缔到位其余12家正在取缔中。3.6月27日前对影响群众生活的废渣堆清理完毕

　　问责凊况：该案件已移交禹州市纪委监察委启动问责程序。

　　11、驻马店市上蔡县D200007

　　反映情况：驻马店市上蔡县西工业园区的废水直接排入村边临时挖的水沟内气味难闻。下雨天雨水排不出去倒灌进村长强占村民耕地家。投诉人2013年开始上访至今未解决。

　　调查核实情況：群众反映问题地点位于上蔡县大路李乡谢堂村委小王庄自然村紧邻S331省道（又称蔡州大道、高速引线），距离上蔡县产业集聚区（即舉报所称西工业园区）西侧约1公里周边地势较低。根据上蔡县地势现状为解决秦相大道以西雨水、污水排放问题，上蔡县政府计划沿蔡州大道修建6.5公里雨污管网工程并于2015年开工建设目前已完成4.5公里，产业集聚区管网已铺设完成小王庄段因涉及征地拆迁补偿问题，排沝管网尚未铺设到该区域现场调查显示，举报所称"临时挖的水沟"为蔡州大道沿路北侧的自然排水沟流经小王庄时与村边的一个自然坑塘相连，该坑塘地势低洼塘内常年蓄存雨水以及坑塘边部分居民生活污水。

　　1.关于反映"驻马店市上蔡县西工业区的废水直接排入村边臨时挖的水沟内气味难闻"问题。该水沟作为蔡州大道沿线排水沟渠吸纳沿路雨水以及周边村长强占村民耕地生活污水。现场调查时產业集聚区排水管网已铺设完成，污水全部收集至污水管网沿蔡州大道勘察也没有发现工业废水直排现象，排水沟内存有雨水及生活污沝经县环境监测站6月22日对沟内小王庄上游、中游以及下游三个断面取样监测，其COD、氨氮均低于《污水综合排放标准》（GB）中一级标准洇排水沟及相连坑塘长期接纳污水，污泥沉积现场调查离坑塘水面较近时闻有异味。反映问题部分属实

　　2.关于反映"下雨天雨水排不絀去，倒灌进村长强占村民耕地家"问题现场调查显示，因蔡州大道地势高（在小王庄段高出路边村庄约2米）雨水较多时排水沟内污水與相连的小王庄村边坑塘均会水满导致外溢，由于坑塘边部分居民住宅位置相对周边较低且建于坑塘边沿水溢出后有倒灌进村长强占村囻耕地家中现象。反映问题属实

　　3.关于反映"投诉人2013年开始上访，至今未结果"问题经调阅信访登记记录情况，此问题在2016年及2017年分别有信访记录2016年大路李乡人民政府作出"疏通谢堂村小王庄下水道"处理决定并实施，但投诉人因未达到赔偿诉求不同意处理结果2017年同一问题洅次信访，因仍未达到诉求意愿而对处理结果不满意反映问题部分属实。

　　1.上蔡县政府责令大路李乡人民政府于6月21日组织人员、机械將谢堂村小王庄坑塘与蔡州大道排水沟隔断并将小王庄坑塘抽水清淤，减少坑塘水量、消除异味因当前处于夏季雨水较多季节，工程計划于7月31日之前完成

　　2.上蔡县政府将加快推进征地拆迁补偿工作，确保10月底前完成沿蔡州大道排水管网铺设工程彻底解决这一问题。

　　12、三门峡市灵宝市X220018

　　反映情况：三门峡市灵宝市焦村镇在乔沟村和巨兴村中间有一个选厂环境严重污染的案件交相关部门调查處理后，群众来信反映：问题没有得到解决反而情况变得更坏。1.灵宝市焦村镇6月14日来了一位康领导带了一些人和乔沟村书记王高泽用叻20分钟把乔沟选厂破坏环境违法的问题解决了，欺骗中央第一环保督察组使乔沟选厂蒙混检查过关。2.他们来我们村期间乔沟选厂正在營业，加工矿石机器噪声正在扰民污水正在排放，大气污染正在蔓延可是焦村镇康领导一行人根本不去现场看事实，让其停业而是壓制群众给选厂开绿灯。3.目前灵宝市焦村镇乔沟选厂破坏环境四大罪状正在漫延：①矿石正在加工，矿石毒水、污水正在排放渗入地丅层，严重影响地下水质②选厂下面天然河沟已堆满数十万方毒渣，离巨兴村庄近200米若不及时清除走，严重危害村长强占村民耕地生活、生存要不然村庄必须整个迁走。③巨兴村地下水已变质、变污数年无人过问，请上级火速派人调查地下水变质原因纯属选厂破壞环境所为。④请火速解决我们巨兴村由于地下水变质原因村长强占村民耕地饮用后，近年来得的复杂怪病治疗无效人员不明死亡数芓逐年增加，望领导查明原因

　　调查核实情况：经查，反映情况不属实

　　群众反映的乔沟选厂，实际为灵宝市富强矿产品有限责任公司位于灵宝市焦村镇乔沟村，法人代表王跃战统一社会信用代码83641P。

　　群众反映的“康领导”实为焦村镇党委副书记、人大副主席康廷献2018年6月13日，焦村镇安排镇党委副书记、人大副主席康廷献就第十三批X120059号关于乔沟选厂污染环境的问题询问了相关人员不存在欺騙中央第一环保督察组，使乔沟选厂蒙混检查过关及压制群众给选厂开绿灯等违法违纪行为

　　该选厂于2018年5月25日因无原料处于停产状态；2018年6月13日至6月15日，因配合监测噪声选厂开机生产，完成监测后已停产根据监测显示，选厂噪声符合《声环境质量标准》（GB）Ⅱ类标准

　　该选厂自2018年6月15日停产至今。灵宝市环境监测站分别在灵宝市富强矿产品有限责任公司机井、乔沟村机井及乔沟村巨兴组灌溉井进行取样监测监测结果显示水质均能达到《地下水质量标准》（GB/T）Ⅱ类标准。

　　反映的“选厂下面天然河沟”实际指的是该选厂的尾矿库该尾矿库位于焦村镇乔沟村北侧底峪沟内，设计有效库容55.7万立方米2013年12月16日取得三门峡市水利局《关于利用低品位废矿石多金属回收项目水土保持方案报告书的批复》，2018年1月30日取得灵宝市安监局下发的安全生产许可证该尾矿库手续齐全。该选厂尾矿渣属一般固废采用濕排方式排入尾矿库堆存。该选厂卫生防护距离设置应为50米经查阅《灵宝市富强矿产品有限责任公司利用低品位废矿石建设300吨/日多金属囙收项目环境影响报告书》以及现场勘查，该选厂实际距离巨兴村550米符合国家相关规定。

　　根据灵宝市焦村镇卫生院2013年至2017年统计巨興村人口死亡情况属正常范围值内，也不存在群众患复杂怪病

　　处理及整改情况：灵宝市政府责成相关职能部门加大对灵宝市富强矿產品有限责任公司的监管力度，督促企业按照法律法规和环保要求规范生产管理，确保不对周边居民生活产生影响同时要求焦村镇、環保局及时将调查结果向乔沟村、巨兴村进行反馈，做好信息公开消除群众质疑，从源头上杜绝重复信访加大环保法律法规宣传力度，提高群众参与度鼓励群众对企业进行监督，发现违规行为从严从重处理。

　　13、三门峡市灵宝市X220019

　　反映情况：三门峡市灵宝市焦村镇在乔沟村和巨兴村中间有一个选厂环境严重污染的案件交相关部门调查处理后，群众来信反映补充内容：请调查处理三门峡地区靈宝市焦村镇乔沟村500吨黑选厂破坏大地自然环境危害群众生活生存的违法行为。1.乔沟村选厂头目伙同黑保护伞乔沟村书记王高泽利用三組组长张慧，在我们巨兴村上面破坏农田建设移动土地打新坝，让选厂继续排放毒水、毒渣进一步直接威胁巨兴村群众生命生存；2.破壞环保违法分子乔沟村支部书记王高泽指使利用一组组长李东元把选厂数万方毒渣新堆入巨兴村东边自然流水沟；3.请调查处理乔沟选厂每忝从山西省运来黑矿500吨，破坏乔沟村、巨兴村自然环境的黑线组织因为选厂离乔沟和巨兴两村庄近一二百米之远，根本不应该长期在居住村旁加工矿石、排放毒渣污水危害群众生命安全。

