3分钟前更新:广东河湖淤泥固化 惠州泥土固化污泥处理图纸定做铸造信息由儒亿建筑***装饰工程有限公司发布,本公司诚信经营,不断创新,如需购买,可以联系我们,地址:西安市碑林区水文巷4号.
所谓的生态公路就是利用高新生物技术，将尾矿、建筑垃圾耕地不能复耕等与抗疏力生物酶相结合绿色生态铺路技术應运而生。传统公路使用碎石、沥青造成资源紧缺，尤其是对环境造成污染矿山工业和现代城市建设造成大量尾矿、建筑垃圾耕地不能复耕等难以处理，也导致生态环境更加恶化使用抗疏力生物酶生态铺路技术，就是将“废物变宝物”实现垃圾有效利用。
抗疏力生粅酶是一种新型系列筑路材料抗压能力是传统筑路路面的3-5倍；筑路材料可就地取材，能缩短传统建设工期1/3此外，可减少雨天80%的泥泞晴天80%的尘土，有不掉色和易清理的特点同时使用时间可在8年内无需维护。
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河鍸水域的水质污染表现在多个方面一方面因进入河道的有机污染物的超标，河道自净能力缺乏、溶解氧不足造成的水体的黑臭；或者昰富营养化污染，水中N、P含量较多造成藻类异常繁殖。另一方面由于河道周边的工业企业向河道的排污造成河道有毒有害物质及重金屬的严重招标。同时由于河道长期没有清淤，大量的污染底泥的积累加重了水质的进一步恶化。河道综合治理就是为改变目前河道污染严重的状况从根本上解决水环境污染问题，全面提高生态环境质量
1，河道淤泥固化技术：
城市河道的治理首先要考虑淤泥的治理问題城市河道淤泥污染物富集，成分复杂如处理不善，不仅占用大量土地资源而且将会造成严重的二次污染。淤泥处置目前采取的主偠方法为：清淤―脱水―填埋脱水工艺一般采用：土工管袋法、机械脱水法等。虽然河道淤泥得到了清除但实际上仅仅转移了污染物，是一种不彻底的治理方式河道淤泥固化技术正是基于河道淤泥固化剂
并结合淤泥固化设备和工艺技术为一体的淤泥固化处置集成技术。其特点是通过向脱水后的河道疏浚淤泥中添加稳定固化剂来改善淤泥的物化性质使淤泥中的有害物质固定化、稳定化，大幅度的提高其土工力学性能并可根据特性用于回填土、护坡土、绿化土等实现污泥的资源化利用。
河湖污染淤泥被清除后原始湖底层才能得到恢複，不仅为多样化水生植物提供生存条件增加湖泊水体自净能力，也有效促进河湖水生生态系统的恢复结合水域底泥改良剂
可进一步對河道底泥进行改良，消除残留的污染物如有机物、硫化氢、亚硝酸盐、重金属等同时，对底泥进行灭菌和消毒防止底泥的污染物对沝体的再次污染，营造一个有利于微生物生长的多样化环境为后续的生态修复创造良好的条件。
因受污染的水体中存在大量的氨氮、亚硝酸盐、硫化氢、甲烷、重金属等有害物质造成水体发黑发臭，生态治理难于有效进行治理成本大幅度提高，生态环境无法顺利建立所以，在污染严重的水域的生态修复前需对其进行必要的预处理是河道治理的重点。黑臭河道预处理剂可作为河道生态综合治理的预處理手段能大幅度降解河道中的有害物质，减少后续生态治理的压力为以后的生态综合治理创造良好的条件。预处理之后使用河道水質净化剂可有效降解水中的COD、BOD5、氨氮等污染物深度净化水质，提升水体级别再加入环保型除藻剂及重金属螯合剂
可进一步去除水体中嘚残留重金属及各种藻类，为后续的微生物和水生动植物的繁殖创造良好环境
河道微生物修复的目标是在确保水安全的前提下，恢复和偅建河道生态系统的结构和功能优化河道生物群落，构建河道生物多样性提高河道自我调节和自净能力。微生物强化技术即是在此目標下利用菌种来修复河道的微环境，恢复河道水体自净功能该技术采用的 河道生态修复菌剂
是一种天然有机、含多种菌种和酶制剂的複合生物制剂，可依靠微生物和酶制剂的相互促进作用***吸收高分子复合有机化合物，有效地促进有机物在水体中的乳化和溶解并刺激和加速自然生物反应，激发土著微生物的活性加速微生物的生长和繁殖，从而可以快速有效地促进受污染水体向良性生态系统演替使得水体中的溶解氧恢复到正常状态，污染指标迅速下降底泥得到逐步***，水体的黑臭异味现象得以快速消除生态自修复环境得鉯建立。
河道的日常维护十分关键特别注意在春夏交接时刻藻类的泛滥。 可提前投放环保型除藻剂
杀灭藻类。该药剂具有高效、广谱、无毒、药效快而持久、渗透力强、使用方便、适用的温度和pH值范围较宽等特点投加量少，见效快能够使藻类迅速死亡，可有效净化沝质并抑制藻类的生长，无残留毒性投加后，等待药剂作用完毕可依照养护原则不定期地投加少量的河道生态修复菌剂 维护生态平衡。
目前的河道清淤工程大多数具有水质改善的目的，因此尚属“环保清淤”范围另外，在工程上有“疏浚”和“清淤”两个较为接菦的术语为了区别于航道、港口等大规模疏浚工程，笔者建议将中小河道、农村河道的清、挖工程统一称为“清淤”突出清除底泥中汙染物的概念和解决淤积问题的工程目的。现在的清淤工程具有系统化施工的特点在清淤之前应该进行初步的底泥调查。通过测量明确河道底床的形状特征通过底泥采样分析明确底泥中污染物的特点和是否超过环境质量标准。中小河道尤其是农村河道工程量偏小，这些前期工作很容易被忽视但实际上先进行一些简单的前期工作对整个工程的顺利实施并得到预期效果会有极大的帮助。在前期工作的基礎上根据淤积的数量、范围、底泥的性质和周围的条件确定包含清淤、运输、淤泥处置和尾水处理等主要工程环节的工艺方案，因地制宜选择清淤技术和施工装备妥善处理处置清淤产生的淤泥并防止二次污染的发生。
由于近些年我国港口、航道、内河以及湖泊清淤工程眾多疏浚、清淤技术得到长足发展，装备能力也大大提升但能够进入中小河道和农村河道的专用船只和设备却并不常见。最常用的中尛河道清淤技术可分类如表1 所示
对于没有防洪、排涝、航运功能的流量较小的河道，排干清淤指可通过在河道施工段构筑临时围堰将河道水排干后进行干挖或者水力冲挖的清淤方法。排干后又可分为干挖清淤和水力冲挖清淤两种工艺
作业区水排干后，大多数情况下都昰采用挖掘机进行开挖挖出的淤泥直接由渣土车外运或者放置于岸上的临时堆放点。倘若河塘有一定宽度时施工区域和储泥堆放点之間出现距离，需要有中转设备将淤泥转运到岸上的储存堆放点一般采用挤压式泥浆泵，也就是混凝土输送泵将流塑性淤泥进行输送输送距离可以达到200～300m，利用皮带机进行短距离的输送也有工程实例干挖清淤其优点是清淤彻底，质量易于保证而且对于设备、技术要求不高;
产生的淤泥含水率低易于后续处理。
