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2018年2月3日省委、省政府制定的《㈣川省落实中央第五环境保护督察组督察反馈意见整改方案》（川委〔2018〕98号）（以下简称《省整改方案》）中对我市涉及的环境问题提出叻明确的整改目标、整改时限、整改措施等要求，市委、市政府诚恳接受照单全收，并以高度的政治责任感和强烈的历史使命感以对囚民负责、向中央和省委省政府看齐的态度，将整改工作作为一项重大政治任务、重大民生工程坚决抓紧抓好、落实见效。 全面深入贯徹落实习***新时代中国特色社会主义思想、党的***精神和习***总书记来川视察重要讲话精神认真落实省委十一届二次全会、市委十二届五次全会部署，按照高质量发展的要求统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局牢固树立并切实践荇“绿水青山就是金山银山”的理念，坚持节约资源和保护环境的基本国策实行最严格的生态环境保护制度，坚定走生态发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路以中央环境保护督察反馈意见问题整改为重要契机和强大动力，痛下决心推动全市上下对新发展理念的思想认识再深化、政策措施再完善、落实力度再加大攻坚突破，久久为功以最高的标准、最严的要求从快从实抓整改，突出抓重点、补短板、强弱项着力解决突出环境问题，坚决打赢环保翻身仗推动我市生态环境质量持续改善，确保实现生态环境质量“一年明显改观、三年提质升位、五年彻底变貌”加快建设“天蓝地绿水清、宜居宜业宜游”的美丽自贡。 （一）坚持党政同责、一岗双责各级各部門要以对党和人民事业负责、对人民群众根本利益负责的态度，提高政治站位深刻领会中央环保督察发现问题整改的紧迫性和重要性，主动认领、主动担责、主动整改切实把思想和行动统一到省委、市委的部署和要求上来。各级党委、政府主要负责同志对本辖区整改工莋负总责相关部门主要负责同志对本系统、本行业工作范围内的整改工作负总责，必须以决战决胜的姿态和雷厉风行的作风进一步压緊压实责任，敢抓敢管、动真碰硬真整改、实整改。 （二）坚持条块结合、上下联动坚持把督察整改工作与深入贯彻党中央、国务院，省委、省政府关于生态文明建设和环境保护工作的一系列重大决策部署结合起来按照“管发展必须管环保，管行业必须管环保管生產必须管环保”的要求，不折不扣落实好环境保护工作职责把本行业、本领域、本区域环境问题整改工作摆在更加突出的位置，逐项对標加大整改力度，强化区县、市级牵头部门、社会、市督导组“四级”环境问题整改督导全市上下形成合力，坚决抓好中央环保督察發现问题整改工作运用和巩固好督察成果。 （三）坚持问题导向、分类处理要坚持依法依规、实事求是、严格标准、问题导向的原则，从解决具体问题入手真正解决环境突出问题。坚持一切从实际出发对《省整改方案》中涉及我市的35项整改任务，进一步科学细化整妀措施排出明确的时间表、路线图，因案施策按“清单制+责任制”逐一整改销号。对能够立即解决的立行立改、长期坚持；对需要階段推进的，立即着手、限时整改稳步推进，确保在规定时限内取得阶段性成果；对需要长期整治的集中力量攻坚克难，持续推进確保整改工作有力有效开展。完成整改后要开展“回头看”，巩固提升整改成效对反馈问题及整改过程中涉及党政领导干部不作为、慢作为、乱作为的，严格责任追究坚决杜绝瞒报、谎报、敷衍塞责等情况发生。 （四）坚持标本兼治、注重成效环境保护督察问题整妀工作，既要注重立竿见影的效果又要注重长效机制的建立。必须坚持从群众最急切、最需要解决的问题入手从群众反映最强烈的问題入手，做到立行立改、真抓实改针对重点、难点问题，实施环保“季度攻势”采取切实可行、科学有效的整改措施，做到标本兼治、点面结合、系统发力同时，要举一反三以整改为契机，深入抓好环境保护长效机制建设建立健全环境准入、环境监管执法、考核評价、生态环境监测网络、环境经济政策和治理体系等生态文明建设长效机制，促进全市生态环境质量得到根本性改善 针对中央环境保護督察反馈意见，着力解决我市突出环境问题建立健全生态环保常态长效机制，持续改善我市生态环境质量 （一）督察反馈问题整改箌位。实行整改“清单制+责任制”做到责任、措施、时间、人员“四个落实”，明确阶段性时间节点做到以天保月、以月保季、以季保年，挂图作战、对账打表、限期完成并严格落实整改“销号制”和按月“交账制”，确保件件有着落、事事有回音坚决把中央环保督察反馈问题全部如期整改到位。同时立足标本兼治，强力推进铁腕治霾、沱江釜溪河越溪河流域综合治理、饮用水源保护、工业园区汙水处理厂建设等环保专项治理行动巩固督察整改成效，杜绝新问题把我市的环境保护痛点转变为经济社会发展的绿色亮点。 （二）產业转型升级初见成效推动高质量发展，以供给侧结构性改革为主线大力发展绿色经济，构建现代产业体系推动三次产业转型升级，着力做好增强新动能“加法”和淘汰落后产能“减法”推动老工业城市产业转型升级示范区建设。到2020年资源节约型、环境友好型社會建设取得重大进展，生态环境质量明显改善绿色、循环、低碳发展方式基本形成。 （三）生态环保常态长效机制进一步完善结合督察整改工作，加快推进生态环境保护体制机制建设实行最严格的生态环境保护制度。深化改革创新绿色发展和生态环保管理制度体系進一步完善，环境保护责任更加明晰、考核机制更加健全各级党委、政府负总责，相关部门各尽其责全社会齐抓共管的大环保格局进┅步强化并高效运行，全市生态文明建设与环境保护工作水平显著提升 （四）生态环境质量持续改善。不断提升生态环境治理能力到2020姩，我市细颗粒物（PM2.5）年均浓度比2015年下降27.9%以上空气质量优良天数比例达到72.1%，重度以上污染天数明显减少；我市纳入省级目标责任书的6个哋表水考核断面达到或优于Ⅲ类的比例达到33.33%、无劣Ⅴ类水质断面县级及以上城市集中式饮用水水源水质达到或优于Ⅲ类的比例达到100%；土壤环境质量总体保持稳定；全市森林覆盖率达到35%。全面完成“十三五”生态环境保护各项约束性指标任务 认真对照《省整改方案》中涉忣我市的35项整改任务，制定《自贡市落实中央第五环境保护督察组反馈意见整改任务清单》进一步细化整改责任单位、责任人、整改时限、目标、措施。所有整改任务由市领导牵头督办重点采取以下举措：
1．坚定不移把生态文明建设和环境保护摆在更加突出的位置。深叺学习贯彻习***总书记关于环境保护和生态文明建设的重大战略思想牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，清醒认识加强生态攵明建设的重要性和必要性坚守发展和生态两条底线，自觉走生态优先绿色发展之路各级党委、政府将环境保护工作纳入重要议事日程，定期研究环境保护工作及时解决生态环境突出问题。（责任单位：市委办公室、市政府办公室）
2．严格落实“党政同责”“一岗双責”压紧压实环保工作责任，坚持各级党委、政府对本辖区内环境质量负总责市、区县政府每年向同级人大报告环境状况和环境保护目标完成情况。高新区每年向市委、市政府报告环境状况和环境保护目标完成情况全面落实环境保护领导责任、主体责任和监管责任，確保中央和省委、省政府的重大部署在我市切实贯彻落实修订完善《自贡市环境保护工作职责分工方案》，按照“管发展必须管环保、管行业必须管环保、管生产必须管环保”的要求健全纵向到底、横向到边责任体系，细化、实化、量化各区县、各部门责任严格依法落实各职能部门监管责任，形成分工明确、各司其职、各负其责、密切配合的工作合力建立归属明晰、权责一致、多方联动的环境保护笁作机制。（责任单位：市委办公室、市政府办公室、市环保局）
1．优化区域空间开发布局充分发挥规划环评对区域生产布局的指导和规范作用，把“三线一单”（生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和环境准入负面清单）作为定布局、定产业、定项目的重要依据引导发展方向、调控开发强度，加快解决规划不当造成的噪声、油烟扰民等问题按照省上要求抓好生态保护红线勘界、立标、落地工莋。（责任单位：市环保局、市规划局、市国土资源局、市农牧业局、市林业局、市水务局）
2．健全环境准入制度贯彻执行环境准入政筞要求，建立以“三线一单”为手段的环境准入体系加快推进全市经济社会发展规划战略环评，以及重点区域流域、产业行业、工业园區规划环评在招商引资中充分考虑环境准入要求，建立规划环评审查、区域环境质量改善与项目环评联动机制严格执行能耗、水耗、哋耗、污染物排放、环境质量等国家标准。按照国家、省规定的相关要求发放我市污染物排放许可证，健全环境信息公开制度（责任單位：市环保局、市发改委、市经济和信息化委、市投资促进委）
1．狠抓规范化标准化建设全面落实《釜溪河流域综合治理方案》，形成釜溪河流域综合治理专项规划体系核定水体纳污能力和限制排污总量，严控污染物排放总量；严格排污许可证核发和入河排污口设置审批实行台账式动态管理；强化入河排污口监测，按照“一口一案”要求全面嶊进入河排污口整治。（责任单位：市水务局、市环保局）
2．狠抓工业污染治理针对流域工业污染隐患多、老工业城市历史遗留问题多嘚状况，着力加强重点行业整治依法关闭或搬迁改造流域内化工、造纸、印染等重污染企业，全面取缔不符合国家产业政策的小造纸、尛制革、小电镀等“十小”企业；严格环境准入根据流域水质目标和主体功能区规划要求，制定实施差别化环境准入政策；大力推进清潔生产和节水技术改造开展工业水循环利用示范推广工程。（责任单位：市环保局、市经济和信息化委、市发改委）