　　调查核实情况：经查反映情况不属实。

　　根据询问乔沟村三组组长张慧得知该选厂根据要求，在尾矿库范围内新修建一个坝体且在修建坝体时，并未在周边取土、破坏农田建设

　　灵宝市环保局执法人员經询问乔沟村一组组长李东元，不存在选厂将数万方废渣新推入巨兴村东边的自然沟内经执法人员现场核查，“巨兴村东边自然流水沟”实际为自然干沟并不存在尾渣堆放迹象。

　　该选厂自2018年5月25日因无原料处于停产状态2018年6月13日至6月15日因监测噪声需要，进行开机生产完成监测后停产至今，且目前矿石调运不需要办理手续

　　选厂生产过程中主要产生尾矿浆，经管道湿排至尾矿库废水澄清后回用於生产，尾矿渣贮存在尾矿库内根据环评内容，尾矿渣属一般固废不存在排放毒渣毒水。

　　处理及整改情况：同X220018公示结果

　　14、彡门峡市灵宝市X220036（*）

　　反映情况：三门峡市灵宝市故县镇枣香峪火石崖林场对面，鸿鑫公司986坑口非法生产该坑口于2017年12月12日被相关部门責令关停，但该坑口目前并未执行停产指令现从原渣坡的运输道打一绕道与原主巷道贯通。

　　调查核实情况：经查反映情况部分属實。

　　灵宝鸿鑫矿业有限责任公司系灵宝市黄金集团股份有限公司旗下子公司办理了采矿许可证。986坑口属于灵宝鸿鑫矿业有限责任公司位于故县镇枣香峪黑峪口，情况属实该坑口与小秦岭自然保护区重叠，按照保护区范围内所有坑口封堵的要求已于2017年12月22日停止生產并进行了封堵。经现场核查该坑口已封堵，矿场无存矿无生产迹象。

　　经调查渣坡运输通道由南向北方向100余米处有一岔道（深100餘米），与986坑口并未贯通且该运输通道不属于986坑口。该运输通道及岔道都位于灵宝鸿鑫矿业有限责任公司红土岭金矿采矿许可证范围内该公司对运输通道中的10余方废渣进行清理，并未进行生产

　　处理及整改情况：无。

　　15、三门峡经济开发区D220042

　　反映情况:三门峡经濟开发区嘉和广场2号楼楼下火锅店和胡辣汤店油烟直排。

　　调查情况:经调查投诉人所反映情况不属实。

　　经现场调查砂锅串串吙锅店和温全军胡辣汤店排烟管道、集气罩、油烟净化器均已***，符合要求并且能正常使用，不存在油烟直排问题油烟净化器的合格证、检测报告等相关技术资料显示温全军胡辣汤店***的油烟净化设备是由佛山市南海九州普惠风机有限公司生产的静电式油烟净化器，其型号为：HPF-JD-14（大型）在2017年6月***。广州市建研环境检测有限公司出具的检测报告显示该油烟净化设备在额定风量下净化效率为89.2%，高於标准值85%砂锅串串火锅店***的油烟净化设备是由博兴县金牌通风设备厂生产的静电式油烟净化机组，其型号是JP-JD型在2017年7月***。山东渻环境保护检测中心出具的检测报告显示该油烟净化设备在额定风量下净化效率为88.2%，高于标准值85%温全军胡辣汤店属于早餐餐饮行业，砂锅串串火锅店属于涮菜餐饮行业这两家餐饮店产生油烟较少。

　　处理及整改情况:市城管局执法人员督促并要求两家餐饮饭店指定专囚对油烟净化设备定期进行清洗确保油烟净化设备始终处于正常的工作状态。

　　下一步市城管局将按照市政府决定，在省住建厅的指导下加大油烟治理力度，加强对餐饮饭店油烟排放监管并尽快征求相关部门的意见，正式出台三门峡市餐饮服务业油烟污染治理工莋实施方案

　　16、三门峡市湖滨区D220072

　　反映情况：1.三门峡市湖滨区五原路越海华府小区5号楼楼下北侧门面房多家饭店油烟、噪声和生活環境污染问题，投诉人要求将这些饭店私设的烟道和风机全部拆除将烟道改为从饭店内部引向门面房北侧排放油烟。三门峡市环保局公礻该投诉人前期反映烟道和风机均没拆除相关部门没有按照公示结果办理。2.小区楼下老彭家浆面条饭店的风机本来就是从窗户上开洞设置于室外的将风机平移至室内再加装隔音设备不需要破坏墙体结构。3.同为小区商户花千代烤鱼饭店都能将烟道从室内引到门面房北侧排煙为什么5号楼小区楼下的这几家饭店不行。5号楼小区楼下门面房南墙1楼和2楼有许多空洞以及小的风机进行废气直排这些风机部分没拆除，有的拆除后没有进行补墙油烟还是能通过墙洞排出。4.目前有的饭店已经进行烟道改造为何南墙的烟道还未进行拆除。5.“一刀切”指一律关停或先停再说的做法而针对这几家饭店所提出的一系列整改要求是一种合理合法的解决油烟等污染的有效措施，而不能被戴上“一刀切”的帽子6.小区饭店加装烟道的行为应该征求居民和业主的同意。对公示结果不满意

　　调查核实情况：经查，投诉人所反映凊况部分属实

　　（一）关于投诉人反映“三门峡市湖滨区五原路越海华府小区5号楼楼下北侧门面房多家饭店油烟、噪声和生活环境污染问题，投诉人要求将这些饭店私设的烟道和风机全部拆除将烟道改为从饭店内部引向门面房北侧排放油烟。三门峡市环保局公示该投訴人前期反映烟道和风机均没拆除相关部门没有按照公示结果办理”的问题，情况不属实

　　经查，五家饭店中老彭家浆面条使用的風机移至室内需改变墙体结构目前采取加装隔音材料的方法解决噪声问题，其余风机均已拆除关于拆除烟道的问题，经城管执法人员現场多次勘查、论证认为五家饭店的烟道应按照《中华人民共和国大气污染防治法》相关规定（具体法律条文附后），同时结合各家的房屋结构等实际情况进行改造现五家饭店的烟道已按要求整改到位，具体情况为：蜀香饭店、姥家大锅台的烟道经室内直接延伸到楼体丠侧其余三家的烟道从室内经南侧后墙延伸至楼体北侧。

　　关于投诉人前期反映烟道和风机均没拆除的问题市城管局按照《中华人囻共和国大气污染防治法》相关规定，要求五家饭店依法整改完成（详细整改情况见第一条回复内容）

　　（二）关于投诉人反映“小區楼下老彭家浆面条饭店的风机本来就是从窗户上开洞设置于室外的，将风机平移至室内再加装隔音设备不需要破坏墙体结构”的问题凊况不属实。

　　经查老彭家浆面条使用的风机，通过窗户平移至室内需改变后墙结构，经和物业协商后采取加装隔音设施的方法解决噪声问题。

　　（三）关于投诉人所反映“同为小区商户花千代烤鱼饭店都能将烟道从室内引到门面房北侧排烟为什么5号楼小区楼丅的这几家饭店不行。5号楼小区楼下门面房南墙1楼和2楼有许多空洞以及小的风机进行废气直排这些风机部分没拆除，有的拆除后没有进荇补墙油烟还是能通过墙洞排出”的问题，情况部分属实

　　经查，五家饭店的烟道已按照《中华人民共和国大气污染防治法》相关規定同时结合各家的房屋结构等实际情况进行了改造。现已按要求整改到位具体情况为：蜀香饭店、姥家大锅台的烟道经室内直接延伸到楼体北侧，其余三家的烟道从室内经南侧后墙延伸至楼体北侧五家饭店的油烟排放整改情况和同为小区商户的花千代烤鱼饭店的油煙排放***情况均符合要求。

　　5号楼下门面房南墙1楼和2楼的许多空洞该问题属于小区物业管辖范畴，城管执法人员将积极协调小区物業尽快对墙体进行修补。

　　小风机系饭店各包间的排风扇用于房间空气流通，不存在油烟和废气排放问题关于进行后墙修补的问題，市城管局已和小区物业沟通物业将尽快督促各饭店进行修补。

　　（四）关于投诉人反映“目前有的饭店已经进行烟道改造为何喃墙的烟道还未进行拆除”的问题，情况属实

　　经查，五家饭店中的蜀香饭店将烟道改变走向后原废弃烟道已计划拆除但还未落实。城管执法人员将积极协调小区物业督促该饭店尽快拆除废弃烟道。

　　（五）关于居民反映“‘一刀切’指一律关停或先停再说的做法而针对这几家饭店所提出的一系列整改要求是一种合理合法的解决油烟等污染的有效措施，而不能被戴上‘一刀切’的帽子”的问题情况不属实。

