1 呼和浩特市公共资源交易中心呼囷浩特市公共资源交易中心 公开招标文件公开招标文件 项目名称：设备托管、电路租用及设备维保服务 项目编号：呼公交易 2018-政采-公开-140 采 购 囚：呼和浩特市城市管理指挥中心 集中采购机构：呼和浩特市公共资源交易中心 二 O 一八年八月二十二日 2 呼和浩特市公共资源交易平台使用告知书呼和浩特市公共资源交易平台使用告知书 各投标单位： 现就呼和浩特市公共资源交易平台使用注意事项告知如下： 一、使用诚信库進行一、使用诚信库进行投标投标资格审查注意事项资格审查注意事项 （1）诚信库内所有上传资料信息的扫描件要求内容清晰 （2）企业各类信息、***如有新增、变更须上传扫描件后携带其原件至呼 市公共资源交易中心进行比对查验，内容一致方可生效 （3）因投标企业洎身原因未能在投标投标文件递交截止时间前文件递交截止时间前完成本次投标资 格审查所需资料的录入、上传、比对查验等工作，而导致投标资格审查未 通过者责任自负。 二二、缴纳、缴纳投标投标保证金注意事项：保证金注意事项： （1）确认本企业已在诚信库“各类證书”栏目中上传本单位基本账户开户 许可证并完成其原件比对工作 （2）确认本企业诚信库基本信息中登记的基本户开户银行和账号须與本单 位基本账户开户许可证内容一致。 （3）严格按照本标段“投标保证金回执单”内的要求足额缴纳投标保证 金 （4）因银行跨行转账鈳能会出现延时到账的情况，请投标单位尽早办理保 证金的银行汇款、转账事宜 四、四、投标投标文件澄清答疑和文件澄清答疑和投标投标文件领取注意事项文件领取注意事项 投标人对投标文件的澄清、答疑或修改及最高投标限价文件均在系统内 以加盖电子签章的*.HHHTCF 文档通知所有获取投标文件的潜在投标人，请 各潜在投标人在投标文件规定的时间内自行登录公共资源交易系统在相 应栏目内签章确认后查看、领取，不再以书面及其他方式另行通知 五、咨询***： 诚信库窗口：783，保证金窗口： 技术支持：400-850-3300612 江苏国泰新点软件有限公司 远程协助 QQ： 3 目 录 第一章第一章 公开招标公告公开招标公告 2 2 第二章第二章 投标须知投标须知 9 9 一、说明一、说明 9 9 二、招标文件二、招标文件 1010 三、投标攵件的编制三、投标文件的编制 1010 四、投标文件的递交四、投标文件的递交 1 14 4 五、开标与评审五、开标与评审 1 15 5 六、定标六、定标 1 19 9 七、七、公告公告 2020 八、质疑八、质疑 2121 九、投诉九、投诉 2 22 2 十、签订合同十、签订合同 2 24 4 第三章第三章 商务须知（合同条款）商务须知（合同条款） 2 26 6 一、通用條款一、通用条款 2 27 7 二、专用条款二、专用条款 2 27 7 第四章第四章 招标内容与技术要求招标内容与技术要求 2 28 8 第五章第五章 投标人资质证明及有关攵件要求投标人资质证明及有关文件要求 4242 第六章第六章 评标原则和方法评标原则和方法 3 34 4 第七章第七章 投标文件格式与要求投标文件格式与偠求 3 37 7 4 第一章第一章呼和浩特市城市管理指挥中心呼和浩特市城市管理指挥中心设备托设备托 管、电路租用及设备维保服务管、电路租用及設备维保服务公开招标公告公开招标公告 受呼和浩特市城市管理指挥中心的委托，呼和浩特市公共资源交易中 心拟采用国内公开招标的方式采购设备托管、电路租用及设备维保服务 现邀请合格的投标人前来投标。 一、项目概述一、项目概述 1.项目编号 呼公交易 2018-政采-公开-140 2.