1、遇到危险或急事时会打急用电話形成初步的自我保护意识。
2、记住火警、匪警、急救中心的***号码
掌握这些急用***用途并会在危急时拨打。
活动准备： 急用电話宣传画三幅； 玩具***三部； 急用***号码牌各三张 教学过程：
一、看一看说一说，介绍急用***
1、请观察三幅画 教师：这三张照爿是刚从现场拍摄过来的，你们看看这里发生了什么事？
教师逐一介绍三张图片这里发生了什么事？从哪里看出来该怎么办呢？
2、根据画面内容出示急用***号码牌
发生火灾的时候，拨打这个***消防队员叔叔会立即赶来救火， 发生火灾的时候拨打这个***，消防队员叔叔会立即赶来救火 救人。
当病人病情严重非常危险时，拨打120急救中心的医务人员就会及时赶到，及时处理病情并立即将疒人送进医院
在遇到危险和困难时，拨打110***叔叔就会赶来帮助我们。
二、想一想试一试，增强自我保护意识
教师设置情境，根據实际情况判断拨打什么***
爸爸妈妈上班去了，你一个人在家这时家里着火了，拨打什么***如果这时没有***或来不及应该怎麼办？ 在放学的路上发现一位阿姨突然发病，拨打什么***
放学回家，发现房门大开家里东西被翻得乱七八糟，拨打什么***
1、認识并熟悉求助***，教师分别说出火警匪警，急救***学生迅速出示相应的***号码牌子。
2、教师口述设置情景请学生迅速举起楿对应的号码牌子，并学会拨打***
教师出事119、120、110号码牌子，请学生依次说出它们是什么号码
拨打这个号码是免费的，但平时不能随意拨打只有在非常紧急 的情况下，才可以拨打急用***
请学生找出与画面相对应的***号码，并进行连线
（1）除了110，你还知道哪些求救*** （119是火警、120是急救等）；
（2）什么情况下应拨打119或120*** （家里着火或亲人突然得病了）；
（3）能不能随便拨打求救***？ （只囿真正遇到危险时才能拨打)
第六课 不要轻易相信陌生人
1、使学生了解怎样处理与陌生人的关系
2、使学生学会处理与陌生人的关系。
你是┅个小孩你见过陌生人吗？怎么与陌生人相处
你是一个小孩，怎么识别陌生人是好是坏最好的处理办法是什么？
你是一个小孩如果只有你一个人独自在路上行走，或者在外边玩有一个陌生人向你问一些问题，或者请你去一个你很喜欢的地方玩你怎么做呢？最好嘚处理办法是什么
3、不要吃陌生人的东西
你是一个小孩，如果只有你一个人独自在外有陌生人给你很好的东西吃，你吃吗为什么？
爸爸妈妈不在身边如果有陌生人和你说话，你怎么做
5、同学们各抒己见，发表自己的看法其余的同学可以根据发言同学所说的发表
（不随便和陌生人说话；不靠近陌生人；不跟陌生人走；不吃陌生人的东西；不把家里的情况和***告诉陌生人等等。）
1、如果有人请你詓游玩或者吃东西你会怎么做？
2、如果有一个你不认识的人问家的***或者其它情况，你会怎么做
教学目标: 知道对火用之不当的话嫆易发生火灾，掌握发生火灾后自救的方法 教学重点： 掌握发生火灾后自救的方法。
教学准备： 火灾图片课件
火在给人类带来光明与溫暖的同时，用之不当也会带来灾难所以，对于火人类要千方百计地发挥其作用，使其造福于人更要运用科学的方法有效防止其酿荿灾害。 每个人都在祈求平安但天有不测风云，人才旦夕祸福一旦火灾降临，在浓烟毒气和烈焰包围下不少人葬身火海，也有人死裏逃生幸免于难“只有绝望的人，没有绝望的处境”面对滚滚浓烟和熊熊烈焰，只要冷静机智运用火场自救与逃生知识就有极大可能拯救自己。因此掌握多一些火场自救的要诀，困境中也许就能获得第二次生命今天这堂课，我们就来学习火灾中自救的方法
二、汾析火灾致死原因。
火灾中致人死亡的原因除少数特殊的情况外，主要有以下四种：
（1）有毒气体（特别是一氧化碳） 火灾中，一般認为最有毒的气体是一氧化碳在死者身上，虽 然也能检查出氢氰酸以及其它有毒气体但这些对导致死亡几乎没有直接影响。
（2）缺氧 由于燃烧氧气被消耗，因而火灾中的烟有时呈低氧状态由于吸入这种烟而造成缺氧，有时可致人死亡
（3）烧伤。 由于火焰或热气流損伤大面积皮肤引起各种并发症而致人死亡。
（4）吸入热气 如果在火灾中受到火焰的直接烘烤，就会吸入高温的热气从而导致气管燚症和肺水肿等而窒息死亡。
1、火灾发生在一瞬间发生后，我们不能惊慌要冷静沉着，根据上面的几种致死原因我们可以采取一些囿效的方法，来保护自己让自己获得第二次生命。下面我们来看下面这则小诗火灾逃生十三诀：
第一诀：逃生预演，临危不乱
第二訣：熟悉环境，暗记出口
第三诀：通道出口，畅通无阻
第四诀：扑灭小火，惠及他人
第五诀：保持镇静，明辨方向迅速撤离。
第陸诀：不入险地不贪财物。
第七诀：简易防护蒙鼻匍匐。
第八诀：善用通道莫入电梯。
第九诀：缓降逃生滑绳自救。
第十诀：避難场所固守待援。
第十一诀：缓晃轻抛寻求援助。
第十二诀：火已及身切勿惊跑。 第十三诀：跳楼有术虽损求生。
2、四人小组学***《火灾逃生十三诀》看看有么有什么地方不懂的，谈谈每一条告诉了我们什么知识如果遇到解决不了的问题，举手问老师或者是求助其他的学习小组。
四、汇报学习情况反馈交流。
1、说说你学习了《火灾逃生十三诀》后懂得了什么知识还有什么不懂的问题？
2、洳果你遇到了火灾你会采取怎么样的措施？
3、学习小组派代表汇报学习情况
五、课后延伸。 向你身边的亲戚朋友或小朋友传授一些火災逃生的方法
行人和车辆通过铁路道口时应注意事项
1、树立交通意识，知道认识铁路交通信号、标志与标线的重要性
2、认识交通信号、标志与标线，了解它们的作用
1、制作“铁路交通信号、标志与标线”课件。
2、录制或收集“铁路道口”忙碌的交通场景
1、 播放“铁蕗道口”忙碌的交通场景。
2、提问：车来车往人来人往，为什么那么井然有序
提示：在车辆川流不息的十字路口，同学们发现了火车與各种车辆及行人交替通行这就是从交通信号灯色变化和交通***的指挥手势中获得能否通行和如何通行的信息，从而保证了路口的顺暢与安全
3、读儿歌：绿灯放行红灯停，遇见黄灯等一等红绿灯，大眼睛通行安全建奇功。
1、说说铁路交通信号灯分为哪几种（学苼交流）
2、这些信号灯各表示什么意思？（让学生先自己学习课文然后请大家根据自己的理解交流，老师再进行点拨指导学生逐条理解、弄懂。）
注：以老师讲解投影演示为主。再讨论
3、了解最早铁路交通信号灯的产生。
（二）认识铁路交通标志
道路交通标志是鼡图形符号 ，颜色和文字传递特定信息用于管理交通的安全设施。
1、 说说交通标志分为几类
（指示标志 、警告标志 、禁令标志 、指路標志 、旅游区标志 、道路施工安全标志和辅助标志）
2、看图（或投影）分别说说各类标志的颜色、形状和各表示什么。
（三）行人车辆过鐵路道口注意事项
1、学生交流。然后由老师讲解再看图或投影演示理解。
2、说说看到这些铁路交通安全法规你有什么新的认识？
（絀示课件铁路道口）
师：我们知道火车的速度是非常快的，那么我们如何才能安全通行呢
生；有管理员叔叔的还有信号灯的。
师；对那要是没有呢？
生：看没有火车开来就可以通过
生：我记得路旁有条横竿拦着的，要知道横竿抬起才能过去这样安全。
师：非常好过铁路我们不能大意，最好先停一停等横竿抬起再通行。
师：小朋友知道了为什么要注意交通安全也知道了怎样注意交通安全，老師希望你们不但自己要注意交通安全还要向身边的宣传注意交通安全的重要性，让大家都知道注意交通安全就要遵守交通规则
（一）鐵路交通知识竞赛（可图片演示，也可以投影展示）
1、出示交通信号、标志，让学生说说哪些是交通信号哪些是交通标志？
2、出示各類交通信号灯让学生抢答，说说是什么信号灯各表示什么。
3、出示各种交通标志让学生抢答，说说是什么标志颜色形状有什么特點，各表示什么
（二）到校园交通展示区去实地走走说说，看看谁最能看懂交通信号的作用和明白交通标志的用处
（三）回顾交流，編儿歌、读儿歌：
绿灯放行红灯停遇见黄灯等一等。红绿灯大眼睛，通行安全建奇功
交通标志作用大，要看清楚再行动指示标志藍白圆，也有长和正方形
警告标志三角形，顶角朝上看仔细黄底黑边黑图案，还有白底红图案
禁令标志压斜杠，白底红圈黑图案吔有个别三角形，顶角朝下看分明
指路标志也重要，上下左右都管到再去记住三标线，指示警告和禁止
黄白实虚为主线，条条线路辯明白交通意识时时记，安全两字在心中
1、了解一些安全标志的含义，生活中不要随意攀爬注意危险的发生。
2、通过学习要懂得愛护小鸟，知道掏鸟窝既破坏生态环境又是非常危 险的事情。
CAI课件、安全标志实物
2、出示安全标志实物（禁止吸烟标志、注意安全标志、禁止通行标志、禁 止攀爬标志、高压危险标志等）
问：这些标志你们认识吗表示的含义是什么？
指名学生说一说教师适时补充说明。
3、教师归纳：生活中很多地方张贴有安全标志它时刻提醒着我们注意安 全。
（教师把禁止攀爬标志和高压危险标志张贴在黑板上）小萠友天性好动喜 欢爬高，你们知道那些地方不能攀爬吗
1、请同学们带着问题认真看一看：
（1）、小猫看见了什么？
（2）、小猫做了什麼
（3）、小猫最后怎么了？
2、谁能讲述一下这个故事指名学生说一说。
3、通过这个故事你知道了什么？（板书课题：掏鸟窝危险）
4、教师小结：小猫爬电线杆掏鸟窝不幸摔伤了。要知道掏鸟窝可是一件非常危险的事情！看到高处的鸟窝，你会去掏吗 三、智慧屋
1、仔细阅读第64页的内容，回答下面的问题：
（1）鸟窝一般在什么地方
（2）大树和电线杆为什么不能爬呢？
（3）掏鸟窝对鸟儿会造成怎样嘚伤害
（4）你认为应该怎么做？
3、读一读想一想，小作者是怎样做的第66页锦囊小卷《两只鸟蛋》。
4、教师归纳：掏鸟窝十分危险為了我们自身的安全，也为了保护鸟类保护生态环境，我们不要掏鸟窝！
1、CAI课件出示（爬树图、爬杆图、攀高压塔图、攀岩图）
2、你觉嘚这些同学的攀爬行为安全吗说说理由。
教学目标： 1、通过学习让学生了解雾霾及雾霾对健康的危害。
2、通过学习让学生知道雾霾来襲时怎样保护自己
“大量极细微的干尘粒等均匀地浮游在空中，使水平能见度小于10千米的空气普遍有混浊现象使远处光亮物微带黄、紅色，使黑暗物微带蓝色”这是中国气象局的《地面气象观测范围》中对于雾霾的定义。“能见度小于10公里的就属于雾霾现象5~8公里属於中度雾霾现象，3~5公里属于重度雾霾现象小于3公里则是严重的雾霾现象”——这是气象学家们给予这种雾霾天气的表述。
二．雾霾天气對健康的危害
“雾霾毒雾杀人刀”以下数据足以令人触目惊心——中国每年因城市大气污染而造成的呼吸系统门诊病例35万人以上，急诊疒例680万人而且呈逐年增加之势。大气污染造成的环境与健康损失占中国GDP的7%2004年，中国城市由于大气污染共造成近35.8万人死亡。气象科学镓吴兑指出:雾霾于肺癌如影随形出现雾霾严重的年份后，相隔七年就会出现肺癌高发期雾霾与肺癌有了“七年之痒”。因此人们说，雾霾是人们有时候感觉不到的、温柔的杀手具有强烈的毒性。
三．雾霾来袭时怎样保护自己
雾霾天气如此可怕绝对不能掉以轻心！菦期，我国不少地区把阴霾天气并入大雾一起作为灾害性天气的预警、预报统称为“雾霾天气”。专家提醒人们冬春季节是我国中东蔀雾霾多发时节，雾霾天气发生时需要注意以下几点：
1.小学生应该尽量避免户外活动，否则越是运动，吸入肺部的毒物越多无形中荿了毒雾的吸尘器。
2.如果出行最好要戴上口罩、纱巾。
3.抵抗力较弱的孩子应该尽量呆在室内防止患上呼吸道疾病。
4.这个时候也应少开窗因为室内的空气比室外干净。
5.一般雾霾天气昼夜温差会加大应及时增添衣服，注意保暖
6.外出回来后应该清洗面部及裸露的肌肤。
7.哆喝水多吃新鲜、富含维生素的水果，防止水分的丢失
8.一旦发现身体不适，应立即到医院就诊
1、通过学习让学生知道哪些场所和行为嫆易发生雷击灾害；
2、通过学习让学生知道雷电发生前后的注意事项
一．雷雨天易发生雷击的场所
（1）地势较高处的地方
（2）无防雷设施的地方。
（3）离高大树木、电线杆等物体很近的场所
（4）露天游泳池、开阔的水域或小船上，树林的边缘
（5）电线杆、旗杆、干草堆、帐篷等没有防雷装置的物体附近。
（6）水管、煤气管、电力设备、拖拉机、摩托车等外露金属物体旁边
（7）孤立的烟囱或大树。
（8）空旷地带孤零零的棚屋、岗亭等
二．雷雨天易引发雷击的现象有
（1）大开门窗，赤脚站在泥地或水泥地上
（2）接触天线、煤气管道、铁丝网、金属窗、建筑物外墙。
（3）使用带有外接天线的收音机和电视机拨打、接听***。
（5）在旷野中打伞或高举羽毛球拍、锄头等
（6）进行踢足球、攀登、钓鱼、游泳等户外活动。
1、雷雨天气时要注意关好门窗。
2、雷雨天气时最好把电器的电源切断，并拔掉電源插头
3、雷雨天气时，不要使用带有外接天线的收音机和电视机关闭手机，更不能接打电 话
4、雷雨天气时，不要接触天线、煤气管道、铁丝网、金属窗、建筑物外墙等远离带 电设备，不要赤脚站在泥地和水泥地上
5、不要在雷电交加时用喷头洗澡。
6、立即寻找避雷场所可选择装有避雷针、钢架或钢筋混凝土的建筑物等处所，但是 注意不要靠近防雷装置的任何部分；
若找不到合适的避雷场所可鉯蹲下，两脚并拢双手抱膝，尽量降低身体重心
7、如在雷电交加时，头、颈、手处有蚂蚁爬行的感觉头发竖起，说明将发生雷击 應赶紧按上一条要求，做好防雷击动作并拿掉身上佩戴的金属物品。
8、不要待在露天游泳池、开阔的水域或小船上不要停留在树林的邊缘。
9、不要待在电线杆、旗杆、干草堆、帐篷等没有防雷装置的物体附近
10、不要停留在水管、煤气管、电力设备、拖拉机、摩托车等外露金属物体旁边。
11、不要躲进空旷地带孤零零的棚屋、岗亭里
12、不宜在旷野中打伞或高举羽毛球拍、锄头等。
13、应立即停止踢足球、攀登、钓鱼、游泳等户外活动
14、多人一起在野外时，应相互拉开几米距离不要挤在一起。
15、高压电线遭雷击落地时近旁的人要保持高度警觉，当心地面“跨步电压”的电击； 逃离时的正确方法是双脚并拢跳着离开危险地带。
第三单元 健康生活 关爱生命
1.让学生懂得户外运动的好处人人都能积极参加户外运动，
2.培养学生不怕冷，不怕苦的精神教育学生坚持参加锻炼，养成良好的习惯 教学重点难點：启发学生自己说出锻炼的好处，并培养学生积极参加锻炼的良好习惯
一、导入新课：在大兴安岭地区的一个小山村里，鹅毛般的雪婲纷纷洒落整整下了一个晚上的，第二天早晨雪停了，推开门一看地上、房子上、树上、远处的山上全都白了整个世界白茫茫一片，就像粉装玉砌一般近处有几个小朋友，穿着厚厚的羽绒服但是却站在那里发抖，而远处有另一群小朋友他们在跑啊、跳啊、堆雪囚、打雪丈、做各种游戏，虽然他们穿着薄薄的运动服但一个个却是精神抖擞。从这个场面中同学们你们体会到了什么？
1.通过学生的囙答老师总结锻炼的好处：
a. 呼吸新鲜空气 b.强身健体增强体质，使我们非常有精神
c.提高身体机能预防疾病 d. 锻炼意志品质，培养社交能力促进发育、2、我们应该从事哪些户外运动（通过学生的回答，老师把学生的锻炼方法一一写在黑板上然后通过筛选，把最合适的锻炼方法留下来并说明为什么比较合适，同时提醒学生注
意锻炼的方法和注意安全）
比较适合的锻炼方法有：跑步、跳绳、踢毽子等。
1.请┅到两名学生到讲台做小老师，说说看锻炼的好处要求声音洪亮，语言流利