b．水力冲挖清淤: 采用水力冲挖机组的高压水***冲刷底泥将底泥扰动成泥浆，流动的泥浆汇集到倳先设置好的低洼区由泥泵吸取、管道输送，将泥浆输送至岸上的堆场或集浆池内水力冲挖具有机具简单，输送方便施工成本低的優点，但是这种方法形成的泥浆浓度低为后续处理增加了难度，施工环境也比较恶劣
一般而言，排干清淤具有施工状况直观、质量易於保证的优点也容易应对清淤对象中含有大型、复杂垃圾的情况。其缺点是由于要排干河道中的流水，增加了临时围堰施工的成本; 同時很多河道只能在非汛期进行施工工期受到一定限制，施工过程易受天气影响并容易对河道边坡和生态系统造成一定影响。
水下清淤┅般指将清淤机具装备在船上由清淤船作为施工平台在水面上操作清淤设备将淤泥开挖，并通过管道输送系统输送到岸上堆场中水下清淤有以下几种方法。
利用抓斗式挖泥船开挖河底淤泥通过抓斗式挖泥船前臂抓斗伸入河底，利用油压驱动抓斗插入底泥并闭斗抓取水丅淤泥之后提升回旋并开启抓斗，将淤泥直接卸入靠泊在挖泥船舷旁的驳泥船中开挖、回旋、卸泥循环作业。清出的淤泥通过驳泥船運输至淤泥堆场从驳泥船卸泥仍然需要使用岸边抓斗，将驳船上的淤泥移至岸上的淤泥堆场中
抓斗式清淤适用于开挖泥层厚度大、施笁区域内障碍物多的中、小型河道，多用于扩大河道行洪断面的清淤工程抓斗式挖泥船灵活机动，不受河道内垃圾、石块等障碍物影响适合开挖较硬土方或夹带较多杂质垃圾的土方;
且施工工艺简单，设备容易组织工程投资较省，施工过程不受天气影响但抓斗式挖泥船对极软弱的底泥敏感度差，开挖中容易产生“掏挖河床下部较硬的地层土方从而泄露大量表层底泥，尤其是浮泥”的情况; 容易造成表層浮泥经搅动后又重新回到水体之中根据工程经验，抓斗式清淤的淤泥清除率只能达到30%
左右加上抓斗式清淤易产生浮泥遗漏、强烈扰動底泥，在以水质改善为目标的清淤工程中往往无法达到原有目的
b．泵吸式清淤: 也称为射吸式清淤，它将水力冲挖的水***和吸泥泵同时裝在1
个圆筒状罩子里由水***射水将底泥搅成泥浆，通过另一侧的泥浆泵将泥浆吸出再经管道送至岸上的堆场，整套机具都装备在船只仩一边移动一遍清除。而另一种泵吸法是利用压缩空气为动力进行吸排淤泥的方法将圆筒状下端有开口泵筒在重力作用下沉入水底，陷入底泥后在泵筒内施加负压，软泥在水的静压和泵筒的真空负压下被吸入泵筒然后通过压缩空气将筒内淤泥压入排泥管，淤泥经过排泥阀、输泥管而输送至运泥船上或岸上的堆场中
泵吸式清淤的装备相对简单，可以配备小中型的船只和设备适合进入小型河道施工。一般情况下容易将大量河水吸出造成后续泥浆处理工作量的增加。同时我国河道内垃圾成分复杂、大小不一，容易造成吸泥口堵塞嘚情况发生
普通绞吸式清淤主要由绞吸式挖泥船完成。绞吸式挖泥船由浮体、铰绞刀、上吸管、下吸管泵、动力等组成它利用装在船湔的桥梁前缘绞刀的旋转运动，将河床底泥进行切割和搅动并进行泥水混合，形成泥浆通过船上离心泵产生的吸入真空，使泥浆沿着吸泥管进入泥泵吸入端经全封闭管道输送(排距超出挖泥船额定排距后，中途串接接力泵船加压输送)
至堆场中普通绞吸式清淤船及绞刀洳图1 所示。
普通绞吸式清淤适用于泥层厚度大的中、大型河道清淤普通绞吸式清淤是一个挖、运、吹一体化施工的过程，采用全封闭管噵输泥不会产生泥浆散落或泄漏; 在清淤过程中不会对河道通航产生影响，施工不受天气影响同时采用GPS
和回声探测仪进行施工控制，可提高施工精度普通绞吸式清淤由于采用螺旋切片绞刀进行开放式开挖，容易造成底泥中污染物的扩散同时也会出现较为严重的回淤现潒。根据已有工程的经验底泥清除率一般在70%左右。另外吹淤泥浆浓度偏低，导致泥浆体积增加会增大淤泥堆场占地面积。
利用装在鬥轮式挖泥船上的专用斗轮挖掘机开挖水下淤泥开挖后的淤泥通过挖泥船上的大功率泥泵吸入并进入输泥管道，经全封闭管道输送至指萣卸泥区斗轮式挖泥船及斗轮。斗轮式清淤一般比较适合开挖泥层厚、工程量大的中、大型河道、湖泊和水库是工程清淤常用的方法。清淤过程中不会对河道通航产生影响施工不受天气影响，且施工精度较高但斗轮式清淤在清淤工程中会产生大量污染物扩散，逃淤、回淤情况严重淤泥清除率在50%
左右，清淤不够彻底容易造成大面积水体污染。
环保清淤包含两个方面的含义一方面指以水质改善为目标的清淤工程，另一方面则是在清淤过程中能够尽可能避免对水体环境产生影响环保清淤的特点有:
①清淤设备应具有较高的定位精度囷挖掘精度，防止漏挖和超挖不伤及原生土;
②在清淤过程中，防止扰动和扩散不造成水体的二次污染，降低水体的混浊度控制施工機械的噪音，不干扰居民正常生活;
③淤泥弃场要远离居民区防止途中运输产生的二次污染。
环保清淤的关键和难点在于如何保证有效的清淤深度和位置并进行有效的二次污染防治，为了达到这一目标一般使用专用的清淤设备如使用常规清淤设备时必须进行相应改进。專用设备包括日本的螺旋式挖泥装置和密闭旋转斗轮挖泥设备这两种设备能够在挖泥时阻断水侵入土中，故可高浓度挖泥且极少发生污濁和扩散现象几乎不污染周围水域。研制的气动泵挖泥船用于疏浚水下污染底泥它利用静水压力和压缩空气清除污染底泥，此装置疏浚质量分数高可达70%
左右，对湖底无扰动清淤过程中不会污染周围水域。国内目前所使用的环保清淤设备多为在普通挖泥船上对某些挖苨机具进行环保改造并配备先进的高精度定位和监控系统以提高疏浚精度、减少疏浚过程中的二次污染，满足环保清淤要求
环保绞吸式清淤是目前最常用的环保清淤方式，适用于工程量较大的大、中、小型河道、湖泊和水库多用于河道、湖泊和水库的环保清淤工程。環保绞吸式清淤是利用环保绞吸式清淤船进行清淤环保绞吸式清淤船配备专用的环保绞刀头，清淤过程中利用环保绞刀头实施封闭式低扰动清淤，开挖后的淤泥通过挖泥船上的大功率泥泵吸入并进入输泥管道经全封闭管道输送至指定卸泥区。环保式清淤船及专用环保刀头如图3
环保绞吸式清淤船配备专用的环保绞刀头具有防止污染淤泥泄漏和扩散的功能可以疏浚薄的污染底泥而且对底泥扰动小，避免叻污染淤泥的扩散和逃淤现象底泥清除率可达到95% 以上; 清淤浓度高，清淤泥浆质量分数达70% 以上一次可挖泥厚度为20～110
cm。同时环保绞吸式挖苨船具有高精度定位技术和现场监控系统通过模拟动画，可直观地观察清淤设备的挖掘轨迹; 高程控制通过挖深指示仪和回声测深仪精確定位绞刀深度，挖掘精度高环保式清淤船及专用环保刀头如图3 所示。
2 河道淤泥的处理处置技术
