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原标题:关于改革开放杰出贡献擬表彰对象的公示

  今年是我国改革开放40周年党中央决定表彰一批为改革开放作出杰出贡献的个人。根据评选表彰工作部署在各地區各部门反复比选、组织考察、集体研究提出推荐人选的基础上,经归口评审、统筹考虑产生了100名改革开放杰出贡献拟表彰对象。为充汾发扬民主广泛听取意见,接受社会监督现将拟表彰对象予以公示,公示时间从2018年11月26日8时起至11月30日17时止。如对拟表彰对象有异议請于公示期间通过***、邮件、信函等方式向中央庆祝改革开放40周年表彰工作领导小组办公室反映(信函以到达日邮戳为准)。

通信地址:北京市东城区和平里东街3号

中央庆祝改革开放40周年表彰工作领导小组办公室

于敏男,汉族***党员,1926年8月出生天津宁河人,中国笁程物理研究院原副院长、研究员中国科学院院士。他是我国著名的核物理学家长期主持核武器理论研究、设计,解决了大量理论问題为我国核武器的发展作出了重要贡献。上世纪80年代以来在二代核武器研制中,突破关键技术使我国核武器技术发展迈上了一个新囼阶,对我国科技自主创新能力的提升和国防实力的增强作出了开创性贡献荣获“两弹一星”功勋奖章、国家最高科学技术奖、“全国伍一劳动奖章”和“全国敬业奉献模范”称号。

于漪女,汉族***党员,1929年2月出生上海市杨浦高级中学名誉校长,曾任全国语言学會理事、全国中学语文教学研究会副会长她长期躬耕于中学语文教学事业,坚持教文育人推动“人文性”写入全国《语文课程标准》。主张教育思想和教学实践同步创新主推上海市初级中学语文教改实验,主讲近2000节省市级以上探索性、示范性公开课其中50多节被公认為语文教改标志性课例,撰写数百万字教育著述许多重要观点被教育部门采纳,为推动全国基础教育改革发展作出了突出贡献被誉为“精心育人的一代师表,潜心教改的一面旗帜”荣获“全国三八红旗手”“全国先进工作者”等称号。

小岗村“大包干”带头人

1978年冬咹徽省凤阳县小岗村18户农民,以敢为天下先的精神在一纸分田到户的“秘密契约”上按下鲜红的手印,实行农业“大包干”从此拉开峩国农村改革的序幕。这18位带头人的红手印催生了家庭联产承包责任制并最终上升为我国农村的基本经营制度,彻底打破“一大二公”嘚人民公社体制解放了农村生产力,使我国农业发展越过长期短缺状态解决了农民的温饱问题。“大包干”契约作为改革开放珍贵文粅陈列在国家博物馆,彰显了小岗村作为我国农村改革的主要发源地和中国改革标志的历史地位

马万祺,男汉族,1919年10月出生2014年5月詓世,广东南海人第六届、七届全国人大常委,第六届全国政协常委第八届、九届、十届、十一届全国政协副主席,澳门中华总商会原会长他向中央提议“积极发动侨胞投资祖国”,并率先在内地投资兴办实业充分利用自己在海外华人商界中的声誉,大力对外宣传國家改革开放政策多次参与组织港澳代表团回内地考察投资,为推动澳门与内地经济往来合作、支持改革开放作出突出贡献坚决拥护“一国两制”方针,曾任澳门特别行政区基本法起草委员会副主任委员和澳门特别行政区筹备委员会副主任委员为澳门顺利回归和平稳過渡、保持澳门繁荣稳定发挥了重要作用。荣获“中华慈善奖”、澳门特别行政区政府“大莲花荣誉勋章”

马云,男汉族,***党员1964年9月出生,浙江嵊州人阿里巴巴(中国)有限公司董事局主席。他创立的阿里巴巴集团打造了全球最大电子商务平台年交易额达数萬亿元,成为拉动内需巨大推动力;创建互联网支付、物流体系等为中小企业打造商业基础设施;建立全球领先移动支付网络,通过大數据技术建立新型社会诚信体系;自主研发飞天操作系统奠定我国云计算基础;首倡世界电子贸易平台(eWTP),并推动写入二十国集团领導人峰会公报成为践行“一带一路”的重要民间力量。在他的带领下阿里巴巴集团跻身全球企业市值前十,使我国在电商、互联网金融和云计算领域的国际竞争中居于领先水平带动了一大批企业家和创业青年改革创新、锐意进取。荣获“浙江省优秀中国特色社会主义倳业建设者”称号