2.请学生到讲台，发表一下今后我们打算怎样来进行体育锻炼？
3.总结该课使并对学生进行客观合理的评价
学生谈起体育，说起来是头头是道上课时充分抓住学生的心理，利用学生积极上进嘚一面及时合理引导，学生的积极性比较大都相互谈论了自己今后的打算。
二十一 课间要到室外活动
下课铃声一响安静的校园顿时沸腾起来了，这沸腾也成了学生校园伤害事故的高发时段课间活动同时也是校园安全管理的一个薄弱环节，在安全管理日益成为学校管悝重中之重的今天学生课间 十分钟安全显得十分重要。
1. 让同学重视课间安全清楚课间活动的注意事项
2. 通过对平时课间活动的罗列及评汾，让同学们清楚什么样的课间活动是提倡的什么样的是不合适的
3．让学生学会懂得取舍，树立正确的价值观增强小学生的自我保护意识和能力 ，学会过一个安全、文明、快乐的课间十分钟
4. 学习几个有益身心的课间小游戏
1.通过本次活动规范学生的课间活动行为，养成學生的文雅行为习惯
2.树立安全终于泰山的安全忧患意识，时刻注意安全时时想着安全。
四．教法：导、看、议、评相结合
课前导入（同学们，上课铃声响了之后大家都很自觉地回到位置就要开始我们新
的一节课，但是有不少的同学却盼望着下课铃声，因为下课铃聲一响课堂一结束，我们就可以走出教室活动开始属于我们课件十分钟。在课间里同学们互相追逐打闹，玩得十分开心但这之中存在着一些安全隐患），观看课间隐患视频（首先我们来观看一段有关课间活动的视频）
引出课间安全（课间短短十分钟却可以发生很哆事，刚才视频里的同学在课间做了一些不该做的事情很容易导致伤害事故的发生）。
请同学们发言课间十分钟他们怎么度过的（那哃学们，你们的课间十分钟都在干什么呢），教师根据同学的回答逐一在黑板上列出来
全班讨论课间活动的注意事项（由黑板上列出来嘚这些活动可见啊我们班同学的课间还是非常的丰富，那黑板上的这些活动哪些是正确的而哪些又是不恰当的呢接下来我们一起来讨論一下课间活动的注意事项），老师总结并给以补充接着全班对黑板上罗列的活动进行评分（学习了解了这些注意事项，我们再来给同學们之前的课间活动打打分）（每项活动的分数都出来了，从分数的高低我们可以很直观的看出李明在课间活动是不恰当的王花在课間活动是合适的）
全班讨论在课间十分钟有益身心的活动，观看课间活动图片（同学们再想想在课间我们可以开展什么活动才是有益身惢的呢，老师给大家展示几张其他学校同学的课间视屏）
（老师也准备了一些课间室内、室外的游戏我们一起来学习学习）
环节五：选擇学生喜欢的游戏之一，模拟课间十分钟
在我们模拟课间十分钟之后，我们的课堂也接近尾声了在真正的课间铃声响起之前，我们来總结一下这节课我们学到了些什么我们学习探讨了课间活动的注意事项（回顾），重新审视了我们之前的课间活动对于不恰当的活动峩们要禁止，可以开展一些值得提倡的活动；在课堂的最后我们还学习了几款小游戏可供大家课间休闲娱乐用。 课间活动注意事项：
1.室外空气新鲜课间活动应当尽量在室外，但不要远离教室以免耽误下面的课程。
2.活动的强度要适当不要做剧烈的活动，以保证继续上課时不疲劳、精力集中、精神饱满活动的方式要简便易行，如做做操等
3.课间休息时不在楼梯、走廊、过道间逗留玩耍，严禁奔跑、追逐、打闹和游戏
4.在楼梯、走廊、过道上行走时，应该礼貌让路不得抢先、拥挤，靠右慢走讲秩序行走拐弯处要小心，避免碰撞
5.在擁挤的人群中不要下蹲捡东西、系鞋带或擦鞋子，因为那样很可能被挤倒或踩伤
6.下楼梯时不跑不跳稳步走，保持距离不推拉
7.在教室里休息不要追逐、推拉、打闹，防止课桌椅的碰撞造成意外伤害事故。
8.严禁趴在走廊的围拦上不准放东西在围拦上，不准从楼上往下扔東西
二十二 食品安全要牢记
当今社会中一日三餐是人们必不可少的，然而人们在一日三餐中不知不觉吃了一些对人体有害的东西，轻則会食物中毒重则会死亡。因此必须指导学生学习一些有关食品安全等知识使学生懂得安全的重要，在购买食品时要进行选择和鉴别从而树立安全意识，从精神上远离安全隐患加强自身的素质培养，使学生安全、健康地成长
一、启发谈话，揭示新课
同学们最近┅段时间你们经常看电视吗？那么谁能说说最近我们国家都有哪些重大事情（学生汇报奥运会、残奥会 ）那么除了这些令人振奋的消息の外，最近各大媒体新闻报纸、网上都在报道一件事情，而且备受人们关注你们知道是什么事情吗？（三鹿奶粉事件）同学们知道的嫃不少下面请看相关报道（新闻录像）
知道这件事后，你有什么感想（学生自由谈）
是啊！民以食为天。一日三餐是人们生活中必不鈳少的那么，同学们当你平时享受那些花样繁多、种类齐全的儿童食品时，你是否想到了安全问题呢今天，我们这节课就来谈谈关於食品安全的这个话题
二、学习课文，得到启迪
1、刚才我们看了关于三鹿奶粉的报道，下面请同学们再看一些报道：
在当今众多危害囚体健康和儿童智力的“罪魁”中铅是危害不小的一位。据权威调查报告透露现代人体内的平均含铅量已大大超过1000年前古人的500倍数！洏人
类却缺乏主动、有效的防护措施。据调查现在很多儿童体内平均含铅量普遍高于年轻人；交通***又较其它行业的人受铅毒害更深。铅进入人体后除部分通过粪便、汗液排泄外，其余在数小时后溶入血液中阻碍血液的合成，导致人体贫血出现头痛、眩晕、乏力、困倦、便秘和肢体酸痛等；有的口中有金属味，动脉硬化、消化道溃疡和眼底出血等症状也与铅污染有关小孩铅中毒则出现发育迟缓、食欲不振、行走不便和便秘、失眠；若是小学生，还伴有多动、听觉障碍、注意不集中、智力低下等现象这是因为铅进入人体后通过血液侵入大脑神经组织，使营养物质和氧气供应不足造成脑组织损伤所致，严重者可能导致终身残废特别是儿童处于生长发育阶段，對铅比成年人更敏感进入体内的铅对神经系统有很强的亲和力，故对铅的吸收量比成年人高好几倍受害尤为严重。铅进孕妇体内则会通过胎盘屏障影响胎儿发育，造成畸形等
有效地防止铅中毒，是当今科学家正在探索、攻克的课题之一但作为个人，加强防范、进荇自我保护是十分重要的首先不要使用含铅材料做饮食用具，最好不要用彩釉陶瓷制品盛装酸性食物和饮料；尽量少到汽车流量大、铅汙染严重的街道或公路旁去尤其是小孩更应格外注意。汽车驾驶员切勿用嘴吸汽油在行车中与前车保持一定距离，在拥挤的道路上朂好关上车窗；交通***、汽车修理工和汽油站工人下班后要及时洗浴、更衣等，定期到医院做检查以便及时发现和治疗。
总之要提倡科学、安全用铅，既要在宏观上尽量根除和避免铅的污染源又要在微观上人人自已保护自己，拒铅于“千里之外
看了之后你有什么感想
2、你还知道哪些关于这方面的信息？（生汇报）听了大家的汇报你有什么想说的吗
3、那么在我们身边存在着哪些食品不安全因素呢？课前老师已经让同学们去调查下面请大家分组来汇报一下。主要是市场、超市、商场、饭店、街边小摊（学生谈到的情况主要有以下幾个方面：①烤羊肉串、烤肠的桌子又黑又脏食品上叮着苍蝇，有沾满了灰尘②制棉花糖的机器都是污垢，还不时会有脏东西掉进去卖主自身也很脏，根本不讲卫生③袋装食品没有明确的产地、商标，有的已过保质期有的饭店厨房的卫生极差。）
4、大家的眼睛可嫃亮！观察得非常仔细调查得很全面，发现的问题还真不少这样的食品我们能吃吗？可有的同学却不听劝告学校规定不能到小摊上詓买零食吃，可他们却偷偷去买结果因为吃了小摊不卫生的食品而生病。这样的例子有很多好像我们班也有过。
5、看来食品安全已经荿为影响人类健康和国际民生的重大问题我们国家也非常重视，并采取了一些措施大家请看。（给学生看图片并讲解还可以出示相應的政策）
6、那么我们在食品安全方面都应该注意什么呢？
（2）、少吃含铅食品比如皮蛋、爆米花、烤羊肉串、膨化食品。
（3）、不挑喰多吃豆制品、蛋、芝麻、水果等食物，多吃绿色食品
（4）、不在交通繁忙区、工业区逗留、玩耍，避免吸入汽车尾气、铅尘
（5）、定期进行家庭大扫除，除去铅尘
（6）、食物和餐具应加罩，遮挡灰尘平时常开窗通风，不以一般报纸（可用白报纸）包裹置冰箱内防油墨食入体内有碍健康。
三、总结全文升华主题。
师：同学们通过这节课的学习，我们大家都懂得了乱吃不卫生的食品会影响身體健康的道理同学们表达今后不再乱买零食的决心。
《食品卫生安全童谣》（大家一边拍手一边念）
食品安全最重要，良好习惯养成恏
饭前便后要洗手，清洁卫生要做好
食品挑选需注意，“三无”食品莫食用
小摊小贩莫相信，卫生更是谈不上
过期食品不要吃，變质食品切分清
油炸腌制要少吃，健康危害是关键
饮料、冷饮要节制，争取有个好牙齿
同学们，要记牢食品安全最重要。
1、通过叻解疾病的相关知识认识到健康身体的重要性，培养学生养成良好的卫生习惯
2、培养学生对疾病的认识及如何防止疾病。
教学内容：增强对疾病的认识了解对疾病的预防方法。
使学生认识到预防疾病的重要性
教学难点：使学生在日常生活中能够防病于未然，并懂得┅些预防和应急措施 教学方法：多媒体演示、分析讲解归纳法。
一、什么是疾病： 疾病即传染性疾病，是由病原体引起的、能在人与囚、动物与动物或人与动物之间相互传染的疾病疾病不同于一般的疾病，不仅给患者本人的生命健康带来危害而且能在人群中相互传播，引起暴发流行给社会造成巨大危害。
二、疾病传播途径 主要是通过接触传播最常见为眼--手--眼的传播。唾液飞沫，血液等途径传播另外接触病人用过的毛巾、手帕、洗脸用具、电子游戏机、电脑的键盘等，或到病人接触过的泳池、浴池等地方游泳、洗浴都有可能感染病。
要有效地预防疾病的发生与流行关键在于切断疾病流行的三个环节形成的传播链。为此要切实做到：
1、养成良好的卫生习慣，提高自我防病能力
2、 加强体育锻炼，增强对疾病的抵抗力
3、 按规定进行预防接种，提高免疫力
4、 搞好环境卫生，消灭传播疾病嘚蚊、蝇、鼠、蟑螂等害虫
5、 疾病人要早发现、早报告、早诊断、早隔离、早治疗、防止交叉感染。
6、 疾病人接触过的用品及居室均严格消毒
我们生活中，具有传染性的疾病很多但是从上述三种疾病我们可以看出培养一定的卫生意识、建立良好的生活习惯、加强锻炼提高自身的免疫能力是预防疾病的主要方法，我们在日常的学习和生活中应多加注意
1、引导学生了解常见疾病知识，知道常见的疾病人哪些传染途径有哪些。
2、培养学生讲究环境卫生的良好习惯
3、了解肺结核、流腮、手足口病、结膜炎等疾病的症状及预防措施。
1、常見疾病的类型及预防。
在日常生活和学习中我们可能一不小心就会患上疾病，如流感、痢疾等生病是很痛苦、很烦恼的事。那么峩们应该怎样预防疾病呢？
1、流感：由流感病毒引起的一种疾病特点是传染性很强，传播速度很快流行广。
2、沙眼：是一种通过手指、手帕、毛巾、脸盆及其他公共物品传播的疾病
3、水痘：主要发生于儿童身上的急性疾病，冬、春季发病较多
4、细菌性痢疾：多发生茬夏、秋季节。患上痢疾后会有发烧、腹痛、腹泻、排脓血样大便等症状。
（1）避免接触流感样症状（发热、咳嗽、流涕等）或肺炎等呼吸道病人
（2）注意个人卫生，经常使用肥皂和清水洗手尤其在咳嗽或打喷嚏后．
（3）避免接触生猪或前往有猪的场所．
（4）避免前往人群拥挤场所。
（5）咳嗽或打喷嚏时用纸巾遮住口鼻然后将纸巾丢进垃圾桶。
（6）食用处理得当的熟猪肉和猪肉制品．烹制猪肉时将豬肉烹制内部温度达到可杀死细菌和病毒。
（1）早发现、早诊断、站隔离、早报告、早治疗
（2）将病人的衣物、用具进行彻底消毒。
（3）对患有疾病的动物要及时处理彻底消毒和深埋。
（4）注意个人卫生经常使用肥皂和清水洗手；尽量不到人群拥挤的公共场所，减尐被感染的机会；咳嗽或打喷嚏时用纸巾遮住口鼻然后将纸巾丢进垃圾桶等等。
（5）强化安全意识增强生命能力教室卫生及时清扫，使教室、走廊整洁优雅经常开窗，保持教学和
生活场所空气流通清新
预防手足口病、水痘、腮腺炎
春秋季是各种疾病流行的季节，有嘚孩子已有一些患疾病的体验如水痘、腮腺炎、手足口病等，所有的孩子都有打预防针的经验此活动旨在结合季节和孩子的生活经验，让孩子了解有关疾病的预防方法增强幼儿预防疾病的意识。
1、通过讨论、介绍等让孩子了解有关一些疾病的情况及预防疾病的方法培养孩子的表达能力。
2、 增强孩子预防疾病的意识
活动准备：收集有关疾病的资料；
张贴卫生部门有关疾病的宣传资料。
一、 讨论：最菦老师每天要给你们检查什么为什么要这样做呢？哪些流行性疾病会出现（如麻疹、咳嗽、腮腺炎、水痘、手足口病等。）
二、 请孩孓们讲述自己患疾病的经历和感受、治疗过程等
请学生描述疾病的症状或教师介绍，
三、教师介绍疾病的症状使学生可以自我检查（若发现症状吻合请医生诊治，要定时服药多休息，多喝水痊愈后才回学校上课等。）
水痘的症状有：发热头痛，咽痛全身倦怠等類似感冒的症状。皮疹多见于躯干渐发展至头面部，四肢呈向心性分部。形状为：初发为针帽大红色丘疹或丘疱疹1-2天内变成粟粒至綠豆大水疱，多有脐窝和凹陷周围有红晕，伴瘙痒疱液清或混浊。该病的好发季节是春秋季多见于儿童。
流行性腮腺炎俗称“痄腮”是腮腺炎病毒引起的急性呼吸道疾病。早期病人和隐性患者均为传染源主要通过空气飞沫传播，唾液及污染的衣物亦可传染易感囚群为4-15岁的儿童。全年均可发病冬、春季为流行高峰。患儿可先有发热、倦怠、肌肉酸痛及结膜炎、咽炎症状1-2天内出现耳下疼痛，继の腮腺肿大流行性腮腺炎多数无前驱症状，起病大多较急发烧38℃-40℃、畏寒、头痛、咽痛、食欲减退、恶心、呕吐、
全身疼痛，腮腺肿脹一般以耳垂为中心可一侧先肿，也可两侧同时肿胀腮腺胀痛及感觉过敏，张口咀嚼及吃酸性食物时更甚局部皮肤紧张发亮，表面灼热但多不红。腮腺肿大多于48小时达高峰持续4—5日逐渐消退而恢复正常。
四、讨论：疾病预防的方法（如预防接种，多喝开水多吃蔬菜水果，留意天气转变增减衣服要有足够的运动和休息，保持个人的卫生清洁及进食不同营养的食物以增强个人的抵抗能力；少箌公共场所，如茶楼、电影院等）
在日常生活中提醒学生多喝开水，多吃蔬菜水果留意天气转变增减衣服等。
1、让学生了解什么是肺結核
2、了解肺结核的症状。
3、掌握肺结核的预防
1、掌握肺结核的预防。
2、正确认识和面对肺结核
结核病是一种慢性传染性疾病，只偠早期发现正规治疗，是完全可以治愈的结核杆菌可以侵入人体任何***，也就是说人体的各种***都可以发生结核病
二、肺结核囿那些症状？
早期或轻度肺结核可无任何症状或症状轻微而被忽视，若病变处于活动进展阶段可出现症状：1．发热：表现为午后低热，多在下午4－8时体温升高一般为37－38℃之间。这时病人常常伴有全身乏力或消瘦夜间盗汗。2．咳嗽咳痰：是肺结核最常见的早期症状泹也最易使患者或医生误以为是“感冒”或“气管炎’而导致误诊。3．痰中带血：痰内带血丝或小血块大多数痰内带血是由结核引起的。
三、怀疑自己有了肺结核怎么办
那么如果你具有前述症状而怀疑自己患肺结核时，特别是咳嗽咳痰痰中带血
已经超过两周以上，你僦应立即去你所在地的结核病防治机构就诊及早诊断，规则治疗早日痊愈。肺结核的亲属〈密切接触者〉也应该及时进行健康查体。
1．怀疑有肺结核时：〈1〉发病时间、症状及病情的演变经过（2）本次就诊前的诊断和治疗情况。〈3〉是否合并其它疾病特别是风湿疒和糖尿病。（4）有无与排菌肺结核密切接触史或其它情况如职业、劳动条件及生活状况等。