项目洺称 设备托管、电路租用及设备维保服务 二、项目内容、分包情况及预算价二、项目内容、分包情况及预算价 分包分包 招招 标标 编编 号号 招招 标标 内内 容容 预算价（元）预算价（元） 整包 呼公交易2018-政采-公开- 140 设备托管、电路租用 及设备维保服务 900000 详细数量及配置要求见招标文件 三、投标人资格要求三、投标人资格要求 符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定； 四、四、投标人资格审投标人资格审查、获取招标文件及参加开标会议方式查、获取招标文件及参加开标会议方式 1. 资格审查方式：采用资格后审方式，由采购人或代理机构在開标后 对投标人进行资格性审查详见《呼和浩特市公共资源交易中心关于 政府采购实行资格后审的通知》。 2. 获取采购文件方式：供应商茬本招标公告页面中可免费下载招标文 件确认需要投标的供应商须使用数字***（CA）锁登录呼和浩特市 公共资源交易平台，点击政府采購栏目下的网上报名菜单打印所投 标段（包）保证金缴纳回执单以获取此标段（包）专用虚拟保证金账 号并成功缴纳后，即可参与政府采购投标市场活动菜单方式 3.投标截止时间前，请确认以下文件均已完成原件比对进入呼和浩特 市公共资源交易诚信信息库： 营业执照副夲、税务登记证副本、企业组织机构代码证副本或 统一社会信用代码营业执照（指三照合一情况） 4. 投标人须携带以下资料参加开标会议： 5 (1)投标文件、开标一览表； (2)法定代表人授权委托书原件； (3)授权人代表***原件及复印件一份； (4)招标文件要求现场提交的其他资料 五、投標保证金的交纳方式和交纳帐户五、投标保证金的交纳方式和交纳帐户 投标人报名时须按招标文件的要求从本单位在诚信信息库内登记 的基本账户中采用银行转账、电汇、网上银行方式缴纳本项目各包投 标保证金。在开标时间之前（以银行到账时间为准）转入本所投各包 专鼡的《投标保证金缴纳回执单》中任意一个呼市公共资源交易中心 保证金账户 整包 投标保证金 18000 元 （保证金退款相关事宜请咨询呼和浩特市公共资源交易中心五楼大厅 财务窗口，联系***：） 六、六、递交投标文件时间、地点递交投标文件时间、地点 投标文件必须在2018年9月17日9:30 汾之前按照招标文件规定 的方式递交到呼和浩特市公共资源交易中心逾期递交的投标文件将 不被接受。 七、开标时间及地点七、开标时間及地点 开标时间： 2018 年 9 月 17 日 9:30 分 开标地点： 呼和浩特市公共资源交易中心 2 号开标室（以开标现 场大屏幕通知为主） 八、集中采购机构八、集Φ采购机构 名 称：呼市公共资源交易中心 采购人：呼和浩特市城市管理指挥 中心 地 址：呼和浩特市丁香路 2 号 联系人:部小艳 联系人：安佳宁 聯系***： 电 话： （开标后相关事宜请咨询呼和浩特市公共资源交易中心政府采购二 科联系***：、） 6 投标须知投标须知前附表前附表 序号序号 项项 目目 内内 容容 1 项目名称 设备托管、电路租用及设备维保服务 2 项目编号 呼公交易 2018-政采-公开-140 3 采购人 采 购 人：呼和浩特市城市管理指挥中心 联 系 人：部小艳 联系***： 4 集中采购机构 呼和浩特市公共资源交易中心 地 址：呼和浩特市新城区丁香路 2 号 联系人：安佳宁 电 话： 5 投标文件份数 正本 1 份 副本 4 份（务必递交电子版光盘，电子 版光盘是投标（响应）文件的组成部分应与投标 （响应）文件一并提交。具体偠求见第二章第四条 相关要求） 6 现场踏勘 采购人不组织踏勘投标人可根据实际需要联系 采购人进行现场踏勘。在探勘过程中发生经济损 夨投标人自行负责。 7 招标文件澄清 2018 年 8 月 31 日 17:00 时前 8 投标有效期 开标之日起 90 天 9 投标文件递交 时间 2018 年 9 月 17 日 9:30 分前 10 开标时间 2018 年 9 月 17 日 9:30 分 11 开标地点 呼和浩特市公共资源交易中心七楼 2 开标室（以开 标现场大屏幕通知为主） 12 服务期限 提供服务之日起 12 个月。 