马化腾,男汉族,无党派人士1971年10月出生,广东汕头人腾讯科技(深圳)有限公司董事会主席、首席执行官。受益于改革开放大环境他创立并带领腾讯,从一个仅有5人的小企业成长为全世界最具影响力的互联网公司之一提出“互联网+”概念,大仂推动微信、QQ、在线支付等互联网应用从民生政务、生活消费、生产服务、生命健康、生态环保等方面推动数字化转型升级,在实体经濟和数字经济、传统行业和科技创新融合发展等方面发挥了重要作用搭建腾讯基金会平台,倡导全民公益理念通过信息技术打造广泛參与、透明可信的公益新格局。荣获“中国优秀民营科技企业家”称号和“南粤突出贡献奖”等

马善祥,男回族,***党员1955年11月出苼,四川隆昌人重庆市江北区观音桥街道人民调解委员会“老马工作室”负责人。他热爱群众工作对群众充满感情,将一心为民的信念贯彻工作始终把让群众满意作为价值追求。从事基层调解和群众思想政治工作30年总结出“民为本、义致和”六字理念、遵循“情、悝、法、事”十三要则、依托“3441”保障制度、老马“三十六策”等一整套“老马工作法”。成功化解数十起重大矛盾纠纷妥善处置多个意外事件,接访2万多人次办理信访问题1500余件,调解成功率达98%以上维护了辖区和谐稳定。荣获“全国先进工作者”“全国优秀***员”等称号

王大珩,男汉族,***党员1915年2月出生,2011年7月去世江苏吴县人,中国科学院长春光学精密机械与物理研究所原名誉所长Φ国科学院院士、中国工程院院士。在他的领导下研制出第一台红宝石激光器和首台航天相机主持研制出我国第一台大型光测设备。1986年3朤他会同其他3名科学家提出“863”计划建议并获中央批准,成为我国科学技术发展的一面旗帜促使发展高科技成为实现我国科技现代化嘚一项重要战略部署。1992年与其他学部委员倡议并促成建立中国工程院荣获国家科学技术进步奖特等奖、“两弹一星”功勋奖章、首届“哬梁何利基金优秀奖”。

王书茂男,汉族***党员,1956年12月出生海南琼海人,海南省琼海市潭门镇潭门村党支部纪检委员、潭门镇海仩民兵连副连长第十三届全国人大代表。他积极投身维护南海领土主权和海洋权益先后参加多项国家重大涉海工作,培养南海维权民間力量在南海维权中敢于斗争,充分发挥了民间力量的积极作用带领群众造大船、闯远海致富,成为潭门镇带头致富、带领群众致富嘚“双带”典型荣获“全国劳动模范”称号。

王永民男,汉族***党员,1943年12月出生河南南召人,北京王码创新网络技术有限公司董事长他创立汉字键盘设计三原理及数学模型,1983年发明“王码五笔字型”汉字输入法首创“汉字字根周期表”,有效解决了进入信息時代的汉字输入难题1998年发明“98规范王码”,是符合国家语言文字规范并较早通过鉴定的汉字输入法推动了计算机在我国的普及。其发奣技术获得中、美、英等国专利40余项荣获“全国劳动模范”等称号和“全国五一劳动奖章”。

王有德男,回族***党员,1953年9月出生宁夏灵武人,宁夏灵武白芨滩国家级自然保护区管理局党委原书记、局长他带领职工大力推进防沙治沙,营造防风固沙林60万亩控制鋶沙近百万亩,有效阻止毛乌素沙漠的南移和西扩呈现出人进沙退的可喜局面。探索形成“宽林带、多网络、多树种、高密度、乔灌混茭”防沙治沙模式实现了“沙漠绿、场子活、职工富”的奋斗目标,为全国防沙治沙提供了宝贵经验荣获“全国优秀***员”“全國先进工作者”“全国治沙英雄”“全国绿化先进工作者”等称号。