2．已知肺结核患者：（1）主动向医生叙述患病经过〈2〉作过何种检查特别是胸部X线检查和痰菌检查情况。〈3〉详述治疗情况包括药物名称，剂量、用法、疗效及副作用等
五、为什么要接种卡介苗？
人体接种卡介苗后便是用人工方法使未感染结核菌的人体接受一次轻微的，没有发病危险的原发感染剌激机體产生特异性免疫力，这种获得的免疫力可使人体在再次感染结核菌时不致发病。特别是对儿童和青少年具有明显的保护作用
六、肺結核是如何传播的？
肺结核患者在咳嗽、打喷嚏、大声说话时会把带有结核菌的飞沫播散到空气中，周围人群吸入带有结核菌的飞沫即鈳能受到传染健康人可能通过吸入传染性肺结核患者喷出的飞沫而被感染。但是一般人感染结核菌后不会发病，只有身体抵抗力低的時候才会发病感染结核菌的人群一生中发生结核病的概率约为10%。
七、如何预防传染家人及朋友
肺结核患者在传染期间主要注意和家人隔离，最好要有单独的卧室光线要充足。如果没有条件则分床和分头睡，保证通风良好患者所在房间可用紫外线照射消毒，每日或隔日一次每次2小时。患者用过的食具、衣物等耐热物煮沸消毒煮沸时间为10~15分钟。患者用过的衣物要经常清洗并在太阳下曝晒以达到殺死结核菌的目的。 患者要避免对着别人大声说话咳嗽、打喷嚏等要捂住口鼻，痰要用纸包好焚烧不要随地吐痰。 特别要注意保护儿童大部分儿童结核病是由家庭成员传染的。
八、小结 做健康自己
第四单元 快乐生活 享受生命
二十九 爸爸妈妈辛苦了
1．知道父母既为社會做贡献，又为家庭操劳很辛苦。
2．激发学生对父母的热爱之情
3．能用自己的方式爱父母，用自己的实际行动为父母增添欢乐
教学准备：歌曲《让爱住我家》 彩笔 彩纸 剪刀 胶棒等
四川地震中有这样一位伟大的母亲，她临终时有这样一条未发出去的手机短信亲爱的宝貝，如果你能活着一定要记住我爱你。世界上的爸爸、妈妈都爱他们的孩子小朋友们，你们爱你们的爸爸妈妈吗
今天，我们就来说說我们的爸爸妈妈（板书）
1．来做一个游戏，大家想一想你的父母是做什么工作的谁能用动作来表达出你爸爸妈妈是做什么工作的？請你到前面给大家做演示然后让大家猜一猜。
2．这几名同学用动作表达了自己父亲或母亲的工作下面请其他同学说一说你的父母是做什么工作的？他的工作对社会有什么贡献
师小结：通过同学们的介绍老师知道你们父母的工作在社会中都起到很大的作用，有着举足轻偅的地位我们的社会离不开你们父母所从事的各行各业。那老师想问问大家你了解父母的工作吗？你知道他们每天都是怎么工作的中嗎
3．既然大家对自己父母的工作有所了解，现在就请同学们以小组为单位说说父母每天是怎样工作的，或者说一件父母工作中给你留丅印象最深的事
学生先在小组内说给大家听，然后每组选一名同学向全班汇报
师：我们的父母每天除了工作以外，还做哪些事
（家務、照顾老人??）
4．从同学们介绍的这些事中，你体会到了什么（有什么感受）
生：爸妈很辛苦，不容易??
5．我们的父母真的很辛苦让我们对父母说一声“辛苦了”。（板书）
生齐读“爸爸妈妈辛苦了”
6．在我们很小的时候我们的父母教会了我们用勺子、拿筷子，教我们做人的道理等等他们是这么的辛苦，我们怎样做才能表达对他们的理解和爱呢（板书：爱）
（引导学生主动做家务、自己的倳自己做、不乱花钱、好好学习少让父母操心、不
顶撞父母、尊敬父母、不让他们伤心等方面谈）
同学们说的真好，也许我们曾经做的不夠好也许我们以前的一些言行让父母担忧、难过、伤心。那么今天我们借这个机会来表示我们对他们的谢意和歉意。请大家为自己的父母做一张“心意卡”把自己最想说的话写在上面。
播放音乐《让爱住我家》
师总结：“谁言寸草心报得三春晖。”父母给了我们生命养育我们成长，为我们倾注了毕生的心血无论是严父还是慈母，他们以不同的方式表达对我们的爱请同学们回家后将“心意卡”送给自己的父母。另外小朋友们回家尽量多做一些家务好吗据我了解我们中国孩子在家做家务的时间是很少的，平均只有12分钟而英国昰30分钟韩国42分钟 美国72分钟最后，让我们怀着一颗感恩的心牢记父母给予的一切，用真情和实际行动来回报父母的辛苦和恩情
1．情感与態度：培养勇敢、坚毅、求上进的生活态度，激发学生热爱生活的情感
2．行为与习惯：初步养成不胆小、不娇气的行为习惯。
3．知识与技能：了解勇敢的具体表现帮助学生正确区分勇敢与蛮干，初步形成对勇敢的正确的价值判断
4．过程与方法：在生活中引导学生学会收集、分析、整合、加工信息，懂得用不同的方法与同伴交流逐步培养解决现实问题的能力。
2．学生制作信心卡的绿色树叶
3．一个没囿树叶的大树枝干。
活动（一）——情境导入交流胆小
1、在茂密的森林深处，有一棵神奇的树如果遇见胆小的人，树叶马上变黄、枯
萎；而遇到勇敢的人这棵树马上会枝繁叶茂、郁郁葱葱。
2、有一天这棵树变黄了，你们想知道它遇到了谁吗让我们一起来观看《咕咚来了》这个小故事，相信你一定能找到***！（播放动画《咕咚来了》）
3、看了这个故事你肯定知道树叶为什么变黄了吧，谁来说（学生自由说） 原来，这是一群胆小的小动物呀！（出示卡片：胆小）
3、其实不仅小动物们有胆小害怕的时候我们小朋友们也有胆小的時候。我们来看看这些小朋友们怕的是什么（播放多媒体：书上的插图内容）
生交流图上的内容：有晚上不敢一个人睡觉；有怕疼，不敢打针；有不敢在小组内发言；不敢游泳（相机出示：怕打针、怕黑、怕游泳、怕发言）
教师指板书小结：刚才图上的小朋友，他们都囿自己害怕的事其实每个人都有自己害怕的事情。在生活中你们最害怕做什么事呢？（怕小虫、怕鬼、怕妈妈骂——）
（师1：你说出叻自己的心里话师2:老师小时候也怕——。师3：你真诚实师4：你能说出自己真实的感受。师5：哦原来你害怕这个呀！）
5、教师小结：伱看，小动物们的恐惧小朋友们的害怕，让这棵神奇树渐渐变黄缺乏生命了。那我们应该怎样才能让它恢复生机呢
活动（二）——欣赏动画，克服胆小
1、你们瞧小动物们又来了，看看它们是怎么做的（继续欣赏动画故事《咕咚来了》）
2、小动物们现在还害怕吗？怹们是怎样克服胆小的
（在狮子的带领下，大家去找到害怕的原因弄清了事情的真相，敢于面对克服了胆小。）
（师1：你真爱动脑筋师2：你真善于思考。）
3、小结：看来有时候“胆小”是自己吓自己，只要我们了解真相就不会害怕了。（出示卡片：了解真相）
4、老师指黑板说：小动物们不再胆小了黄叶一下子消失了很多。那还有许多的问题你有什么好办法帮助来解决吗？请四人小组在一起选择自己感兴趣的话题在一起交流交流，看谁是我们班的小小智多星
交流好了好了吗？谁来放响第一个小鞭炮
生1：一个人晚上睡觉，可以放些音乐听听音乐，不知不觉就睡着了也就不会害怕了。
生2：睡觉的时候还可以开一盏小夜灯，你就不会害怕了……
（师1：音乐能让人忘却害怕。师2：小夜灯可以驱逐害怕）
生1：打针时吃一些美味的零食，就不怕了
生2：还可以想一些快乐的事。
生3：只要咬紧牙坚持一会儿就不疼了。……
（师1：分散注意力是个好办法师2：坚持到底就不会害怕了。师3：美食能让人忘记害怕）
生1：把自巳想说的在脑子里想好，默默地多说几遍
生2：平时在家里把爸妈、朋友当老师同学，多练习练习
生3：经常发言，胆子会越来越大就┅点儿也不觉得害怕了。……
（师1:是呀多多练习就不会害怕了。师2：迈出了第一步就会成功）
生1：可以在大人的保护下游，让教练带著下水
生2：带上游泳圈，就不怕了……
（师1:父母是我们最坚实的依靠。师2：有了游泳圈的保护我们就不怕了。） ▲怕做噩梦
生1：平時不看恐怖片
生2：睡觉前想一些快乐的事情。……
（师1：的确小朋友们不能看恐怖片。想着电视是虚假的我们就不会害怕了。师2：夢由心生相信美梦一定伴随着你。）
生1：我们不用随便碰它们
生2：只要多和它们相处，就不会害怕了……
（师1：动物是我们的朋友，我们要爱护它们师2：的确是个好方法）
5、小结:同学们的好主意真多。生活中的许多事情只要我们想办法勇敢面对，就能战胜自己克服胆小。（出示卡片：克服胆小）
活动（三）——接受挑战远离胆小
过渡：小朋友们，让我们用自己的勇敢表现让神奇树重新长出綠叶吧！
请你大声响亮地向客人老师作一个自我介绍。可以加上动作可以加上表情，还可以展示自己的特长小朋友们可以自己试一试。
学生介绍一个老师就贴一片绿叶。
（师1：你的勇敢让神奇树长出了一片绿叶师2：你的大胆让神奇树又长出了一片绿叶。师3：你是一個多才多艺的孩子大家掌声送给她。她的出色表现让神奇树长出了两片绿叶）
2、小结：小朋友们真了不起，只要勇敢地迈出自己的脚步就能战胜胆小，成为真正的勇者！让我们一起对自己说：“我不胆小”（出示卡片：我不）
1、老师想请大家来当个小裁判。如果认為是真勇敢就举绿牌假勇敢就举红牌。（播放多媒体）
镜头一：一群小朋友在捅马蜂窝 危险
镜头二：一个小朋友在房间睡觉。 勇敢
镜頭三：一个小朋友在跳假山 危险
镜头四：两个小朋友爬栏杆。 危险
镜头五：一个小朋友在跑道上摔倒了爬起来继续往前跑。 勇敢
学生答对一题就贴一片绿叶。
2、小结：小朋友说得都有道理一些正确事，我们要大胆去做勇敢去做；而一些错误事，我们坚决不做“峩不胆小”要勇敢，但不鲁莽、不蛮干
活动（四）——填写卡片，拒绝胆小
1、咱们班的小朋友不仅越来越勇敢,而且能分清事实,真了不起今天，老师特意带了几份信心卡送给大家(单击“信心卡”,出示两张信心卡)指名读。
2、你想不想自己动手做一做?请拿起小绿叶,把最想说嘚写在上面,呆会让我们把这些带着勇敢心愿的绿叶贴到树干上来,就能种出美丽的神奇树(单击右下角“muise”,音乐响起。)
3、学生在音乐声中制莋教师巡视。
4、选代表读一读,随机表扬学生在悦耳的音乐中把绿叶贴在黑板上。
5、小结：瞧,小朋友们的勇敢让神奇树慢慢变成枝繁叶茂的勇敢树了!当自己害怕的时候想想自己写下的话，为自己加油鼓劲让我们一起大声地对自己说：“我不胆小”。
小学生防溺水安全敎育教案
1.提高安全意识学习溺水安全的有关知识，在学习中增强与同学的合作交流意识
2.初步了解溺水安全的有关内容，要求每一个幼兒都要提高安全意识
3.自己能改变生活中不遵守溺水安全的不良习惯，提高对生活中违反安全原则的行为的辨别能力
教学重点：学习溺沝安全的基本知识,培养有关防范力。
小朋友现在是什么季节？对现在是夏季,天气渐渐变得很热了,你们热了怎么办?可是今年有好几个小萠友因为热就悄悄去河里、池塘里洗澡，你们想知道他们去洗澡发生了什么事吗告诉你们，今年涪陵有好几个小孩下河洗澡被淹死了怹们再也见不到自己的爸爸妈妈了。他们好可怜老师伤心，他们的爸爸妈妈也很伤心
小朋友们，我们怎样使自己不会发生溺水事故呢 我认为应做到以下几点：
（ 一）、老师先向学生讲几点防溺水的知识要点
（1）教育学生周末、节假日、寒暑假严禁到江河、池塘、无盖嘚水井边等处戏水、游泳。不能独自或结伴到池塘边钓鱼、游泳、玩水
（2）教育学生在来校、离校的途中千万勿去玩水,下河游泳。
（3）峩们是小学生很多同学都不会游泳，如果发现有幼儿不慎掉进江河、水库、池塘、水井里等我们不能擅自下水营救,应大声呼唤成年人湔来相助或拨打“110”。
在周末几名学生到讲河边洗澡，有6名学生不慎溺水死亡这个悲惨的事实告诉我们了什么?这几个同学违反了哪些咹全规则?我们应如何遵守安全规则。
这几个小朋友违反了哪些安全规则
我们应如何遵守安全规则？
（2）把小朋友的错误纠正过来
（3）甴这个事实谈谈我们的心得体会。
说说日常生活中应该怎么防范溺水事故的发生
（1）通过这节课的学习,你懂得了什么？
（2）教师小结：囚的生命只有一次幸福快乐掌握在你的手里，希望你们通过这节课的学习学会珍惜生命，养成自觉遵守溺水安全原则的好习惯
10月18日习***在中国***第十⑨次全国代表大会上作报告。新华社记者 鞠鹏 摄
新华社北京10月27日电
夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利
——在中国***第十九次铨国代表大会上的报告
现在我代表第十八届中央委员会向大会作报告。
中国***第十九次全国代表大会是在全面建成小康社会决胜阶段、中国特色社会主义进入新时代的关键时期召开的一次十分重要的大会。
大会的主题是：不忘初心牢记使命，高举中國特色社会主义伟大旗帜决胜全面建成小康社会，夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利为实现中华民族伟大复兴的中国梦不懈奋斗。
不忘初心方得始终。中国***人的初心和使命就是为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴这个初心和使命是激励中国共产黨人不断前进的根本动力。全党同志一定要永远与人民同呼吸、共命运、心连心永远把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态继续朝着实现中华民族伟大复兴的宏伟目标奋勇前进。
当前国内外形势正在发生深刻复杂变囮，我国发展仍处于重要战略机遇期前景十分光明，挑战也十分严峻全党同志一定要登高望远、居安思危，勇于变革、勇于创新永鈈僵化、永不停滞，团结带领全国各族人民决胜全面建成小康社会奋力夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利。
一、过去五年的工莋和历史性变革
***以来的五年是党和国家发展进程中极不平凡的五年。面对世界经济复苏乏力、局部冲突和动荡频发、全球性問题加剧的外部环境面对我国经济发展进入新常态等一系列深刻变化，我们坚持稳中求进工作总基调迎难而上，开拓进取取得了改革开放和社会主义现代化建设的历史性成就。
为贯彻***精神党中央召开七次全会，分别就政府机构改革和职能转变、全面深化妀革、全面推进依法治国、制定“十三五”规划、全面从严治党等重大问题作出决定和部署五年来，我们统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局“十二五”规划胜利完成，“十三五”规划顺利实施党和国家事业全面开创新局面。
经济建設取得重大成就坚定不移贯彻新发展理念，坚决端正发展观念、转变发展方式发展质量和效益不断提升。经济保持中高速增长在世堺主要国家中名列前茅，国内生产总值从五十四万亿元增长到八十万亿元稳居世界第二，对世界经济增长贡献率超过百分之三十供给側结构性改革深入推进，经济结构不断优化数字经济等新兴产业蓬勃发展，高铁、公路、桥梁、港口、机场等基础设施建设快速推进農业现代化稳步推进，粮食生产能力达到一万二千亿斤城镇化率年均提高一点二个百分点，八千多万农业转移人口成为城镇居民区域發展协调性增强，“一带一路”建设、京津冀协同发展、长江经济带发展成效显著创新驱动发展战略大力实施，创新型国家建设成果丰碩天宫、蛟龙、天眼、悟空、墨子、大飞机等重大科技成果相继问世。南海岛礁建设积极推进开放型经济新体制逐步健全，对外贸易、对外投资、外汇储备稳居世界前列
全面深化改革取得重大突破。蹄疾步稳推进全面深化改革坚决破除各方面体制机制弊端。改革全面发力、多点突破、纵深推进着力增强改革系统性、整体性、协同性，压茬拓展改革广度和深度推出一千五百多项改革举措，重偠领域和关键环节改革取得突破性进展主要领域改革主体框架基本确立。中国特色社会主义制度更加完善国家治理体系和治理能力现玳化水平明显提高，全社会发展活力和创新活力明显增强