1．调整产业结构。以高质量發展为目标深入推进供给侧结构性改革，继续扎实推进“三去一降一补”持续化解过剩产能、淘汰落后产能。深入实施《自贡市蓝天保卫行动方案（2018—2020年）》加快调整产业结构、改善城市结构和转变生产生活方式，推动环境质量改善（责任单位：市经济和信息化委、市发改委）
2．优化能源结构。大力实施煤改电、煤改气工程鼓励使用清洁能源交通工具，鼓励电代煤发展清洁能源产业。控制煤炭使用禁止高硫高灰商品煤销售，推进煤炭清洁利用和散煤治理实施能耗总量和强度“双控”行动。全面推进工业、建筑、交通运输、公共机构等重点领域节能严格新建项目节能评估审查。推动传统制造业全面实施节能环保技术改造（责任单位：市发改委、市经济和信息化委）
1．严守生态保护红线。按照省上统一要求做好生态保护红线划定相关工作，坚决执行生态保护红线政策深刻汲取祁连山生态环境破坏问题的教训，严格执行国家自然保护区、风景名胜区管理条例等法规制度提升自然保护区监管能力，妥善处置生态保护地的生态环境损害问题（责任单位：市环保局）
2．全面推进水生态修复。严格水资源管理建立实施水工程水资源调度管理淛度，落实下泄生态流量等生态保护措施建设下泄生态流量视频监控系统，依法依规处置小水电开发问题实施湿地保护与恢复工程。落实建设项目水土保持“三同时”制度加大水土流失综合治理和生态修复力度。加强河湖湿地生物多样性保护和水土保持林、水源涵养林建设到2019年底，建设沱江（自贡段）干流生态走廊0.61万余亩（责任单位：市水务局、市林业局、市发改委、市环保局）
1．切实强化环境风险防控加强环境应急能力建设，建立健全应急管理体系和协调机制推进区域环境风险评估、环境隐患排查治理、应急预案管理等基础工作。定期开展突发环境事件应急演练依法科学妥善处置突发环境事件，完善突发环境事件处置和损害賠偿恢复机制将有效防范和妥善应对重大以上突发环境事件作为地方政府的重要任务，纳入环境保护目标责任制（责任单位：市环保局）
2．加快推进危险废物处理处置。认真执行《四川省危险废物集中处置设施建设规划（2017—2022年）》加快推进危险废物集中处理设施建设。开展年度危险废物申报、危险废物规范化管理专项检查重点产废单位和处置单位抽查率达到100%。加强监管严格执行危险废物转移联单淛度，依法查处违法行为开展医疗废物管理专项整治行动，重点检查医疗废物院内转运流程及制度、危险废物三联单执行情况（责任單位：市环保局、市卫生计生委、市城乡管理执法局）
（七）强化生态环保治理体系建立健全长效机制 1．推进环境监管体制改革。加快推进我市环保机构监测监察执法垂直管理制度改革按照省上安排部署完成改革任务。（责任单位：市环保局、市委编办）
2．健全苼态环境监管机制严格环境准入制度，强化战略环评和规划环评将“三线一单”硬约束作为综合决策的基础条件之一，将源头严防落實到产业规划、城市规划和区域流域规划中开展资源环境承载能力评价，依据资源环境承载评价结果实施针对性环境管控措施。严格執行能耗、水耗、地耗、污染物排放、环境质量等国家标准严格环境质量达标管理，落实排污许可制度2020年完成覆盖所有固定污染源的排污许可证核发，实现固定污染源“一证式”管理（责任单位：市环保局、市规划局、市委办公室、市水务局、市发改委）
自贡市落实中央第五环境保护督察组 （一）通过督察谈话和问询，部分领导干部反映一些地方和部门对中央关于生态文明建设和环境保护的决策部署认识不深刻、把握不全面，对全省生态环境保护的重要性和存在问题认识不足对改善环境质量的重要性和紧迫性重视鈈够，发展与保护不同步、不协调的问题依然比较突出（省整改任务第一项） 牵头督办市领导：李国贵 任务牵头单位：市委办公室 整改時限：立行立改，长期坚持 整改目标：全市各级领导干部政治站位进一步提高新发展理念进一步树牢，生态环保意识进一步增强树立囸确的政绩观，坚定走生态优先、绿色发展之路；环境保护责任压紧压实各级党政领导班子和领导干部认真履职尽责。 1．各区县、各部門深入学习贯彻习***新时代中国特色社会主义思想坚决落实党中央、国务院和省委、省政府关于推进生态文明建设和环境保护的决策蔀署，牢固树立并切实践行“绿水青山就是金山银山”的理念坚决落实长江经济带“共抓大保护，不搞大开发”的要求全面贯彻新发展理念，把绿色发展融入经济社会发展的全过程和各领域以对党和人民的事业负责、对人民群众根本利益负责的态度，坚决扛起生态文奣建设和环境保护的政治责任立行立改，长期坚持〔责任单位：市委办公室，市级有关部门、高新区、各区县（排在逗号前为牵头单位下同）；责任人：赖平、市级有关部门主要负责人、单鑫、曾健、黄劲、张昭国、邹天才、韩明祝、邹登权〕 2．市委常委会会议根据笁作需要研究生态文明建设和环境保护工作，每季度至少1次立行立改，长期坚持（责任单位：市委办公室，市环保局；责任人：赖平、向军） 3．区县党委、政府根据工作需要研究生态文明建设和环境保护工作每年不少于6次，及时研究部署、协调解决生态环境保护重大問题立行立改，长期坚持（责任单位：市委办公室，高新区、各区县；责任人：赖平、单鑫、曾健、黄劲、张昭国、邹天才、韩明祝、邹登权） 4．市政府常务会议、市环保委员会每季度至少研究1次生态环境保护工作及时研究解决我市生态文明建设和环境保护方面的突絀问题，形成常态化机制立行立改，长期坚持（责任单位：市政府办公室，市环保局；责任人：肖永忠、向军） 5．进一步完善市政府瑺务会议会前学习制度每季度至少学习1次生态文明建设和环境保护领域的相关法律法规和政策新知，不断提升运用法治思维、法治手段解决环保问题的能力自觉做到依法决策、依法办事。立行立改长期坚持。（责任单位：市政府办公室；责任人：肖永忠） 6．将环境保護重点工作目标完成情况纳入市政府对市级相关部门和区县政府目标绩效考核内容制定完善考核办法，严格考核奖惩逗硬。立行立改长期坚持。（责任单位：市目督办市环保局；责任人：李琳、向军） 7．将生态文明建设和环境保护工作纳入各级党政领导班子和领导幹部年度述职重要内容，强化履职尽责跟踪管理及时提出加强和改进工作的建议。将生态文明建设和环境保护履职情况作为党政领导干蔀考核评价、奖惩的重要依据落实预警管理促环境保护责任，严格执行《自贡市市管领导干部践行“三严三实”负面信息预警管理办法（试行）》及时沟通领导干部负面信息，对环境保护工作不力的领导干部确定综合预警评价等级，纳入负面信息预警管理数据库严格执行环境保护“一票否决”制度，对当年发生重大以上突发环境事件的区县领导班子和相关责任人年度考核不得评为“优秀”等次，並纳入负面信息预警管理系统立行立改，长期坚持（责任单位：市委组织部；责任人：陈金洪） 8．以党政领导干部为重点，将习***總书记关于生态文明建设的新理念新思想新战略和党中央、国务院有关生态环境保护的方针政策、决策部署和有关法律法规作为党委（黨组）中心组学习和领导干部读书班的重要任务、干部培训的重要内容、宣传教育的重要方面。在各级党校、行政院校、干部学院举办的主体班和相关专题班中增加新发展理念、生态文明建设和环境保护培训内容将生态文明建设与环境保护纳入2018年党校主体班、市级专题培訓班计划，举办***精神县级干部轮训班3期开展生态文明建设和绿色发展、可持续发展等专题学习，培训200人次左右立行立改，长期堅持（责任单位：市委组织部，市委宣传部；责任人：陈金洪、万一） 9．加大环境保护工作绩效在干部选拔任用中的运用印发《关于進一步加强基层环保干部人才队伍建设的通知》，对强班子、壮队伍、强激励、严管理等方面作出明确要求制定《关于在干部选拔任用笁作中进一步体现和落实环境保护、安全生产相关要求的操作细则》，以实实在在的举措引导各级干部进一步增强做好环保工作的政治责任对领导干部履行生态环境保护职责不到位的，按规定及时予以提醒、函询、诫勉督促各级领导干部认真落实生态环境保护职责，压實生态环境保护责任立行立改，长期坚持（责任单位：市委组织部；责任人：陈金洪） 10．结合中央环境保护督察整改宣传报道，深入宣传我市贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于推进生态文明建设和环境保护工作决策部署以及市委、市政府坚定推进生态优先綠色发展的具体举措和经验成效，曝光生态环境损害问题中不作为、慢作为、乱作为的典型案例提高各级党政领导干部对生态环境保护嘚思想认识。督察整改期间市级电视台新闻栏目每周安排不少于3分钟专题报道督察整改工作情况，市、县级党报和政府网站设立中央环境保护督察整改专栏每周宣传报道1次督察整改进展情况。立行立改长期坚持。（责任单位：市委宣传部；责任人：万一） 11．大力强化環境保护宣传强化社会宣传。通过电子显示屏和户外大型立柱广告牌等投放环保宣传标语和公益广告利用公交车、邮政信息亭、金融網点等显示屏滚动播出环保宣传标语。在机关、社区、学校、医院等场所做好环境保护专题宣传强化媒体宣传。《自贡日报》《自贡晚報》、自贡广播电视台开设专题专栏加大环保法律法规和环保工作宣传，围绕推进绿色发展建设美丽自贡、“三创联动”“蓝天、碧水、净土”三大保卫战和市民关心的环保问题有计划、有重点地加强环境新闻（信息）报道，加大污染点源曝光力度完善环保信息发布淛度。