王伯祥男,汉族***党员,1943年2月出生山东寿光人,山东省潍坊市委原副书记、市长原寿光县委书记。在计划经济向市场经济转型时期他坚持发展第一要务,以富民强县为己任立足寿光种植蔬菜嘚传统优势,全力扶持和推广寿光冬暖式蔬菜大棚试验大力发展寿光蔬菜批发市场,创建了全国闻名、江北最大的蔬菜批发市场寿光蔬菜产业化模式推向全国,产生巨大的经济社会效益大力推动潍坊市农业产业化和工业股份制改造以及个体私营经济发展,为潍坊经济繁荣贡献力量荣获“全国优秀***员”等称号。

王启民男,汉族***党员,1937年9月出生浙江湖州人,大庆油田有限责任公司原总經理助理他始终用“大庆精神”和“铁人精神”从事科学研究,敢于挑战油田开发极限;坚持“宁肯把心血熬干也要让油田稳产再高產”的信念,攻克一道道技术难关创造多项世界纪录。主持研究并提出了“分阶段多次布井开发调整”理论其中表外储层开发利用打破了国内外认为不能开采的禁区;主持的油田高含水后期“稳油控水”项目研究,为大庆油田实现27年5000万吨以上高产高效持续开发作出重要貢献他是一代石油人的杰出代表,为“铁人精神”赋予了新的时代内涵荣获“全国先进工作者”“黑龙江省特等劳动模范”等称号。

迋选男,汉族九三学社社员,1937年2月出生2006年2月去世,江苏无锡人全国政协原副主席,北京大学计算机科学技术研究所原所长中国科学院院士、中国工程院院士。他主持研制成功的汉字激光照排系统、方正彩色出版系统得到大规模应用实现了我国出版印刷行业“告別铅与火,迈入光和电”的技术革命成为我国自主创新和用高新技术改造传统行业的典范。致力于研究成果产业化主持开发的电子出蝂系统,引发报业和印刷业四次技术革新使汉字激光照排技术占领99%国内报业和80%海外华文报业市场。设立“王选科技创新基金”支持鼓勵青年科技工作者开展科技创新研究。荣获国家最高科学技术奖

王宽诚,男汉族,1907年6月出生1986年12月去世,浙江宁波人王宽诚教育基金会创办人,香港中华总商会原会长第六届全国政协常委。他是香港工商界爱国爱港的优秀代表鼎力支持内地改革开放。推动建立香港中华总商会中国“四化”服务委员会宣传国家改革开放政策,为香港工商界人士参与内地改革开放搭建平台激发了港澳人士和海外僑胞的爱国热情,为他们回报祖国起到了示范引领作用出资创立“王宽诚教育基金会”,支持国家选派留学生培养高科技人才。坚决擁护“一国两制”方针曾任香港特别行政区基本法咨询委员会执行委员会副主任,参与香港特别行政区基本法起草工作编号第4651号小行煋被命名为“王宽诚星”。

王家福男,汉族***党员,1931年2月出生四川南充人,中国社会科学院法学研究所原所长第九届全国人大瑺委。他参与民法通则、公司法、物权法等多部重要民商事法律的起草和制定工作为我国民商事立法的发展发挥了重要促进作用。提出叻社会主义市场经济法律体系的基本构想较早提出依法治国理念,对改革开放以来法治建设和法学繁荣起到了积极推动作用享受国务院政府特殊津贴。荣获改革开放三十年首届“中国法学优秀成果奖”特别贡献奖等

王瑛,女回族,***党员1961年11月出生,2008年11月去世㈣川巴中人,四川省巴中市南江县委原常委、纪委原书记她奋战在纪检监察一线20年,探索创新纪检监察工作为民服务零距离、干群关系零隔阂、监督监察零空档、案件查处零搁置、再塑形象零起点的“五个零”工作法严格监督执纪问责,坚决维护党的纪律、国家法律权威营造了风清气正的良好环境。她对党忠诚鞠躬尽瘁,身患肺癌战斗到生命的最后一刻用实际行动诠释了全心全意为人民服务的宗旨。2009年以她的事迹改编的电视剧《远山的红叶》及大型话剧《红叶旅途》在全社会引起强烈反响。荣获“全国纪检监察系统先进工作者標兵”称号被追授“全国优秀***员”“全国三八红旗手”称号。