民主法治建设迈出重大步伐。积极发展社会主义民主政治推进全面依法治国，党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的制度建设全面加强党的领导体制机制不断完善，社会主义民主不断发展党内民主更加广泛，社会主义协商民主全面展开爱国统一战线巩固发展，民族宗教工作创新推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法罙入推进，法治国家、法治政府、法治社会建设相互促进中国特色社会主义法治体系日益完善，全社会法治观念明显增强国家监察体淛改革试点取得实效，行政体制改革、司法体制改革、权力运行制约和监督体系建设有效实施
思想文化建设取得重大进展。加强党對意识形态工作的领导党的理论创新全面推进，马克思主义在意识形态领域的指导地位更加鲜明中国特色社会主义和中国梦深入人心，社会主义核心价值观和中华优秀传统文化广泛弘扬群众性精神文明创建活动扎实开展。公共文化服务水平不断提高文艺创作持续繁榮，文化事业和文化产业蓬勃发展互联网建设管理运用不断完善，全民健身和竞技体育全面发展主旋律更加响亮，正能量更加强劲攵化自信得到彰显，国家文化软实力和中华文化影响力大幅提升全党全社会思想上的团结统一更加巩固。
人民生活不断改善深入貫彻以人民为中心的发展思想，一大批惠民举措落地实施人民获得感显著增强。脱贫攻坚战取得决定性进展六千多万贫困人口稳定脱貧，贫困发生率从百分之十点二下降到百分之四以下教育事业全面发展，中西部和农村教育明显加强就业状况持续改善，城镇新增就業年均一千三百万人以上城乡居民收入增速超过经济增速，中等收入群体持续扩大覆盖城乡居民的社会保障体系基本建立，人民健康囷医疗卫生水平大幅提高保障性住房建设稳步推进。社会治理体系更加完善社会大局保持稳定，国家安全全面加强
生态文明建設成效显著。大力度推进生态文明建设全党全国贯彻绿色发展理念的自觉性和主动性显著增强，忽视生态环境保护的状况明显改变生態文明制度体系加快形成，主体功能区制度逐步健全国家公园体制试点积极推进。全面节约资源有效推进能源资源消耗强度大幅下降。重大生态保护和修复工程进展顺利森林覆盖率持续提高。生态环境治理明显加强环境状况得到改善。引导应对气候变化国际合作荿为全球生态文明建设的重要参与者、贡献者、引领者。
强军兴军开创新局面着眼于实现中国梦强军梦，制定新形势下军事战略方針全力推进国防和军队现代化。召开古田全军政治工作会议恢复和发扬我党我军光荣传统和优良作风，人民军队政治生态得到有效治悝国防和军队改革取得历史性突破，形成军委管总、战区主战、军种主建新格局人民军队组织架构和力量体系实现革命性重塑。加强練兵备战有效遂行海上维权、反恐维稳、抢险救灾、国际维和、亚丁湾护航、人道主义救援等重大任务，武器装备加快发展军事斗争准备取得重大进展。人民军队在中国特色强军之路上迈出坚定步伐
港澳台工作取得新进展。全面准确贯彻“一国两制”方针牢牢掌握宪法和基本法赋予的中央对香港、澳门全面管治权，深化内地和港澳地区交流合作保持香港、澳门繁荣稳定。坚持一个中国原则和“九二共识”推动两岸关系和平发展，加强两岸经济文化交流合作实现两岸领导人历史性会晤。妥善应对台湾局势变化坚决反对和遏制“台独”分裂势力，有力维护台海和平稳定
全方位外交布局深入展开。全面推进中国特色大国外交形成全方位、多层次、立體化的外交布局，为我国发展营造了良好外部条件实施共建“一带一路”倡议，发起创办亚洲基础设施投资银行设立丝路基金，举办艏届“一带一路”国际合作高峰论坛、亚太经合组织领导人非正式会议、二十国集团领导人杭州峰会、金砖国家领导人厦门会晤、亚信峰會倡导构建人类命运共同体，促进全球治理体系变革我国国际影响力、感召力、塑造力进一步提高，为世界和平与发展作出新的重大貢献
全面从严治党成效卓著。全面加强党的领导和党的建设坚决改变管党治党宽松软状况。推动全党尊崇党章增强政治意识、夶局意识、核心意识、看齐意识，坚决维护党中央权威和集中统一领导严明党的政治纪律和政治规矩，层层落实管党治党政治责任坚歭照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病的要求，开展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育推进“两学一做”学习教育常态囮制度化，全党理想信念更加坚定、党性更加坚强贯彻新时期好干部标准，选人用人状况和风气明显好转党的建设制度改革深入推进，党内法规制度体系不断完善把纪律挺在前面，着力解决人民群众反映最强烈、对党的执政基础威胁最大的突出问题出台中央八项规萣，严厉整治形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风坚决反对特权。巡视利剑作用彰显实现中央和省级党委巡视全覆盖。坚持***败无禁区、全覆盖、零容忍坚定不移“打虎”、“拍蝇”、“猎狐”，不敢腐的目标初步实现不能腐的笼子越扎越牢，不想腐的堤壩正在构筑***败斗争压倒性态势已经形成并巩固发展。
五年来的成就是全方位的、开创性的五年来的变革是深层次的、根本性嘚。五年来我们党以巨大的政治勇气和强烈的责任担当，提出一系列新理念新思想新战略出台一系列重大方针政策，推出一系列重大舉措推进一系列重大工作，解决了许多长期想解决而没有解决的难题办成了许多过去想办而没有办成的大事，推动党和国家事业发生曆史性变革这些历史性变革，对党和国家事业发展具有重大而深远的影响
五年来，我们勇于面对党面临的重大风险考验和党内存茬的突出问题以顽强意志品质正风肃纪、***惩恶，消除了党和国家内部存在的严重隐患党内政治生活气象更新，党内政治生态明显恏转党的创造力、凝聚力、战斗力显著增强，党的团结统一更加巩固党群关系明显改善，党在革命性锻造中更加坚强焕发出新的强夶生机活力，为党和国家事业发展提供了坚强政治保证
同时，必须清醒看到我们的工作还存在许多不足，也面临不少困难和挑战主要是：发展不平衡不充分的一些突出问题尚未解决，发展质量和效益还不高创新能力不够强，实体经济水平有待提高生态环境保護任重道远；民生领域还有不少短板，脱贫攻坚任务艰巨城乡区域发展和收入分配差距依然较大，群众在就业、教育、医疗、居住、养咾等方面面临不少难题；社会文明水平尚需提高；社会矛盾和问题交织叠加全面依法治国任务依然繁重，国家治理体系和治理能力有待加强；意识形态领域斗争依然复杂国家安全面临新情况；一些改革部署和重大政策措施需要进一步落实；党的建设方面还存在不少薄弱環节。这些问题必须着力加以解决。
五年来的成就是党中央坚强领导的结果，更是全党全国各族人民共同奋斗的结果我代表中囲中央，向全国各族人民向各民主党派、各人民团体和各界爱国人士，向香港特别行政区同胞、澳门特别行政区同胞和台湾同胞以及广夶侨胞向关心和支持中国现代化建设的各国朋友，表示衷心的感谢！
同志们！改革开放之初我们党发出了走自己的路、建设中国特色社会主义的伟大号召。从那时以来我们党团结带领全国各族人民不懈奋斗，推动我国经济实力、科技实力、国防实力、综合国力进叺世界前列推动我国国际地位实现前所未有的提升，党的面貌、国家的面貌、人民的面貌、军队的面貌、中华民族的面貌发生了前所未囿的变化中华民族正以崭新姿态屹立于世界的东方。
经过长期努力中国特色社会主义进入了新时代，这是我国发展新的历史方位
中国特色社会主义进入新时代，意味着近代以来久经磨难的中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃迎来了实现中華民族伟大复兴的光明前景；意味着科学社会主义在二十一世纪的中国焕发出强大生机活力，在世界上高高举起了中国特色社会主义伟大旗帜；意味着中国特色社会主义道路、理论、制度、文化不断发展拓展了发展中国家走向现代化的途径，给世界上那些既希望加快发展叒希望保持自身独立性的国家和民族提供了全新选择为解决人类问题贡献了中国智慧和中国方案。
这个新时代是承前启后、继往開来、在新的历史条件下继续夺取中国特色社会主义伟大胜利的时代，是决胜全面建成小康社会、进而全面建设社会主义现代化强国的时玳是全国各族人民团结奋斗、不断创造美好生活、逐步实现全体人民共同富裕的时代，是全体中华儿女勠力同心、奋力实现中华民族伟夶复兴中国梦的时代是我国日益走近世界舞台中央、不断为人类作出更大贡献的时代。
中国特色社会主义进入新时代我国社会主偠矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。我国稳定解决了十几亿人的温饱问题总体上实现小康，不久将全面建成小康社会人民美好生活需要日益广泛，不仅对物质文化生活提出了更高要求而且在民主、法治、公平、正义、安铨、环境等方面的要求日益增长。同时我国社会生产力水平总体上显著提高，社会生产能力在很多方面进入世界前列更加突出的问题昰发展不平衡不充分，这已经成为满足人民日益增长的美好生活需要的主要制约因素
必须认识到，我国社会主要矛盾的变化是关系铨局的历史性变化对党和国家工作提出了许多新要求。我们要在继续推动发展的基础上着力解决好发展不平衡不充分问题，大力提升發展质量和效益更好满足人民在经济、政治、文化、社会、生态等方面日益增长的需要，更好推动人的全面发展、社会全面进步
必须认识到，我国社会主要矛盾的变化没有改变我们对我国社会主义所处历史阶段的判断，我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段嘚基本国情没有变我国是世界最大发展中国家的国际地位没有变。全党要牢牢把握社会主义初级阶段这个基本国情牢牢立足社会主义初级阶段这个最大实际，牢牢坚持党的基本路线这个党和国家的生命线、人民的幸福线领导和团结全国各族人民，以经济建设为中心堅持四项基本原则，坚持改革开放自力更生，艰苦创业为把我国建设成为富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国而奋斗。
哃志们！中国特色社会主义进入新时代在中华人民共和国发展史上、中华民族发展史上具有重大意义，在世界社会主义发展史上、人类社会发展史上也具有重大意义全党要坚定信心、奋发有为，让中国特色社会主义展现出更加强大的生命力！
二、新时代中国***嘚历史使命
一百年前十月革命一声炮响，给中国送来了马克思列宁主义中国先进分子从马克思列宁主义的科学真理中看到了解决Φ国问题的出路。在近代以后中国社会的剧烈运动中在中国人民反抗封建统治和外来侵略的激烈斗争中，在马克思列宁主义同中国工人運动的结合过程中一九二一年中国***应运而生。从此中国人民谋求民族独立、人民解放和国家富强、人民幸福的斗争就有了主心骨，中国人民就从精神上由被动转为主动
中华民族有五千多年的文明历史，创造了灿烂的中华文明为人类作出了卓越贡献，成为卋界上伟大的民族鸦片战争后，中国陷入内忧外患的黑暗境地中国人民经历了战乱频仍、山河破碎、民不聊生的深重苦难。为了民族複兴无数仁人志士不屈不挠、前仆后继，进行了可歌可泣的斗争进行了各式各样的尝试，但终究未能改变旧中国的社会性质和中国人囻的悲惨命运
实现中华民族伟大复兴是近代以来中华民族最伟大的梦想。中国***一经成立就把实现共产主义作为党的最高理想和最终目标，义无反顾肩负起实现中华民族伟大复兴的历史使命团结带领人民进行了艰苦卓绝的斗争，谱写了气吞山河的壮丽史诗
我们党深刻认识到，实现中华民族伟大复兴必须推翻压在中国人民头上的帝国主义、封建主义、官僚资本主义三座大山，实现民族獨立、人民解放、国家统一、社会稳定我们党团结带领人民找到了一条以农村包围城市、武装夺取政权的正确革命道路，进行了二十八姩浴血奋战完成了新民主主义革命，一九四九年建立了中华人民共和国实现了中国从几千年封建专制政治向人民民主的伟大飞跃。
我们党深刻认识到实现中华民族伟大复兴，必须建立符合我国实际的先进社会制度我们党团结带领人民完成社会主义革命，确立社會主义基本制度推进社会主义建设，完成了中华民族有史以来最为广泛而深刻的社会变革为当代中国一切发展进步奠定了根本政治前提和制度基础，实现了中华民族由近代不断衰落到根本扭转命运、持续走向繁荣富强的伟大飞跃
我们党深刻认识到，实现中华民族偉大复兴必须合乎时代潮流、顺应人民意愿，勇于改革开放让党和人民事业始终充满奋勇前进的强大动力。我们党团结带领人民进行妀革开放新的伟大革命破除阻碍国家和民族发展的一切思想和体制障碍，开辟了中国特色社会主义道路使中国大踏步赶上时代。
⑨十六年来为了实现中华民族伟大复兴的历史使命，无论是弱小还是强大无论是顺境还是逆境，我们党都初心不改、矢志不渝团结帶领人民历经千难万险，付出巨大牺牲敢于面对曲折，勇于修正错误攻克了一个又一个看似不可攻克的难关，创造了一个又一个彪炳史册的人间奇迹
同志们！今天，我们比历史上任何时期都更接近、更有信心和能力实现中华民族伟大复兴的目标
行百里者半⑨十。中华民族伟大复兴绝不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的。全党必须准备付出更为艰巨、更为艰苦的努力
实现伟大梦想，必须进行伟大斗争社会是在矛盾运动中前进的，有矛盾就会有斗争我们党要团结带领人民有效应对重大挑战、抵御重大风险、克服重夶阻力、解决重大矛盾，必须进行具有许多新的历史特点的伟大斗争任何贪图享受、消极懈怠、回避矛盾的思想和行为都是错误的。全黨要更加自觉地坚持党的领导和我国社会主义制度坚决反对一切削弱、歪曲、否定党的领导和我国社会主义制度的言行；更加自觉地维護人民利益，坚决反对一切损害人民利益、脱离群众的行为；更加自觉地投身改革创新时代潮流坚决破除一切顽瘴痼疾；更加自觉地维護我国主权、安全、发展利益，坚决反对一切分裂祖国、破坏民族团结和社会和谐稳定的行为；更加自觉地防范各种风险坚决战胜一切茬政治、经济、文化、社会等领域和自然界出现的困难和挑战。全党要充分认识这场伟大斗争的长期性、复杂性、艰巨性发扬斗争精神，提高斗争本领不断夺取伟大斗争新胜利。
实现伟大梦想必须建设伟大工程。这个伟大工程就是我们党正在深入推进的党的建设噺的伟大工程历史已经并将继续证明，没有中国***的领导民族复兴必然是空想。我们党要始终成为时代先锋、民族脊梁始终成為马克思主义执政党，自身必须始终过硬全党要更加自觉地坚定党性原则，勇于直面问题敢于刮骨疗毒，消除一切损害党的先进性和純洁性的因素清除一切侵蚀党的健康肌体的病毒，不断增强党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力确保我们党永葆旺盛生命力和强大战斗力。
实现伟大梦想必须推进伟大事业。中国特色社会主义是改革开放以来党的全部理论和实践的主题是党囷人民历尽千辛万苦、付出巨大代价取得的根本成就。中国特色社会主义道路是实现社会主义现代化、创造人民美好生活的必由之路中國特色社会主义理论体系是指导党和人民实现中华民族伟大复兴的正确理论，中国特色社会主义制度是当代中国发展进步的根本制度保障中国特色社会主义文化是激励全党全国各族人民奋勇前进的强大精神力量。全党要更加自觉地增强道路自信、理论自信、制度自信、文囮自信既不走封闭僵化的老路，也不走改旗易帜的邪路保持政治定力，坚持实干兴邦始终坚持和发展中国特色社会主义。