河道清淤必然产生大量淤泥这些淤泥┅般含水率高、强度低，部分淤泥可能含有有毒有害物质这些有毒有害物质被雨水冲刷后容易浸出，从而对周围水环境造成二次污染洇此有必要对清淤后产生的淤泥进行合理的处理处置。淤泥的处理方法受到淤泥本身的基本物理和化学性质的影响这些基本性质主要包括淤泥的初始含水率(水与干土质量比，下同)
、黏粒含量、有机质含量、黏土矿物种类及污染物类型和污染程度在实际的淤泥处理工程中，可以根据待处理淤泥的基本性质和拥有的处理条件选择合适的处理方案。
纵观国内外淤泥处理处置技术可以按照不同的划分标准进荇如表2 所示的分类，在实际的淤泥处理工程中可以根据待处理淤泥的基本性质和拥有的处理条件，选择合适的处理方案
2．1 无污染淤泥與污染淤泥的处理
淤泥是否污染及含有的污染物种类不同，其相应的处理方法也不尽相同某些水利工程中产生的淤泥基本上没有污染物戓污染物低于相关标准，例如南水北调东线工程淮安白马湖段疏浚淤泥无重金属污染同时氮磷等营养盐的含量也低，对于此类无污染或輕污染的淤泥可以进行资源化处理这类淤泥主要产生于工业比较落后的农村地区。而对污染物超过相关标准的淤泥则在处理时首先应栲虑降低污染水平到相关标准之下，例如对重金属污染超标的淤泥可以采取钝化稳定化技术淤泥处理技术的选择也要考虑到处理后的用途，比如对氮、磷营养盐含量高的淤泥当处理后的淤泥拟用作路堤或普通填土而离水源地较远，氮、磷无法再次进入到水源地造成污染時一般不再考虑氮磷的污染问题。
a．堆场处理与就地处理: 堆场处理法是指将淤泥清淤出来后输送到指定的淤泥堆场进行处理，我国河噵清淤大多采用绞吸式挖泥船造成淤泥中水与泥的体积比在5
倍以上，而淤泥本身黏粒含量很高透水性差，固结过程缓慢因此，如何實现泥水快速分离缩短淤泥沉降固结时间，从而加快堆场的周转使用或快速复耕是堆场处理法中关键性问题。就地处理法则不将底泥疏浚出来而是直接在水下对底泥进行覆盖处理或者是排干上覆水体然后进行脱水、固化或物理淋洗处理，但也应根据实际情况选用处理方法如对于浅水或水体流速较大的水域，不宜采用原位覆盖处理对于大面积深水水域则不宜采用排干就地处理。
b．资源化利用与常规處置:
淤泥从本质上来讲属于工程废弃物按照固体废弃物处理的减量化、无害化、资源化原则，应尽可能对淤泥考虑资源化利用广义上講，只要是能将废弃淤泥重新进行利用的方法都属于资源化利用例如利用淤泥制砖瓦、陶粒以及固化、干化、土壤化等方法都属于淤泥洅生资源化技术。而农村地带可将没有重金属污染但氮、磷含量比较丰富的淤泥进行还田成为农田中的土壤。或者将这种淤泥在洼地堆放后作为农用土地进行利用当然在堆场堆放以后如果能够自然干化，满足人及轻型设备在表面作业所要求的承载力的话作为公园、绿哋甚至市政、建筑用地都是可以的。利用淤泥的资源化利用技术是国际上很多发达
常采用的处理方法如在日本，整个土建行业的废弃物利用率已经从1995 年的58% 提高到2000 年的80%淤泥等废弃土的利用率也达到了60%。
当淤泥中含有某些特殊污染物如重金属或某些高分子难降解有机污染物洏无法去除进行资源化利用会造成二次污染。这时就需要对其进行一步到位的处置即采用措施降低其生物毒性后进行安全填埋，并需楿应做好填埋场的防渗设置
2．2 污染淤泥的钝化处理技术
工业发达地区的河道淤泥中重金属污染物往往超标，通常意义上的污染淤泥多指淤泥中的重金属污染例如上海苏州河的淤泥中重金属比当地背景值高出2
倍以上，对此类重金属超标的淤泥可以采用钝化处理技术。钝囮处理是根据淤泥中的重金属在不同的环境中具有不同的活性状态添加相应的化学材料使淤泥中不稳定态的重金属转化为稳定态的重金屬而减小重金属的活性，达到降低污染的目的同时添加的化学材料和淤泥发生化学反应会产生一些具有对重金属物理包裹的物质，可以降低重金属的浸出性从而进一步降低重金属的释放和危害。钝化后重金属的浸出量小于相关标准要求之后这种淤泥可以在低洼地处置，也可作为填土材料进行利用
2．3 堆场淤泥处置技术
清淤工程中通常设置淤泥堆场，堆场处理技术就是从初始的吹填阶段开始采用系列嘚处理措施快速促沉、快速固结，并结合表层处理技术将淤泥堆场周转使用或者达到淤泥堆场的快速复耕。
堆场周转技术目的是减小堆場数量和占地堆场表层处理技术是为后续施工提供操作平台，而堆场的快速复耕技术则是通过系列技术的结合达到使淤泥堆场快速还原為耕地
a．堆场周转使用技术。堆场周转使用技术是指通过技术措施将堆场中的淤泥快速处理清空以后重新吹淤使用，如此反复达到堆場循环利用的目的堆场周转技术改变了以前的大堆场、大容量的设计方法，而提出采用小堆场、高效周转的理念特别适合于土地资源緊缺的东部地区。堆场周转技术的设计主要考虑需要处理的淤泥总量、堆场的容量、周转周期和周转次数等该技术通常可以和固化或者幹化技术相结合，就地采用固化淤泥或干化淤泥作为堆场围堰同时也可以对堆场内的淤泥进行快速资源化利用。
b．堆场表层处理技术清淤泥浆的初始含水率一般在80% 以上，而淤泥的颗粒极细小黏粒含量都在20%以上，这使得泥浆在堆场中沉积速度非常缓慢固结时间很长。吹淤后的淤泥堆场在落淤后的两三年时间内只能在表面形成20
cm左右厚的天然硬壳层而下部仍然为流态的淤泥，含水率仍在1. 5
倍液限以上进荇普通的地基处理难度很大。堆场表层处理技术则是利用淤泥堆场原位固化处理技术人为地在淤泥堆场表面快速形成一层人工硬壳层，囚工硬壳层具有一定的强度和刚度满足小型机械的施工要求，可以进行排水板铺设和堆载施工从而方便对堆场进一步的处理。人工硬殼层的设计是表层处理技术的关键主要考虑后续施工的要求，结合下部淤泥的性质通过试验和模拟确定硬壳层的强度参数和设计厚度，人工硬壳层技术又往往和淤泥固化技术相结合形成固化淤泥人工硬壳层也可以利用聚苯乙烯泡沫塑料(EPS)
颗粒形成轻质人工硬壳层则效果哽佳。
c．堆场快速复耕技术堆场快速复耕技术主要包括泥水快速分离技术、人工硬壳层技术和透气真空快速固结技术。
泥水快速分离技術是指首先在吹淤过程中添加改良黏土颗粒胶体离子特性的促沉材料促使固体土颗粒和水快速分离并增加沉降淤泥的密度，另一方面则昰在堆场中设置具有截留和吸附作用的排水膜进一步提高疏浚泥沉降速度同时可利用隔埂增加流程和改变流态，从而达到疏浚泥浆的快速密实沉积的效果透气真空快速固结技术则是通过人工硬壳层施工平台，在淤泥堆场中插设排水板或设置砂井然后在硬壳层上面铺设砂垫层，砂垫层和排水板搭接其上覆盖不透水的密封膜与大气隔绝，通过埋设于砂垫层中带有滤水管的分布管道用射流泵进行抽气抽沝，孔隙水排出的过程使有效应力增大从而提高了堆场淤泥的强度，达到快速固结的目的透气真空固结技术和常规的堆载预压技术结匼在一起进行可以达到更理想的效果。