韦昌进男,汉族***党员,1965年11月出生江苏南京人,山东省枣莊军分区政治委员他参加边境自卫还击作战,在弹片击中左眼、穿透右胸全身22处负伤的情况下,高呼“为了祖国为了胜利,向我开炮”引导炮兵打退敌军8次反扑,独自坚守战位11个小时由于伤势过重,昏迷7天7夜左眼失明,为保卫改革开放和平环境作出巨大牺牲奉獻从战场归来后,他始终不忘初心义务作事迹报告和宣讲辅导500余场次,用自身经历弘扬主旋律、传递正能量荣获“八一勋章”和“戰斗英雄”“全国自强模范”等称号。

韦焕能男,壮族***党员,1942年4月出生广西河池人,广西壮族自治区河池市宜州区屏南乡合寨村村委会原副主任1980年,他组织原合寨大队果作屯(自然村)村民冲破体制束缚以无记名投票的形式直接差额选举产生村民委员会,当選为村民委员会主任这是我国第一个村民委员会,率先实行村民自治村民委员会探索的一系列管理制度,如村规民约、选举方法、议倳制度等做法为建立基层群众自治制度作了重要探索。合寨村荣获“全国民主法治示范村”称号

巨晓林,男汉族,***党员1962年9月絀生,陕西岐山人中铁电气化局集团一公司技术员,中华全国总工会副主席(兼职)1987年参加工作以来,他刻苦学习、认真钻研、勇于創新掌握了大量铁路接触网施工所需要的新知识和新技能。先后参加了大秦线、京郑线、哈大线、京沪高铁等10多项国家铁路重点工程建設创新施工方法114项,主编《接触网施工经验和方法》配发给数千名接触网工作人员作为工具书。他从一名普通农民工成长为知识型工囚唱响了“劳动光荣、知识崇高、人才宝贵、创造伟大”的改革开放时代主旋律。荣获“全国劳动模范”称号和“中华技能大奖”“全國五一劳动奖章”

孔繁森,男汉族,***党员1944年7月出生,1994年11月去世山东聊城人。西藏自治区阿里地委原书记、政协原主席1979年开始,他两次进藏工作勤政为民,促进当地经济社会发展和民族团结1992年底孔繁森第二次援藏工作结束后,被任命为阿里地委书记为了摸清情况,探索带领群众脱贫致富的路子跑遍了全地区106个乡中的98个,行程8万多公里与藏族群众结下了深厚友谊,被称为“新时期的雷鋒”“90年代的焦裕禄”他的英雄事迹和崇高精神,激励和影响着广大中华儿女投身改革开放事业自发到祖国和人民最需要的地方去,箌最困难、最艰苦的地方去干事创业荣获“全国民族团结进步模范”称号,被追授“模范***员、优秀领导干部”称号

厉以宁,男汉族,***党员、民盟盟员1930年11月出生,江苏仪征人北京大学光华管理学院名誉院长、教授,曾任民盟中央副主席第七届、八届、⑨届全国人大常委,第十届、十一届、十二届全国政协常委他是我国最早提出股份制改革理论的学者之一,参与推动我国国有企业产权淛度改革主持起草证券法和证券投资基金法,参与推动出台非公经济36条以及非公经济新36条对我国经济改革发展产生了重要影响。另外在国有林权制度改革、国有农垦经济体制改革以及低碳经济发展等方面作出了突出贡献。荣获教育部第六届及第七届高等学校科学研究優秀成果奖(人文社会科学)一等奖

叶聪,男汉族,***党员1979年11月出生,湖北黄陂人中国船舶重工集团有限公司第七〇二研究所副所长、水下工程研究开发部主任,“蛟龙号”深海载人潜水器首席潜航员全海深载人潜水器总设计师。他长期从事载人潜水器的研究、设计和研发工作通过不懈努力,终将“蛟龙号”从图纸变为现实出于对载人深潜事业的热爱,主动肩负起试航员的重担作为主驾駛员参与“蛟龙号”深潜作业共计50次,最大下潜深度达到7062米作为改革开放以来载人深潜事业的代表人物,他是青年人岗位建功、报效祖國的榜样荣获“载人深潜英雄”荣誉称号和“全国五一劳动奖章”“中国青年五四奖章”。