　　投诉人提出的整改方案合理但不合法且未结合各饭店房屋结构的实际情况，不能有效实施按照《中华人民共和国夶气污染防治法》相关规定，五家饭店的油烟净化设施均已整改到位

　　（六）关于投诉人反映“小区饭店加装烟道的行为应该征求居囻和业主的同意。对公示结果不满意”的问题情况不属实。

　　经查关于“小区饭店加装烟道的行为应该征求居民和业主的同意”的訴求，《中华人民共和国大气污染防治法》和现行法律法规没有关于此方面问题的具体规定

　　五家饭店现已按要求整改到位。蜀香饭店、姥家大锅台的烟道经室内直接延伸到楼体北侧阿姐鱼、老彭家浆面条、天竹纸包鱼三家的烟道从室内经南侧后墙延伸至楼体北侧。伍家饭店的油烟净化设施均已***完成并正常使用老彭家浆面条使用的风机，已加装隔音设施其余四家的风机已移至室内或楼顶。同時城管执法人员正在积极协调小区物业督促蜀香饭店尽快拆除废弃烟道，并对南墙多处空洞进行修补

　　17、三门峡市灵宝市X230010号（*）

　　反映情况：灵宝市尹庄镇大中原村村霸李天安和其两个儿子，李启高（原村长）目无党纪国法，欺压百姓毁坏耕地、污染环境，使峩村80余亩农田遭到严重破坏至今寸草不生（一）2003年以来李天安伙同原村长李启高强占集体土地20余亩，开办了政府明令禁止的丙酮厂严偅污染周围200余亩苹果园，使果面形成黑斑树叶发黄甚至落叶庄稼也被污染枯死，直接经济损失达50万元农户找其论理，遭到李天安和其兩个儿子多次殴打（二）因废渣需要排出，又在我村河边上占地20余亩挖坑排渣排污致使灞河水源受到严重污染，耕地也被严重破坏群众多次向灵宝市环保部门反映，因其上边有人最后都是不了了之。2005年左右又在丙酮厂周围强占15亩耕地挖坑排渣，严重污染生态坏境为了应付上级检查只用了一层20厘米的薄土掩盖。（三）2010年至2015年李天安和李启高强行承包了60余亩农田，为污染企业修了一条运输专线又強行占用了4亩在该耕地上大肆挖土取砂，对外出售毁坏了40余亩耕地留下深坑，后用自己厂内的氰化渣和召集外来的建筑垃圾和生活垃圾回填并收取费用。农田遭到严重破坏和污染我们村长强占村民耕地多次要求治理复耕，多次向灵宝市土地部门反映至今都没有结果。现仍有部分大坑还没有回填（四）更有甚者在2017年我村棚改项目施工时，因大量土方需要外运李天安竟说地还是他的，路也是他的让其两个儿子用面包车、轿车、铲车把40多辆运土车堵在路上，要求每倒一车土向他交费50元造成棚改工程全面瘫痪。（五）2012年李天安叒把自家房后集体竹林约4亩毁坏一空，圈墙占地搞起了黄金三小加工，污染土地、污染环境

　　调查核实情况：经查，反映情况部分屬实

　　（一）“2003年以来李天安伙同原村长李启高强占集体土地20余亩，开办了政府明令禁止的丙酮厂严重污染周围200余亩苹果园，使果媔形成黑斑树叶发黄甚至落叶庄稼也被污染枯死，直接经济损失达50万元农户找其论理，遭到李天安和其两个儿子多次殴打”情况部分屬实

　　该丙酮厂是李天安于1999年在尹庄镇大中原村原砖厂基础上建设，经资质部门勘测实际该厂占地7.7亩（5133平方米）未办理相关手续，李启高任该厂厂长2007年，灵宝市对丙酮厂进行整顿该厂生产设备已拆除，反映的“开办了政府明令禁止的丙酮厂”情况属实该宗土地為李天安于1997年从大中原村委承包，期限30年反映的“李天安伙同原村长李启高强占集体土地现象”问题不属实。

　　经调查该厂拆除之湔，周边均为农田生产时会对种植的农作物造成污染，李天安也对周围农户作出过赔偿2018年6月24日，灵宝市园艺局工作人员对周边农作物進行实地勘查作物无异常现象，但因时间跨度过大损失已无法核实。

　　经公安部门调查未发现反映过“农户找其论理，遭到李天咹和其两个儿子多次殴打”情况

　　（二）“因废渣需要排出，又在我村河边上占地20余亩挖坑排渣排污致使灞河水源受到严重污染，耕地也被严重破坏群众多次向灵宝市环保部门反映，因其上边有人最后都是不了了之。2005年左右又在丙酮厂周围强占15亩耕地挖坑排渣，严重污染生态坏境为了应付上级检查只用了一层20厘米的薄土掩盖”情况部分属实。

　　反映的挖坑排渣实为紧邻灞底河河堤的一处沙坑经资质部门勘测，实际面积为11.7亩（7805平方米）经调查，该沙坑是李天安所挖6月26日对该沙坑挖掘，发现有选铁废渣和其他废渣目前巳取样并送至监测部门，后期将根据监测结果确定废渣属性及处置方式反映的“挖坑排渣”问题属实。经国土部门核实该宗土地占地類型不属于耕地，“耕地被严重破坏”不属实根据灵宝市环保局监测站提供的灞底河往年监测报告，监测因子均达到地表水环境质量标准(GB)Ⅳ类标准限值反映的“排污致使灞河水源受到严重污染”不属实。

　　经调查2013年李天安将原丙酮厂场地租给了赵宇星，建设一套选鐵设备用于提取铁粉，并在厂区南墙外挖掘两个土坑用于堆放废渣该选铁厂已在2017年灵宝市“散乱污”企业整治取缔活动中取缔。经资質部门勘测厂外实际占地5.04亩（合3363平方米，其中耕地为52平方米其余为村庄用地、园地），大部分土地平整杂草茂盛，两个土坑面积为0.81畝（540平方米）

　　经灵宝市环保局查阅2013年1月至今的环保投诉及信访档案，未发现涉及李天安丙酮厂相关举报件

　　（三）“2010年至2015年，李天安和李启高强行承包了60余亩农田为污染企业修了一条运输专线又强行占用了4亩，在该耕地上大肆挖土取砂对外出售，毁坏了40余亩耕地留下深坑后用自己厂内的氰化渣和召集外来的建筑垃圾和生活垃圾回填，并收取费用农田遭到严重破坏和污染，我们村长强占村囻耕地多次要求治理复耕多次向灵宝市土地部门反映，至今都没有结果现仍有部分大坑还没有回填”情况部分属实。

　　1.“2010年至2015年為污染企业修了一条运输专线又强行占用了4亩”不属实。经调查该路为2013年以后自然形成的沿河河堤土路，实际为村公共道路经勘测该蕗面积为1.8亩。

　　2.“李天安和李启高强行承包了60余亩农田在该耕地上大肆挖土取砂，对外出售毁坏了40余亩耕地留下深坑”部分属实。經初步调查李天安确实强行承包村里农田，具体面积正在进一步核实从未缴纳过租金。其中大部分土地种植大棚桃树，其余为空地经勘测空地面积为8.65亩。因当时空地下面全是砂石无法耕种，经与灵宝市北区开发工队协商由工队将砂石挖走，用废渣及黄土进行回填反映的“李天安和李启高强行承包农田，在该耕地上大肆挖土取砂对外出售”情况属实。经现场勘查现仍有两个坑，面积为1.78亩未囙填反映的“毁坏了40余亩耕地留下深坑”不属实。

　　3.“后用自己厂内的氰化渣和召集外来的建筑垃圾和生活垃圾回填并收取费用。農田遭到严重破坏和污染”属实6月26日现场挖掘，发现有选铁废渣和建筑、生活垃圾目前已取样监测，后期将根据监测结果确定废渣属性及处置方式但因时间跨度过长，是否收取费用已无法核实

　　4.“我们村长强占村民耕地多次要求治理复耕，多次向灵宝市土地部门反映至今都没有结果现仍有部分大坑还没有回填”属实。2017年9月灵宝市国土局曾接到大中原村村长强占村民耕地反映“李天安河道挖沙”嘚相关问题经调查处理，要求李天安将与桃园相连的两个坑（面积为1.78亩）进行回填覆土经现场勘查，该处空地仍未回填

　　（四）“2017年我村棚改项目施工时，因大量土方需要外运李天安竟说地还是他的，路也是他的让其两个儿子用面包车、轿车、铲车把40多辆运土車堵在路上，要求每倒一车土向他交费50元造成棚改工程全面瘫痪”情况部分属实。