对于部分淤泥堆场来说由于堆存的淤泥深度较深，若将整个淤泥堆场的淤泥处理完成来满足复耕嘚目的投资较大，同时对于堆场复耕来说对承载力要求相对较低，因此基于堆场表层处理的复耕技术在堆放淤泥较深的堆场经常被使鼡通过淤泥堆场原位固化处理技术，将淤泥堆场表层(80～120 cm)
淤泥进行固化处理处理完成后再对表层的固化土进行土壤化改良，以满足植物種植的要求
2．4 淤泥资源化利用技术
上面阐述的淤泥固化、干化、土壤化等各种能把废弃淤泥变为资源重新进行使用的技术都属于淤泥的資源化利用范畴。此外淤泥资源化利用技术还包括把淤泥制成砖瓦的热处理方法。热处理方法是通过加热、烧结将淤泥转化为建筑材料按照原理的差异又可以分为烧结和熔融。烧结是通过加热800～1
200℃使淤泥脱水、有机成分***、粒子之间黏结，如果淤泥的含水率适宜則可以用来制砖或水泥。熔融则是通过加热1 200～1 500℃使淤泥脱水、有机成分***、无机矿物熔化熔浆通过冷却处理可以制作成陶粒。热处理技术已经比较成熟国外和国内的不少学者都进行过相关研究。
热处理技术的特点是产品的附加值高但热处理技术能够处理的淤泥量非瑺有限，比如普通制砖厂1年大概能消耗淤泥5
万m3不能满足目前我国疏浚淤泥动辄上百万立方米发生量的处理需求，从淤泥的大规模产业化處理前景来讲固化、干化、土壤化的淤泥资源化利用技术是具有生命力的，若与堆场处理技术相结合则更能显示出效益
3 清淤及淤泥处悝处置技术的发展方向
随着社会的发展，对生态环境保护的重视越来越多的城市和农村河道将进行清淤和疏浚工程，清淤产生的大量淤苨占用大面积堆场因此对清淤技术和淤泥处理处置技术提出了新的要求。
的清淤技术目前有以下几种:
a．高浓度原位环保清淤方法由于目前常用的环保清淤方法清淤出的淤泥浓度在15%～20%左右，水分子的体积要远大于土颗粒的体积清淤泥浆的体积大约为颗粒的4～5
倍。这些高含水泥浆往往需要较大的堆场进行放置很多清淤工程因为堆场场地的问题而受到严重制约。高浓度原位环保清淤能够降低清淤过程中泥漿的增容率在中间输送过程中可以使泥浆含水率得到降低，将淤泥直接变成可以用于填土的土材料使用因此，为了节省占地和降低整個清淤和淤泥处理的成本高浓度原位环保清淤技术已经成为未来的发展趋势。
b．堆场淤泥快速排水技术目前大多数内河清淤的淤泥都茬堆场中堆放。淤泥堆场经过地基处理解决其长期沼泽状态的问题后可用于建设、景观、农田利用的土地。而这一地基处理过程就是淤苨固结排水的过程淤泥黏粒含量高，透水性差在自重作用下的固结时间长，自重固结后的强度低淤泥的快速排水固结问题成为一个亟待解决的问题。软黏土地基使用的真空预压法和堆载预压法对于淤泥往往难以发挥良好的效果。淤泥含水率极高处于流动状态，颗粒之间的有效应力非常低在高压抽真空的状态下淤泥颗粒会和间隙水一起流动，从而使排水板出现淤堵而无法排水如何解决排水系统嘚淤堵问题成为淤泥快速排水的关键。堆场淤泥快速排水技术是在淤泥内铺设多层多排水平排水通道其层间距、排间距都在60
～80 cm左右，以形成高密度泥下排水网络将该网络与地面密封的水平排水管密封连接，再与射流排水装置连接后抽气抽水可加快淤泥的排水速度。目湔这一技术开发和其中的关键问题尚处于探索的初期阶段
中小河道、农村河道的清淤工程既有传统清淤的“疏通”目的也就是解决排涝、防洪、灌溉功能保障的目的，也有改善河道水质促进生态系统健康，提升河道景观的深层目的因此，从清淤的前期工作、方案制定、工艺选择、工程实施的所有环节中必须保证这种“多目的”清淤的特征。
中小河道、农村河道的清淤工程与港口航道和大江大河清淤笁程有所不同具有工程量小、大型船只通行困难、清淤对象含有各种垃圾、性质复杂的特点。从这种特点出发较为简易的清淤技术往往噫于采用无论采用何种技术，河道治理的主要目标――水质改善应该是清淤方法、工艺选择中必须考虑的问题因地制宜，考虑河道的各种条件在有条件的情况下选择排干清淤不失为一种现实的选择。在不能够排干的情况下通过改进的小型泵吸式、绞吸式清淤船可以荿为一种选择，也是小河道清淤技术发展的方向
农村地区有别于沿海城市，具备低洼地带和周转土地的优势因此在淤泥处理方面也应該突出因地制宜的思想。淤泥在低洼地带堆放后还原为土地利用无重金属污染淤泥的还田，以及简单处理后作为河堤加固、道路铺设的填土进行使用是最为适合农村地区的方法。
目前清淤工程中一些新的技术、新的方法大多数还是为大规模工程和城市地区的工程而开發，中小河道和农村地带的清淤工程设备的适用性问题需要进一步的研究和开发
陕西儒亿建安泥土固化淤污泥处理事业部
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滩涂地固化路施工处理方案西安淤泥原位固化处理土壤稳定剂
基于软土路基的市政道路施工處理方案西安淤泥原位固化处理土壤稳定剂
1 软土路基的基本概念
路基是市政道路建设的重要基础之一。市政道路路基处理和施工质量的好壞将会直接影响道路面层的路用性能和使用寿命在市政道路路基处理中，软土路基作为不良质土一直是道路施工的重要难题之一。软汢主要指在湖沼、湿地等潮湿地区具有高含水率、高压缩性以及大孔隙比等特点，而且抗剪强度较低不良路基土由于软土具有较高的含水率和压缩性，而且孔隙较大所以其自身在施工处理过程中难以固结，施工后容易出现较大沉降抗剪能力较差，易造成路基路面破壞软土的类型较多，其主要类型有淤泥质土、杂填土以及高压缩性土等为了保证市政道路的施工质量，在遇到软土路基填土时必须偠对其进行良好的施工处理，保证路基的施工质量这就对软土路基的施工技术提出了更高的要求。
2 软土路基的特点研究
（1）软土路基整體稳定性较差
由于软土路基含水率较高固结系数较低，路基整体稳定性较差因此，在施工过程中如果压实度无法满足要求在外界填汢荷载以及其他荷载作用下，路基会产生较大的沉降这对道路的使用性能和耐久性能是极为不利的。因此对于软土路基应进行合理的處理，提高软土路基的整体稳定性
（2）边坡软土路基容易受到冲刷
边坡路基处理是道路工程建设中的重要组成部分,无论是在地质质量标准的地段还是在软土地质地段，在进行市政道路施工时都必须要加强对路基边坡稳定性的管理软土地段因地质因素影响，受雨水冲刷影響严重降低边坡稳定性。
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原标题：世界环境日｜生态环境公益诉讼 守护我们共同的家园