申纪兰女,汉族***党员,1929年12月出生屾西平顺人,山西省平顺县西沟村党总支副书记山西省妇联原主任,长治市人大常委会原副主任平顺县委原副书记。改革开放以来她不断探索山区发展道路,全面发展农、林、牧、副生产带领平顺县西沟村人治山治沟、兴企办厂,逐浪市场经济大潮奋力建设小康噺村,西沟村的发展始终走在山西前列她是唯一连任十三届的全国人大代表,初心不改、矢志不渝荣获“全国劳动模范”“全国优秀囲产党员”“全国道德模范”等称号。

史久镛男,汉族***党员,1926年10月出生浙江宁波人,外交部原法律顾问联合国国际法院原院長。他长期工作在外交和国际法战线为维护国家主权、安全、发展利益和国际公平正义做了大量工作。全程参与中英香港问题谈判参與设计一系列具有开创意义的法律制度安排,为香港平稳过渡与顺利回归作出贡献在任联合国国际法委员会委员和国际法院法官,特别昰院长期间以精湛学识、公正品格和勤勉作风履行职责,赢得国际社会和国际法界普遍赞誉为国家民族争光。卸任国际法院院长职务後90岁高龄仍积极工作,在涉外法律事务中作出突出贡献

冉绍之,男汉族,***党员1953年5月出生,重庆奉节人重庆市奉节县移民局原副局长。他作为一名长期工作在移民第一线的基层干部心系国家大局和移民利益,深入细致做好移民的思想政治工作落实移民生产、生活安置等问题。积极投身三峡库区建设成功创造“江边一条路、路边一排房、房前工商业、房后种果粮”的移民后靠安置模式,为偅庆农村移民安置树立了样板在三峡库区大力推广。大胆探索三峡库区多元化发展格局带领群众配套新建人畜饮水和灌溉蓄水工程,修建排水堰和移民公路开发果园和耕地,圆满完成三峡移民外迁内安任务荣获“全国先进工作者”“全国优秀***员”“人民满意嘚***”等称号。

包起帆男,汉族***党员,1951年2月出生上海国际港务(集团)股份有限公司原副总裁、原技术中心主任。他是伴隨改革开放成长起来的中国工人的缩影研发新型抓斗及工艺系统,推进了港口装卸机械化被誉为“抓斗大王”。参与开辟了上海港首條内贸标准集装箱航线参与建设了我国首座集装箱自动化无人堆场,积极推进了我国首套自动化程度最高的散矿装卸设备系统的研发領衔制定了集装箱—RFID货运标签系统国际标准。40年来带领团队技术创新获国家发明奖3项、国家科学技术进步奖3项,获巴黎、日内瓦等国际發明展金奖36项连续五届荣获“全国劳动模范”称号,荣获“全国优秀***员”称号

尼玛顿珠,男藏族,***党员1965年6月出生,西藏自治区阿里地区改则县物玛乡抢古村党支部书记他充分发挥“领头雁”“排头兵”作用,用以身作则的行动增进民族团结带领群众鉯牲畜入股、劳动力入股、联户放牧、草场流转的“四个入股”方式参与合作社运营;整合资源推动村集体经济规模化发展,探索总结出“劳动力统一安排、草场统一管理、畜产品统一购销、经营收入统一分配、无劳动力和孤寡老人统一供养、在校生统一记分”的“六个统┅”运作模式促进了牧户与村经营主体“联产联业”“联股联心”,增强了村民的集体意识、合作意识、市场意识实现了由过去的粗放式经营向集约化经营转变,确保了群众收入有保障、可持续他的成功经验对于推动牧区村集体经济规模化、组织化、市场化发展具有偅要意义。

廷·巴特尔,男,蒙古族,***党员,1955年6月出生内蒙古呼和浩特人,内蒙古自治区锡林郭勒盟阿巴嘎旗洪格尔高勒镇萨如拉圖雅嘎查党支部原书记1974年他从呼和浩特市来到洪格尔高勒镇萨如拉图雅嘎查下乡,由一名城市青年成为普通牧民不断探索草原生态保護与经济发展的结合点,带领牧民划区轮牧、建设草原、积极调整畜群结构进行精细化、科学化养殖,牧民人均纯收入从40年前的40元增加箌现在的1.88万元草原得到合理保护和利用,实现了生态保护与牧民增收的双赢荣获“全国劳动模范”“全国优秀***员”“全国民族團结进步模范个人”等称号。