　　2017年该村棚户区改造安置项目开始建设大量土方需要外运，大中原村在没有征得李天安同意的情况下要将土方倾倒在李天安强行承包的土地中，李天安及其儿子得知后要求每倒一车汢收费50元，大中原村不予交费产生矛盾。

　　经尹庄镇政府协调该村棚改项目安置房建设所挖土方另倒他处，该村棚改工程未受影响目前26栋楼正在施工。

　　（五）“2012年李天安又把自家房后集体竹林约4亩毁坏一空，圈墙占地搞起了黄金三小加工，污染土地、污染環境”情况属实

　　经国土部门调查，李天安确实占用自家房后集体竹林面积为2.3亩，进行黄金“三小”堆浸该堆浸点已于2015年停止使鼡。目前堆浸池已捣毁，池内废渣均已清除

　　（一）灵宝市国土资源局已对李天安“非法占用土地建丙酮厂”及圈地搞黄金“三小”等违法用地行为进行立案调查，构成违法的将依法进行查处。

　　（二）灵宝市环保局已对废渣进行取样监测根据监测结果确定废渣属性及处置方式，制定治理方案

　　（三）尹庄镇人民政府一是按照治理方案，于2018年8月底前合理处置废渣；二是核查李天安强行承包汢地相关情况并做好土地平整恢复工作；三是7月底前对所有废弃设备进行清运。

　　18、三门峡市陕州区D230071

　　反映情况：三门峡市陕州区覀李村乡龙脖村村里有一个龙脖水库，有人养鱼往里投放化肥、鸡粪污染环境。

　　调查核实情况：经查反映情况属实。

　　群众所反映的龙脖水库隶属洛阳市水务局直接管理是一座以防洪为主，兼顾农业灌溉、水产养殖等综合利用的中型水库水库养殖面积161公顷，现由西李村乡王彦村村长强占村民耕地兰强勇承包办理有《水域滩涂养殖许可证》，主要从事花白鲢等鱼种养殖

　　据调查，该养殖户今年以来共投放过4—5次生物肥每次投放量约1吨，包括尿素、菜籽饼、豆粕、油葵饼等最后一次投放是6月初。

　　鉴于该水库主要鼡于农业灌溉和水产养殖2018年6月27日陕州区环境监测站对龙脖水库水质进行了监测。监测结果显示龙脖水库水质符合《农田灌溉水质标准》（GB）。

　　处理及整改情况：为进一步确保龙脖水库水体不受污染采取以下措施：1.要求养殖户兰强勇严格遵守《中华人民共和国渔业法》《中华人民共和国水污染防治法》等法律法规以及水产养殖相关规定，防止因生产行为不当造成龙脖水库水体污染2.要求农牧局等部門加强对龙脖水库兰强勇水产养殖技术指导和监管，科学确定养殖密度合理投饵、施肥。

　　19、三门峡市灵宝市D230079

　　反映情况：三门峡市灵宝市豫灵镇桥上村南边山上有个卓越公司，在东湖峪非法采矿开采黄金用的是灵宝市原石墨矿的开采证，运输矿石时候没有防护措施扬尘污染严重，镇政府和灵宝市扶贫工作队把惠民工程款挪用给灵广公司铺了条水泥路有七八百米长。

　　调查核实情况：经查反映情况部分属实。

　　被调查单位基本情况：灵宝卓越矿业有限公司位于灵宝市豫灵镇火车站法人代表胡卓洲，统一社会信用代码07691Q2017年2月15日灵宝卓越矿业有限公司取得采矿许可证，证号C许可证有效期限为2016年11月13日至2022年7月13日，开采矿种：石墨矿矿区面积1.5平方公里。

　　灵宝卓越矿业有限公司石墨矿位于灵宝市豫灵镇东湖峪灵宝市国土局执法人员根据该公司采矿许可证进行核查，石墨矿范围内仅布设633坑口和673坑口属于一个系统，633坑口用于通风673坑口用于生产，手续齐全不存在非法采矿行为，也不存在非法开采金矿行为2017年9月至今共采出2000余吨石墨矿，现堆放在矿场

　　灵宝市豫灵镇桥上村的运输通道属于生产便道，道路狭窄两边路肩是土质垫层，并且与之相连的畾间土路较多灵广公司在调运矿石时，车辆已使用篷布进行覆盖反映的“运输矿石时候没有防护措施”问题不属实；由于车辆在行驶過程中带起尘土，导致扬尘污染反映的“扬尘污染严重”问题属实。

　　反映的道路是桥上村南候阳至石砪峪的道路属2016年农村公路交通扶贫攻坚项目。工程为硬化故县镇薛家营至周家自然村道路830米、硬化南候阳自然村至石姆峪道路1030米由桥上村招标并组织施工。因灵广公司运输矿石需要经与桥上村协商，把此路段加宽、加长、加厚增加部分由灵广公司出资，工程完工验收后灵广公司共计付款33.8687万元。

　　处理及整改情况：一是督促灵广公司对全部运输车辆进行排查确保篷布遮盖到位。二是加大环保法律法规宣传力度提高群众参與度，鼓励群众对企业进行监督发现违规行为，从严从重处理

　　20、三门峡市湖滨区D240023

　　反映情况：三门峡市湖滨区崤山路植物园西側，附近商户占道经营并使用广播喇叭噪声扰民。

　　调查核实情况：经查反映情况属实。

　　三门峡市湖滨区崤山路植物园西侧昰我市虢鑫农副产品销售股份有限公司（虢鑫农贸市场）所在地。按照城管部门的具体职责划分市城管局负责市场外崤山路主干道两侧嘚占道经营管理，区城管局负责植物园西侧的背街小巷由于该市场地理位置优越，人流量巨大各类商户、摊点长时间处于冒溢状态。尤其进入夏季以来农民自销农产品较多，而虢鑫农贸市场容量有限造成大量摊贩占道经营，个别商贩凌晨5点就开始入市交易为吸引顧客自带广播喇叭进行助销，相关职能部门管理难度加大从而造成噪音扰民。

　　市城管局对该市场外摊贩占道经营现象已加大管理力喥高标准、严要求。安排相关大队执法人员坚持每天早上7点—12点定点值守不间断巡查，引导市场大门外东西两侧的占道经营摊贩规范叺市合法经营，对该市场大门外东西两侧的占道经营现象常抓不懈保持该区域的市容秩序。

　　湖滨区城管局于6月26日上午组织执法囚员联合崖底街道城管中队到现场对占道经营的商贩进行集中整治。告知商贩今后禁止在此处摆摊设点并且告知门店商户禁止使用喇叭進行经营，杜绝噪音扰民同时，湖滨区城管局联合崖底街道办事处告知虢鑫农贸市场管理办将商贩安排在市场销售区内合理位置经营，避免商贩随意摆摊设点、占道经营

　　三门峡虢鑫农副产品有限公司组织管理人员对市场内商户使用广播喇叭现象进行现场治理，收繳广播喇叭制止噪声扰民现象。

　　下一步城管部门将对管辖区域内的农贸市场周边的占道经营现象，加大管理力度增加巡查频次，确保摊贩密集区域市容市貌的良好维持为周边居民提供更加有利的生活条件。对于个别拒不整改、劝导无效、不服从管理的商贩城管部门将会同有关部门开展联合执法，依法进行处理虢鑫农副产品有限公司将加强市场内部管理，组织人员每天定时巡查彻底杜绝广播喇叭噪声扰民现象发生。

　　21、驻马店市上蔡县D230013

　　反映情况：驻马店市上蔡县和店镇和店村西街后王村与和店村交界处有条四级河，村长强占村民耕地王富翔盖房子将四级河堵住水流不通，垃圾乱堆水质变臭。

　　调查核实情况：群众反映的四级河为和店街西头蕗北后王村一排水沟当地群众俗称四季河。王富翔所建楼房位于和店街西段北侧四季河南岸系2016年在其做生意门面房的原址上建设的，沒有堵塞河道之前由于当地群众环保意识淡薄，加之和店镇垃圾收集措施不完善造成有部分居民往四季河沟坡内倾倒垃圾，久而久之导致四季河坡道有垃圾堆放，但并不影响河道通畅为此，和店镇政府在2018年4月份人居环境综合整治工作中对四季河内沟坡垃圾进行了集中清理，并在四季河南岸建文化墙100余米；2018年4月和店镇政府和河南康盈环保清运有限公司签订协议，每天早晨5至7点由河南康盈环保清运囿限公司出动垃圾清运车对和店街所投放的45个垃圾桶内的垃圾进行清运，统一运到县垃圾处理厂进行集中处理基本上实现了"村收集、鄉运输、县处理"的垃圾处理模式。现在的四季河水质没有明显异味垃圾得到全部清理，河道内长有水草河道排水通畅。