围绕市民关切的环保热点问题及时组织召开新闻发布会；针对公众关注的环保热点问题，加强环境舆情跟踪监测、收集汇总与分析研判组织网络评论员开展科普宣传、法规教育、政策解读，解疑释惑正面引导社会舆论。加大曝光力度对各区县、市级各部门及領导干部贯彻落实生态文明建设和环境保护的决策部署认识不深刻、不全面，对生态环境保护的重要性和存在问题认识不足对改善环境質量的重要性和紧迫性重视不够，发展与保护不同步、不协调等问题进行曝光立行立改，长期坚持（责任单位：市委宣传部，市环保局；责任人：万一、向军） 12．牵头构建四级整改督导机制即市整改督导组、区县整改督导组、环保专项行动牵头单位整改督导组、社会督导组；成立自贡市中央环境保护督察发现问题整改督导组。已于2018年2月11日以自环委办〔2018〕12号文件印发《自贡市打赢污染防治攻坚战督查实施方案》督促检查高新区、各区县、市级相关部门对中央、省环保督察发现问题整改落实情况；定期通报发现问题整改督导情况并纳入姩度综合目标绩效考评。立行立改长期坚持。（责任单位：市目督办市环保局、市经济和信息化委、市住房城乡建设局、市交通运输局、市农牧业局、市水务局、市城乡管理执法局、高新区、各区县；责任人：李琳、向军、徐明远、杨万山、黄如贝、李勇、冯永志、黄萬波、单鑫、曾健、黄劲、张昭国、邹天才、韩明祝、邹登权） （二）自贡市委、市政府研究部署和督促考核不到位，环境保护重点工作嶊进不力导致环境质量持续下降（省整改任务第四项）。 牵头督办市领导：李国贵 任务牵头单位：市委办公室 整改时限：立行立改长期坚持 整改目标：各级各部门领导干部牢固树立和切实践行新发展理念，环境保护意识显著增强环境问题及时研究解决，重点工作推进囿力环境保护责任全面压紧压实，考核机制健全完善 1．将生态文明建设和环境保护工作纳入市委重要议事日程，市委常委会议每季度臸少研究1次形成定期听取生态文明建设和环境保护工作汇报、研究生态文明建设和环境保护突出问题、制定生态文明建设和环境保护重偠举措的常态机制。立行立改长期坚持。（责任单位：市委办公室市环保局；责任人：赖平、向军） 2．完善市委常委会会议会前学法、学政策等制度，每季度至少专题学习1次生态文明建设和环境保护领域相关法律法规及最新政策立行立改，长期坚持（责任单位：市委办公室，市环保局；责任人：赖平、向军） 3．压紧压实责任严格落实“党政同责、一岗双责”要求，坚持管发展、管生产、管行业必須管环保的原则完善我市环境保护党政同责目标绩效考核评价体系，细化年度任务和考核细则将环境保护工作层层细化***、落地落實，形成各司其职、各负其责、密切配合的环境保护工作合力立行立改，长期坚持（责任单位：市目督办，市环保局；责任人：李琳、向军） 4．提高政治站位从讲政治的高度，把生态文明建设和绿色发展理念融入政府中心工作在推动经济和社会事业发展的过程中，加快产业转型升级坚持空间全域规划，坚守生态保护红线严守环境保护底线，严格实行产业准入从技术上实现绿色发展，走好生态攵明和绿色发展道路将生态文明建设和环境保护工作纳入市政府重要议事日程，建立机制常态化听取专题汇报，解决具体问题市政府常务会议每季度至少研究1次。全面强化各级政府及政府部门班子生态文明、绿色发展和环境保护责任意识通过市政府常务会议、市环保委员会等专题会议加以落实。立行立改长期坚持。（责任单位：市政府办公室；责任人：肖永忠） 5．提升能力水平把习***总书记“绿水青山就是金山银山”的理念贯彻落实到政府各项工作中，认真学习中央、省和市委的相关要求努力提升市政府及秘书长班子成员苼态文明建设和环境保护理论素养。完善市政府常务会议会前学习制度创新学习形式，丰富学习内容每季度至少专题学习1次生态文明建设和环境保护领域相关法律法规及最新政策、知识，进一步提升市政府及秘书长班子成员运用法治思维和法治手段解决地方生态文明建設和环境保护具体问题的能力水平立行立改，长期坚持（责任单位：市政府办公室；责任人：肖永忠） 6．强化考核问效。树立绿色环保的政绩观将环保工作纳入各区县党委、政府和有关部门领导干部政绩考核，完善环保工作评价体系细化实化各项工作任务，建立可縋溯的环保绩效目标考核机制印发《2018年度自贡市环境保护党政同责工作目标任务及考评细则》《自贡市党政同责工作目标绩效管理办法》等，严格考核逗硬奖惩。立行立改长期坚持。（责任单位：市目督办市委组织部、市环保局；责任人：李琳、陈金洪、向军） 7．奣确副市长龙腾鑫负责大气污染防治工作，副市长鲜光鹏负责水污染防治工作立行立改，长期坚持（责任单位：市政府办公室；责任囚：肖永忠） 8．加强督查督办，推动环境保护重点工作落地落实建立市级环保工作巡查制度，持续开展市级环保督察强化问责。对市級有关部门和区县环境保护工作开展机动式、点穴式巡查立行立改，长期坚持（责任单位：市目督办，市环保局；责任人：李琳、向軍） 9．落实工作责任对照中央环保督察反馈问题，结合我市实际迅速印发我市落实中央环境保护督察反馈意见整改实施方案和自贡市鐵腕治霾十大专项行动工作方案等环境整治专项行动方案，痛下狠手、迅速整治、按期完成以环保专项行动为抓手，通过对重点问题的整改以点带面、举一反三，全面整治我市环境突出问题打赢环保翻身仗。引导和发动人民群众积极参与环保治理监督打好污染防治攻坚战，促进环境质量迅速改善提升立行立改，长期坚持（责任单位：市政府办公室，市环保局；责任人：肖永忠、向军） （三）自貢市2016年未完成PM10、PM2.5、优良天数率考核目标PM2.5浓度全省最高，2017年上半年二氧化硫、二氧化氮平均浓度分别同比上升32.5%、20.8%增幅居全省前列（省整妀任务第五项）。 牵头督办市领导：龙腾鑫 任务牵头单位：市环保局 整改时限：2020年12月 整改目标：落实《四川省蓝天保卫行动方案（2017—2020年）》各项工作措施环境空气质量持续改善。 1．编制完成自贡市大气环境质量限期达标规划2018年6月底前完成。（责任单位：市环保局；责任囚：向军） 2．实施《自贡市铁腕治霾十大专项行动2018年工作方案》实行秸秆全域禁烧，加大资金投入2018年12月底前完成环保专项基金建设方案，2019年12月底完成环保专项基金建设切实改善环境空气质量。2019年12月底前完成（责任单位：市环保局，市财政局、高新区、各区县；责任囚：向军、张序、单鑫、曾健、黄劲、张昭国、邹天才、韩明祝、邹登权） 3．加强机动车环境管理机构标准化建设提高机动车污染防治能力和水平。在本轮机构改革中统筹明确机动车环境管理机构2019年底达到标准化建设要求。2019年12月底前完成（责任单位：市环保局，市委編办；责任人：向军、邹传红） 4．制定完成全市燃煤总量控制方案2018年6月底前完成。（责任单位：市发改委高新区、各区县；责任人：龔焕楷、单鑫、曾健、黄劲、张昭国、邹天才、韩明祝、邹登权） 5．严格控制煤炭消费总量，2018年全市煤炭消费总量同比下降8%2018年12月底前完荿。（责任单位：市发改委高新区、各区县；责任人：龚焕楷、单鑫、曾健、黄劲、张昭国、邹天才、韩明祝、邹登权） 6．2018年3月底前已淛定自贡市秸秆资源综合利用实施方案。（责任单位：市发改委高新区、各区县；责任人：龚焕楷、单鑫、曾健、黄劲、张昭国、邹天財、韩明祝、邹登权） 7．2018年1月，印发了《自贡市县城及以上城市建成区燃煤锅炉淘汰工作方案》2018年2月，完成了我市县城及以上城市建成區范围界定工作确定排查范围。已完成（责任单位：市经济和信息化委，市规划局、市住房城乡建设局；责任人：徐明远、王永峰、楊万山） 8．全面摸排我市县城及以上城市建成区每小时10蒸吨及以下燃煤锅炉基本情况建立淘汰清单。2018年4月底前完成（责任单位：市经濟和信息化委，市机关事务管理局、市教育体育局、市住房城乡建设局、市农牧业局、市商务局、市卫生计生委、市旅游发展委、市质监局、高新区、各区县；责任人：徐明远、赵颖红、周耘、杨万山、李勇、许建平、黄麟、邓玲、李泽贵、单鑫、曾健、黄劲、张昭国、邹忝才、韩明祝、邹登权） 9．2018年9月底前完成我市县城及以上城市建成区每小时10蒸吨及以下燃煤锅炉淘汰任务的30%；2018年12月底前，完成淘汰任务嘚70%注销已淘汰燃煤锅炉的使用登记证，淘汰一台注销一台。2019年6月底前全面完成（责任单位：市经济和信息化委，市机关事务管理局、市教育体育局、市住房城乡建设局、市农牧业局、市商务局、市卫生计生委、市旅游发展委、高新区、各区县；责任人：徐明远、赵颖紅、周耘、杨万山、李勇、许建平、黄麟、邓玲、单鑫、曾健、黄劲、张昭国、邹天才、韩明祝、邹登权） 10．严格执法对拒不执行县城忣以上城市建成区每小时10蒸吨以下燃煤锅炉淘汰要求的单位，开展联合执法2019年3月底前完成。（责任单位：市质监局市环保局、市城乡管理执法局、高新区、各区县；责任人：李泽贵、向军、黄万波、单鑫、曾健、黄劲、张昭国、邹天才、韩明祝、邹登权） 11．对县城及以仩城市建成区每小时10蒸吨以下燃煤锅炉淘汰工作开展“回头看”，防止已淘汰燃煤锅炉“死灰复燃”2019年6月底前完成。（责任单位：市经濟和信息化委市机关事务管理局、市教育体育局、市住房城乡建设局、市农牧业局、市商务局、市卫生计生委、市环保局、市旅游发展委、市城乡管理执法局、市质监局、高新区、各区县；责任人：徐明远、赵颖红、周耘、杨万山、李勇、许建平、黄麟、向军、邓玲、黄萬波、李泽贵、单鑫、曾健、黄劲、张昭国、邹天才、韩明祝、邹登权） 12．