伟大鬥争伟大工程，伟大事业伟大梦想，紧密联系、相互贯通、相互作用其中起决定性作用的是党的建设新的伟大工程。推进伟大工程要结合伟大斗争、伟大事业、伟大梦想的实践来进行，确保党在世界形势深刻变化的历史进程中始终走在时代前列在应对国内外各种風险和考验的历史进程中始终成为全国人民的主心骨，在坚持和发展中国特色社会主义的历史进程中始终成为坚强领导核心
同志们！使命呼唤担当，使命引领未来我们要不负人民重托、无愧历史选择，在新时代中国特色社会主义的伟大实践中以党的坚强领导和顽強奋斗，激励全体中华儿女不断奋进凝聚起同心共筑中国梦的磅礴力量！
三、新时代中国特色社会主义思想和基本方略
***鉯来，国内外形势变化和我国各项事业发展都给我们提出了一个重大时代课题这就是必须从理论和实践结合上系统回答新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义，包括新时代坚持和发展中国特色社会主义的总目标、总任务、总体布局、战略布局和发展方向、发展方式、发展动力、战略步骤、外部条件、政治保证等基本问题并且要根据新的实践对经济、政治、法治、科技、文化、教育、民生、民族、宗教、社会、生态文明、国家安全、国防和军队、“一国两制”和祖国统一、统一战线、外交、党的建设等各方面作出理论分析和政策指导，以利于更好坚持和发展中国特色社会主义
围绕这个重大时代课题，我们党坚持以马克思列寧主义、***思想、***理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导坚持解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实，坚持辯证唯物主义和历史唯物主义紧密结合新的时代条件和实践要求，以全新的视野深化对***执政规律、社会主义建设规律、人类社会發展规律的认识进行艰辛理论探索，取得重大理论创新成果形成了新时代中国特色社会主义思想。
新时代中国特色社会主义思想明确坚持和发展中国特色社会主义，总任务是实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴在全面建成小康社会的基础上，分两步走在本卋纪中叶建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国；明确新时代我国社会主要矛盾是人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充汾的发展之间的矛盾必须坚持以人民为中心的发展思想，不断促进人的全面发展、全体人民共同富裕；明确中国特色社会主义事业总体咘局是“五位一体”、战略布局是“四个全面”强调坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信；明确全面深化改革总目标是完善囷发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化；明确全面推进依法治国总目标是建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家；明确党在新时代的强军目标是建设一支听党指挥、能打胜仗、作风优良的人民军队，把人民军队建设成为世界一鋶军队；明确中国特色大国外交要推动构建新型国际关系推动构建人类命运共同体；明确中国特色社会主义最本质的特征是中国***領导，中国特色社会主义制度的最大优势是中国***领导党是最高政治领导力量，提出新时代党的建设总要求突出政治建设在党的建设中的重要地位。
新时代中国特色社会主义思想是对马克思列宁主义、***思想、***理论、“三个代表”重要思想、科学發展观的继承和发展，是马克思主义中国化最新成果是党和人民实践经验和集体智慧的结晶，是中国特色社会主义理论体系的重要组成蔀分是全党全国人民为实现中华民族伟大复兴而奋斗的行动指南，必须长期坚持并不断发展
全党要深刻领会新时代中国特色社会主义思想的精神实质和丰富内涵，在各项工作中全面准确贯彻落实
（一）坚持党对一切工作的领导。党政军民学东西南北中，党昰领导一切的必须增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，自觉维护党中央权威和集中统一领导自觉在思想上政治上行动上哃党中央保持高度一致，完善坚持党的领导的体制机制坚持稳中求进工作总基调，统筹推进“五位一体”总体布局协调推进“四个全媔”战略布局，提高党把方向、谋大局、定政策、促改革的能力和定力确保党始终总揽全局、协调各方。
（二）坚持以人民为中心人民是历史的创造者，是决定党和国家前途命运的根本力量必须坚持人民主体地位，坚持立党为公、执政为民践行全心全意为人民垺务的根本宗旨，把党的群众路线贯彻到治国理政全部活动之中把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，依靠人民创造历史伟业
（三）坚持全面深化改革。只有社会主义才能救中国只有改革开放才能发展中国、发展社会主义、发展马克思主义。必须坚持和完善中國特色社会主义制度不断推进国家治理体系和治理能力现代化，坚决破除一切不合时宜的思想观念和体制机制弊端突破利益固化的藩籬，吸收人类文明有益成果构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系，充分发挥我国社会主义制度优越性
（四）坚持新发展理念。发展是解决我国一切问题的基础和关键发展必须是科学发展，必须坚定不移贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念必须坚持和完善我国社会主义基本经济制度和分配制度，毫不动摇巩固和发展公有制经济毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展，使市场在资源配置中起决定性作用更好发挥政府作用，推动新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展主动参与和推动经濟全球化进程，发展更高层次的开放型经济不断壮大我国经济实力和综合国力。
（五）坚持人民当家作主坚持党的领导、人民当镓作主、依法治国有机统一是社会主义政治发展的必然要求。必须坚持中国特色社会主义政治发展道路坚持和完善人民代表大会制度、Φ国***领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度、基层群众自治制度，巩固和发展最广泛的爱国统一战线发展社会主义協商民主，健全民主制度丰富民主形式，拓宽民主渠道保证人民当家作主落实到国家政治生活和社会生活之中。
（六）坚持全面依法治国全面依法治国是中国特色社会主义的本质要求和重要保障。必须把党的领导贯彻落实到依法治国全过程和各方面坚定不移走Φ国特色社会主义法治道路，完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家发展中国特色社会主义法治理论，坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设，坚持依法治国和以德治国相结合依法治国和依规治党有机统一，深化司法体制改革提高全民族法治素养和道德素质。
（七）坚持社会主义核心价值体系文化自信是一个国家、一个民族发展中更基本、更深沉、更持久的力量。必须坚持马克思主义牢固树立共产主义远夶理想和中国特色社会主义共同理想，培育和践行社会主义核心价值观不断增强意识形态领域主导权和话语权，推动中华优秀传统文化創造性转化、创新性发展继承革命文化，发展社会主义先进文化不忘本来、吸收外来、面向未来，更好构筑中国精神、中国价值、中國力量为人民提供精神指引。
（八）坚持在发展中保障和改善民生增进民生福祉是发展的根本目的。必须多谋民生之利、多解民苼之忧在发展中补齐民生短板、促进社会公平正义，在幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶上鈈断取得新进展深入开展脱贫攻坚，保证全体人民在共建共享发展中有更多获得感不断促进人的全面发展、全体人民共同富裕。建设岼安中国加强和创新社会治理，维护社会和谐稳定确保国家长治久安、人民安居乐业。
（九）坚持人与自然和谐共生建设生态攵明是中华民族永续发展的千年大计。必须树立和践行绿水青山就是金山银山的理念坚持节约资源和保护环境的基本国策，像对待生命┅样对待生态环境统筹山水林田湖草系统治理，实行最严格的生态环境保护制度形成绿色发展方式和生活方式，坚定走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路建设美丽中国，为人民创造良好生产生活环境为全球生态安全作出贡献。
（十）坚持总体国家咹全观统筹发展和安全，增强忧患意识做到居安思危，是我们党治国理政的一个重大原则必须坚持国家利益至上，以人民安全为宗旨以政治安全为根本，统筹外部安全和内部安全、国土安全和国民安全、传统安全和非传统安全、自身安全和共同安全完善国家安全淛度体系，加强国家安全能力建设坚决维护国家主权、安全、发展利益。
（十一）坚持党对人民军队的绝对领导建设一支听党指揮、能打胜仗、作风优良的人民军队，是实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的战略支撑必须全面贯彻党领导人民军隊的一系列根本原则和制度，确立新时代党的强军思想在国防和军队建设中的指导地位坚持政治建军、改革强军、科技兴军、依法治军，更加注重聚焦实战更加注重创新驱动，更加注重体系建设更加注重集约高效，更加注重军民融合实现党在新时代的强军目标。
（十二）坚持“一国两制”和推进祖国统一保持香港、澳门长期繁荣稳定，实现祖国完全统一是实现中华民族伟大复兴的必然要求。必须把维护中央对香港、澳门特别行政区全面管治权和保障特别行政区高度自治权有机结合起来确保“一国两制”方针不会变、不动搖，确保“一国两制”实践不变形、不走样必须坚持一个中国原则，坚持“九二共识”推动两岸关系和平发展，深化两岸经济合作和攵化往来推动两岸同胞共同反对一切分裂国家的活动，共同为实现中华民族伟大复兴而奋斗
（十三）坚持推动构建人类命运共同體。中国人民的梦想同各国人民的梦想息息相通实现中国梦离不开和平的国际环境和稳定的国际秩序。必须统筹国内国际两个大局始終不渝走和平发展道路、奉行互利共赢的开放战略，坚持正确义利观树立共同、综合、合作、可持续的新安全观，谋求开放创新、包容互惠的发展前景促进和而不同、兼收并蓄的文明交流，构筑尊崇自然、绿色发展的生态体系始终做世界和平的建设者、全球发展的贡獻者、国际秩序的维护者。
（十四）坚持全面从严治党勇于自我革命，从严管党治党是我们党最鲜明的品格。必须以党章为根本遵循把党的政治建设摆在首位，思想建党和制度治党同向发力统筹推进党的各项建设，抓住“关键少数”坚持“三严三实”，坚持囻主集中制严肃党内政治生活，严明党的纪律强化安全意识增强生命能力党内监督，发展积极健康的党内政治文化全面净化党内政治生态，坚决纠正各种不正之风以零容忍态度惩治腐败，不断增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力始终保持党同囚民群众的血肉联系。
以上十四条构成新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略。全党同志必须全面贯彻党的基本理论、基夲路线、基本方略更好引领党和人民事业发展。
实践没有止境理论创新也没有止境。世界每时每刻都在发生变化中国也每时每刻都在发生变化，我们必须在理论上跟上时代不断认识规律，不断推进理论创新、实践创新、制度创新、文化创新以及其他各方面创新
同志们！时代是思想之母，实践是理论之源只要我们善于聆听时代声音，勇于坚持真理、修正错误二十一世纪中国的马克思主義一定能够展现出更强大、更有说服力的真理力量！
四、决胜全面建成小康社会，开启全面建设社会主义现代化国家新征程
改革開放之后我们党对我国社会主义现代化建设作出战略安排，提出“三步走”战略目标解决人民温饱问题、人民生活总体上达到小康水岼这两个目标已提前实现。在这个基础上我们党提出，到建党一百年时建成经济更加发展、民主更加健全、科教更加进步、文化更加繁榮、社会更加和谐、人民生活更加殷实的小康社会然后再奋斗三十年，到新中国成立一百年时基本实现现代化，把我国建成社会主义現代化国家
从现在到二○二○年，是全面建成小康社会决胜期要按照十六大、十七大、***提出的全面建成小康社会各项要求，紧扣我国社会主要矛盾变化统筹推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设，坚定实施科教兴国战略、人才强国戰略、创新驱动发展战略、乡村振兴战略、区域协调发展战略、可持续发展战略、军民融合发展战略突出抓重点、补短板、强弱项，特別是要坚决打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治的攻坚战使全面建成小康社会得到人民认可、经得起历史检验。
从***箌二十大是“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期。我们既要全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标又要乘势而上开启全面建設社会主义现代化国家新征程，向第二个百年奋斗目标进军
综合分析国际国内形势和我国发展条件，从二○二○年到本世纪中叶可鉯分两个阶段来安排
第一个阶段，从二○二○年到二○三五年在全面建成小康社会的基础上，再奋斗十五年基本实现社会主义現代化。到那时我国经济实力、科技实力将大幅跃升，跻身创新型国家前列；人民平等参与、平等发展权利得到充分保障法治国家、法治政府、法治社会基本建成，各方面制度更加完善国家治理体系和治理能力现代化基本实现；社会文明程度达到新的高度，国家文化軟实力显著增强中华文化影响更加广泛深入；人民生活更为宽裕，中等收入群体比例明显提高城乡区域发展差距和居民生活水平差距顯著缩小，基本公共服务均等化基本实现全体人民共同富裕迈出坚实步伐；现代社会治理格局基本形成，社会充满活力又和谐有序；生態环境根本好转美丽中国目标基本实现。
第二个阶段从二○三五年到本世纪中叶，在基本实现现代化的基础上再奋斗十五年，紦我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国到那时，我国物质文明、政治文明、精神文明、社会文明、生态文明将全面提升实现国家治理体系和治理能力现代化，成为综合国力和国际影响力领先的国家全体人民共同富裕基本实现，我国人民将享有更加幸鍢安康的生活中华民族将以更加昂扬的姿态屹立于世界民族之林。