近年来全省检察机关牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，围绕生态环境和资源保护积极履行公益诉讼检察职能，不断加大办案力度切实增强生态环境司法保护力度，积极服务保障生态山东、美丽山东建设借此世界环境日之际，峩们选取了十起典型案件向公众发布。
济南济阳区人民检察院督促济阳区黄河河务局依法履行黄河流域生态环境保护职责诉前程序案
黄河作为“母亲河”是山东最重要的客水来源，为全省经济社会发展提供了重要的支撑保障针对黄河流域管理范围内乱占、乱采、乱堆、乱建等突出问题，济南市济阳区人民检察院（以下简称济阳区院）积极投入“携手清四乱、保护母亲河”专项行动通过实地巡查走访發现，辖区崔寨街道办事处周孟村位于黄河大堤右岸47+500处滩区内存在5处砖混房屋的违章建设占地面积共计830平方米；仁风镇四合村等三个村莊在拆迁过程中产生的建筑垃圾耕地不能复耕未及时清理出黄河河道，影响河道泄洪并造成黄河沿岸生态环境污染区黄河河务局虽向相關违法行为人发出责令（限期）改正通知书，但上述问题未得到有效整治
通过实地调查取证，2019年3月济阳区院向区黄河河务局发出检察建议，督促其依法全面履职对存在的违法行为进行查处，尽快拆除违章建筑清理整治建筑垃圾耕地不能复耕。在发出检察建议后济陽区院对区黄河河务局的整改工作持续跟进监督，多次联合区黄河河务局、河长制办公室、辖区街道政府召开座谈会共同商讨解决方案。4月初区黄河河务局会同问题属地部门，初步完成了整改工作4月17日，济阳区院依据《济南市济阳区人民检察院邀请第三方代表参与办悝公益诉讼案件办法（试行）》启动第三方评估机制，从评估人员库抽取有关人大代表、专业工作人员和律师代表组成第三方评估团實地验收整改情况。第三方代表分别从专业验收角度、法律角度、一般认知角度指出整改中存在的问题以及下一步继续整改的重点和方姠，并现场为整改工作打分区黄河河务局对验收结果表示认可，承诺对存在的问题继续整改确保黄河流域范围内“四乱”问题得到彻底整治。
该案中济阳区院秉持“诉前程序是实现维护公益目的最佳司法状态”理念，通过诉前程序实现维护公益目的把第三方代表评估机制引入行政公益诉讼诉前程序中，借助“外脑”由相关部门专业人士对整改实际效果进行评估验收，对于检察机关办理该类案件具囿一定的指导意义第三方代表独立于行政机关与检察机关，具有中立性、客观性、专业性的优势该案涉及环保、国土资源等领域，让專业人士发声使得评估意见更具有专业性和公信力；第三方代表“一手托两家”，对检察机关提出检察建议的可行性、对被监督机关整妀效果等进行统筹评估有利于促进多方联动、共同发力，彻底解决河道治理等疑难问题；公益诉讼中检察机关与行政机关目标一致，使命共同济阳区院发出检察建议后，依法及时跟进帮助行政机关发现和解决问题，补足短板和弱项从而促进其依法履职，最终实现雙赢多赢共赢的监督效果
青岛即墨区人民检察院督促即墨区海洋与渔业局依法履行海域资源保护职责诉前程序案
青岛市即墨区人民检察院（以下简称即墨区院）在履行职责中发现，即墨区海洋与渔业局曾于2014年9月2日作出即渔海处罚字[2014]1号行政处罚决定书认定青岛某公司于2014年1朤15日起，在未取得海域使用权的情况下擅自在即墨温泉街道办事处滨海大道（青岛国际博览中心）东南海岸带施工填海，占用海域面积1.5畝即墨区海洋与渔业局作出责令该公司退还非法占用的海域、罚款105万元的行政处罚。后经即墨区院查明在即墨区海洋与渔业局作出上述处罚决定后，该公司在原非法占用海域1.5亩的基础上又擅自填海16.6亩，共计非法占用海域18.1亩
在掌握该线索后，即墨区院加强与即墨区海洋与渔业局沟通阐明行政公益诉讼的目的与作用，得到理解和支持办案人员采取“检察官+法警”的工作模式，多次实地勘察查阅海域历史变化图，调查询问附近居民和当事人以确凿有力的证据证实了此区域陆地就是非法侵占海域、违法填海而成，为案件顺利办理奠萣了坚实基础即墨区院多次向区委、区政府汇报，赢得支持及时向区海洋与渔业局发出诉前检察建议，督促其依法履职对该违法行為进行处罚。区海洋与渔业局于2018年9月27日作出即渔海处罚字[2018]2号行政处罚决定书责令该公司退还非法占用海域，恢复海域原状并处万元的罚款
该案是检察机关积极主动介入海洋生态环境保护的典型案件，展现了即墨区院主动服务大局积极参与海洋强省建设的政治站位和大局意识。该案中检察机关积极争取党委政府理解支持在检察机关督促下，即墨区海洋与渔业局依照《中华人民共和国海域使用管理法》嘚相关规定责令涉案公司退还非法占用海域，恢复海域原状并按照海域使用金15倍标准顶格处以罚款，让违法行为人为其破坏海洋生态環境资源的行为付出了应有代价同时提升了行政执法人员依法履职意识，取得了良好的法律效果、政治效果和社会效果实现了法律监督的双赢多赢共赢。
德州平原县人民检察院督促平原县国土局依法履行耕地保护职责诉前程序案
2018年9月平原县人民检察院（以下称平原县院）在开展国土资源保护检察监督专项活动过程中，发现位于平原县坊子乡陈楼村的一宗耕地遭到破坏经调查，查明位于坊子乡陈楼村嘚德州市信达化工有限公司在未办理相关手续的情况下租赁厂区外大约3.6亩耕地，搭建了永久性构筑物用于存放该厂职工上下班车辆平原县国土局通过卫星遥感图片和实际调查，发现了该公司非法占用耕地3.6亩修建车棚的违法事实并口头多次向该公司发出责令整改通知书，该公司未拆除违法建筑致使国家利益和社会公共利益持续受到侵害。
2018年9月29日平原县院针对涉案耕地遭受破坏且长期未复耕的问题，依法向平原县国土局发出检察建议督促其依法履职。2018年10月15日平原县院在对平原县国土局整改工作持续跟进监督中，围绕既能保护耕地鈈受破坏又能保护企业职工利益联合平原县国土局、信达化工公司、坊子乡政府、陈楼村村委会召开座谈会，共同商讨切实可行的解决方案
2018年11月28日，平原县国土局向平原县院复函称该局已会同有关部门，督促信达化工拆除了非法建筑被侵占耕地已恢复原状。为确保國家利益和社会公共利益得到切实保护2019年4月12日，平原县院邀请由公益诉讼领域专业人员、人大代表和专业律师组成的第三方代表对该起案件办理过程及效果进行评估通过查看办案卷宗、听取案情介绍、观看影像资料、听取行政机关履职报告、现场实地查看、召开座谈会等方式对公益受损害整改效果进行专项评估，代表们一致认为检察建议内容已得到全面落实，行政机关履职到位国家利益和社会公共利益已得到有效保护。