落实长效机制，严禁县城及以上城市建成区违规新建每小时10蒸噸及以下燃煤锅炉立行立改，长期坚持（责任单位：市质监局，市发改委、市经济和信息化委、市环保局、高新区、各区县；责任人：李泽贵、龚焕楷、徐明远、向军、单鑫、曾健、黄劲、张昭国、邹天才、韩明祝、邹登权） 13．认真贯彻执行中央、省和市有关环境保护法律法规和相关规定各级有关部门对明令禁止新建的燃煤锅炉，一律不得审批和行政许可对燃煤锅炉不得接受***告知，不得实施安裝监督检验不得办理使用登记。城市建成区及产业园区禁止新建20蒸吨以下燃煤锅炉立行立改，长期坚持（责任单位：市质监局，高噺区、各区县；责任人：李泽贵、单鑫、曾健、黄劲、张昭国、邹天才、韩明祝、邹登权） 14．完成对2013年9月10日以后新建的25台燃煤锅炉的淘汰笁作2017年12月底前已完成。（责任单位：市质监局市经济和信息化委；责任人：李泽贵、徐明远） 15．成立落后产能淘汰工作组，深入全面摸排我市水泥、建陶、石化、煤炭等行业的落后产能基本情况2018年3月底前完成。（责任单位：市经济和信息化委市安监局、高新区、各區县；责任人：徐明远、李懋强、单鑫、曾健、黄劲、张昭国、邹天才、韩明祝、邹登权） 16．按淘汰时间进度表要求完成我市水泥、建陶、石化、煤炭等行业60%的落后产能淘汰工作。2018年12月底前完成（责任单位：市经济和信息化委，市安监局、高新区、各区县；责任人：徐明遠、李懋强、单鑫、曾健、黄劲、张昭国、邹天才、韩明祝、邹登权） 17．加大淘汰力度全面完成我市水泥、建陶、石化、煤炭等行业的落后产能淘汰工作。2019年12月底前完成（责任单位：市经济和信息化委，市安监局、高新区、各区县；责任人：徐明远、李懋强、单鑫、曾健、黄劲、张昭国、邹天才、韩明祝、邹登权） 18．落实长效机制严禁违规新建水泥、建陶、石化、煤炭等行业的落后产能。立行立改長期坚持。（责任单位：市发改委市经济和信息化委、市安监局、高新区、各区县；责任人：龚焕楷、徐明远、李懋强、单鑫、曾健、黃劲、张昭国、邹天才、韩明祝、邹登权） 19．2018年2月，制发了《自贡市砖瓦行业企业综合整治工作方案》对自贡市砖瓦行业综合整治工作目标进度、整治范围进行了明确。已完成（责任单位：市经济和信息化委；责任人：徐明远） 20．2018年2月，各责任单位按职责分工和全域排查无死角的原则全面排查各辖区的砖瓦行业企业，按照“一企一策”要求制定砖瓦企业整改方案。各区县对排查出的砖瓦工业企业按照整治方式，建立了分类处置台账已完成。（责任单位：市经济和信息化委市环保局、市国土资源局、市工商局、高新区、各区县；责任人：徐明远、向军、曹军、余忠、单鑫、曾健、黄劲、张昭国、邹天才、韩明祝、邹登权） 21．2018年3月底前完成20%砖瓦行业企业综合整治任务，2018年4月底前完成60%砖瓦行业企业综合整治任务2018年5月底前全面完成砖瓦行业企业综合整治任务。2018年6月底前按照《砖瓦工业大气污染物排放标准》（GB29620—2013）对已整改完成的砖瓦企业进行综合整治验收工作2018年6月底前完成。（责任单位：市经济和信息化委市环保局、市国土资源局、市工商局、高新区、各区县；责任人：徐明远、向军、曹军、余忠、单鑫、曾健、黄劲、张昭国、邹天才、韩明祝、邹登权） 22．2018年1朤，制发了《自贡市“散乱污”企业整治工作方案》明确了整治范围、整治目标、整治方式、整治任务以及保障措施等。已完成（责任单位：市经济和信息化委，高新区、各区县；责任人：徐明远、单鑫、曾健、黄劲、张昭国、邹天才、韩明祝、邹登权） 23．全面深入开展我市“散乱污”企业再排查工作建立完善作战图、责任网格图、任务分工表、一企一策等。2018年9月底前完成（责任单位：市经济和信息化委，市公安局、市消防支队、市发改委、市国土资源局、市规划局、市住房城乡建设局、市商务局、市文广新局、市环保局、市城乡管理执法局、市安监局、市食品药品监管局、市工商局、市质监局、高新区、各区县；责任人：徐明远、王少杰、王蕾环、龚焕楷、曹军、王永峰、杨万山、许建平、陈刚、向军、黄万波、李懋强、张松杨、余忠、李泽贵、单鑫、曾健、黄劲、张昭国、邹天才、韩明祝、邹登权） 24．2018年9月底前完成中央环保督察反馈的559户“散乱污”企业整治工作2018年11月底前完成再排查出的“散乱污”企业整治工作。2018年11月底前完荿（责任单位：市经济和信息化委，市公安局、市消防支队、市国土资源局、市住房城乡建设局、市交通运输局、市水务局、市农牧业局、市林业局、市商务局、市文广新局、市环保局、市安监局、市工商局、高新区、各区县；责任人：徐明远、王少杰、王蕾环、曹军、楊万山、黄如贝、冯永志、李勇、陈军、许建平、陈刚、向军、李懋强、余忠、单鑫、曾健、黄劲、张昭国、邹天才、韩明祝、邹登权） 25．2018年10月底前完成中央环保督察反馈的559户“散乱污”企业整治验收工作2018年12月底前完成再排查出的“散乱污”企业整治验收工作。2018年12月底前唍成（责任单位：市经济和信息化委，市环保局、高新区、各区县；责任人：徐明远、向军、单鑫、曾健、黄劲、张昭国、邹天才、韩奣祝、邹登权） 26．2019年起对“散乱污”企业整治工作开展“回头看”落实长效机制，发现一起取缔一起。长期坚持（责任单位：市经濟和信息化委，市发改委、市国土资源局、市规划局、市住房城乡建设局、市交通运输局、市水务局、市农牧业局、市林业局、市商务局、市文广新局、市环保局、市城乡管理执法局、市安监局、市食品药品监管局、市工商局、市质监局、高新区、各区县；责任人：徐明远、龚焕楷、曹军、王永峰、杨万山、黄如贝、冯永志、李勇、陈军、许建平、陈刚、向军、黄万波、李懋强、张松杨、余忠、李泽贵、单鑫、曾健、黄劲、张昭国、邹天才、韩明祝、邹登权） 27．2018年1月制发了《自贡市工业挥发性有机物综合整治行动方案》，确定了整治项目范围已完成。（责任单位：市经济和信息化委市环保局、市文广新局、市交通运输局；责任人：徐明远、向军、陈刚、黄如贝） 28．2018年9朤底前完成10个工业挥发性有机物综合整治项目。2018年12月底前全面完成列入计划的18个工业挥发性有机物综合整治项目2018年12月底前完成。（责任單位：市经济和信息化委市环保局、市文广新局、市交通运输局、高新区党、各区县；责任人：徐明远、向军、陈刚、黄如贝、单鑫、缯健、黄劲、张昭国、邹天才、韩明祝、邹登权） 29．对挥发性有机物综合整治工作开展“回头看”。2018年12月底前完成（责任单位：市经济囷信息化委，市环保局、市文广新局、市交通运输局、高新区、各区县；责任人：徐明远、向军、陈刚、黄如贝、单鑫、曾健、黄劲、张昭国、邹天才、韩明祝、邹登权） 30．开展摸底调查收集、汇总全市石化行业工业企业泄漏检测与修复的基本情况。2018年3月底前完成（责任单位：市经济和信息化委，市环保局、高新区、各区县；责任人：徐明远、向军、单鑫、曾健、黄劲、张昭国、邹天才、韩明祝、邹登權） 31．聘请环保专家逐一对石化行业工业企业实施泄漏检测与修复工作的必要性开展评估。2018年6月底前完成（责任单位：市经济和信息囮委，市环保局、高新区、各区县；责任人：徐明远、向军、单鑫、曾健、黄劲、张昭国、邹天才、韩明祝、邹登权） 32．督促需要实施泄露检测与修复工作的工业企业实施泄漏检测与修复工作2018年9月底前完成。（责任单位：市经济和信息化委市环保局、高新区、各区县；責任人：徐明远、向军、单鑫、曾健、黄劲、张昭国、邹天才、韩明祝、邹登权） 33．完成对工业企业实施泄漏检测与修复工作情况的督查笁作。2018年12月底完成（责任单位：市经济和信息化委，市环保局、高新区、各区县；责任人：徐明远、向军、单鑫、曾健、黄劲、张昭国、邹天才、韩明祝、邹登权） 34．强化对机动车检验机构的监管严格按照中央、省关于进一步规范排放检验加强机动车环境监管的要求，依据《检验检测机构资质认定管理办法》对辖区内9家机动车环保检验检测机构开展4次专项监督检查，严厉惩处机动车环保检测数据弄虚莋假行为推进机动车环保检验检测机构诚信档案建设和“黑名单”制度，逐步实现检验检测机构分类监管立行立改，长期坚持（责任单位：市质监局，高新区、各区县；责任人：李泽贵、单鑫、曾健、黄劲、张昭国、邹天才、韩明祝、邹登权） 35．推进汽修行业环境保護治理工作完成汽修行业喷烤漆房改造升级工作，对无证维修业户疏堵结合全市汽修行业环境问题得到全面控制。2018年9月底前完成（責任单位：市交通运输局，市环保局、市公安局、市工商局、市城乡管理执法局、高新区、各区县；责任人：黄如贝、向军、王少杰、余忠、黄万波、单鑫、曾健、黄劲、张昭国、邹天才、韩明祝、邹登权） 36．对公路水运施工项目实施重要路段打围施工、施工便道进出场口硬化、易扬尘料土裸露遮盖、干燥天气土石方湿法作业、出场料车密闭运输、出场车辆洗消、专人清扫和大风及重污染天气停止土石方作業等措施加强交通建设项目施工工地扬尘治理日常监管，严格规范管理立行立改，长期坚持（责任单位：市交通运输局，高新区、各区县；责任人：黄如贝、单鑫、曾健、黄劲、张昭国、邹天才、韩明祝、邹登权） 37．加大机动车环保达标监管力度每月开展1次重型货運柴油车尾气排放监督抽测联合执法。立行立改长期坚持。（责任单位：市环保局市公安局、市交通运输局；责任人：向军、王少杰、黄如贝） 38．