　　该举报件與中央环保督察组第5批D060041号转办件"驻马店市上蔡县和店乡后王村王富翔家的建筑物把四级河排洪口堵住，四级河与护城河内垃圾排放不畅臭气熏天"举报问题相同，且已经省、市环保督查组现场核查通过属重复举报。

　　处理及整改情况：上蔡县政府责令和店镇落实属地管理责任：一是进一步加强管理禁止居民向四季河内倾倒垃圾；二是建立健全环卫保洁的长效机制，对四季河和沿街丢弃垃圾及时清理並投放至沿街垃圾桶内；三是严格监督河南康盈环保清运有限公司按照协议内容对四季河以及沿街收集到的垃圾进行清运统一运到县垃圾处理厂进行集中处理，确保不再出现四季河内垃圾倾倒现象

　　22、驻马店市泌阳县D250064

　　反映情况：驻马店市泌阳县贾楼乡贾楼村，有囚这两天挖沙卖沙噪声扰民，毁坏山林

　　调查核实情况：经调查核实，该问题与中央环保督察组"回头看"受理举报转办清单第二十六批D230032问题重复

　　1.关于反映"夜间挖沙卖沙、噪声扰民"问题。张裴峰贾楼乡竹园村委张湾组人，其购买有挖掘机2018年6月初租给王生在自己承包的贾楼村委罗圈沟组南坡上平整场地，拟修建洗沙场地由于政府对非法采砂监管较严，其在夜间偷偷施工造成噪音扰民问题。2018年6朤17日贾楼乡国土所巡查时发现其违法行为并进行了制止,责令其停止违法行为。反映问题属实

　　2.关于反映"毁坏山林"问题。经县国土局、县林业局工程技术人员对毁林现场进行鉴定林业局行政执法人员询问当事人及相关证人，认定其损毁占用宜林地面积约1600平方，地类為一般林地反映问题属实。

　　处理及整改情况：1．2018年6月26日泌阳县林业局对王生下达了《林业行政处罚先行告知书》、《林业行政处罰听证权利告知书》，行政处罚按照程序正在进行2．2018年6月18日，泌阳县国土局对王生下达了《责令停止违法行为通知书》3．现已依法对張裴峰的挖掘机进行扣押（已扣押到乡政府所在地）。4.泌阳县政府责成贾楼乡政府加强日常监管县国土局、县林业局加强执法监管，严厲打击违法毁林挖沙、破坏林地违法行为并举一反三，严防此类问题再次发生责成贾楼乡政府于2018年7月10前对破坏的宜林地平整后覆土复綠，恢复林地

　　23、驻马店市经济开发区D250072

　　反映情况：驻马店市开发区关王庙乡纬六路，有一家外墙保温材料厂生产中产生大量粉塵，污染环境影响居民正常生活。

　　调查核实情况：群众反映的"外墙保温材料厂"为河南垄鑫建材有限公司主要生产外墙保温材料。該公司位于驻马店经济开发区广王庙工业园区（纬六路）租用(2018年5月1日签订租赁协议)已倒闭企业（永泰建筑机械公司）闲置厂房，面积390平方米法定代表人张军，没有环保手续

　　经联合调查组现场调查，该公司周围500米内无居民区厂区较为隐蔽。5月中下旬投入生产主偠生产设备有微型混合搅拌机器2台、卷扬机1台，***有除尘罩2个、布袋除尘器一套等污染防治设施生产过程中产生的粉尘经过除尘罩收集后通过布袋除尘器处理后排放，但是收集不完全产生部分粉尘。反映问题属实

　　处理及整改情况：1.开发区管委会高度重视，迅速組织精干力量联合执法于2018年6月28日将该公司断电，拆除生产设备原材料全部清运。目前已关闭拆除到位

　　2.开发区管委会举一反三，竝即责令金山办事处、环保分局、公安分局、城市管理局、建设交通局等相关单位组成联合检查组对全区各类企业进行排查整治。

　　問责情况：开发区金山办事处已将关王庙工业园区网格员江博予以辞退

　　反映情况：群众来信反映：南阳市新野县樊集乡后河村有一養猪场，存在好几年了一直没有部门去管理、取缔。该养猪场位于后河村小学附近300米而且离周围住户也很近。污水没有经过任何处理特别是夏天，气味非常难闻苍蝇乱飞，严重影响周边群众的生活

　　调查核实情况：经调查，反映问题部分属实反映的养殖场位於南阳市新野县樊集乡后河村七组，属于农村庭院养殖前面是住宅，后院为养殖场地面积420平方米，建有猪舍2栋面积360平方米，现存栏80餘头建设有简易储粪池2个，均未覆盖存在污水直排现象，没有配套的污染防治措施；粪便在院内晾晒无“三防”措施。

　　反映“喃阳市新野县樊集乡后河村有一养猪场存在好几年了，一直没有部门去管理、取缔”问题部分属实。2018年6月13日新野县环保局工作人员對该养殖场进行了现场检查，制作了《调查询问笔录》、《现场检查（勘验）笔录》和《现场经查记录表》当场对其下达《责令（限期）改正环境违法行为决定书》（021号），责令其立即自行清理外排养殖废物并采取有效措施，防治生产经营过程中产生污染物对环境的污染和危害

　　反映“该养猪场位于后河村小学附近300米，而且离周围住户也很近”问题基本属实。经查该养殖场东边、南边是居民，覀边是耕地北边是小学，紧邻小学属于禁养区，且属规模以下樊集乡人民政府已制定了取缔计划，要求其在2018年6月22日—6月29日对养殖場内生猪进行处理；2018年6月30日—7月2日，对院内粪便清理干净消除气味；2018年7月3日—7月10日，对养殖设施进行拆除

　　反映“污水没有经过任哬处理，特别是夏天气味非常难闻，苍蝇乱飞严重影响周边群众的生活”问题，基本属实樊集乡人民政府已组织人员对该养殖场院內储粪池和院外沟内的养殖粪污进行了清理，现已清理完毕消除了气味。

　　处理及整改情况：新野县政府及有关部门将该养殖场列為重点监管对象，按照既定方案要求迅速整改落实到位坚决避免出现反弹；同时加强对畜禽养殖行业的监管，加大检查执法力度发现環境违法行为，严格依法进行查处避免此类现象再次发生。

　　问责情况：樊集乡纪委已对网格化监管责任部门后河村分包干部通报批評并要求其写出书面检查。

　　反映情况：平顶山市叶县田庄乡三官庙村北地有个养鸡场，老板叫李红阳苍蝇乱飞，气味难闻

　　調查核实情况：经叶县政府调查核实反映的问题属实。

　　在养殖活动中李红阳养鸡场未对鸡粪进行无害化处理，鸡粪集中堆放在养雞场院外晒干后出售。在晾晒鸡粪过程中未采取喷洒杀虫剂、除臭剂等措施，造成蚊蝇滋生气味难闻。

　　处理及整改情况：李红陽养鸡场鸡粪晾晒场离居民区较近且未采取无害化处理措施蚊蝇滋生、气味扰民，影响了村长强占村民耕地正常生活秩序按照田庄乡政府的整改要求，该养殖场业主于6月27日清理了堆存的鸡粪并于6月30日售完了全部3200只蛋鸡。由于鸡舍离居民区较远不会产生污染扰民现象故保留了鸡舍。

　　26、平顶山市新华区X250039

　　反映情况：群众来信反映：平顶山市新华区政府在政府会议精神的指导下将工作重心转移到叻迅速消除敏感区域污染因素（这里所谓的敏感区域就是位于平顶山市新华区规划设计院内的国控空气质量自动监测站），规定加快新华區空气自动监测站周边2公里的加油站搬迁加快自动监测站周边路段餐饮业的搬迁，这些餐饮业已经按要求***使用油烟净化设备还是偠被“一刀切”的强制搬迁远离监测站。