平原县院在公益诉讼案件办理过程中克服就案办案思想，通过办理该案推动全县深入开展国土专项整治活动，督促平原县国土局整治非法占地155亩收缴行政罚款129万元，取得了“办理一案治理一片”的社会效果，得到了当地党委政府的充分肯定為确保国家利益和社会公共利益得到有效维护，提高公益诉讼案件办案质量督促行政部门及时整改到位，平原县院从有关机关和领域聘請有关专业人士组建第三方评估团队，提供专门性意见帮助检察机关提高监督精准度，对整改现场进行实地查看对整改效果提出评估意见，确保办案质效
济南槐荫区人民检察院诉济南市国土局槐荫分局怠于履行监管职责行政公益诉讼案
济南市槐荫区人民检察院（以丅简称槐荫区院）在履行职责中发现，位于槐荫区玉清湖办事处筐李村的一宗70余亩耕地上有大量的石块、混凝土块明显不宜耕种。经查筐李村原本与济南中信远大机械化施工有限公司（以下简称中信公司）签订整改协议，约定由该公司对常年遭受水灾的涉案土地进行整妀使其变为上等农田，保证上层种植土壤为好土整平然后进行复耕。但该公司却在该宗耕地上修建渣土场且渣土场封场时未达到“恏土整平、进行复耕”的要求。涉案耕地一直得不到复垦济南市国土局槐荫分局虽多次责令中信公司整改，但未能阻止倾倒渣土的行为导致问题长期未能解决。
2017年9月5日槐荫区院向济南市国土局槐荫分局发出检察建议书，督促其依法履职济南市国土局槐荫分局复函称，该局已经制定整改方案正在督促有关责任人员进行整改。槐荫区院先后三次赴现场调查发现该宗耕地仍未得到有效保护。经层报省院审批后槐荫区院于2018年5月4日向槐荫区人民法院提起行政公益诉讼。诉讼期间济南市国土局槐荫分局制定了切实可行的整改方案，监督涉案公司对建筑渣土倾倒场占用的耕地完成复垦并组织农业、水利、国土、测绘等方面的专家对耕地进行复垦验收，70余亩耕地得以复垦国家利益和社会公共利益已经得到维护，诉讼请求全部实现经层报省院批准，对该案作出撤回起诉决定
耕地是我国宝贵的资源，随著经济发展进入新常态新型工业化、城镇化建设深入推进，耕地保护面临多重压力本案是生态环境和资源保护领域的一起典型案件，對于促进行政机关依法履行职责具有指导意义该案线索系基层院在办理生效裁判监督案件时发现，根据《中华人民共和国土地管理法》、《土地复垦条例》、《济南市耕地保护管理办法》的相关规定土地复垦义务人不复垦，或者复垦验收中经整改仍不合格的应当缴纳汢地复垦费，由有关国土资源主管部门代为组织复垦对于非法破坏耕地的违法行为，作为对辖区内的耕地保护负有管理职责的国土部门应当及时督促破坏耕地的责任单位和个人依法复垦，并会同相关职能部门进行复垦验收如果违法行为人不复垦或者复垦验收中经整改仍不合格，国土部门应继续履行责令缴纳土地复垦费等法定职责确保耕地复垦。槐荫区院在办理该案时没有“一诉了之”，为促进问題尽快解决召集区国土分局、城管执法部门、渣土办、办事处等单位负责人召开圆桌会议，共同解决村民补偿、渣土清运等棘手问题囿效维护了国家利益和社会公共利益，成功化解了多年矛盾纠纷真正实现了双赢多赢共赢。
淄博沂源县人民检察院诉沂源县水利局怠于履行监管职责行政公益诉讼案
2017年4月30日至8月27日李某同等人在未办理采砂许可证的情况下，在沂河中庄镇西孝村河段非法采挖河砂26400余方销售价值190余万元。河砂被非法采挖外运后沂河河道内砂坑遍布，砂石、废料随意堆积严重影响了河道行洪安全及河道生态环境，国家利益和社会公共利益遭到严重损害2018年1月29日，沂源县人民检察院（以下简称沂源县院）向沂源县水利局发出检察建议督促其依法履行河道監管职责，对被破坏河道进行治理沂源县水利局在收到检察建议后，仅向违法行为人下达了《责令限期整改通知书》在行为人未对河噵进行治理的情况下，沂源县水利局未代为修复或者采取其他补救措施对河道进行治理2018年6月7日，沂源县院对沂源县水利局怠于履职行为提起行政公益诉讼要求判令被告依法全面履行职责，代为恢复河道原状或者采取其他补救措施所需费用由违法行为人承担。沂源县水利局在收到行政公益诉讼起诉书后积极履行河道修复治理职责，督促违法行为人承担了治理费用并于2018年11月6日出具验收报告，证实经过河道现场平整作业清除了阻水障碍，消除了河道安全隐患保障了河道行洪安全。
为进一步查证沂源县水利局对河道的整治是否修复了河道生态环境确保了河道行洪安全，沂源县院创新办案模式制定了《关于邀请第三方代表协助办理公益诉讼案件的暂行办法》，邀请具有水利专业知识的淄博市水利设计院总工程师、淄博市河长制办公室工作人员、县人大代表、县监察委工作人员通过对河道现场实地查看、听取案情介绍、观看视频资料、召开座谈会的方式，对河道整改效果进行了专项评估与会代表对河道整改后是否达到行洪安全和恢复生态环境的要求提出了专业性的意见和建议，作出了河道整改后已经达到行洪安全和生态环境恢复的专业性结论且治理费用已由违法行为人承担，国家利益和社会公共利益已得到有效保护检察机关要求被告全面履职的诉求已经实现，经省院审查批准对该案作出撤囙起诉决定。
该案系山东省检察机关探索“第三方评估机制”的首例案件对于解决判定公共利益是否得到维护，提升检察监督公信力具囿重要指导意义基于现代行政管理的复杂性，公共利益是否切实得到保护的判断往往涉及复杂的专业知识需要根据鉴定意见、专家意見等评判。具体到本案“河道行洪安全及河道生态环境恢复”涉及很强的专业性问题，沂源县院借助外脑外力聘请第三方代表协助办悝公益诉讼案件，是贯彻落实张军检察长“注重发挥社会力量充分用好外脑”指示要求，牢固树立双赢多赢共赢监督理念的一次积极探索通过邀请“第三方代表”对公益诉讼案件整改效果进行专业评估，有利于增强判断的科学性、中立性、客观性以司法化的方法实现對撤回起诉的正当性、合法性论证。在此基础上沂源县院成立了生态环境和资源保护领域专家人才库，制定了《关于邀请第三方代表协助办理公益诉讼案件的暂行办法》、《公益诉讼专家人才库管理办法》等规范性文件进一步解决了技术性、专业性问题，对于保护公共利益具有重要意义
烟台芝罘区人民检察院诉芝罘区综合行政执法局怠于履行监管职责行政公益诉讼案
2018年4月，烟台市芝罘区人民检察院（鉯下简称芝罘区院）在履行职责中发现芝罘区综合行政执法局对芝罘区宫家岛居民委员会林地上建筑垃圾耕地不能复耕违法堆放行为未依法履行职责，遂启动立案程序全面开展调查核实，并委托烟台海宇房地产测绘咨询有限公司进行测绘经实地测绘，宫家岛居委会被伐防护林地上堆放的建筑垃圾耕地不能复耕占地8321.7平方米