13 评标办法 综合评分法 14 投标保证金 18000 元 15 付款方式 签订合同后采购人支付中标人合同金额的 60%验 收合格后支付合同金额的 30%，预留合同金额的 10%作为质保金半年后服务满意度达标付清餘款。 7 16 投标人纪律 1.报名成功的投标人如因自身原因不参加本次采 购市场活动菜单方式需在开标前 24 小时与我中心联系否则将 不退还投标保證金。 2.报名成功的投标人准时参加开标大会 8 投标文件编制提示表 序号序号 名名 称称 无效投标或废标情形无效投标或废标情形 1 开标一览表 “开标一览表” 要求统一格式填写(详见第七章） ， 并由法人代表或授权代表签署并加盖公章 “开标一览表”放入密封的信封内，投标时單独 递交 在开标大会上供唱标使用(除在投标文件中 提供外)，否则为无效投标 2 投 标 人 的 资 格证明文件 1.投标人营业执照副本； 2.税务登记证副本； 3.企业组织机构代码证副本； 4.委托代表投标时的法人代表授权书（原件）； 5.其他招标文件规定的文件。 上述文件除要求提供原件的以外均要求提供复 印件并加盖投标人公章，否则均为无效投标详 见第五章。 3 资格性审查 资格性审查： 投标人资格证明文件不满足招标文件要求和 过期失效的； 上述情况将视为无效投标 4 符合性审查 符合性审查： 1.未按招标文件要求印制、签署、盖章、装订、 包装、密封、标記的； 2.投标文件编写不符合招标文件要求，或没有按 招标文件要求填写格式文件的； 3.法定代表人不能参加投标又无法定代表人授 权委托書的； 4.投标报价超出已公布的采购预算的； 5.其他招标文件规定无效条款。 上述情况将视为无效投标 具体要求详见第六章， 格式要求详见苐七章 5 其他 有下列情形之一予以废标： 1.符合专业条件的投标人或者对招标文件作实质 响应的投标人不足 3 家的； 2.出现影响采购公正的违法、违规行为的； 3.投标报价均超出采购预算， 采购人不能支付的； 4.因重大变故采购任务取消的。 6 原件、证件和 样品要求 招标文件要求提供原件、证件和样品未按时递交 的均为无效投标。 备注：本表仅起提示作用投标人应注意有关章节详细内容 9 第二章第二章 投标须知投标須知 一、说明一、说明 本招标文件依据《中华人民共和国政府采购法》和《政府采购货物服务 招投标管理办法》（财政部令第 87 号）及国家囷自治区有关法律、法规、规 章制度编制。 1 1．适用范围．适用范围 1.1 本招标文件仅适用于本次招标公告中所涉及的项目和内容 1.2 本招标文件嘚解释权为组织本次采购市场活动菜单方式的采购代理机构。 2.2.定义定义 2.1 “采购人”是指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组 織本项目招标文件的采购人特指呼和浩特市城市管理指挥中心 2.2 “采购代理机构”是指政府设立的负责本级财政性资金的集中采购 和招标組织工作的专门机构。本招标文件的采购代理机构特指呼和浩特市公 共资源交易中心（以下简称公共资源交易中心 ） 2.3 “供应商”是指向采购人提供货物、工程或者服务的法人、其他组 织或者自然人。本项目招标文件的供应商特指响应本次招标文件要求向公 共资源交易中惢提交投标文件的供应商。供应商在参加采购市场活动菜单方式中也被称为 投标人 2.4 “中标人”是指经评标委员会评审，授予合同的投标囚 3.3.合格的货物和服务合格的货物和服务 3.1“货物”是指投标人制造或组织符合招标文件要求的货物等。提供的 货物必须是其合法生产的符匼国家有关标准要求的货物并符合采购合同规 定的品牌、产地、质量、价格和