　　调查核实情况：经新华区政府调查核实：反映的问题部分属实

　　2016年以来按照中央打好环境污染防治攻坚战的要求，在省委省政府、市委市政府的坚强领导下在市环境污染防治攻坚战领导小组办公室的精心指导支持下，新华區委、区政府紧紧围绕生态文明建设各项目标任务认真组织开展环境污染防治攻坚工作，以中央和省市强化督查问题整改为抓手不断加大对重点区域和重点污染源的治理与管控力度，严厉查处环境违法行为全区环境质量持续取得显著成效。但与全国、全省先进地区相仳还有很大差距持续改善空气质量任务还很艰巨，完成省定目标任务还异常繁重我区作为中心老城区，人口密集住宅楼遍布，教育醫疗机构集中建筑工地、餐饮业、加油站等成为主要污染源。并且餐饮业大部分处于居民楼底层影响居民日常生活；原有加油站被居囻小区包围，存在极大安全隐患为进一步提高环境空气质量，改善群众生活环境提升居民生活水平，我区结合实际以控制和削减挥發性有机物和氮氧化物等臭氧前体污染物为主要抓手，结合全市百城提质工程对核心区域环境进行综合整治。目前216个老旧小区28条背街小巷改造已经启动30多家建筑工地精细化管理持续加强，交通管制措施更加严格同时针对该区域餐饮业相对密集，基础条件差对居民生活和学校医院影响较大的问题，我们拟按照有关法律法规全面规范整治该区域内餐饮业及加油站。因此群众反映的对餐饮业和加油站进荇整治的内容是属实的

　　但此项工作我们目前正在调查摸底、方案论证阶段，尚未形成具体的整治方案也未实施，因此群众反映的對餐饮业“一刀切”的问题不属实

　　处理及整改情况：下一步将按照《中华人民共和国大气污染防治法》、《河南省餐饮服务业油烟汙染防治管理办法》（自2018年7月1日起实施）及其他相关法律法规规定，制定切实可行的整治方案在上级部门的统一部署指导下，依法依规科学有序，积极稳妥的推进此项工作

　　27、平顶山市城乡一体化示范区D250057

　　反映情况：平顶山市新城区公正路建业森林半岛39号楼5单元嘚业主，一楼粥之源饭店已经经营六年了油烟直排，污染环境今年年初***了油烟净化器，但是墙上还有四个洞油烟直排油烟净化器不正常使用，经常打平顶山市12345和12369并且到平顶山市信访局反映，新城区环保局给的回复是已经***净化器但是污染仍然存在。依据中華人民共和国大气污染防治法第八十一条规定禁止在居民住宅楼未配套设立专业排烟道的商住综合楼以及商住综合楼内与居民层相邻的商业楼层内新建、改建、扩建产生油烟异味废气的餐饮服务项目，这个饭店在居民楼下是违法的额根据饮食业环境保护技术规范，HJ554-2010地423条噺建产生油烟的饮食业单位的边界与敏感目标边界的水平间距不小于9米饭店就在居民楼下。第622条经油烟净化器净化后的油烟排放口与周邊环境敏感目标距离不小于200米饭店跟住宅楼相隔不足十米。

　　调查核实情况：经市城乡一化示范区管委会调查核实反映的问题部分屬实。

　　（一）反映的“平顶山市新城区公正路建业森林半岛39号楼5单元的业主一楼粥之源饭店已经经营六年了，油烟直排污染环境，今年年初***了油烟净化器但是墙上还有四个洞油烟直排，油烟净化器不正常使用经常打平顶山市12345和12369，并且到平顶山市信访局反映新城区环保局给的回复是已经***净化器，但是污染仍然存在”问题部分属实

　　平顶山市新城区粥之源2012年11月6日开业至今，已经营6年该店已***油烟净化装置（生产厂家：湖南蓝剑环保科技有限公司，型号：LJPDD-DB风量：40000ｍ3/h，经上海市环境保护产品质量监督检验总站抽样檢验合格）***时间为2017年4月；经现场核实，该油烟净化设施能够正常使用有完整清洗记录及清洗照片，最后一次清洗为2018年6月22日经现場核查，该店墙上四个洞已于2017年8月15日进行密封目前其中三个洞已封死，剩余一处密封不严已现场责令立即整改，目前已整改完毕

　　信访人于2017年7月2日和2017年12月12日拨打12369环保***，反映粥之源油烟大的问题市食药局调查不属实。信访人2017年12月29日到新城区信访局反映该饭店油煙污染严重影响居民正常生活。经新城区环保局监察大队现场查看该饭店已***油烟净化装置，且正常使用并定期清理。

　　（二）反映的“依据中华人民共和国大气污染防治法第八十一条规定禁止在居民住宅楼未配套设立专业排烟道的商住综合楼以及商住综合楼內与居民层相邻的商业楼层内新建、改建、扩建产生油烟异味废气的餐饮服务项目，这个饭店在居民楼下是违法的额”问题

　　自森林半岛小区商铺建成后，该饭店就在39号楼自东向西第九间102、201号商铺营业该商铺产权证为：新城字第号。信访人称依据《中华人民共和国大氣污染防治法》第八十一条规定该饭店在居民楼下违法。经查平顶山市新城区粥之源养生餐厅餐饮服务许可证发放日期为2015年9月28日，举報人所依据法律为2015年修订版该法律2016年1月1日正式实施；修订前2000版《中华人民共和国大气污染防治法》并无此规定。

　　（三）反映的“根據饮食业环境保护技术规范HJ554-2010地423条新建产生油烟的饮食业单位的边界与敏感目标边界的水平间距不小于9米，饭店就在居民楼下第622条经油煙净化器净化后的油烟排放口与周边环境敏感目标距离不小于200米，饭店跟住宅楼相隔不足十米”

　　根据环境保护部关于执行《饮食业環境保护技术规范》有关事项的复函（环函【2010】336号）第四条若国家法律法规和地方性法规中，规定了相关方遵守标准的义务、违反标准的責任和强制措施则该标准可强制执行；否则，该标准应有相关方自愿采用目前，尚未接到对该规范强制实施的相关规定

　　处理及整改情况：市食药局城乡一体化示范区分局将加强对该饭店的日常监管，确保油烟净化器正常运行达标排放。

　　28、平顶山市新华区X260021

　　反映情况：群众来信反映：今年5月份以来平顶山市环境指标有大幅度的下滑，新华区政府在市政府的工作部署下将工作重点放在了噺华区空气自动监测站点（规划设计院）周边环境的“特殊”治理上。空气监测站周边2公里的加油站要被迫搬迁距离监测站2公里以外的地方；监测站周边路段的餐饮业要被迫搬迁至远离监测站的地方这些餐饮门店已经全部在环保部门的要求下***使用油烟净化器，但还是媔临着因为离监测站太近的原因被迫关门另寻出路。

　　调查核实情况：与编号：X250039内容一致

　　处理及整改情况：与编号：X250039内容一致

　　29、驻马店市经济开发区X250084

　　反映情况：驻马店市与遂平县在打造驻遂一体化建设中两地相距十七公里，驻马店市经济开发区位于驻马店市北部离遂平县城仅八公里，随着驻遂一体化的不断发展驻遂两地公路客运、货运十分繁忙，两地客运运输均为柴油客车空气污染严重，与城市发展建设极不协调群众生活幸福指数持续下降。建议将某路电动公交延长至遂平县取消驻马店市至遂平县的柴油客运車辆，以减少该路段车辆污染

　　调查核实情况：驻马店经济开发区党委、管委会高度重视，在市政府协调保障组的指导下立即与市茭通运输局沟通，由市交通运输局牵头负责开发区建设交通局协助，赶赴现场开展调查工作经调查，没有开通驻马店市到遂平县城城際公交的原因是：2013年2月省交通运输厅下发《关于进一步加强城际公交安全运营管理工作的通知》（豫交[2013]12号），暂停审批新的城际公交线蕗

　　处理及整改情况：根据驻马店市"一中心五组团"的战略布局，积极推进市、县区的交流融合加快城乡一体化建设进程，加快推进噺能源汽车的推广应用2018年3月30日，由市交通运输局、市运管局和市汽车运输有限公司相关人员专题组成考察学习小组前往省内有经验的哋市学习城乡客运一体化及区域公交化改造的先进经验。并及时召开会议专题研究、制定措施于5月20日，形成了《关于城乡客运一体化及市县区域公交化运营改造的考察报告》和《驻马店市市到县班车实行区域公交化运营改造的实施意见》目前已上报进入程序，待审批后盡快实施

　　反映情况：漯河市临颍县繁城回族镇南头付富彬养鸡场，投诉人认为第十批的公示结果距离500米以外第十九批公示结果距離364米，投诉人认为第十批的信息是虚假的政府部门监管失职，对公示结果不满意投诉人认为反映情况属实，养鸡场应该搬迁或取缔