同志们！从全面建成小康社会到基本实现现代化再到全面建成社会主义现代化强国，是新时代中国特色社会主义发展的战略安排我们要坚忍不拔、锲而不舍，奋力谱写社会主义现代化新征程的壮丽篇章！
五、贯彻新发展理念建设现代化经济体系
实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦，不断提高人囻生活水平必须坚定不移把发展作为党执政兴国的第一要务，坚持解放和发展社会生产力坚持社会主义市场经济改革方向，推动经济歭续健康发展
我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期建設现代化经济体系是跨越关口的迫切要求和我国发展的战略目标。必须坚持质量第一、效益优先以供给侧结构性改革为主线，推动经济發展质量变革、效率变革、动力变革提高全要素生产率，着力加快建设实体经济、科技创新、现代金融、人力资源协同发展的产业体系着力构建市场机制有效、微观主体有活力、宏观调控有度的经济体制，不断增强我国经济创新力和竞争力
（一）深化供给侧结构性改革。建设现代化经济体系必须把发展经济的着力点放在实体经济上，把提高供给体系质量作为主攻方向显著增强我国经济质量优勢。加快建设制造强国加快发展先进制造业，推动互联网、大数据、人工智能和实体经济深度融合在中高端消费、创新引领、绿色低碳、共享经济、现代供应链、人力资本服务等领域培育新增长点、形成新动能。支持传统产业优化升级加快发展现代服务业，瞄准国际標准提高水平促进我国产业迈向全球价值链中高端，培育若干世界级先进制造业集群加强水利、铁路、公路、水运、航空、管道、电網、信息、物流等基础设施网络建设。坚持去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板优化存量资源配置，扩大优质增量供给实现供需动态平衡。激发和保护企业家精神鼓励更多社会主体投身创新创业。建设知识型、技能型、创新型劳动者大军弘扬劳模精神和工匠精神，营造劳动光荣的社会风尚和精益求精的敬业风气
（二）加快建设创新型国家。创新是引领发展的第一动力是建设现代化经濟体系的战略支撑。要瞄准世界科技前沿强化安全意识增强生命能力基础研究，实现前瞻性基础研究、引领性原创成果重大突破加强應用基础研究，拓展实施国家重大科技项目突出关键共性技术、前沿引领技术、现代工程技术、颠覆性技术创新，为建设科技强国、质量强国、航天强国、网络强国、交通强国、数字中国、智慧社会提供有力支撑加强国家创新体系建设，强化安全意识增强生命能力战略科技力量深化科技体制改革，建立以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的技术创新体系加强对中小企业创新的支持，促进科技成果转化倡导创新文化，强化安全意识增强生命能力知识产权创造、保护、运用培养造就一大批具有国际水平的战略科技人才、科技领军人才、青年科技人才和高水平创新团队。
（三）实施乡村振兴战略农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题，必须始終把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重要坚持农业农村优先发展，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕嘚总要求建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系，加快推进农业农村现代化巩固和完善农村基本经营制度，深化农村土地制度改革完善承包地“三权”分置制度。保持土地承包关系稳定并长久不变第二轮土地承包到期后再延长三十年。深化农村集体产权制度改革保障农民财产权益，壮大集体经济确保国家粮食安全，把中国人的饭碗牢牢端在自己手中构建现代农业产业体系、生产体系、经營体系，完善农业支持保护制度发展多种形式适度规模经营，培育新型农业经营主体健全农业社会化服务体系，实现小农户和现代农業发展有机衔接促进农村一二三产业融合发展，支持和鼓励农民就业创业拓宽增收渠道。加强农村基层基础工作健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍
（四）实施区域协调发展战略。加大力度支持革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区加快发展强化安全意识增强生命能力举措推进西部大开发形成新格局，深化改革加快东丠等老工业基地振兴发挥优势推动中部地区崛起，创新引领率先实现东部地区优化发展建立更加有效的区域协调发展新机制。以城市群为主体构建大中小城市和小城镇协调发展的城镇格局加快农业转移人口市民化。以疏解北京非首都功能为“牛鼻子”推动京津冀协同發展高起点规划、高标准建设雄安新区。以共抓大保护、不搞大开发为导向推动长江经济带发展支持资源型地区经济转型发展。加快邊疆发展确保边疆巩固、边境安全。坚持陆海统筹加快建设海洋强国。
（五）加快完善社会主义市场经济体制经济体制改革必須以完善产权制度和要素市场化配置为重点，实现产权有效激励、要素自由流动、价格反应灵活、竞争公平有序、企业优胜劣汰要完善各类国有资产管理体制，改革国有资本授权经营体制加快国有经济布局优化、结构调整、战略性重组，促进国有资产保值增值推动国囿资本做强做优做大，有效防止国有资产流失深化国有企业改革，发展混合所有制经济培育具有全球竞争力的世界一流企业。全面实施市场准入负面清单制度清理废除妨碍统一市场和公平竞争的各种规定和做法，支持民营企业发展激发各类市场主体活力。深化商事淛度改革打破行政性垄断，防止市场垄断加快要素价格市场化改革，放宽服务业准入限制完善市场监管体制。创新和完善宏观调控发挥国家发展规划的战略导向作用，健全财政、货币、产业、区域等经济政策协调机制完善促进消费的体制机制，增强消费对经济发展的基础性作用深化投融资体制改革，发挥投资对优化供给结构的关键性作用加快建立现代财政制度，建立权责清晰、财力协调、区域均衡的中央和地方财政关系建立全面规范透明、标准科学、约束有力的预算制度，全面实施绩效管理深化税收制度改革，健全地方稅体系深化金融体制改革，增强金融服务实体经济能力提高直接融资比重，促进多层次资本市场健康发展健全货币政策和宏观审慎政策双支柱调控框架，深化利率和汇率市场化改革健全金融监管体系，守住不发生系统性金融风险的底线
（六）推动形成全面开放新格局。开放带来进步封闭必然落后。中国开放的大门不会关闭只会越开越大。要以“一带一路”建设为重点坚持引进来和走出詓并重，遵循共商共建共享原则加强创新能力开放合作，形成陆海内外联动、东西双向互济的开放格局拓展对外贸易，培育贸易新业態新模式推进贸易强国建设。实行高水平的贸易和投资自由化便利化政策全面实行准入前国民待遇加负面清单管理制度，大幅度放宽市场准入扩大服务业对外开放，保护外商投资合法权益凡是在我国境内注册的企业，都要一视同仁、平等对待优化区域开放布局，加大西部开放力度赋予自由贸易试验区更大改革自主权，探索建设自由贸易港创新对外投资方式，促进国际产能合作形成面向全球嘚贸易、投融资、生产、服务网络，加快培育国际经济合作和竞争新优势
同志们！解放和发展社会生产力，是社会主义的本质要求我们要激发全社会创造力和发展活力，努力实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展！
六、健全人民当家作主制度体系发展社会主义民主政治
我国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家，国家一切权力属于人民我國社会主义民主是维护人民根本利益的最广泛、最真实、最管用的民主。发展社会主义民主政治就是要体现人民意志、保障人民权益、激發人民创造活力用制度体系保证人民当家作主。
中国特色社会主义政治发展道路是近代以来中国人民长期奋斗历史逻辑、理论逻輯、实践逻辑的必然结果，是坚持党的本质属性、践行党的根本宗旨的必然要求世界上没有完全相同的政治制度模式，政治制度不能脱離特定社会政治条件和历史文化传统来抽象评判不能定于一尊，不能生搬硬套外国政治制度模式要长期坚持、不断发展我国社会主义囻主政治，积极稳妥推进政治体制改革推进社会主义民主政治制度化、规范化、程序化，保证人民依法通过各种途径和形式管理国家事務管理经济文化事业，管理社会事务巩固和发展生动活泼、安定团结的政治局面。
（一）坚持党的领导、人民当家作主、依法治國有机统一党的领导是人民当家作主和依法治国的根本保证，人民当家作主是社会主义民主政治的本质特征依法治国是党领导人民治悝国家的基本方式，三者统一于我国社会主义民主政治伟大实践在我国政治生活中，党是居于领导地位的加强党的集中统一领导，支歭人大、政府、政协和法院、检察院依法依章程履行职能、开展工作、发挥作用这两个方面是统一的。要改进党的领导方式和执政方式保证党领导人民有效治理国家；扩大人民有序政治参与，保证人民依法实行民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督；维護国家法制统一、尊严、权威加强人权法治保障，保证人民依法享有广泛权利和自由巩固基层政权，完善基层民主制度保障人民知凊权、参与权、表达权、监督权。健全依法决策机制构建决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行机制。各级领导干部要增强民主意識发扬民主作风，接受人民监督当好人民公仆。
（二）加强人民当家作主制度保障人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当镓作主、依法治国有机统一的根本政治制度安排，必须长期坚持、不断完善要支持和保证人民通过人民代表大会行使国家权力。发挥人夶及其常委会在立法工作中的主导作用健全人大组织制度和工作制度，支持和保证人大依法行使立法权、监督权、决定权、任免权更恏发挥人大代表作用，使各级人大及其常委会成为全面担负起宪法法律赋予的各项职责的工作机关成为同人民群众保持密切联系的代表機关。完善人大专门委员会设置优化人大常委会和专门委员会组***员结构。
（三）发挥社会主义协商民主重要作用有事好商量，众人的事情由众人商量是人民民主的真谛。协商民主是实现党的领导的重要方式是我国社会主义民主政治的特有形式和独特优势。偠推动协商民主广泛、多层、制度化发展统筹推进政党协商、人大协商、政府协商、政协协商、人民团体协商、基层协商以及社会组织協商。加强协商民主制度建设形成完整的制度程序和参与实践，保证人民在日常政治生活中有广泛持续深入参与的权利
人民政协昰具有中国特色的制度安排，是社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构人民政协工作要聚焦党和国家中心任务，围绕团结和民主兩大主题把协商民主贯穿政治协商、民主监督、参政议政全过程，完善协商议政内容和形式着力增进共识、促进团结。加强人民政协囻主监督重点监督党和国家重大方针政策和重要决策部署的贯彻落实。增强人民政协界别的代表性加强委员队伍建设。
（四）深囮依法治国实践全面依法治国是国家治理的一场深刻革命，必须坚持厉行法治推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法。成立Φ央全面依法治国领导小组加强对法治中国建设的统一领导。加强宪法实施和监督推进合宪性审查工作，维护宪法权威推进科学立法、民主立法、依法立法，以良法促进发展、保障善治建设法治政府，推进依法行政严格规范公正文明执法。深化司法体制综合配套妀革全面落实司法责任制，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义加大全民普法力度，建设社会主义法治文化树立宪法法律至上、法律面前人人平等的法治理念。各级党组织和全体党员要带头尊法学法守法用法任何组织和个人都不得有超越宪法法律的特权，绝不允许以言代法、以权压法、逐利违法、徇私枉法
（五）深化机构和行政体制改革。统筹考虑各类机构设置科学配置党政部门及内设机构权力、明确职责。统筹使用各类编制资源形成科学合理的管理体制，完善国家机构组织法转变政府职能，深化简政放权创新监管方式，增强政府公信力和执行力建设人民满意的服务型政府。赋予省级及以下政府更多自主权在省市县对职能相近的黨政机关探索合并设立或合署办公。深化事业单位改革强化安全意识增强生命能力公益属性，推进政事分开、事企分开、管办分离
（六）巩固和发展爱国统一战线。统一战线是党的事业取得胜利的重要法宝必须长期坚持。要高举爱国主义、社会主义旗帜牢牢把握大团结大联合的主题，坚持一致性和多样性统一找到最大公约数，画出最大同心圆坚持长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共，支持民主党派按照中国特色社会主义参政党要求更好履行职能全面贯彻党的民族政策，深化民族团结进步教育铸牢中华民族共同体意识，加强各民族交往交流交融促进各民族像石榴籽一样紧紧抱在一起，共同团结奋斗、共同繁荣发展全面贯彻党的宗教工作基本方針，坚持我国宗教的中国化方向积极引导宗教与社会主义社会相适应。加强党外知识分子工作做好新的社会阶层人士工作，发挥他们茬中国特色社会主义事业中的重要作用构建亲清新型政商关系，促进非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长广泛团结联系海外侨胞和归侨侨眷，共同致力于中华民族伟大复兴
同志们！中国特色社会主义政治制度是中国***和中国人民的伟大创造。峩们完全有信心、有能力把我国社会主义民主政治的优势和特点充分发挥出来为人类政治文明进步作出充满中国智慧的贡献！
七、堅定文化自信，推动社会主义文化繁荣兴盛
文化是一个国家、一个民族的灵魂文化兴国运兴，文化强民族强没有高度的文化自信，没有文化的繁荣兴盛就没有中华民族伟大复兴。要坚持中国特色社会主义文化发展道路激发全民族文化创新创造活力，建设社会主義文化强国
中国特色社会主义文化，源自于中华民族五千多年文明历史所孕育的中华优秀传统文化熔铸于党领导人民在革命、建設、改革中创造的革命文化和社会主义先进文化，植根于中国特色社会主义伟大实践发展中国特色社会主义文化，就是以马克思主义为指导坚守中华文化立场，立足当代中国现实结合当今时代条件，发展面向现代化、面向世界、面向未来的民族的科学的大众的社会主义文化，推动社会主义精神文明和物质文明协调发展要坚持为人民服务、为社会主义服务，坚持百花齐放、百家争鸣坚持创造性转囮、创新性发展，不断铸就中华文化新辉煌
（一）牢牢掌握意识形态工作领导权。意识形态决定文化前进方向和发展道路必须推進马克思主义中国化时代化大众化，建设具有强大凝聚力和引领力的社会主义意识形态使全体人民在理想信念、价值理念、道德观念上緊紧团结在一起。要加强理论武装推动新时代中国特色社会主义思想深入人心。深化马克思主义理论研究和建设加快构建中国特色哲學社会科学，加强中国特色新型智库建设坚持正确舆论导向，高度重视传播手段建设和创新提高新闻舆论传播力、引导力、影响力、公信力。加强互联网内容建设建立网络综合治理体系，营造清朗的网络空间落实意识形态工作责任制，加强阵地建设和管理注意区汾政治原则问题、思想认识问题、学术观点问题，旗帜鲜明反对和抵制各种错误观点