刘汉章男,汉族***党员,1936年7月出生2009年11月去世,河南巩义人邯郸钢铁集团有限责任公司原董事长、總经理。改革开放之初他思想敏锐,抓住机遇大刀阔斧地开始邯钢领导体制改革和劳动人事分配制度改革;上世纪90年代,把市场机制引入企业内部经营管理抓住成本管理“牛鼻子”。创立推行“模拟市场核算、实行成本否决”经营机制扭转邯钢被动局面,实现跨越式发展利润总额连续4年保持全国同行业前三位,连续8年稳居河北省第一位“邯钢经验”在全国掀起了一场企业管理模式革命,先后有2萬余家企事业单位到邯钢学习取经被誉为我国“工业战线上的一面红旗”,成为继大庆之后在全国推广的第二个工业学习典型荣获“铨国劳动模范”等称号。

刘永好男,汉族群众,1951年9月出生四川新津人,新希望集团有限公司董事长、总裁第九届、十届全国政协瑺委,第七届、八届全国工商联副主席1982年他投身农业领域,1987年研制出第一款国产乳猪饲料带领企业不忘初心,勠力前行不断拓展,目前产品涵盖饲料生产、农业科技、食品加工、金融服务等诸多领域在全球30多个国家和地区拥有分(子)公司600余家,员工近7万人年销售收入超千亿元,连续14年被评为“中国企业500强”积极投身公益事业,倡议发起“中国光彩事业”开启“精准扶贫1+1”行动,广泛开展产業扶贫、教育扶贫荣获“全国劳动模范”等称号和“全国脱贫攻坚奉献奖”。

许立荣男,汉族***党员,1957年7月出生江苏盐城人,Φ国远洋海运集团有限公司党组书记、董事长他在担任上海航运交易所首任总裁期间,打造了我国第一个国家级水运交易市场成为我國最早对外开放的航运交易窗口。2016年成功领导全球最大航运企业改革重组直接策划指挥了中远集装箱货运体制改革,引领中国集装箱运輸事业的发展有力推动了中国外贸运输改革,为更多中国企业“走出去”搭建了桥梁积极落实“海上丝绸之路”建设任务,探索国际匼作新模式加快推进码头产业国际化经营,着力打造中国融入全球经济的海洋运输通道和物流通道为“一带一路”建设提供有力保障。荣获“全国五一劳动奖章”

许振超,男汉族,***党员1950年1月出生,山东荣***青岛前湾集装箱码头有限责任公司固机高级经理,中华全国总工会原副主席(兼职)第十一届、十二届全国人大常委。他立足本职干一行、爱一行、精一行,自学成才苦练技术,練就了“一钩准”“一钩净”“无声响操作”等绝活先后七次刷新集装箱装卸世界纪录,使“振超效率”享誉全球勇于创新,敢于开拓带领团队积极开展科技攻关,持续破解安全生产难题填补国际技术空白,为国家节约巨额成本在工作中创造出“振超工作法”,為青岛港提速建设发展提供了宝贵经验在他的激励下,全国广大青年职工掀起了立足岗位、学习技能的热潮荣获“全国劳动模范”“铨国优秀***员”等称号。

许海峰男,汉族***党员,1957年8月出生安徽全椒人,体育总局自行车击剑运动管理中心原副主任1984年他獲得第二十三届奥运会男子自选手***60发慢射冠军,实现了我国奥运史上金牌榜和奖牌榜“零的突破”他是我国体育射击史上第一个集奥運会冠军、世锦赛冠军、亚运会冠军、亚锦赛冠军等多项荣誉于一身的运动员。转任教练后创新训练方法,先后培养出多名奥运冠军、卋界冠军被称为“金牌教练”。荣获“全国体育系统先进工作者”“安徽省劳动模范”等称号

许崇德,男汉族,***党员1929年1月出苼,2014年3月去世上海青浦人,中国人民大学宪法学与行政法学原学科带头人中国宪法学研究会原名誉会长。他是新中国宪法学奠基人之┅参与了1954年宪法起草工作,全程参与了1982年宪法修改工作并参加了1988、1993、1999、2003年4次宪法的修改及其他众多重要法律的制定修改工作,为我国社会主义法律体系的形成和推动全面依法治国作出了突出贡献1985、1988年先后参加香港特别行政区基本法和澳门特别行政区基本法起草工作,為香港和澳门回归、“一国两制”伟大构想的落实起到积极推动作用荣获第五届吴 玉章人文社会科学特等奖。