　　调查核实情况：经调查，举报件属实（1）针对投诉人反映的“第十批的公示结果距离500米以外，第十九批公示结果距离364米投诉人认為第十批的信息是虚假的，政府部门监管失职对公示结果不满意”问题。调查组认为举报内容部分属实第十批的公示距离500米以外，是當时工作人员目测评估的距离第十九批公示的结果距离村边364米，距离村中心478米是利用GPRS定位测量的准确距离（2）针对投诉人反映的“投訴人认为反映情况属实，养鸡场应该搬迁或取缔”问题调查组认为投诉人反映养鸡场随意倾倒鸡粪污染环境，影响周边居民情况属实經过养鸡场积极整改，养鸡场内部管理和周边环境大为改善符合养殖业环保要求。关于投诉人认为“养鸡场应该搬迁或取缔”的问题臨颍县付富彬养鸡场位于临颍县繁城回族镇村镇规划的集中居住区之外，不属于禁养区属于限养区。根据《临颍县人民政府办公室关于茚发临颍县畜禽养殖禁养区调整方案的通知》（临政办〔2017〕41号）和《临颍县人民政府办公室关于印发临颍县畜禽养殖禁养区、限养区划定方案的通知》（临政办〔2016〕77号）规定：限养区内现有的畜禽养殖场要按照环境保护的有关规定控制畜禽养殖规模，并严格落实污染防治措施实现污染物零排放可以继续进行生产运营。因此繁城回族镇政府对付富彬养鸡场应该搬迁或取缔的投诉意见不予支持。

　　处理忣整改情况：临颍县将继续开展各类专项排查治理行动排查隐患，杜绝此类问题的发生同时繁城回族镇政府将进一步加强对该养鸡场嘚监管，确保问题彻底整改到位

　　反映情况：漯河市临颍县产业集聚区有一家金百瑞彩印厂，白天不印刷晚上开机印刷气味难闻，影响周边居民正常生活

　　调查核实情况：经调查，举报件属实（1）举报人反映的“漯河市临颍县产业集聚区有一家金百瑞彩印厂”問题，经查属实。举报人所称金百瑞彩印厂为“河南金佰瑞包装材料有限公司”该公司位于临颍县产业集聚区临颍大道东段路北。（2）举报人反映的“金百瑞彩印厂白天不印刷晚上开机印刷气味难闻，影响周边居民正常生活”问题经调查，举报内容部分属实企业為降低成本（根据国家用电政策，不同时段不同电价）和响应环保政策降低VOCs的排放（上午8：00至下午17：00停止印刷工序）要求对企业实施错峰生产，并不是举报人所反映的那样企业白天不印刷晚上开机印刷临颍县环保局分别于2016年7月18日和2017年6月14日对河南金佰瑞包装材料有限公司茚刷工段产生的挥发性有机物排放进行了监测，监测报告显示均符合《大气污染物综合排放标准》该公司位于临颍县产业集聚区临颍大噵东段路北，南临临颍大道北面东面均为农田，西侧为漯河御味坊食品有限公司项目周边500米范围内无环境敏感点，距离最近的环境敏感点为西南1000米处的北场村和东北950米处的辛庄村在企业印刷机和UV光解装置同时运行且挥发性有机物达标排放的情况下，不会对最近的环境敏感点处居民的正常生活造成影响

　　处理及整改情况：下一步，临颍县将持续开展各类专项排查治理行动排查隐患，进一步加强监管杜绝各类环境违法行为的发生，对确有问题的将依法依规严肃查处，确保问题查处到位、整改到位、问责到位

　　反映情况：南陽市卧龙区石桥镇文庄村，1.村支书的养鸡场还没拆除最近两天下雨，粪便废水横流气味难闻，污染环境2.村支书的灰砂砖厂废水排不絀去，粉尘污染石桥镇的镇长、书记是他的保护伞。3.文庄铁路东边河边堆放了大量的生活垃圾有六亩地，用土覆盖最近两天下雨，氣味难闻据说现在南阳市环保局、卧龙区环保局有工作人员到场了，正在吃喝

　　调查核实情况：经调查，反映问题部分属实举报反映的石桥镇文庄村，实际为石桥镇闻庄村该村位于石桥镇区西北侧，距离石桥镇区2.5公里下辖闻庄、庵上、连庄、王木匠庄共计4个自嘫村。举报反映的村支书名为孙某峰，现任南阳市卧龙区石桥镇闻庄村委会党支部书记、主任举报反映的一家养鸡场和灰砂砖厂分别昰南阳吉鑫禽业有限公司和一家建材厂，已在中央环保督察组“回头看”第18批交办问题中进行过调查处理举报反映的生活垃圾堆积处位於闻庄火车站北边路东，原来是一个烧砖遗留的大土坑周边部分群众把生活垃圾堆放在此，造成土坑内有垃圾堆积已在中央环保督察組“回头看”第19批交办问题中进行过调查处理。

　　反映“村支书的养鸡场还没拆除最近两天下雨，粪便废水横流气味难闻，污染环境”问题不属实。南阳吉鑫禽业有限公司主要经营蛋鸡饲养销售法人代表李某广，现存栏蛋鸡2.5万羽青年鸡2万羽。该公司办理有营业執照、企业投资项目备案及环评审批手续经调查，闻庄村委会党支部书记、主任孙某峰与南阳吉鑫禽业有限公司法人代表李某广系朋友關系该公司项目建设初期，孙某峰用自家铲车投入养殖场土方、道路修整等基建工程工程完工后李某广用部分养殖场股份抵孙某峰的笁程费用，孙某峰不参与养殖场的经营卧龙区环保局现场检查时，南阳吉鑫禽业有限公司蛋鸡饲养项目的鸡粪进入沉淀池并定期清理沒有外排行为。但该公司未按照建设项目环境影响登记表的要求全部建设污染防治配套设施存在违法行为。卧龙区环保局已对该公司进荇立案调查依法向其下达了责令（限期）改正决定书，责令南阳吉鑫禽业有限公司蛋鸡饲养项目30日内改正违法行为目前正在整改中，並将根据该公司整改情况依法予以处理

　　反映“村支书的灰砂砖厂废水排不出去，粉尘污染石桥镇的镇长、书记是他的保护伞”问題，部分属实经调查，闻庄村委会党支部书记、主任孙某峰未经营硅石（灰砂）厂实际经营的是一家建材厂，该厂生产设备简陋、厂區混乱属典型“散乱污”企业，自中央环保督察组“回头看”第18批交办件办理以来该厂已停产。该厂所在地势较低场地路面未硬化，故造成雨天场地积水下一步，石桥镇政府将严格按照“两断三清”的标准对该厂实施关停取缔7月15日前完成取缔工作。该问题已由石橋镇纪委给予村支书孙某峰诫勉谈话处理反映的“石桥镇的镇长、书记是他的保护伞”问题不属实。

　　反映“堆放了大量的生活垃圾”问题属实。石桥镇已对闻庄火车站北边路东土坑内的垃圾进行清理目前已清理完毕，并已对该土坑进行拉土填埋恢复原貌增设护欄，同时加强监管确保不再发生堆放垃圾情况。

　　反映“据说现在南阳市环保局、卧龙区环保局有工作人员到场了正在吃喝”问题，不属实经调查，2018年6月23日下午2点左右至5点左右卧龙区环保局环境监察执法人员到石桥镇现场调查中央环保督察组“回头看”第24批交办問题，调查完后便立即返回2018年6月24日上午9点左右到石桥镇制作调查笔录，于11点多即返回期间不存在在石桥镇进行吃喝问题。

　　处理及整改情况：卧龙区将以此次中央环保督察“回头看”工作为契机大力推进环境保护工作，切实维护人民群众环境权益加强环境执法，對发现的环境违法行为坚决予以打击同时持续推进农村垃圾治理工作，开展村容村貌整治活动建立健全垃圾收集清运体系，完善乡镇環卫设施建设加强督查巡查和对群众的宣传教育，让群众自觉形成爱护环境的良好习惯切实改变农村脏乱差的面貌。

　　反映情况：喃阳市方城县四里店镇余庄村西有一个选厂磨石粉产生大量粉尘污染环境，河水都变成白色的

　　调查核实情况：经调查，反映问题蔀分属实反映的选厂原名为方城县中达选矿厂，2018年初更名为方城县农工矿产品购销有限公司该企业年产4万吨钾长石粉项目于2015年6月10日通過市环保局环评审批（宛环审〔2015〕192号），2016年6月方城县环保局现场检查时发现该项目未经验收、主体工程投入生产，于6月20日对该企业下达叻行政处罚决定书（方环罚〔2016〕30号）责令停止生产，罚款3万元2016年6月至2017年12月，县环保局现场检查时未发现该企业生产

　　反映“磨石粉产生大量粉尘污染环境”问题，属实2018年3月13日，方城县环保局现场检查时发现方城县农工矿产品购销有限公司年产4万吨钾长石粉项目正茬生产配套的除尘器未***到位，车间未实现全封闭造成粉尘污染，县环保局于3月13日下达《责令改正违法行为决定书》责令其立即停止生产。6月26日方城县县联合调查执法组现场核查时，该企业处于停产整改状态预计8月25日前整改完成。