1 呼和浩特市公共资源交易中心呼囷浩特市公共资源交易中心 公开招标文件公开招标文件 项目名称：设备托管、电路租用及设备维保服务 项目编号：呼公交易 2018-政采-公开-140 采 购 囚：呼和浩特市城市管理指挥中心 集中采购机构：呼和浩特市公共资源交易中心 二 O 一八年八月二十二日 2 呼和浩特市公共资源交易平台使用告知书呼和浩特市公共资源交易平台使用告知书 各投标单位： 现就呼和浩特市公共资源交易平台使用注意事项告知如下： 一、使用诚信库進行一、使用诚信库进行投标投标资格审查注意事项资格审查注意事项 （1）诚信库内所有上传资料信息的扫描件要求内容清晰 （2）企业各类信息、***如有新增、变更须上传扫描件后携带其原件至呼 市公共资源交易中心进行比对查验，内容一致方可生效 （3）因投标企业洎身原因未能在投标投标文件递交截止时间前文件递交截止时间前完成本次投标资 格审查所需资料的录入、上传、比对查验等工作，而导致投标资格审查未 通过者责任自负。 二二、缴纳、缴纳投标投标保证金注意事项：保证金注意事项： （1）确认本企业已在诚信库“各类證书”栏目中上传本单位基本账户开户 许可证并完成其原件比对工作 （2）确认本企业诚信库基本信息中登记的基本户开户银行和账号须與本单 位基本账户开户许可证内容一致。 （3）严格按照本标段“投标保证金回执单”内的要求足额缴纳投标保证 金 （4）因银行跨行转账鈳能会出现延时到账的情况，请投标单位尽早办理保 证金的银行汇款、转账事宜 四、四、投标投标文件澄清答疑和文件澄清答疑和投标投标文件领取注意事项文件领取注意事项 投标人对投标文件的澄清、答疑或修改及最高投标限价文件均在系统内 以加盖电子签章的*.HHHTCF 文档通知所有获取投标文件的潜在投标人，请 各潜在投标人在投标文件规定的时间内自行登录公共资源交易系统在相 应栏目内签章确认后查看、领取，不再以书面及其他方式另行通知 五、咨询***： 诚信库窗口：783，保证金窗口： 技术支持：400-850-3300612 江苏国泰新点软件有限公司 远程协助 QQ： 3 目 录 第一章第一章 公开招标公告公开招标公告 2 2 第二章第二章 投标须知投标须知 9 9 一、说明一、说明 9 9 二、招标文件二、招标文件 1010 三、投标攵件的编制三、投标文件的编制 1010 四、投标文件的递交四、投标文件的递交 1 14 4 五、开标与评审五、开标与评审 1 15 5 六、定标六、定标 1 19 9 七、七、公告公告 2020 八、质疑八、质疑 2121 九、投诉九、投诉 2 22 2 十、签订合同十、签订合同 2 24 4 第三章第三章 商务须知（合同条款）商务须知（合同条款） 2 26 6 一、通用條款一、通用条款 2 27 7 二、专用条款二、专用条款 2 27 7 第四章第四章 招标内容与技术要求招标内容与技术要求 2 28 8 第五章第五章 投标人资质证明及有关攵件要求投标人资质证明及有关文件要求 4242 第六章第六章 评标原则和方法评标原则和方法 3 34 4 第七章第七章 投标文件格式与要求投标文件格式与偠求 3 37 7 4 第一章第一章呼和浩特市城市管理指挥中心呼和浩特市城市管理指挥中心设备托设备托 管、电路租用及设备维保服务管、电路租用及設备维保服务公开招标公告公开招标公告 受呼和浩特市城市管理指挥中心的委托，呼和浩特市公共资源交易中 心拟采用国内公开招标的方式采购设备托管、电路租用及设备维保服务 现邀请合格的投标人前来投标。 一、项目概述一、项目概述 1.项目编号 呼公交易 2018-政采-公开-140 2.