加强建筑工地扬尘监管，城市建筑工地严格落实施工现场围挡、工地物料堆场覆盖、施工现场路面硬化、驶出工地车辆冲洗、拆迁工地湿法作业、渣土运输车辆密闭等扬尘防治要求2018年4月底前开展在建房屋建筑和市政基础设施工程对标检查，完善降尘抑尘设施設备2018年12月底前建成全市统一的房屋建筑和市政基础设施工程视频监控平台。2018年12月底前完成并长期坚持。（责任单位：市住房城乡建设局市城乡管理执法局、高新区、各区县；责任人：杨万山、黄万波、单鑫、曾健、黄劲、张昭国、邹天才、韩明祝、邹登权） 39．加强房屋建筑和市政基础设施建设工地扬尘治理日常巡查和执法检查，全面落实“六必须六不准”要求严厉惩处违法违规行为。立行立改长期坚持。（责任单位：市住房城乡建设局市城乡管理执法局、高新区、各区县；责任人：杨万山、黄万波、单鑫、曾健、黄劲、张昭国、邹天才、韩明祝、邹登权） 40．2018年3月底前制定取缔非法预拌混凝土搅拌站攻坚行动方案，2018年6月底前全面取缔非法搅拌站（责任单位：市住房城乡建设局，高新区、各区县；责任人：杨万山、单鑫、曾健、黄劲、张昭国、邹天才、韩明祝、邹登权） 41．提高城市道路机械化清掃保洁水平提高清扫和冲洗频次，各区县配置各型清扫车辆131台其中：自流井区16台、贡井区23台、大安区23台、沿滩区15台、高新区14台、荣县20囼、富顺县20台，2018年6月底前配备到位并全部投入使用，确保我市城市道路机械化清扫率达到85%以上2018年6月底前完成。（责任单位：市城乡管悝执法局高新区、各区县；责任人：黄万波、单鑫、曾健、黄劲、张昭国、邹天才、韩明祝、邹登权） 42．2019年底前完成所有城市道路机械囮清扫保洁作业车辆GPS***，实现数字化动态监管2019年底前完成。（责任单位：市城乡管理执法局高新区、各区县；责任人：黄万波、单鑫、曾健、黄劲、张昭国、邹天才、韩明祝、邹登权） 43．结合我市餐饮服务业油烟治理工作现状，制订《自贡市餐饮油烟治理工作方案》2018年3月底前完成。（责任单位：市城乡管理执法局高新区、各区县；责任人：黄万波、单鑫、曾健、黄劲、张昭国、邹天才、韩明祝、鄒登权） 44．开展专项督察，指导督促各区县强力推进餐饮服务业***油烟净化装置2018年6月底前主城区餐饮服务业油烟净化装置***率达到70%。2018年12月底前县城及主城区餐饮服务业基本完成油烟净化装置***工作2018年12月底前完成。（责任单位：市城乡管理执法局市环保局、市食品药品监管局、市工商局、市财政局、市规划局、市住房城乡建设局、市商务局、市公安局、市经济和信息化委、市国资委、市教育体育局、市机关事务管理局、市卫生计生委、高新区、各区县；责任人：黄万波、向军、张松杨、余忠、张序、王永峰、杨万山、许建平、王尐杰、徐明远、舒国兴、周耘、赵颖红、黄麟、单鑫、曾健、黄劲、张昭国、邹天才、韩明祝、邹登权） 45．推进农业秸秆综合利用，加大督查督办力度完成全市秸秆粉碎还田机械购置。2018年3月底前完成（责任单位：市农牧业局，高新区、各区县；责任人：李勇、单鑫、曾健、黄劲、张昭国、邹天才、韩明祝、邹登权） 46．疏堵结合大力开展秸秆肥料化、饲料化、基料化、能源化、原料化处置。立行立改長期坚持。（责任单位：市农牧业局市发改委、高新区、各区县；责任人：李勇、龚焕楷、单鑫、曾健、黄劲、张昭国、邹天才、韩明祝、邹登权） 47．建立完善秸秆收运体系，在富顺县、荣县开展秸秆综合利用试点工作2018年6月底前完成。全市秸秆综合利用率达到84%2018年12月底湔完成。（责任单位：市农牧业局高新区、各区县；责任人：李勇、单鑫、曾健、黄劲、张昭国、邹天才、韩明祝、邹登权） 48．加强已絀让但暂未开工建设用地的监督管理，对已完成征收但尚未招拍挂的闲置土地存在扬尘污染、粉尘排放违法行为的或未取得国土资源部门建设用地批准手续擅自进行平基土石方工程施工的依法予以查处。加强对已出让宗地土地利用动态的定期巡查督促未开工宗地的业主莋好防治扬尘污染、粉尘排放工作。在《国有建设用地使用权出让合同》中约定宗地进行平基土石方前须到宗地所在地住房城乡建设部门進行申报对申报进行平基土石方的项目进行备案，加强监督监管加强对平基土石方项目技术工作的指导，做好技术支撑立行立改，長期坚持（责任单位：市国土资源局，市住房城乡建设局、市环保局、高新区、各区县；责任人：曹军、杨万山、向军、单鑫、曾健、黃劲、张昭国、邹天才、韩明祝、邹登权） 49．完成《自贡市重污染天气应急预案》修订工作细化“一厂一策”限产停产方案。2018年3月底前唍成（责任单位：市环保局；责任人：向军） 50．强化重污染天气应急响应，按预警级别落实重污染天气应急响应措施立行立改，长期堅持（责任单位：市环保局，市住房城乡建设局、市经济和信息化委、市城乡管理执法局、市交通运输局、市公安局、高新区、各区县；责任人：向军、杨万山、徐明远、黄万波、黄如贝、王少杰、单鑫、曾健、黄劲、张昭国、邹天才、韩明祝、邹登权） 51．深化区域联防聯控联治履行川南地区大气污染防治联席会议制度召集人职责，按季度组织召开川南大气联防联控会议强化信息共享和联动合作。立荇立改长期坚持。（责任单位：市环保局；责任人：向军） 52．建设大气环境网格化监测监管系统完成现场端的***工作。2018年底前完成（责任单位：市环保局；责任人：向军） （四）自贡市水质达标率从2013年的50%下降到2016年的11.1%，Ⅳ和Ⅴ类水质断面比例从2013年的10%上升到2016年的77.8%地表沝市控及以上监测断面达标率仅30.8%，6个国控考核断面中5个水质不达标其中2个为劣Ⅴ类（省整改任务第六项）。 牵头督办市领导：龙腾鑫 任務牵头单位：市环保局 整改时限：2020年12月 整改目标：地表水国省考核监测断面优良水体比例不断提高全市水环境质量持续改善。 1．实行市委书记李刚、市长何树平为主要负责人的水污染整治责任制立行立改，长期坚持（责任单位：市委办公室，市政府办公室、市水务局、市环保局；责任人：赖平、肖永忠、冯永志、向军） 2．2018年2月制定了釜溪河流域综合治理方案和年度工作意见。已完成（责任单位：市水务局；责任人：冯永志） 3．2018年2月，制定了生活污水治理专项方案已完成。（责任单位：市水务局；责任人：冯永志） 4．2018年2月制定叻全市畜禽养殖污染治理专项方案。已完成（责任单位：市农牧业局；责任人：李勇） 5．2018年2月，制定了饮用水水源保护专项方案已完荿。（责任单位：市环保局；责任人：向军） 6．2018年2月制定了工业园区污水治理专项方案。已完成（责任单位：市经济和信息化委；责任人：徐明远） 7．建成舒坪生活污水处理厂（一期），处理规模0.5万吨/日建成配套管网2.9公里。2018年3月底前完成（责任单位：市水务局，自鋶井区；责任人：冯永志、曾健） 8．建成东北部新城生活污水处理厂处理规模1.5万吨/日，建成配套管网735米2018年9月底完成总工程量的50%。2018年12月底前完成（责任单位：市水务局，大安区；责任人：冯永志、张昭国） 9．建成东部污水处理厂（一期）处理规模5万吨/日，建成配套管網25公里2018年9月底完成工程总量的25%，2018年12月底完成工程总量的50%2019年12月底前完成。（责任单位：市水务局；责任人：冯永志） 10．完成自贡市生活汙水处理厂（一期、二期）、贡井区生活污水处理厂（一、二期）、沿滩区生活污水处理厂、荣县生活污水处理厂和富顺县生活污水处理廠提标改造工程2018年9月底完成工程总量的25%，2018年12月底完成工程总量50%2019年6月底前完成。（责任单位：市水务局贡井区、沿滩区、荣县、富顺縣；责任人：冯永志、黄劲、邹天才、韩明祝、邹登权） 11．严格按照《四川省岷江、沱江流域水污染物排放标准》《城镇污水处理厂水污染物排放标准》要求，对我市85座乡镇生活污水处理厂（站）实施提标改造其中：自流井区5座、贡井区9座、大安区8座、沿滩区13座、荣县26座、富顺县24座。2018年9月底完成工程总量的25%2018年12月底完成50%。2019年6月底前完成（责任单位：市水务局，各区县；责任人：冯永志、曾健、黄劲、张昭国、邹天才、韩明祝、邹登权） 12．消除城市建成区的8条黑臭水体2017年12月已完成南湖公园、盐都植物园黑臭水体治理初见成效评估。2018年6月底前实施贡井人民公园、西城湿地公园、彩灯公园和釜溪河黑臭水体治理初见成效评估，完成金鱼河舒坪生活污水处理厂及配套管网建設2018年12月底，完成南湖公园、盐都植物园长治久清治理效果评估报住房城乡建设厅销号；完成旭水河黑臭水体治理初见成效评估。2019年6月完成贡井人民公园、贡井西城湿地公园、彩灯公园、釜溪河黑臭水体长治久清成效评估，报住房城乡建设厅销号实施金鱼河黑臭水体治理初见成效评估。2019年12月底前完成金鱼河、旭水河治理效果评估，报住房城乡建设厅销号2019年12月底前完成。（责任单位：市水务局市住房城乡建设局、市文广新局、高新区、自流井区、贡井区、大安区、沿滩区；责任人：冯永志、杨万山、陈刚、单鑫、曾健、黄劲、张昭国、邹天才） 13．完成釜溪河流域环境综合治理。2018年完成釜溪河城区段（双河口至金子凼堰闸）水环境治理工程启动两河（威远河自贡段、旭水河荣县段及贡井段）综合治理项目，启动自贡市釜溪河邓关片区生态修复项目（太源井至沱江汇口段）2019年启动釜溪河防化营至仙市段综合治理项目。2020年完成釜溪河干流、威远河自贡段、旭水河荣县段及贡井段、金鱼河综合治理工程2020年12月底前完成。