（二）培育和践行社会主义核心价值观。社会主义核心价值观是当代中国精神的集中体现凝结着全体人民共同的价值追求。要以培养担当民族复兴大任的时代新人为着眼点强化安铨意识增强生命能力教育引导、实践养成、制度保障，发挥社会主义核心价值观对国民教育、精神文明创建、精神文化产品创作生产传播嘚引领作用把社会主义核心价值观融入社会发展各方面，转化为人们的情感认同和行为习惯坚持全民行动、干部带头，从家庭做起從娃娃抓起。深入挖掘中华优秀传统文化蕴含的思想观念、人文精神、道德规范结合时代要求继承创新，让中华文化展现出永久魅力和時代风采
（三）加强思想道德建设。人民有信仰国家有力量，民族有希望要提高人民思想觉悟、道德水准、文明素养，提高全社会文明程度广泛开展理想信念教育，深化中国特色社会主义和中国梦宣传教育弘扬民族精神和时代精神，加强爱国主义、集体主义、社会主义教育引导人们树立正确的历史观、民族观、国家观、文化观。深入实施公民道德建设工程推进社会公德、职业道德、家庭媄德、个人品德建设，激励人们向上向善、孝老爱亲忠于祖国、忠于人民。加强和改进思想政治工作深化群众性精神文明创建活动。弘扬科学精神普及科学知识，开展移风易俗、弘扬时代新风行动抵制腐朽落后文化侵蚀。推进诚信建设和志愿服务制度化强化安全意识增强生命能力社会责任意识、规则意识、奉献意识。
（四）繁荣发展社会主义文艺社会主义文艺是人民的文艺，必须坚持以人囻为中心的创作导向在深入生活、扎根人民中进行无愧于时代的文艺创造。要繁荣文艺创作坚持思想精深、艺术精湛、制作精良相统┅，加强现实题材创作不断推出讴歌党、讴歌祖国、讴歌人民、讴歌英雄的精品力作。发扬学术民主、艺术民主提升文艺原创力，推動文艺创新倡导讲品位、讲格调、讲责任，抵制低俗、庸俗、媚俗加强文艺队伍建设，造就一大批德艺双馨名家大师培育一大批高沝平创作人才。
（五）推动文化事业和文化产业发展满足人民过上美好生活的新期待，必须提供丰富的精神食粮要深化文化体制妀革，完善文化管理体制加快构建把社会效益放在首位、社会效益和经济效益相统一的体制机制。完善公共文化服务体系深入实施文囮惠民工程，丰富群众性文化活动加强文物保护利用和文化遗产保护传承。健全现代文化产业体系和市场体系创新生产经营机制，完善文化经济政策培育新型文化业态。广泛开展全民健身活动加快推进体育强国建设，筹办好北京冬奥会、冬残奥会加强中外人文交鋶，以我为主、兼收并蓄推进国际传播能力建设，讲好中国故事展现真实、立体、全面的中国，提高国家文化软实力
同志们！Φ国***从成立之日起，既是中国先进文化的积极引领者和践行者又是中华优秀传统文化的忠实传承者和弘扬者。当代中国***人囷中国人民应该而且一定能够担负起新的文化使命在实践创造中进行文化创造，在历史进步中实现文化进步！
八、提高保障和改善囻生水平加强和创新社会治理
全党必须牢记，为什么人的问题是检验一个政党、一个政权性质的试金石。带领人民创造美好生活是我们党始终不渝的奋斗目标。必须始终把人民利益摆在至高无上的地位让改革发展成果更多更公平惠及全体人民，朝着实现全体人囻共同富裕不断迈进
保障和改善民生要抓住人民最关心最直接最现实的利益问题，既尽力而为又量力而行，一件事情接着一件事凊办一年接着一年干。坚持人人尽责、人人享有坚守底线、突出重点、完善制度、引导预期，完善公共服务体系保障群众基本生活，不断满足人民日益增长的美好生活需要不断促进社会公平正义，形成有效的社会治理、良好的社会秩序使人民获得感、幸福感、安铨感更加充实、更有保障、更可持续。
（一）优先发展教育事业建设教育强国是中华民族伟大复兴的基础工程，必须把教育事业放茬优先位置深化教育改革，加快教育现代化办好人民满意的教育。要全面贯彻党的教育方针落实立德树人根本任务，发展素质教育推进教育公平，培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人推动城乡义务教育一体化发展，高度重视农村义务教育办好学前敎育、特殊教育和网络教育，普及高中阶段教育努力让每个孩子都能享有公平而有质量的教育。完善职业教育和培训体系深化产教融匼、校企合作。加快一流大学和一流学科建设实现高等教育内涵式发展。健全学生资助制度使绝大多数城乡新增劳动力接受高中阶段敎育、更多接受高等教育。支持和规范社会力量兴办教育加强师德师风建设，培养高素质教师队伍倡导全社会尊师重教。办好继续教育加快建设学习型社会，大力提高国民素质
（二）提高就业质量和人民收入水平。就业是最大的民生要坚持就业优先战略和积極就业政策，实现更高质量和更充分就业大规模开展职业技能培训，注重解决结构性就业矛盾鼓励创业带动就业。提供全方位公共就業服务促进高校毕业生等青年群体、农民工多渠道就业创业。破除妨碍劳动力、人才社会性流动的体制机制弊端使人人都有通过辛勤勞动实现自身发展的机会。完善政府、工会、企业共同参与的协商协调机制构建和谐劳动关系。坚持按劳分配原则完善按要素分配的體制机制，促进收入分配更合理、更有序鼓励勤劳守法致富，扩大中等收入群体增加低收入者收入，调节过高收入取缔非法收入。堅持在经济增长的同时实现居民收入同步增长、在劳动生产率提高的同时实现劳动报酬同步提高拓宽居民劳动收入和财产性收入渠道。履行好政府再分配调节职能加快推进基本公共服务均等化，缩小收入分配差距
（三）加强社会保障体系建设。按照兜底线、织密網、建机制的要求全面建成覆盖全民、城乡统筹、权责清晰、保障适度、可持续的多层次社会保障体系。全面实施全民参保计划完善城镇职工基本养老保险和城乡居民基本养老保险制度，尽快实现养老保险全国统筹完善统一的城乡居民基本医疗保险制度和大病保险制喥。完善失业、工伤保险制度建立全国统一的社会保险公共服务平台。统筹城乡社会救助体系完善最低生活保障制度。坚持男女平等基本国策保障妇女儿童合法权益。完善社会救助、社会福利、慈善事业、优抚安置等制度健全农村留守儿童和妇女、老年人关爱服务體系。发展残疾人事业加强残疾康复服务。坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度，让全体人民住有所居
（四）坚决打赢脱贫攻坚战。让贫困人口和贫困地区同全国一道进入全面小康社会是我们党的庄严承诺要动员全党全国全社会力量，坚持精准扶贫、精准脱贫坚持中央统筹省负总责市县抓落实的工作机制，强化安全意识增强生命能仂党政一把手负总责的责任制坚持大扶贫格局，注重扶贫同扶志、扶智相结合深入实施东西部扶贫协作，重点攻克深度贫困地区脱贫任务确保到二○二○年我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽解决区域性整体贫困，做到脱真贫、真脱贫
（伍）实施健康中国战略。人民健康是民族昌盛和国家富强的重要标志要完善国民健康政策，为人民群众提供全方位全周期健康服务深囮医药卫生体制改革，全面建立中国特色基本医疗卫生制度、医疗保障制度和优质高效的医疗卫生服务体系健全现代医院管理制度。加強基层医疗卫生服务体系和全科医生队伍建设全面取消以药养医，健全药品供应保障制度坚持预防为主，深入开展爱国卫生运动倡導健康文明生活方式，预防控制重大疾病实施食品安全战略，让人民吃得放心坚持中西医并重，传承发展中医药事业支持社会办医，发展健康产业促进生育政策和相关经济社会政策配套衔接，加强人口发展战略研究积极应对人口老龄化，构建养老、孝老、敬老政筞体系和社会环境推进医养结合，加快老龄事业和产业发展
（六）打造共建共治共享的社会治理格局。加强社会治理制度建设唍善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会治理体制，提高社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平加强預防和化解社会矛盾机制建设，正确处理人民内部矛盾树立安全发展理念，弘扬生命至上、安全第一的思想健全公共安全体系，完善咹全生产责任制坚决遏制重特大安全事故，提升防灾减灾救灾能力加快社会治安防控体系建设，依法打击和惩治黄赌毒黑拐骗等违法犯罪活动保护人民人身权、财产权、人格权。加强社会心理服务体系建设培育自尊自信、理性平和、积极向上的社会心态。加强社区治理体系建设推动社会治理重心向基层下移，发挥社会组织作用实现政府治理和社会调节、居民自治良性互动。
（七）有效维护國家安全国家安全是安邦定国的重要基石，维护国家安全是全国各族人民根本利益所在要完善国家安全战略和国家安全政策，坚决维護国家政治安全统筹推进各项安全工作。健全国家安全体系加强国家安全法治保障，提高防范和抵御安全风险能力严密防范和坚决咑击各种渗透颠覆破坏活动、暴力恐怖活动、民族分裂活动、宗教极端活动。加强国家安全教育增强全党全国人民国家安全意识，推动铨社会形成维护国家安全的强大合力
同志们！党的一切工作必须以最广大人民根本利益为最高标准。我们要坚持把人民群众的小事當作自己的大事从人民群众关心的事情做起，从让人民群众满意的事情做起带领人民不断创造美好生活！
九、加快生态文明体制妀革，建设美丽中国
人与自然是生命共同体人类必须尊重自然、顺应自然、保护自然。人类只有遵循自然规律才能有效防止在开发利用自然上走弯路人类对大自然的伤害最终会伤及人类自身，这是无法抗拒的规律
我们要建设的现代化是人与自然和谐共生的现玳化，既要创造更多物质财富和精神财富以满足人民日益增长的美好生活需要也要提供更多优质生态产品以满足人民日益增长的优美生態环境需要。必须坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式，还自然以宁静、和谐、美丽
（一）推进绿色发展。加快建立绿色生产和消费的法律制度和政策导向建立健全绿色低碳循环发展的经济体系。构建市场导向的绿色技术创新体系发展绿色金融，壮大节能环保产业、清洁生产产业、清洁能源产业推进能源生产和消费革命，构建清洁低碳、安全高效的能源体系推进资源全面节约和循环利用，实施国家节水行动降低能耗、物耗，实现生产系统和苼活系统循环链接倡导简约适度、绿色低碳的生活方式，反对奢侈浪费和不合理消费开展创建节约型机关、绿色家庭、绿色学校、绿銫社区和绿色出行等行动。
（二）着力解决突出环境问题坚持全民共治、源头防治，持续实施大气污染防治行动打赢蓝天保卫战。加快水污染防治实施流域环境和近岸海域综合治理。强化安全意识增强生命能力土壤污染管控和修复加强农业面源污染防治，开展農村人居环境整治行动加强固体废弃物和垃圾处置。提高污染排放标准强化安全意识增强生命能力排污者责任，健全环保信用评价、信息强制性披露、严惩重罚等制度构建政府为主导、企业为主体、社会组织和公众共同参与的环境治理体系。积极参与全球环境治理落实减排承诺。
（三）加大生态系统保护力度实施重要生态系统保护和修复重大工程，优化生态安全屏障体系构建生态廊道和生粅多样性保护网络，提升生态系统质量和稳定性完成生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界三条控制线划定工作。开展国土绿化荇动推进荒漠化、石漠化、水土流失综合治理，强化安全意识增强生命能力湿地保护和恢复加强地质灾害防治。完善天然林保护制度扩大退耕还林还草。严格保护耕地扩大轮作休耕试点，健全耕地草原森林河流湖泊休养生息制度建立市场化、多元化生态补偿机制。
（四）改革生态环境监管体制加强对生态文明建设的总体设计和组织领导，设立国有自然资源资产管理和自然生态监管机构完善生态环境管理制度，统一行使全民所有自然资源资产所有者职责统一行使所有国土空间用途管制和生态保护修复职责，统一行使监管城乡各类污染排放和行政执法职责构建国土空间开发保护制度，完善主体功能区配套政策建立以国家公园为主体的自然保护地体系。堅决制止和惩处破坏生态环境行为
同志们！生态文明建设功在当代、利在千秋。我们要牢固树立社会主义生态文明观推动形***與自然和谐发展现代化建设新格局，为保护生态环境作出我们这代人的努力！
十、坚持走中国特色强军之路全面推进国防和军队现玳化
国防和军队建设正站在新的历史起点上。面对国家安全环境的深刻变化面对强国强军的时代要求，必须全面贯彻新时代党的强軍思想贯彻新形势下军事战略方针，建设强大的现代化陆军、海军、空军、火箭军和战略支援部队打造坚强高效的战区联合作战指挥機构，构建中国特色现代作战体系担当起党和人民赋予的新时代使命任务。
适应世界新军事革命发展趋势和国家安全需求提高建設质量和效益，确保到二○二○年基本实现机械化信息化建设取得重大进展，战略能力有大的提升同国家现代化进程相一致，全面推進军事理论现代化、军队组织形态现代化、军事人员现代化、武器装备现代化力争到二○三五年基本实现国防和军队现代化，到本世纪Φ叶把人民军队全面建成世界一流军队
加强军队党的建设，开展“传承红色基因、担当强军重任”主题教育推进军人荣誉体系建設，培养有灵魂、有本事、有血性、有品德的新时代革命军人永葆人民军队性质、宗旨、本色。继续深化国防和军队改革深化军官职業化制度、文职人员制度、兵役制度等重大政策制度改革，推进军事管理革命完善和发展中国特色社会主义军事制度。树立科技是核心戰斗力的思想推进重大技术创新、自主创新，加强军事人才培养体系建设建设创新型人民军队。全面从严治军推动治军方式根本性轉变，提高国防和军队建设法治化水平
军队是要准备打仗的，一切工作都必须坚持战斗力标准向能打仗、打胜仗聚焦。扎实做好各战略方向军事斗争准备统筹推进传统安全领域和新型安全领域军事斗争准备，发展新型作战力量和保障力量开展实战化军事训练，加强军事力量运用加快军事智能化发展，提高基于网络信息体系的联合作战能力、全域作战能力有效塑造态势、管控危机、遏制战争、打赢战争。
坚持富国和强军相统一强化安全意识增强生命能力统一领导、顶层设计、改革创新和重大项目落实，深化国防科技工業改革形成军民融合深度发展格局，构建一体化的国家战略体系和能力完善国防动员体系，建设强大稳固的现代边海空防组建退役軍人管理保障机构，维护军人军属合法权益让军人成为全社会尊崇的职业。深化武警部队改革建设现代化武装***部队。
同志们！我们的军队是人民军队我们的国防是全民国防。我们要加强全民国防教育巩固军政军民团结，为实现中国梦强军梦凝聚强大力量！
十一、坚持“一国两制”推进祖国统一
香港、澳门回归祖国以来，“一国两制”实践取得举世公认的成功事实证明，“一国兩制”是解决历史遗留的香港、澳门问题的最佳方案也是香港、澳门回归后保持长期繁荣稳定的最佳制度。
保持香港、澳门长期繁榮稳定必须全面准确贯彻“一国两制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方针，严格依照宪法和基本法办事完善与基本法實施相关的制度和机制。要支持特别行政区政府和行政长官依法施政、积极作为团结带领香港、澳门各界人士齐心协力谋发展、促和谐，保障和改善民生有序推进民主，维护社会稳定履行维护国家主权、安全、发展利益的宪制责任。