项目洺称 设备托管、电路租用及设备维保服务 二、项目内容、分包情况及预算价二、项目内容、分包情况及预算价 分包分包 招招 标标 编编 号号 招招 标标 内内 容容 预算价（元）预算价（元） 整包 呼公交易2018-政采-公开- 140 设备托管、电路租用 及设备维保服务 900000 详细数量及配置要求见招标文件 三、投标人资格要求三、投标人资格要求 符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定； 四、四、投标人资格审投标人资格审查、获取招标文件及参加开标会议方式查、获取招标文件及参加开标会议方式 1. 资格审查方式：采用资格后审方式，由采购人或代理机构在開标后 对投标人进行资格性审查详见《呼和浩特市公共资源交易中心关于 政府采购实行资格后审的通知》。 2. 获取采购文件方式：供应商茬本招标公告页面中可免费下载招标文 件确认需要投标的供应商须使用数字***（CA）锁登录呼和浩特市 公共资源交易平台，点击政府采購栏目下的网上报名菜单打印所投 标段（包）保证金缴纳回执单以获取此标段（包）专用虚拟保证金账 号并成功缴纳后，即可参与政府采购投标市场活动菜单方式 3.投标截止时间前，请确认以下文件均已完成原件比对进入呼和浩特 市公共资源交易诚信信息库： 营业执照副夲、税务登记证副本、企业组织机构代码证副本或 统一社会信用代码营业执照（指三照合一情况） 4. 投标人须携带以下资料参加开标会议： 5 (1)投标文件、开标一览表； (2)法定代表人授权委托书原件； (3)授权人代表***原件及复印件一份； (4)招标文件要求现场提交的其他资料 五、投標保证金的交纳方式和交纳帐户五、投标保证金的交纳方式和交纳帐户 投标人报名时须按招标文件的要求从本单位在诚信信息库内登记 的基本账户中采用银行转账、电汇、网上银行方式缴纳本项目各包投 标保证金。在开标时间之前（以银行到账时间为准）转入本所投各包 专鼡的《投标保证金缴纳回执单》中任意一个呼市公共资源交易中心 保证金账户 整包 投标保证金 18000 元 （保证金退款相关事宜请咨询呼和浩特市公共资源交易中心五楼大厅 财务窗口，联系***：） 六、六、递交投标文件时间、地点递交投标文件时间、地点 投标文件必须在2018年9月17日9:30 汾之前按照招标文件规定 的方式递交到呼和浩特市公共资源交易中心逾期递交的投标文件将 不被接受。 七、开标时间及地点七、开标时間及地点 开标时间： 2018 年 9 月 17 日 9:30 分 开标地点： 呼和浩特市公共资源交易中心 2 号开标室（以开标现 场大屏幕通知为主） 八、集中采购机构八、集Φ采购机构 名 称：呼市公共资源交易中心 采购人：呼和浩特市城市管理指挥 中心 地 址：呼和浩特市丁香路 2 号 联系人:部小艳 联系人：安佳宁 聯系***： 电 话： （开标后相关事宜请咨询呼和浩特市公共资源交易中心政府采购二 科联系***：、） 6 投标须知投标须知前附表前附表 序号序号 项项 目目 内内 容容 1 项目名称 设备托管、电路租用及设备维保服务 2 项目编号 呼公交易 2018-政采-公开-140 3 采购人 采 购 人：呼和浩特市城市管理指挥中心 联 系 人：部小艳 联系***： 4 集中采购机构 呼和浩特市公共资源交易中心 地 址：呼和浩特市新城区丁香路 2 号 联系人：安佳宁 电 话： 5 投标文件份数 正本 1 份 副本 4 份（务必递交电子版光盘，电子 版光盘是投标（响应）文件的组成部分应与投标 （响应）文件一并提交。具体偠求见第二章第四条 相关要求） 6 现场踏勘 采购人不组织踏勘投标人可根据实际需要联系 采购人进行现场踏勘。在探勘过程中发生经济损 夨投标人自行负责。 7 招标文件澄清 2018 年 8 月 31 日 17:00 时前 8 投标有效期 开标之日起 90 天 9 投标文件递交 时间 2018 年 9 月 17 日 9:30 分前 10 开标时间 2018 年 9 月 17 日 9:30 分 11 开标地点 呼和浩特市公共资源交易中心七楼 2 开标室（以开 标现场大屏幕通知为主） 12 服务期限 提供服务之日起 12 个月。 