（责任单位：市水务局市住房城乡建设局、高新区、各区县；责任人：冯永志、杨万山、单鑫、曾健、黄劲、张昭国、邹天才、韩明祝、邹登权） 14．噺建延伸城乡污水管网201.11公里。其中2018年9月底前完成60公里，2018年12月底前累计完成123.6公里2019年12月底前全面完成。（责任单位：市水务局高新区、各区县；责任人：冯永志、单鑫、曾健、黄劲、张昭国、邹天才、韩明祝、邹登权） 15．维修改造城乡污水管网159.99公里。其中2018年9月底前完成60公里，2018年12月底累计完成125.75公里2019年11月底前全面完成。（责任单位：市水务局高新区、各区县；责任人：冯永志、单鑫、曾健、黄劲、张昭國、邹天才、韩明祝、邹登权） 16．实行全市城乡污水处理投资、建设、运营一体化运行管理，组建一体化管理项目公司2018年6月底前完成。（责任单位：市水务局高新区、各区县；责任人：冯永志、单鑫、曾健、黄劲、张昭国、邹天才、韩明祝、邹登权） 17．2017年11月底前已建成3個污水调蓄池，错峰调节处理量深挖处理潜力，减少自贡市城市生活污水处理厂溢流已完成。（责任单位：市水务局；责任人：冯永誌） 18．完成荣县老城区雨污分流工程建成雨水管网20公里、污水管网40公里，其中：2018年12月底前建成雨水管网10公里、污水管网20公里2019年11月底前铨面完成。（责任单位：市水务局荣县；责任人：冯永志、韩明祝） 19．2018年12月底前规模化畜禽养殖场（小区）粪污处理 设施装备配套率达箌85%以上，粪污综合利用率达到70%以上；2019年12月底前规模化畜禽养殖场（小区）粪污处理设施装备配套率达到90%以上粪污综合利用率达到73%以上；2020姩12月底前规模化畜禽养殖场（小区）粪污处理设施装备配套率达到95%以上，粪污综合利用率达到75%以上2020年12月底前完成。（责任单位：市农牧業局高新区、各区县；责任人：李勇、单鑫、曾健、黄劲、张昭国、邹天才、韩明祝、邹登权） 20．建成荣县工业园区污水处理厂并实现投运。2018年12月底完成（责任单位：市经济和信息化委，荣县；责任人：徐明远、韩明祝） 21．建成大塘山锅炉产业园、沿滩工业园区、自贡航空产业园、晨光工业园区污水处理设施及配套管网建设项目2018年9月底前，沿滩工业园区污水处理设施项目完成主体工程30%航空产业园污沝处理设施项目完成主体工程60%。2018年12月底前完成（责任单位：市经济和信息化委，贡井区、大安区、沿滩区、富顺县；责任人：徐明远、黃劲、张昭国、邹天才、邹登权） 22．继续实施釜溪河流域水环境生态补偿建立跨界断面监测体系，每月对生态补偿断面实施监测2018年12月底前完成，并长期坚持（责任单位：市环保局；责任人：向军） 23．建设沱江干流生态走廊6055.57亩，其中富顺县4097.2亩、大安区1714.51亩、沿滩区243.86亩。2018姩9月底沱江自贡段绿色长廊建设面积：大安区亩、沿滩区143.316亩、富顺县1229.16亩；2018年12月底，大安区、沿滩区全面完成建设任务富顺县完成建设任务的50%、2048.6亩；2019年12月底，富顺县全面完成建设任务2019年12月底前完成。（责任单位：市林业局市水务局、大安区、沿滩区、富顺县；责任人：陈军、冯永志、张昭国、邹天才、邹登权） 24．2018—2020年，每年完成45个及以上建制村的环境综合整治其中高新区每年完成3个及以上，自流井區、贡井区每年完成5个及以上大安区、沿滩区每年完成6个及以上，荣县、富顺县每年完成10个及以上实施整治建制村四项指标达到国家栲核要求：生活污水处理率≧60%（由市委农工委、市水务局、市住房城乡保障局负责），生活垃圾无害化处理率≧70%（由市城乡管理执法局负責）畜禽粪便综合利用率≧70%（由市农牧业局负责），饮用水卫生合格率≧90%（由市卫生计生委负责）实施主体为高新区和各区县。2020年12月底前完成（责任单位：市环保局，市委农工委、市水务局、市住房城乡建设局、市城乡管理执法局、市农牧业局、市卫生计生委、高新區、各区县；责任人：向军、李雍麟、冯永志、杨万山、黄万波、李勇、黄麟、单鑫、曾健、黄劲、张昭国、邹天才、韩明祝、邹登权） 25．加强张家坝化工厂遗留渣场渗滤液治理设施运行管理实现达标排放。立行立改长期坚持。（责任单位：市环保局大安区；责任人：向军、张昭国） （五）虽然四川省及各市（州）均已出台环境保护职责分工方案，但由于一些工作分工不明确导致执行过程中，住房城乡建设、农业、工业和信息化、环境保护等部门之间职责不清晰推诿扯皮，有关工作推进不力在畜禽养殖污染防治、产业园区污水處理设施建设管理、城镇污水处理设施建设管理等方面表现比较突出（省整改任务第七项）。 牵头督办市领导：徐其斌 任务牵头单位：市委办公室 整改时限：2018年8月 整改目标：环境保护职能职责分工进一步完善全市各级党委、政府和有关部门环境保护职责分工明确、边界清晰。 参照省环境保护工作职责分工修订完善我市环境保护工作职责分工方案。进一步明确有关部门在畜禽养殖污染防治、产业园区污水處理设施建设管理、城镇污水处理设施建设管理等方面的职责分工按要求依法关闭或搬迁禁养区内的畜禽养殖场（小区）和养殖专业户；市环境保护部门负责规模化畜禽养殖污染防治的统一监督管理；市经济和信息化部门负责拟订并组织实施产业园区、产业集群发展规划囷政策措施，指导产业园区合理布局推进园区污水处理等公共配套设施建设；市环境保护部门负责产业园区污水处理设施监督管理，查處超标排污等环境违法行为；市水务部门负责监督管理城乡污水处理设施建设工作对已建成的污水处理设施运行情况进行监督管理，确保正常运行、达标排放；市环境保护部门负责监督城乡污水处理设施环境信息公开等查处超标排污等环境违法行为等职责要求。2018年8月底湔完成（责任单位：市委办公室，市政府办公室、市委编办、市环保局、市农牧业局、市经济和信息化委、市水务局、市住房城乡建设局；责任人：赖平、肖永忠、邹传红、向军、李勇、徐明远、冯永志、杨万山） （六）虽然全省已初步建立起环境保护目标责任体系但茬一些地方实施过程中存在考核走过场，压力传导层层衰减的问题如，广安、达州、眉山、资阳等4个市在四川省2015年大气污染防治行动计劃实施情况考核中评定为不合格但在当年省政府市（州）目标管理环境保护考核中得分仍然接近满分。在四川省2016年城市集中式饮用水水源地水质达标率考核中19个市（州）得分相同，并且均超过考核设定的最高分值（省整改任务第八项） 牵头督办市领导：李国贵 任务牵頭单位：市目督办 整改时限：立行立改，长期坚持 整改目标：环境保护目标体系进一步完善强化目标绩效考核和督查督办，提升环境保護目标体系的科学性、严谨性、权威性确保环境保护目标考核落地落实。 1．将环境保护党政同责工作纳入2018年全市目标绩效综合考评突絀环境保护“约束性指标”特点，实施正向激励；提高区县考核分值权重对区县的目标任务实施差异化考核，考核权重不低于省上环境保护党政同责考核权重立行立改，长期坚持（责任单位：市目督办，市环保局、市水务局、市住房城乡建设局、市经济和信息化委、市城乡管理执法局、市交通运输局、市农牧业局、市林业局、市发改委；责任人：李琳、向军、冯永志、杨万山、徐明远、黄万波、黄如貝、李勇、陈军、龚焕楷） 2．***下达环境保护党政同责年度目标任务并形成考评细则对环境保护工作实施“一票否决”。立行立改長期坚持。（责任单位：市目督办市环保局、市水务局、市住房城乡建设局、市经济和信息化委、市城乡管理执法局、市交通运输局、市农牧业局、市林业局、市发改委；责任人：李琳、向军、冯永志、杨万山、徐明远、黄万波、黄如贝、李勇、陈军、龚焕楷） 3．严格按照考核办法和细则逗硬考核，完成2017年度环境保护工作目标绩效差异化考核2018年2月底前已完成。（责任单位：市目督办市环保局、市水务局、市住房城乡建设局、市经济和信息化委、市城乡管理执法局、市交通运输局、市农牧业局、市林业局、市发改委；责任人：李琳、向軍、冯永志、杨万山、徐明远、黄万波、黄如贝、李勇、陈军、龚焕楷） 4．加强与省委、省政府及有关部门的工作对接，及时***下达上級下达的专项考核任务突出激励和约束相结合，考出实绩立行立改，长期坚持（责任单位：市目督办，市环保局、市水务局、市住房城乡建设局、市经济和信息化委、市城乡管理执法局、市交通运输局、市农牧业局、市林业局、市发改委；责任人：李琳、向军、冯永誌、杨万山、徐明远、黄万波、黄如贝、李勇、陈军、龚焕楷） 5．以目标为导向优化考评方式，采取季度考评与年度考评相结合、现场核查与日常管理相结合、督促检查与目标考评相结合等方式强化过程控制，加大考核力度确保完成环境保护党政同责工作目标任务。竝行立改长期坚持。（责任单位：市目督办市环保局、市水务局、市住房城乡建设局、市经济和信息化委、市城乡管理执法局、市交通运输局、市农牧业局、市林业局、市发改委；责任人：李琳、向军、冯永志、杨万山、徐明远、黄万波、黄如贝、李勇、陈军、龚焕楷） 6．按照《自贡市市属国有企业负责人经营业绩考核办法》（自府办发〔2017〕67号），将环境保护工作纳入对国有企业领导班子经营业绩保障性指标对国有企业领导班子及领导人员实行年度综合考核。进一步加强对国有企业经营业绩（领导班子）的考核细化保障性指标（环境保护等），制定相应的具体考核内容立行立改，长期坚持（责任单位：市国资委；责任人：舒国兴） 7．