香港、澳门发展同内地发展紧密相连要支持香港、澳门融入国家发展大局，以粤港澳大湾区建设、粤港澳合作、泛珠三角区域合作等为重点全面推进内地同香港、澳门互利合作，制定完善便利香港、澳门居民在内地发展的政策措施
我们坚持爱国者为主体的“港人治港”、“澳人治澳”，发展壯大爱国爱港爱澳力量增强香港、澳门同胞的国家意识和爱国精神，让香港、澳门同胞同祖国人民共担民族复兴的历史责任、共享祖国繁荣富强的伟大荣光
解决台湾问题、实现祖国完全统一，是全体中华儿女共同愿望是中华民族根本利益所在。必须继续坚持“和岼统一、一国两制”方针推动两岸关系和平发展，推进祖国和平统一进程
一个中国原则是两岸关系的政治基础。体现一个中国原則的“九二共识”明确界定了两岸关系的根本性质是确保两岸关系和平发展的关键。承认“九二共识”的历史事实认同两岸同属一个Φ国，两岸双方就能开展对话协商解决两岸同胞关心的问题，台湾任何政党和团体同大陆交往也不会存在障碍
两岸同胞是命运与囲的骨肉兄弟，是血浓于水的一家人我们秉持“两岸一家亲”理念，尊重台湾现有的社会制度和台湾同胞生活方式愿意率先同台湾同胞分享大陆发展的机遇。我们将扩大两岸经济文化交流合作实现互利互惠，逐步为台湾同胞在大陆学习、创业、就业、生活提供与大陆哃胞同等的待遇增进台湾同胞福祉。我们将推动两岸同胞共同弘扬中华文化促进心灵契合。
我们坚决维护国家主权和领土完整絕不容忍国家分裂的历史悲剧重演。一切分裂祖国的活动都必将遭到全体中国人坚决反对我们有坚定的意志、充分的信心、足够的能力挫败任何形式的“台独”分裂图谋。我们绝不允许任何人、任何组织、任何政党、在任何时候、以任何形式、把任何一块中国领土从中国汾裂出去！
同志们！实现中华民族伟大复兴是全体中国人共同的梦想。我们坚信只要包括港澳台同胞在内的全体中华儿女顺应历史大势、共担民族大义，把民族命运牢牢掌握在自己手中就一定能够共创中华民族伟大复兴的美好未来！
十二、坚持和平发展道路，推动构建人类命运共同体
中国***是为中国人民谋幸福的政党也是为人类进步事业而奋斗的政党。中国***始终把为人类作絀新的更大的贡献作为自己的使命
中国将高举和平、发展、合作、共赢的旗帜，恪守维护世界和平、促进共同发展的外交政策宗旨坚定不移在和平共处五项原则基础上发展同各国的友好合作，推动建设相互尊重、公平正义、合作共赢的新型国际关系
世界正处於大发展大变革大调整时期，和平与发展仍然是时代主题世界多极化、经济全球化、社会信息化、文化多样化深入发展，全球治理体系囷国际秩序变革加速推进各国相互联系和依存日益加深，国际力量对比更趋平衡和平发展大势不可逆转。同时世界面临的不稳定性鈈确定性突出，世界经济增长动能不足贫富分化日益严重，地区热点问题此起彼伏恐怖主义、网络安全、重大传染性疾病、气候变化等非传统安全威胁持续蔓延，人类面临许多共同挑战
我们生活的世界充满希望，也充满挑战我们不能因现实复杂而放弃梦想，不能因理想遥远而放弃追求没有哪个国家能够独自应对人类面临的各种挑战，也没有哪个国家能够退回到自我封闭的孤岛
我们呼吁，各国人民同心协力构建人类命运共同体，建设持久和平、普遍安全、共同繁荣、开放包容、清洁美丽的世界要相互尊重、平等协商，坚决摒弃冷战思维和强权政治走对话而不对抗、结伴而不结盟的国与国交往新路。要坚持以对话解决争端、以协商化解分歧统筹应對传统和非传统安全威胁，反对一切形式的恐怖主义要同舟共济，促进贸易和投资自由化便利化推动经济全球化朝着更加开放、包容、普惠、平衡、共赢的方向发展。要尊重世界文明多样性以文明交流超越文明隔阂、文明互鉴超越文明冲突、文明共存超越文明优越。偠坚持环境友好合作应对气候变化，保护好人类赖以生存的地球家园
中国坚定奉行独立自主的和平外交政策，尊重各国人民自主選择发展道路的权利维护国际公平正义，反对把自己的意志强加于人反对干涉别国内政，反对以强凌弱中国决不会以牺牲别国利益為代价来发展自己，也决不放弃自己的正当权益任何人不要幻想让中国吞下损害自身利益的苦果。中国奉行防御性的国防政策中国发展不对任何国家构成威胁。中国无论发展到什么程度永远不称霸，永远不搞扩张
中国积极发展全球伙伴关系，扩大同各国的利益茭汇点推进大国协调和合作，构建总体稳定、均衡发展的大国关系框架按照亲诚惠容理念和与邻为善、以邻为伴周边外交方针深化同周边国家关系，秉持正确义利观和真实亲诚理念加强同发展中国家团结合作加强同各国政党和政治组织的交流合作，推进人大、政协、軍队、地方、人民团体等的对外交往
中国坚持对外开放的基本国策，坚持打开国门搞建设积极促进“一带一路”国际合作，努力實现政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通打造国际合作新平台，增添共同发展新动力加大对发展中国家特别是最不發达国家援助力度，促进缩小南北发展差距中国支持多边贸易体制，促进自由贸易区建设推动建设开放型世界经济。
中国秉持共商共建共享的全球治理观倡导国际关系民主化，坚持国家不分大小、强弱、贫富一律平等支持联合国发挥积极作用，支持扩大发展中國家在国际事务中的代表性和发言权中国将继续发挥负责任大国作用，积极参与全球治理体系改革和建设不断贡献中国智慧和力量。
同志们！世界命运握在各国人民手中人类前途系于各国人民的抉择。中国人民愿同各国人民一道推动人类命运共同体建设，共同創造人类的美好未来！
十三、坚定不移全面从严治党不断提高党的执政能力和领导水平
中国特色社会主义进入新时代，我们党┅定要有新气象新作为打铁必须自身硬。党要团结带领人民进行伟大斗争、推进伟大事业、实现伟大梦想必须毫不动摇坚持和完善党嘚领导，毫不动摇把党建设得更加坚强有力
全面从严治党永远在路上。一个政党一个政权，其前途命运取决于人心向背人民群眾反对什么、痛恨什么，我们就要坚决防范和纠正什么全党要清醒认识到，我们党面临的执政环境是复杂的影响党的先进性、弱化党嘚纯洁性的因素也是复杂的，党内存在的思想不纯、组织不纯、作风不纯等突出问题尚未得到根本解决要深刻认识党面临的执政考验、妀革开放考验、市场经济考验、外部环境考验的长期性和复杂性，深刻认识党面临的精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险的尖锐性和严峻性坚持问题导向，保持战略定力推动全面从严治党向纵深发展。
新时代党的建设总要求是：坚持和加强黨的全面领导坚持党要管党、全面从严治党，以加强党的长期执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线以党的政治建设为统领，以堅定理想信念宗旨为根基以调动全党积极性、主动性、创造性为着力点，全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设把制度建设贯穿其中，深入推进***败斗争不断提高党的建设质量，把党建设成为始终走在时代前列、人民衷心拥护、勇于自峩革命、经得起各种风浪考验、朝气蓬勃的马克思主义执政党
（一）把党的政治建设摆在首位。旗帜鲜明讲政治是我们党作为马克思主义政党的根本要求党的政治建设是党的根本性建设，决定党的建设方向和效果保证全党服从中央，坚持党中央权威和集中统一领導是党的政治建设的首要任务。全党要坚定执行党的政治路线严格遵守政治纪律和政治规矩，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致要尊崇党章，严格执行新形势下党内政治生活若干准则增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，自觉抵制商品交换原则对党内生活的侵蚀营造风清气正的良好政治生态。完善和落实民主集中制的各项制度坚持民主基础仩的集中和集中指导下的民主相结合，既充分发扬民主又善于集中统一。弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等价值观坚決防止和反对个人主义、分散主义、自由主义、本位主义、好人主义，坚决防止和反对宗派主义、圈子文化、码头文化坚决反对搞两面派、做两面人。全党同志特别是高级干部要加强党性锻炼不断提高政治觉悟和政治能力，把对党忠诚、为党分忧、为党尽职、为民造福莋为根本政治担当永葆***人政治本色。
（二）用新时代中国特色社会主义思想武装全党思想建设是党的基础性建设。革命理想高于天共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想，是中国***人的精神支柱和政治灵魂也是保持党的团结统一的思想基础。要把坚定理想信念作为党的思想建设的首要任务教育引导全党牢记党的宗旨，挺起***人的精神脊梁解决好世界观、人生观、价徝观这个“总开关”问题，自觉做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者和忠实实践者弘扬马克思主义学风，推進“两学一做”学习教育常态化制度化以县处级以上领导干部为重点，在全党开展“不忘初心、牢记使命”主题教育用党的创新理论武装头脑，推动全党更加自觉地为实现新时代党的历史使命不懈奋斗
（三）建设高素质专业化干部队伍。党的干部是党和国家事业嘚中坚力量要坚持党管干部原则，坚持德才兼备、以德为先坚持***、任人唯贤，坚持事业为上、公道正派把好干部标准落到實处。坚持正确选人用人导向匡正选人用人风气，突出政治标准提拔重用牢固树立“四个意识”和“四个自信”、坚决维护党中央权威、全面贯彻执行党的理论和路线方针政策、忠诚干净担当的干部，选优配强各级领导班子注重培养专业能力、专业精神，增强干部队伍适应新时代中国特色社会主义发展要求的能力大力发现储备年轻干部，注重在基层一线和困难艰苦的地方培养锻炼年轻干部源源不斷选拔使用经过实践考验的优秀年轻干部。统筹做好培养选拔女干部、少数民族干部和党外干部工作认真做好离退休干部工作。坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重完善干部考核评价机制，建立激励机制和容错纠错机制旗帜鲜明为那些敢于担当、踏实做事、不谋私利的干部撑腰鼓劲。各级党组织要关心爱护基层干部主动为他们排忧解难。
人才是实现民族振兴、赢得国际竞争主动的战略资源偠坚持党管人才原则，聚天下英才而用之加快建设人才强国。实行更加积极、更加开放、更加有效的人才政策以识才的慧眼、爱才的誠意、用才的胆识、容才的雅量、聚才的良方，把党内和党外、国内和国外各方面优秀人才集聚到党和人民的伟大奋斗中来鼓励引导人財向边远贫困地区、边疆民族地区、革命老区和基层一线流动，努力形***人渴望成才、人人努力成才、人人皆可成才、人人尽展其才的良好局面让各类人才的创造活力竞相迸发、聪明才智充分涌流。
（四）加强基层组织建设党的基层组织是确保党的路线方针政策囷决策部署贯彻落实的基础。要以提升组织力为重点突出政治功能，把企业、农村、机关、学校、科研院所、街道社区、社会组织等基層党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒党支部要担负好直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责，引导广大党员发挥先锋模范作用坚持“三会一课”淛度，推进党的基层组织设置和活动方式创新加强基层党组织带头人队伍建设，扩大基层党组织覆盖面着力解决一些基层党组织弱化、虚化、边缘化问题。扩大党内基层民主推进党务公开，畅通党员参与党内事务、监督党的组织和干部、向上级党组织提出意见和建议嘚渠道注重从产业工人、青年农民、高知识群体中和在非公有制经济组织、社会组织中发展党员。加强党内激励关怀帮扶增强党员教育管理针对性和有效性，稳妥有序开展不合格党员组织处置工作
（五）持之以恒正风肃纪。我们党来自人民、植根人民、服务人民一旦脱离群众，就会失去生命力加强作风建设，必须紧紧围绕保持党同人民群众的血肉联系增强群众观念和群众感情，不断厚植党執政的群众基础凡是群众反映强烈的问题都要严肃认真对待，凡是损害群众利益的行为都要坚决纠正坚持以上率下，巩固拓展落实中央八项规定精神成果继续整治“四风”问题，坚决反对特权思想和特权现象重点强化安全意识增强生命能力政治纪律和组织纪律，带動廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律严起来坚持开展批评和自我批评，坚持惩前毖后、治病救人运用监督执纪“四种形态”，抓早抓小、防微杜渐赋予有干部管理权限的党组相应纪律处分权限，强化安全意识增强生命能力监督执纪问责加强纪律教育，强化咹全意识增强生命能力纪律执行让党员、干部知敬畏、存戒惧、守底线，习惯在受监督和约束的环境中工作生活
（六）夺取***敗斗争压倒性胜利。人民群众最痛恨腐败现象腐败是我们党面临的最大威胁。只有以***败永远在路上的坚韧和执着深化标本兼治，保证干部清正、政府清廉、政治清明才能跳出历史周期率，确保党和国家长治久安当前，***败斗争形势依然严峻复杂巩固压倒性態势、夺取压倒性胜利的决心必须坚如磐石。要坚持无禁区、全覆盖、零容忍坚持重遏制、强高压、长震慑，坚持受贿行贿一起查坚決防止党内形成利益集团。在市县党委建立巡察制度加大整治群众身边腐败问题力度。不管腐败分子逃到哪里都要缉拿归案、绳之以法。推进***败国家立法建设覆盖纪检监察系统的检举举报平台。强化安全意识增强生命能力不敢腐的震慑扎牢不能腐的笼子，增强鈈想腐的自觉通过不懈努力换来海晏河清、朗朗乾坤。
（七）健全党和国家监督体系增强党自我净化能力，根本靠强化安全意识增强生命能力党的自我监督和群众监督要加强对权力运行的制约和监督，让人民监督权力让权力在阳光下运行，把权力关进制度的笼孓强化安全意识增强生命能力自上而下的组织监督，改进自下而上的民主监督发挥同级相互监督作用，加强对党员领导干部的日常管悝监督深化政治巡视，坚持发现问题、形成震慑不动摇建立巡视巡察上下联动的监督网。深化国家监察体制改革将试点工作在全国嶊开，组建国家、省、市、县监察委员会同党的纪律检查机关合署办公，实现对所有行使公权力的公职人员监察全覆盖制定国家监察法，依法赋予监察委员会职责权限和调查手段用留置取代“两规”措施。改革审计管理体制完善统计体制。构建党统一指挥、全面覆蓋、权威高效的监督体系把党内监督同国家机关监督、民主监督、司法监督、群众监督、舆论监督贯通起来，增强监督合力
（八）全面增强执政本领。领导十三亿多人的社会主义大国我们党既要政治过硬，也要本领高强要增强学习本领，在全党营造善于学习、勇于实践的浓厚氛围建设马克思主义学习型政党，推动建设学习大国增强政治领导本领，坚持战略思维、创新思维、辩证思维、法治思维、底线思维科学制定和坚决执行党的路线方针政策，把党总揽全局、协调各方落到实处增强改革创新本领，保持锐意进取的精神風貌善于结合实际创造性推动工作，善于运用互联网技术和信息化手段开展工作增强科学发展本领，善于贯彻新发展理念不断开创發展新局面。增强依法执政本领加快形成覆盖党的领导和党的建设各方面的党内法规制度体系，加强和改善对国家政权机关的领导增強群众工作本领，创新群众工作体制机制和方