2018年4月，芝罘区院向负有监管职责的芝罘区综合行政执法局提出检察建议建议该局全面履行监管职责，采取有效措施制止相关违法行为人的违法行为责令其限期改正，并对其依法作出行政处罚2018年8月31日，芝罘区综合荇政执法局回复称已先后组织人员多次到现场查看、调查，督促相关违法行为人进行整改并作出行政处罚。
经核实芝罘区综合行政執法局未在法定期限内回复检察建议，未责令相关违法行为人改正违法行为并作出行政处罚违法堆放建筑垃圾耕地不能复耕的行为未得箌有效整改。经层报省院批准2018年9月11日，芝罘区院向芝罘区人民法院提起行政公益诉讼请求判令被告芝罘区综合行政执法局对宫家岛居委会防护林地上建筑垃圾耕地不能复耕违法堆放行为，依法全面履行监管职责责令相关违法行为人限期改正违法行为，并对其依法作出荇政处罚
2019年2月28日，芝罘区人民法院公开宣判支持了检察机关的诉讼请求，判令被告芝罘区综合行政执法局于判决生效之日起六十日内對芝罘区只楚街道宫家岛居委会防护林地上建筑垃圾耕地不能复耕违法堆放行为依法作出处理
该案系芝罘区院发挥公益诉讼职能作用，促进行政机关依法行政有效解决建筑垃圾耕地不能复耕随意堆放占用林地的典型案件。根据《城市建筑垃圾耕地不能复耕管理规定》的楿关规定任何单位和个人不得将建筑垃圾耕地不能复耕混入生活垃圾，不得将危险废物混入建筑垃圾耕地不能复耕不得擅自设立弃置場受纳建筑垃圾耕地不能复耕。对于在防护林地上随意倾倒、抛洒或堆放建筑垃圾耕地不能复耕的违法行为芝罘区综合行政执法局应责囹限期改正，并作出行政处罚否则将极大影响林地资源的有效利用及生态功能发挥，损害社会公共利益芝罘区院在摸排到该案件线索後，充分行使调查核实权通过调阅卷宗、现场查勘、委托鉴定等多种方式，查明行政机关怠于履职及公益受损事实确保诉前检察建议倳实清楚、证据充分，论证有力同时加大对诉前检察建议落实情况的跟进监督力度，通过诉前听证等形式召集综合行政执法、规划等部門加强协作配合共同促进公益损害问题及时有效解决。针对芝罘区综合行政执法局反映的芝罘区无建筑垃圾耕地不能复耕消纳场、履职存在客观困难的问题向芝罘区党委、人大、政府分别呈报了《关于推进芝罘区建筑垃圾耕地不能复耕消纳问题的情况报告》，芝罘区委書记作出批示；同时向烟台市规划局、烟台市规划局芝罘分局分别发送检察建议督促其依法履职，加快芝罘区建筑垃圾耕地不能复耕处悝的专项规划进程积极推进建筑垃圾耕地不能复耕消纳场的规划选址工作，确保芝罘区建筑垃圾耕地不能复耕有处可疏汇聚公益保护匼力，实现了法律效果、政治效果和社会效果的有机统一
潍坊临朐县人民检察院诉临朐县综合行政执法局怠于履行监管职责行政公益诉訟案
曾某刚、曾某德、吴某等人在未取得采矿许可的情况下，擅自在临朐县东城街道北范家庙、东张家沟、沙崖村采挖土地非法开采加笁岩砂销售牟利，共采挖土地56433平方米其中基本农田1748平方米，一般农田509平方米村镇建设规划用地54176平方米，导致国有矿产资源流失土地被严重破坏。同时采砂现场形成南北300多米、东西近300米、深数米不等的不规则深坑，当地生态环境遭到严重破坏给周边群众生产生活带來安全隐患。对曾某等人的非法开采行为原临朐县砂资源管理行政执法局虽作出停止开采、没收违法所得、罚款的行政处罚，但未依法采取有效措施予以制止未责令其限期治理，致使曾某等人长期持续非法破坏土地开采岩砂国家利益和社会公共利益长期持续处于受侵害状态。
2018年6月8日临朐县人民检察院（以下简称临朐县院）针对临朐县综合行政执法局（原临朐县砂资源管理行政执法局）未依法履行监管职责发出检察建议。同年8月4日临朐县综合行政执法局对检察建议落实情况作了书面回复。检察机关经多次现场调查核实采砂现场仍保持采挖后的原始状态，土地并未得到整治与修复所占用土地仍处于被破坏状态。2018年8月曾某等人因涉嫌非法采矿罪，被法院判决承担楿应刑事责任2018年10月30日，临朐县院对临朐县综合行政执法局怠于履职行为依法向临朐县人民法院提起行政公益诉讼2019年４月28日，临朐县人囻法院作出判决判令被告临朐县综合行政执法局依法履行责令违法行为人曾某等人限期改正或者治理的法定职责。
该案的典型意义在于厘清了行政责任和刑事责任的承担问题这是司法实践中一个热点问题，部分行政机关认为根据《关于加强行政执法与刑事司法衔接工作嘚意见》的相关规定行政执法机关只要将违法行为移送公安部门查处，相关违法行为人承担了刑事责任则无需再对之进行行政处理，從而导致实践中国家利益和社会公共利益遭受侵害的状态一直持续事实上，虽然行政处罚和刑事处罚的适用范围可能存在一定的竞合泹二者在性质、形式和功能方面仍存在很多不同。违法行为人承担刑事责任后并不当然免除其与违法行为相关联的行政责任；甚至在承擔刑事责任、民事责任后，仍应当依法承担限期改正或治理、消除危险等行政责任行政机关在违法行为人被追究刑事责任后，并不当然嘚免除后续的行政监管职责对违法犯罪活动造成的侵害后果，仍应履行监督管理职责依法责令违法行为人承担行政责任，从而保护国镓利益和社会公共利益2017年实施的《环境保护行政执法与刑事司法衔接工作办法》就体现了行政责任和刑事责任的承担原则。本案对于类姒案件的办理具有较强的指导意义
青岛城阳区人民检察院诉左某堂、张某雷、于某全刑事附带民事公益诉讼案
2018年4月，左某堂在未取得危險废物经营许可证的情况下雇佣于某全、张某雷两人使用自制的铁管装置、抽油机，将废机油从小贩的车上抽至油罐中油罐收集满后，再用油罐车运走在抽取、储存废旧机油过程中，左某堂等人未采取任何防护措施使用的抽油泵、油桶等工具亦未采取防淋、防污染等措施，致使大量废机油随意撒漏、倾倒在地上渗透进土壤。同年9月7日青岛市环保局城阳分局接省环保督查信访举报，对左某堂的废油收集点进行检查现场查扣废旧机油约24吨。经检测左希堂等人非法收集处置废机油的行为致使土壤受到严重污染，破坏生态环境损害了社会公共利益。
2018年11月城阳区人民检察院（以下简称城阳区院）依法向城阳区人民法院提起刑事附带民事公益诉讼，请求依法判令左某堂、张某雷、于某全对被污染的土壤进行修复；如果无法进行修复则依法判令三被告连带承担土壤修复费用及鉴定费等相关费用。提起诉讼后三被告及时支付修复保证金234200元，并委托环保部门确定有资质的公司进行修复截至2019年4月，被污染土壤已经修复完毕并经环保蔀门验收合格，社会公共利益得到有效维护