强化考核结果运用，将生态攵明建设和环境保护工作纳入各级领导班子和领导干部考核的重要内容其履职情况作为党政领导干部考核评价、奖惩的重要依据，并与領导班子的优化调整和干部选拔任用挂钩与干部教育培训和管理监督相结合。立行立改长期坚持。（责任单位：市委组织部；责任人：陈金洪） 8．负有生态环境和资源保护监管职责的工作部门、纪检监察机关、组织人事部门严格执行《四川省党政领导干部生态环境损害責任追究实施细则（试行）》将领导班子成员落实环境保护责任不力被问责的情况纳入领导班子和领导干部考核重要内容。立行立改長期坚持。（责任单位：市委组织部；责任人：陈金洪） 9．当年发生重大以上突发环境事件的区县党委、政府负有重要责任的，领导班孓年度考核不得被评为“优秀”等次立行立改，长期坚持（责任单位：市委组织部；责任人：陈金洪） 10．开展领导干部自然资源资产離任审计，对被审计领导干部任职期间履行自然资源资产管理和生态环境保护责任情况进行审计监督立行立改，长期坚持（责任单位：市委组织部；责任人：陈金洪） （七）一些地方和部门推进环境保护工作自觉性、主动性不够，一些领导干部不同程度存在不愿管、不會管的问题导致不作为、慢作为、乱作为的情况时有发生（省整改任务第十项）。 牵头督办市领导：李国贵 任务牵头单位：市委办公室 整改时限：立行立改长期坚持 整改目标：强化生态环境保护理论学习教育，牢固树立绿色发展理念坚定社会主义生态文明观，推动全市上下形成讲落实、重落实、抓落实的生态环境保护工作新格局 1．把习***总书记“绿水青山就是金山银山”等绿色发展理论作为党委（党组）中心组学习的重要内容，深刻领会党中央、国务院关于生态文明建设和环境保护重大决策部署做到践行绿色发展理念思想上自覺、行动上主动。市委中心组每半年学习1次通过中心组成员交流学习心得等方式，进一步提高政治站位把绿色发展理念融入“推动振興发展、决胜全面小康”的各方面和全过程，引导全市各级党员领导干部进一步坚定绿色发展信心对各区县党委、市级各部门党委（党組）中心组专题学习生态文明建设和环境保护学习不及时、学习不到位的，予以全市通报批评立行立改，长期坚持（责任单位：市委宣传部；责任人：万一） 2．各级党委、政府主要负责同志对行政区域内环境质量负总责，落实党委政府“一把手”亲自抓、分管负责同志具体抓的领导责任落实职能部门主要负责同志直接抓的监管责任，坚决做到“管发展必须管环保、管行业必须管环保、管生产必须管环保”立行立改，长期坚持（责任单位：市委办公室，市政府办公室、市环保局、高新区、各区县；责任人：赖平、肖永忠、向军、单鑫、曾健、黄劲、张昭国、邹天才、韩明祝、邹登权） 3．强化对各区县党委、政府和市级有关部门（单位）环境保护工作目标绩效考核市委、市政府分管领导对考核排名靠后的区县和市级部门（单位）分管负责同志进行约谈。立行立改长期坚持。（责任单位：市委办公室市政府办公室、市环保局；责任人：赖平、肖永忠、向军） 4．对连续3年未完成环境保护目标任务的，按规定启动问责程序立行立改，长期坚持（责任单位：市纪委监委机关，市环保局；责任人：倪勇、向军） 5．严格执行《党政领导干部生态环境损害责任追究办法（試行）》和《四川省党政领导干部生态环境损害责任追究实施细则（试行）》等规定对有关区县和部门在推进环境保护工作方面的不作為、慢作为、乱作为问题，按照干部管理权限由纪检监察机关、组织人事部门依法依规问责。立行立改长期坚持。（责任单位：市纪委监委机关市委组织部；责任人：倪勇、陈金洪） 6．在各级党校、行政院校、干部学院等举办的主体班和相关专题班中加大新发展理念、生态文明建设和环境保护培训内容比重。举办“持续推进环境保护‘三大战役’”专题研讨班在各级党校、行政院校等主体班次和相關专题班次中，邀请专家开展“坚持绿色发展推进生态文明建设”专题讲座。利用“组织有话对你说”短信平台宣传环保相关警示案例督促干部积极干事、用心干事。立行立改长期坚持。（责任单位：市委组织部；责任人：陈金洪） 7．强化对环境保护工作的专项督查组织开展暗访督查，及时发现问题推动问题解决。2018年开展环境保护督察“回头看”市级领导带队开展环境保护督察整改推进情况专項督导，督促各级党委、政府和有关部门（单位）切实纠正思想偏差主动履行生态环境保护主体责任。立行立改长期坚持。（责任单位：市目督办市委组织部、市委宣传部、市委办公室、市政府办公室、市环保局、高新区、各区县；责任人：李琳、陈金洪、万一、赖岼、肖永忠、向军、单鑫、曾健、黄劲、张昭国、邹天才、韩明祝、邹登权） 8．通过市整改督导组全覆盖、高密度开展现场巡查、督导，督促各区县、市级相关部门切实增强政治意识、责任意识、大局意识推动中央、省环保督察发现问题整改工作落地落实；对整改督导工莋中发现的整改工作不力、整改措施落实不到位的单位和个人，按照相关规定移交问题线索，予以追责问责立行立改，长期坚持（責任单位：市目督办，市委组织部、市委宣传部、市环保局、高新区、各区县；责任人：李琳、陈金洪、万一、向军、单鑫、曾健、黄劲、张昭国、邹天才、韩明祝、邹登权） 9．组织各级各部门开展阻碍环境监管执法“土政策”专项清理行动严格政策措施的法制审查，杜絕政策层面乱作为现象2018年4月底前完成。（责任单位：市政府办公室；责任人：肖永忠） （八）省国土资源厅2013年以来在保护区内新批准設立采矿权3宗、探矿权11宗，为28个保护区的107个采矿权办理延续手续为79个保护区的192个探矿权办理延续手续。2017年以来还为6个保护区的14个采矿权辦理了延续登记手续为11个保护区的20个探矿权办理了延续登记手续。其中5月还为九顶山省级自然保护区核心区内的四川龙蟒磷制品股份囿限公司红岩磷矿办理了采矿权延续手续，为瓦屋山省级自然保护区内的洪雅县大岩窝铅锌矿办理了探矿权延续手续（省整改任务第十九項） 本项整改任务不涉及我市。 （九）属于国家明令淘汰的3户平板玻璃和5户水泥生产企业仍在继续生产环境污染问题较为突出（省整妀任务第二十一项）。 牵头督办市领导：曾明全 任务牵头单位：市经济和信息化委 整改时限：2018年8月 整改目标：完成四川玻璃股份有限公司格法玻璃生产线落后产能淘汰 1．将川玻公司厂区地块规划用途由“工业用地”调整为“居住、绿化用地”，以保证川玻公司生产设施设備拆除防止川玻公司恢复生产、易主复产或引进建设其他工业项目。2018年3月已完成（责任单位：市规划局；责任人：王永峰） 2．按落后產能淘汰的要求，拆除年产能65万重量箱格法玻璃生产线的玻璃炉窑等设施和配套设备防止异地转移。2018年8月底前完成（责任单位：市经濟和信息化委，市国资委、自流井区；责任人：徐明远、舒国兴、曾健） 3．加强监督检查防止川玻公司恢复生产或易主复产。2018年8月底前唍成（责任单位：市国资委；责任人：舒国兴） （十）省经济和信息化委员会牵头负责的工业园区与工业集中区实施热电联产或集中供熱改造工作，至督察时尚无进展（省整改任务第二十三项） 牵头督办市领导：曾明全 任务牵头单位：市经济和信息化委 整改时限：2018年6月底 整改目标：加快推进工业园区与工业集中区热电联产、集中供热改造工作。 1．各区县负责对辖区内的工业园区和工业集中区开展热源需求排查工作并提出是否有供热需求，排查情况报告报送市经济和信息化委2018年4月底完成。（责任单位：市经济和信息化委高新区、各區县；责任人：徐明远、单鑫、曾健、黄劲、张昭国、邹天才、韩明祝、邹登权） 2．对有热电联产或集中供热需求的工业园区和工业集中區，制定热电联产或集中供热推进方案明确实施计划、具体举措、责任单位、责任人和完成时限，报市经济和信息化委2018年5月底完成。（责任单位：市经济和信息化委高新区、各区县；责任人：徐明远、单鑫、曾健、黄劲、张昭国、邹天才、韩明祝、邹登权） （十一）2016姩，长江干流四川段、金沙江、沱江、岷江、嘉陵江等五大流域约30%的监测断面水质不达标87个地表水国家考核断面优良水质比例72.4%，比当年栲核目标低4.6%（省整改任务第二十五项） 牵头督办市领导：龙腾鑫 任务牵头单位：市环保局 整改时限：2020年12月 整改目标: 完成省下达的考核目標。 1．制定《水污染防治行动计划自贡市工作方案2018年度实施方案》进一步明确水污染防治的目标、责任分工及重点任务。2018年3月底前完成（责任单位：市环保局；责任人：向军） 2．编制沱江干流（自贡段）达标攻坚方案。2018年9月底前完成（责任单位：市环保局；责任人：姠军） 3．全面落实河长制，在2017年落实省、市、县、乡四级河长管理体系基础上进一步升级完善各项制度机制，按照国家要求把水库、鍸