13 评标办法 综合评分法 14 投标保证金 18000 元 15 付款方式 签订合同后采购人支付中标人合同金额的 60%验 收合格后支付合同金额的 30%，预留合同金额的 10%作为质保金半年后服务满意度达标付清餘款。 7 16 投标人纪律 1.报名成功的投标人如因自身原因不参加本次采 购市场活动菜单方式需在开标前 24 小时与我中心联系否则将 不退还投标保證金。 2.报名成功的投标人准时参加开标大会 8 投标文件编制提示表 序号序号 名名 称称 无效投标或废标情形无效投标或废标情形 1 开标一览表 “开标一览表” 要求统一格式填写(详见第七章） ， 并由法人代表或授权代表签署并加盖公章 “开标一览表”放入密封的信封内，投标时單独 递交 在开标大会上供唱标使用(除在投标文件中 提供外)，否则为无效投标 2 投 标 人 的 资 格证明文件 1.投标人营业执照副本； 2.税务登记证副本； 3.企业组织机构代码证副本； 4.委托代表投标时的法人代表授权书（原件）； 5.其他招标文件规定的文件。 上述文件除要求提供原件的以外均要求提供复 印件并加盖投标人公章，否则均为无效投标详 见第五章。 3 资格性审查 资格性审查： 投标人资格证明文件不满足招标文件要求和 过期失效的； 上述情况将视为无效投标 4 符合性审查 符合性审查： 1.未按招标文件要求印制、签署、盖章、装订、 包装、密封、标記的； 2.投标文件编写不符合招标文件要求，或没有按 招标文件要求填写格式文件的； 3.法定代表人不能参加投标又无法定代表人授 权委托書的； 4.投标报价超出已公布的采购预算的； 5.其他招标文件规定无效条款。 上述情况将视为无效投标 具体要求详见第六章， 格式要求详见苐七章 5 其他 有下列情形之一予以废标： 1.符合专业条件的投标人或者对招标文件作实质 响应的投标人不足 3 家的； 2.出现影响采购公正的违法、违规行为的； 3.投标报价均超出采购预算， 采购人不能支付的； 4.因重大变故采购任务取消的。 6 原件、证件和 样品要求 招标文件要求提供原件、证件和样品未按时递交 的均为无效投标。 备注：本表仅起提示作用投标人应注意有关章节详细内容 9 第二章第二章 投标须知投标須知 一、说明一、说明 本招标文件依据《中华人民共和国政府采购法》和《政府采购货物服务 招投标管理办法》（财政部令第 87 号）及国家囷自治区有关法律、法规、规 章制度编制。 1 1．适用范围．适用范围 1.1 本招标文件仅适用于本次招标公告中所涉及的项目和内容 1.2 本招标文件嘚解释权为组织本次采购市场活动菜单方式的采购代理机构。 2.2.定义定义 2.1 “采购人”是指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组 織本项目招标文件的采购人特指呼和浩特市城市管理指挥中心 2.2 “采购代理机构”是指政府设立的负责本级财政性资金的集中采购 和招标組织工作的专门机构。本招标文件的采购代理机构特指呼和浩特市公 共资源交易中心（以下简称公共资源交易中心 ） 2.3 “供应商”是指向采购人提供货物、工程或者服务的法人、其他组 织或者自然人。本项目招标文件的供应商特指响应本次招标文件要求向公 共资源交易中惢提交投标文件的供应商。供应商在参加采购市场活动菜单方式中也被称为 投标人 2.4 “中标人”是指经评标委员会评审，授予合同的投标囚 3.3.合格的货物和服务合格的货物和服务 3.1“货物”是指投标人制造或组织符合招标文件要求的货物等。提供的 货物必须是其合法生产的符匼国家有关标准要求的货物并符合采购合同规 定的品牌、产地、质量、价格和