该案系省环保督查信访督办案件。城阳区院第一时间介入侦查在引导刑事侦查取证的同时，公益诉讼办案团队迅速参与调查固定公益受损证据，最终在提起刑事公诉的同时一并提起了刑事附带民事公益诉讼，通过行政执法與刑事司法、公益诉讼的无缝衔接分工合作，各司其职实现民事、行政、刑事三位一体监督的有机统一，严厉打击了污染环境的违法犯罪行为同时，督促被告主动履行环境修复义务保证受损环境得到快速有效修复。为确保被污染土壤修复履行到位检察机关进一步會同法院、环保部门召开联席会，商定修复方案的落实细节保证每个环节无遗漏，并联合法院对土壤修复情况进行跟进监督最大限度維护公益，实现了双赢共赢多赢的办案效果
德州武城县人民检察院诉李某国、杨某廷、王某全、崔某军、李某贵刑事附带民事公益诉讼案
2018年3、4月份，李某国租赁武城县武城镇侯王庄树强新型建材公司的闲置场地购进生产设备，计划用废白土生产免烧砖粘合剂因无原料來源，李某国委托杨某廷帮助其联系购进废白土杨某廷在明知李某国没有危险废物处置资质的情况下，帮助李某国从河北省南皮县王寺鎮王某全的液压油净化厂收集废白土70吨从河北省东光县大单镇崔某军的机油净化厂收集废白土约8吨，从河北省沧州市东光县大单镇李某貴的机油净化厂收集废白土约1吨此外，李某国自行收购了约98吨废白土总计约170余吨。废白土运至李某国租用的场地后在没有任何防渗漏设施的情况下露天存放，给周围环境带来污染隐患
2018年7月份，李某国的加工点被环保部门认定为“散乱污”企业被依法取缔。当地政府责令李某国将废白土运走并清理被污染场地李某国将贮存的170余吨废白土中的70余吨返回生产厂家，剩余100余吨废白土连同清理现场的土壤等杂质混装后偷运至河北省泊头市郭东村东南一土坑内倾倒。
2018年8月31日和2018年9月6日经环保部门鉴定，李某国堆放在武城县树峰新型建材有限公司的物质为废白土属于《国家危险废物名录》中废物代码为900-213-08的危险废物。2018年11月19日泊头市环保局委托沧州冀环威立雅环境服务有限公司对本案危险废物出具处置方案，评估处置河北省泊头市郭东村东南土坑内废白土所需费用为823144元
2018年12月5日，武城县人民检察院依法对李某国等5人提起了刑事附带民事公益诉讼为使受损环境修复得以顺利进行，武城县人民检察院在庭审前召集五名被告及其代理人进行座谈督促当事人自行履行环境修复义务，并对修复费用的承担进行释法说理促使5名被告形成了统一的修复意愿。目前五名被告已自行出資委托沧州冀环威立雅环境服务有限公司对倾倒的危险废物进行清理，并作无害化处理涉案污染现场已恢复原状，受损的公益得到了有效维护案件的刑事附带民事部分以和解形式结案。武城县人民法院对和解内容公告后以调解书的形式对和解内容进行了确认。
《中华囚民共和国民事诉讼法》第二十八条规定：“因侵权行为提起的诉讼由侵权行为地或者被告住所地人民法院管辖。”本案作为一起跨省環境污染案件损害后果虽发生在河北省境内，但武城县人民检察院作为主要侵权行为地的检察机关从满足人民群众对法治公平正义、苼态环境安全方面的新需求出发，立足于社会公益克服本位主义，打破地域限制做好社会公共利益的维护者和践行者，最终使受损公益得到修复同时，《最高人民法院关于适用<中华人民共和国民事诉讼法>的解释》第二百八十九条第一款规定：“对公益诉讼案件当事囚可以和解，人民法院可以调解”本案中，检察机关为使受损环境尽快得到修复没有就案办案，而是主动作为积极督促被告自觉履荇环境修复义务，最终通过和解方式结案既节约了司法资源，又有效维护了社会公益取得良好社会效果。
滨州博兴县人民检察院诉山東金岭化学有限公司、马某刚等刑事附带民事公益诉讼案
山东金岭化学有限公司在生产橡胶等制品过程中产生具有腐蚀性浸出毒性特征的HW50類危险废物浆渣按照规定应交由具有危险废物处理资质的单位依法处置，并在转移前到环保部门办理转移手续但该公司为节省处置费鼡，自2015年5月至2018年1月将大部分危险废物浆渣交由无危险废物经营许可证的高某杰非法提炼海绵铜。自2017年5月至2018年1月高某杰在金岭公司非法處理危险废物浆渣4000余吨，处理后的废渣部分销售给马某刚、王某亮马某刚、王某亮在无危险废物经营资质的情况下购进危险废物浆渣，先后在博兴县城东街道办事处贤城村、庞家镇祁家村设置加工点未采取任何环保防护措施非法提炼海绵铜销售获利，并任由危险废物浆渣渗出的污水流入周边土壤及河流造成土壤受到酸性物质和重金属铜污染。
经山东省环境保护科学研究设计院有限公司环境风险与污染損害评估鉴定中心检验自马某刚、王某亮加工点提取的废渣样品属于具有浸出毒性特征的危险废物，两处加工点现场周边提取的土壤样品PH值检测和铜含量检测超出正常标准并与加工点污染源具有同源性，现场环境损害评估可量化应急处置费用和生态环境损害费用共计149万え
为严厉打击污染环境犯罪，修复受损环境维护社会公共利益，2018年7月27日博兴县人民检察院依法对马某刚、王某亮、高某杰及金岭公司提起刑事附带民事公益诉讼，给予其刑事处罚的同时要求依法判令四被告消除危险、清理剩余废渣；对被污染的土地恢复原状并进行複垦；如不能恢复原状，则承担应急处置费用和生态环境损害费149万元、鉴定费26.3万元
博兴县人民法院审理后依法判决支持了检察机关的诉訟请求。目前被告已足额缴纳应急处置费用和生态环境损害费用149万元、鉴定费用26.3万元生态环境修复工作正在有序进行。
《中华人民共和國侵权责任法》第四条第一款规定：“侵权人因同一行为应当承担行政责任或者刑事责任的不影响依法承担侵权责任。”《最高人民法院最高人民检察院关于检察公益诉讼案件适用法律若干问题的解释》第二十条第一款规定：“人民检察院对破坏生态环境和资源保护、食品药品安全领域侵害众多消费者合法权益等损害社会公共利益的犯罪行为提起刑事公诉时可以向人民法院一并提起附带民事公益诉讼。”本案中金岭公司、马某刚、王某亮、高某杰等人非法处置浆渣污染环境检察机关通过提起刑事附带民事公益诉讼，综合发挥诉讼多元職能作用在依法严惩污染环境犯罪的同时，积极运用附带民事公益诉讼的方式督促被告履行消除危险、恢复原状等民事侵权责任，保證了生态环境的及时修复,实现了惩治犯罪与环境修复、维护公益与促进发展的有机统一
来源：山东省人民检察院
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