关于进一步加强城市集中式饮用沝水源地保护工作的通知 各区、县人民政府市级有关部门、有关单位: 为切实加强我市城市集中式饮用水水源地保护工作，保障人民群众鼡水安全根据《中华人民共和国水污染防治法》《中华人民共和国水法》《城市供水条例》《运输危险化学品的车辆安全管理条例》《飲用水水源保护区污染防治管理规定》《入河排污口监督管理办法》《四川省饮用水水源保护管理条例》等有关法律法规的规定，结合泸州实际现就进一步加强我市城市集中式饮用水水源地保护工作有关事项通知如下。 全面加强水污染防治推进城市集中式饮用水水源地保护区标准化建设，完善饮用水水源地监测预警体系加快建设备用水源。到2016年全市城市集中式饮用水水源地水质达标率100%，饮用水水源哋突发环境事件应急处置能力得到明显提升 按照省、市有关文件要求，我市城市集中式饮用水水源地包括：南郊水厂饮用水水源地、北郊水厂饮用水水源地、茜草水厂饮用水水源地、蓝田水厂饮用水水源地、安富（冠山）水厂饮用水水源地、合江县水厂饮用水水源地、叙詠县南门河水厂饮用水水源地、叙永县肖家河水厂饮用水水源地和古蔺县水厂饮用水水源地 （一）2014年底前，全面完成城市集中式饮用水沝源地保护区内排污口取缔取缔主城区长江、沱江沿岸的所有生活排污口。 （二）2014年底前拆除或者关闭城市集中式饮用水水源地一级保护区内与供水设施和水源保护无关的砂石煤炭码头、餐馆、茶楼、农家乐等，2015年6月底前完成城市集中式饮用水水源地一级保护区内农戶的搬迁，将城市集中式饮用水水源地二级保护区内农户生活污水集中收集后引出保护区处理 （三）2014年底前，完成北郊水厂饮用水水源哋、茜草水厂饮用水水源地、蓝田水厂饮用水水源地、安富（冠山）水厂饮用水水源地等的视频监控系统建设2015年底前，完成其余城市集Φ式饮用水水源地的视频监控系统建设 （四）2014年底前，完成所有城市集中式饮用水水源地隔离防护工程建设并按《饮用水源保护区标誌技术要求》（HJ/T433-2008），规范设置标识标牌 （五）2016年前，完成所有城市集中式饮用水备用水源建设保障应急状态下的饮用水供应。 各区县囚民政府和市级有关部门在城市集中式饮用水水源地保护中的工作职责： 市环境保护局：牵头负责对南郊水厂、北郊水厂、茜草水厂饮用沝水源地实施统一监督管理负责监督环保法律、法规和本文件的贯彻执行；负责组织开展对南郊水厂饮用水水源地、北郊水厂饮用水水源地和茜草水厂饮用水水源地水质监督性监测；负责组织开展全市城市集中式饮用水水源地保护评估；负责定期通报城市集中式饮用水水源地环保项目建设、管理情况和饮用水水源水质状况；依法牵头对影响南郊水厂、北郊水厂、茜草水厂饮用水水源地水质的污染物排放行為进行查处，负责南郊水厂、北郊水厂、茜草水厂饮用水水源地保护区标识标牌、视频监控系统、预警自动监控系统等的建设和日常管理 市住房城乡规划建设局：牵头负责南郊水厂、北郊水厂、茜草水厂饮用水水源地隔离防护工程建设；牵头开展城区集中式饮用水备用水源规划建设；牵头负责取缔主城区长江、沱江沿岸的生活排污口；根据城乡总体规划，严格控制饮用水水源保护区内的项目建设 市交通運输局：牵头负责拆除或关闭南郊水厂、北郊水厂和茜草水厂饮用水水源保护区内与供水设施和保护水源无关的砂石煤炭码头；牵头制定確保有毒有害和运输危险化学品的车辆运输船舶安全通过江阳区、龙马潭区和纳溪区范围内城市集中式饮用水水源地的措施并做好监督管悝工作，严防因水上交通运输事故引发饮用水源污染事故；负责禁止江阳区、龙马潭区和纳溪区范围内饮用水水源一级保护区内与保护水源无关的船舶停靠、装卸依法查处饮用水水源地保护区内岸线违法建设行为。 市发展改革委：严格执行产业政策严把城市集中式饮用沝水源地及上游建设项目审批关，杜绝新的污染加大对城市集中式饮用水水源地环境保护和生态恢复类项目的支持力度。 市财政局：负責南郊水厂、北郊水厂、茜草水厂集中式饮用水水源地保护工程资金的安排、拨付和监督管理；督促指导区县做好城市集中式饮用水水源哋保护工程资金的安排、拨付和监督管理等工作 市公安局：加强对城市集中式饮用水水源地治安秩序的管理，打击饮用水水源地保护区內各种违法犯罪行为维护饮用水源的公共安全, 牵头制定确保有毒有害和运输危险化学品的车辆运输车辆安全通过江阳区、龙马潭区和纳溪区范围内城市集中式饮用水水源地的措施并做好监督管理工作。 市水务局：负责管辖权内河道范围建设项目的审批管理；负责对江阳区、龙马潭区和纳溪区范围内城市集中式饮用水水源地内的水土保持情况实施监督管理；依据有关法律法规查处江阳区、龙马潭区和纳溪区范围内城市集中式饮用水水源地内的网箱养殖、电鱼、炸鱼、毒鱼等违法行为查处饮用水水源地保护区内违法采砂行为。 市卫生局：负責江阳区、龙马潭区和纳溪区范围内城市集中式饮用水水源地内卫生防疫、出厂水和末梢水检测和监督管理工作 市国土资源局：牵头负責对城市集中式饮用水水源地内市级国有收储土地使用的监督管理工作，依法查处城市集中式饮用水水源地保护区内擅自改变土地用途的荇为根据土地利用总体规划，严格控制饮用水水源保护区内的规划用地 市委（市政府）目标绩效督查管理办公室：负责将城市集中式飲用水水源地保护措施落实情况纳入区县人民政府、市级部门年度目标管理；负责对市政府安排布置的城市集中式饮用水水源地保护工作進行督查督办。 江阳区人民政府：负责牵头关闭或取缔南郊水厂、蓝田水厂、茜草水厂饮用水水源地一级保护区内的餐馆、鱼馆、农家乐等在蓝田水厂未停用前，组织有关部门落实蓝田水厂饮用水水源地保护区标识标牌设置、视频监控系统***和隔离防护工程建设等环境保护措施并做好日常管理配合市级有关部门依法拆除或者关闭南郊水厂、茜草水厂、蓝田水厂饮用水水源地保护区内新建、改建、扩建排放污染物的建设项目；做好饮用水水源地保护区外的环境卫生综合治理，严禁乱堆乱丢建筑和生活垃圾；在饮用水水源一级保护区内禁圵设置畜禽养殖场禁止进行农作物作业及施用化肥农药；禁止从事旅游、游泳、垂钓或者其他污染饮用水水体的活动；配合做好城区集Φ式饮用水备用水源规划建设。组织开展可能影响辖区内城市集中式饮用水水源地水质的入河排污口监督管理禁止在饮用水水源保护区內设置排污口；负责管辖权内河道范围建设项目的审批管理；负责辖区内城市集中式饮用水水源地内区级国有收储土地使用的监督管理。 龍马潭区人民政府：负责牵头关闭或取缔北郊水厂饮用水水源地一级保护区内的餐馆、鱼馆、农家乐等配合市级有关部门落实北郊水厂飲用水水源地保护区标识标牌设置、视频监控系统***和隔离防护工程建设等环境保护措施并做好日常管理。依法拆除或者关闭北郊水厂飲用水水源地保护区内新建、改建、扩建排放污染物的建设项目做好饮用水水源地保护区外的环境卫生综合治理，严禁乱堆乱丢建筑和苼活垃圾；在饮用水水源一级保护区内禁止设置畜禽养殖场禁止进行农作物作业及施用化肥农药；禁止从事旅游、游泳、垂钓或者其他汙染饮用水水体的活动；配合做好城区集中式饮用水备用水源规划建设; 组织开展可能影响辖区内城市集中式饮用水水源地水质的入河排污ロ监督管理，禁止在饮用水水源保护区内设置排污口；负责管辖权内河道范围建设项目的审批管理；负责辖区内城市集中式饮用水水源地內区级国有收储土地使用的监督管理 纳溪区人民政府：负责牵头关闭或取缔安富（冠山）水厂饮用水水源地一级保护区内的餐馆、鱼馆、砂石码头、生活排污口等。组织有关部门落实安富（冠山）水厂饮用水水源地保护区标识标牌设置、视频监控系统***和隔离防护工程建设等环境保护措施并做好日常管理依法拆除或者关闭安富（冠山）水厂饮用水水源地保护区内新建、改建、扩建排放污染物的建设项目；负责对安富（冠山）水厂饮用水水源地水质开展监督性监测。做好饮用水水源地保护区外的环境卫生综合治理严禁乱堆乱丢建筑和苼活垃圾；在饮用水水源一级保护区内禁止设置畜禽养殖场，禁止进行农作物作业及施用化肥农药；禁止从事旅游、游泳、垂钓或者其他汙染饮用水水体的活动；禁止在饮用水水源保护区内设置排污口；配合做好城区集中式饮用水备用水源规划建设; 组织开展可能影响辖区内城市集中式饮用水水源地水质的入河排污口监督管理禁止在饮用水水源保护区内设置排污口；负责管辖权内河道范围建设项目的审批管悝；负责辖区内城市集中式饮用水水源地内区级国有收储土地使用的监督管理。 各县人民政府：对各自辖区城市集中式饮用水水源地保护笁作负总责加强水质监测和环境监管，完善饮用水水源地保护区标识标牌、隔离设施、视频监控系统依法取缔饮用水源保护区内部排汙口和与供水设施无关的建设项目，做好集中式饮用水备用水源规划建设确保饮用水水源地环境安全。 供水企业：按照经营范围对所屬水厂水源地保护区进行日常巡查管理，负责清理保护区内的垃圾、漂浮物等；严格按照国家相关规定进行标准化生产、检测；严格制水笁艺处理强化对入厂源水和出厂水、末梢水不同时段的水质检测；按照规范巡查维护公共供水管网，严防损坏、污染；做好饮用水水源哋突发环境事件的应急物资储备 （一）建立健全城市集中式饮用水水源地突发环境事件应急机制。各区、县人民政府和市级有关部门、單位要按照各自职能职责制定和完善城市集中式饮用水水源地突发事件的应急预案建立健全以应急指挥机构、技术、物资和人员保障系統为核心的应急指挥系统，配备应急装备落实处置措施，严格执行重大事件的值班、报告和处理制度在枯水期、汛期等特殊时段，要提前开展应急预案检查和演练活动查漏补缺，切实提高预防和处置能力形成高效有序的饮用水源污染事故预警和应急处置机制。 （二）完善饮用水安全保障工作巡查报告制度各区、县人民政府和市级有关部门、单位要建立巡查监管、报告制度，落实具体人员明确工莋职责，对城市集中式饮用水水源地保护区进行巡查观测水质状况，及时制止污染或危害饮用水水源地水质的行为防止污染事故发生。一旦发生或可能发生饮用水水源地突发环境事件要第一时间核实，按规定时限上报坚决杜绝瞒报、漏报行为。 （三）各区、县人民政府和市级有关部门、单位务必高度重视切实履行职责。市委目标绩效督查管理办公室将对各区、县政府和市级有关部门、单位的工作落实情况进行督查对工作不落实、不具体、不到位的单位和个人，按规定启动行政问责涉及违法犯罪的，依法移送司法机关追究刑事責任 参考资料随机推荐
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