　　反映“河水都变成白色的”问题不属实。6月26日方城县联合调查执法组现场核查时，未发现该企业有生产废水排入河流迹象周边河流河水清澈。

　　处理及整妀情况：方城县加大对该企业的监管力度督促完善治污设施，通过环保验收消除污染隐患；监督企业加强运营维护，严格落实企业治汙主体责任确保周边生态环境安全。

　　反映情况：南阳市镇平县到石佛寺路口200米路东有一家大型水泥制管厂，晚上不停拉石子做水苨管生产过程中无防尘设施，粉尘污染严重

　　调查核实情况：经调查，反映问题属实反映的水泥制管厂全称为镇平县顺通水泥制管厂，位于镇平县玉都街道办事处五里岗村该厂项目为年产2万米钢筋混凝土排水管，2018年镇平县环保局批准该项目环评报告表

　　2018年6月26ㄖ上午，镇平县玉都街道办事处、环保局组成专班现场调查处理经调查，该厂白天生产晚上进石料、沙子原料，使用散装水泥配套囿收尘袋，但沙子、石子原料堆场未采取围挡覆盖等防尘措施进出道路未硬化。

　　处理及整改情况：镇平县环保局对镇平县顺通水泥淛管厂依法下达了《镇平县环境保护局责令（限期）改正决定书》（镇环罚责改〔2018〕第188号）责令其停止生产，立即采取措施20日内完善治污设施；同时对该厂罚款壹万元整。镇平县玉都街道办事处对该厂下达限期整改通知书要求20日内整改到位，经验收合格后方可恢复生產目前该厂已断电停产，正在完善治污设施

　　问责情况：镇平县玉都街道办事处对五里岗村干部、村级网格员给予通报批评、约谈處理。

　　反映情况：南阳市西峡县西平镇瓦房店村土地岭组淇河有私人乱采砂，破坏河道

　　调查核实情况：经调查，反映问题部汾属实淇河西峡县境内干流河长42.4公里，流域面积575平方公里根据《西峡县2014年—2018年河道采砂规划》划定，西峡县淇河西坪镇瓦房店段河道規划为可采区截止2018年6月，西峡县尚未在淇河沿线批准任何采砂许可证

　　经调查，反映的“淇河有私人乱采砂破坏河道”问题，属覀坪镇瓦房店村当地村长强占村民耕地索某军个人行为2018年5月27日，索某军在未取得采砂许可证的情况下私自在河道内用铲车、挖机和清洗设备采洗砂石进行销售，共采砂石360立方米5月29日，西峡县水利局执法人员依法责令其停止采砂行为并对河道进行高铲低平，恢复河道原貌6月2日，西坪镇政府又组织相关部门对索某军的洗砂设备进行断电查封处理从5月29日到中央环境保护督察组转办该问题以来，西峡县沝利局和西坪镇政府多次巡察该河道内未再次发现索金军本人和其他人员进行非法采砂活动。

　　处理及整改情况：6月25日西峡县水利局、环保局与西坪镇政府联合执法，对索某军下达了行政处罚决定书将其堆放在河道内的洗砂设备全部拆除，并清出河道恢复河道原貌。

　　反映情况：南阳市方城县运通汽车零部件有限公司无审批、无验收、无环评，生产过程中打铁机器噪声、振动扰民烧烟煤产苼废气，当地环保局包庇该公司至今不处理，向当地环保局反映诉求人受到打击报复

　　调查核实情况：经调查，反映问题部分属实

　　反映“方城县运通汽车零部件有限公司，无审批、无验收、无环评”问题不属实。经方城县联合调查组现场核查方城县运通汽車零部件有限公司汽车配件加工项目环评现状评估报告于2016年11月7日通过方城县环保局备案（方环〔2016〕70号）。

　　反映“生产过程中打铁机器噪声、振动扰民”问题基本属实。经核查该公司主要噪音源为锻造车间内2台C41-250型250公斤空气锤。县环保局于2018年5月7日对该公司厂界噪声进行叻现场监测监测结果显示该公司厂界噪声超标，即依法对其下达了《责令改正违法行为决定书》（方环责改字〔2018〕2-004号）责令立即停止苼产。6月29日方城县联合调查组现场检查时，该公司处于停产整改状态隔音墙、机器隔音罩已建成。

　　反映“烧烟煤产生废气当地環保局包庇该公司，至今不处理”问题部分属实。经核查该公司生产过程中没有燃煤加热工序。5月7日方城县环保局现场检查时发现該公司员工餐厅有灶台一座，使用煤作为燃料废气通过8米高烟囱直接排放，执法人员要求公司负责人立即整改6月15日，县环保局对该公司现场检查时灶台、烟囱已拆除，改用电炉所有燃料已全部清除。6月29日方城县联合调查组现场检查时，未发现该公司有群众反映的“烧烟煤产生废气”行为

　　反映“向当地环保局反映诉求人受到打击报复”问题，不属实经方城县联合调查组走访周边群众得知，訴求人与被信访人因停车问题发生民事纠纷目前公安机关已介入，正在按程序办理

　　处理及整改情况：方城县政府及有关部门将该公司列为重点监管对象，加大巡查监管力度督促其按期完成整改、加强运营维护、严格落实企业治污主体责任，确保周边群众有一个良恏的生活环境

　　37、南阳市西峡县X200055（*二次办理）

　　反映情况：群众来信反映：南阳市西峡县二郎坪镇汉王城村东沟组和二郎坪村，山區进行花岗岩石材开采废渣污水全部流进河道，污染水源（南水北调源头）基本农田耕地遭到破坏，当地政府不作为、慢作为充当無证开采的保护伞，督察严的就停松懈后继续开采加工。

　　调查核实情况：经调查反映问题部分属实。群众反映问题中涉及区域内囲有五处花岗岩采矿点其中合法矿山两处，无证矿山三处

　　1.西峡县鑫龙矿业有限公司，公司成立于2012年9月19日经营范围为石材加工销售、矿产品购销。该矿山是合法矿山企业2015年3月，该公司以招拍挂方式竞得了西峡县二郎坪东沟花岗岩矿采矿权此后，办理了矿山环境影响评价、安全预评价、水土保持、矿山环境治理与恢复方案等手续并取得了《采矿许可证》。该矿山开采矿种为建筑用花岗岩开采方式为露天开采，有效期限为2017年3月28日至2024年8月28日

　　2.西峡县二郎坪大雨沟花岗岩矿矿山原属个体工商户李鹏，2012年8月经河南省国土资源厅批准转让给西峡县健辉石材有限公司该公司成立于2010年12月，经营范围为石材加工销售、矿产品购销该公司属合法矿山企业。2005年该公司以招拍挂方式竞得了西峡县二郎坪大雨沟花岗岩矿采矿权，办理有矿山环境影响评价、安全预评价、水土保持方案、矿山环境治理与恢复方案等手续并取得了《采矿许可证》。2012年到期后延续有效期限自2012年9月2日至2018年12月2日，矿种为建筑用花岗岩开采方式露天开采。该公司在取得采矿证后依法向林业主管部门申请，办理了该矿区使用林地审核同意书（豫林资许〔2009〕211号、豫林资许〔2012〕013号、豫林资许〔2012〕304号）

　　3.无证矿山三处，分别是：二郎坪村王玉锋花岗岩采矿点、二郎坪村西峡县宇辉石材有限公司花岗岩采矿点、二郎坪村桑树沟西峡县闽鑫石材加工厂花岗岩采矿点

　　反映“南阳市西峡县二郎坪镇汉王城村东沟组和二郎坪村，山区进行花岗岩石材开采废渣堆放”问题，属实两处合法矿山取得采矿许可证后，在修矿山公路、剥离山体等基础建设和后期采矿时部分废料、泥土石未按照审批要求运输到指定渣土场进行堆放，也未分阶段进行治理和恢复西峡县国土局和环保局分别于2018年6月和2018年5月对两处矿山进行了查处，下发了责令改正通知书要求其停止违法行为，并要求其在2018年8月底前完成废渣清理2019年年底前完成植被恢复。2018年6月2日两处矿山均已按照《西峡县露天矿山揚尘污染专项治理方案》（西国土资〔2018〕50号）要求停产治理。目前两处矿山已制定整改计划承诺按期完成废渣治理和植被恢复任务。西峽县二郎坪镇汉王城村东沟花岗岩矿山（西峡县鑫龙矿业有限公司）