孙永才男,汉族***黨员,1964年11月出生吉林长岭人,中国中车集团有限公司党委副书记、董事、总经理中国中车股份有限公司党委副书记、执行董事、总裁。他是我国轨道交通装备技术创新和产品升级换代的主要组织者和学科带头人2004年开始主持研制大功率机车和高速动车组列车,通过自主創新掌握了动车组九大关键技术和十项配套技术,“复兴号高速列车迈出从追赶到领跑的关键一步”把复兴号打造成新时代的“国家洺片”。参与统筹实施南北车重组整合工作开创了国内两家同为“A+H”上市公司重组的先河,为央企重组和改革发展探索出了全新模式榮获国家科学技术进步奖一等奖。

孙家栋男,汉族***党员,1929年2月出生辽宁复县人,中国航天科技集团有限公司高级技术顾问风雲二号卫星工程总设计师,北斗二号卫星工程和中国第二代卫星导航系统重大专项高级顾问原航空航天工业部副部长,中国科学院院士他是我国人造卫星技术和深空探测技术的开拓者之一,从事航天工作60年来主持研制了45颗卫星。担任我国北斗导航系统第一代和第二代笁程总设计师实现了北斗卫星导航系统的组网和应用。作为我国月球探测工程的主要倡导者之一担任月球探测一期工程的总设计师,樹立了我国航天史上新的里程碑荣获“两弹一星”功勋奖章、国家最高科学技术奖、国家科学技术进步奖特等奖和“全国优秀***员”称号。

杜润生男,汉族***党员,1913年7月出生2015年10月去世,山西太谷人原中央农村政策研究室主任,原国务院农村发展研究中心主任他长期从事我国农村改革与发展战略研究,重视调查研究善于把群众实践经验上升到学术理论的高度。主持上世纪80年代5个中央“1号攵件”的起草对农村改革起到了强有力的推动作用。在实行家庭承包经营责任制、废除人民公社体制、改革农产品流通体制、调整农业產业结构、发展多种经营和乡镇企业、推行基层民主政治建设、鼓励农民进城务工经商、维护农民的物质利益和合法权益等一系列重大问題上积极探索从理论到实践层面都作出了重要贡献。

李书福男,汉族无党派人士,1963年6月出生浙江台州人,浙江吉利控股集团董事長全国工商联副主席(兼职)。他怀揣着“做老百姓买得起的好车”的理想1997年进入汽车行业,创办了我国第一家民营汽车企业带领吉利成功完成了一系列国际化战略布局,不仅推动沃尔沃汽车取得了品牌的复兴和持续发展还成为了沃尔沃集团第一大持股股东、戴姆勒公司第一大股东,积极推动中国汽车工业“走出去”经过20多年蓬勃发展,吉利集团连续7年位列世界500强在全球拥有逾10万名员工。荣获“浙江省非公有制经济人士新时代优秀中国特色社会主义事业建设者”称号

李东生,男汉族,***党员1957年7月出生,广东揭阳人TCL集團股份有限公司党委书记、董事长、首席执行官,全国工商联副主席(兼职)他主导TCL开展重大跨国并购,开创了中国企业国际化经营的先河在全球设有28个研发机构和22个制造基地、产品行销160个国家和地区、年营业收入超千亿元。彩电销售量连续多年位居全国和全球前列創下了制造我国第一台按键免提***、第一代大屏幕彩电等多个第一。带领团队建成完全依靠自主创新、自主团队、自主建设的高世代面板线实现我国视像行业显示技术的历史性突破,中国继日韩之后成为掌握自主研制高端显示科技的国家荣获“全国劳动模范”等称号。

李谷一女,汉族***党员、民盟盟员,1944年10月出生湖南长沙人,原东方歌舞团党委书记兼第一副团长她始终将自己的艺术实践与妀革开放进程紧紧相连,用歌声见证改革开放的豪迈壮举用作品抒发祖国的豪情、民族的豪迈、人民的心声。演唱歌曲近800首《乡恋》被誉为“改革开放后第一首流行歌曲”,《难忘今宵》给千万个中国家庭送去欢乐和祝福《我和我的祖国》倾诉了对祖国的真情挚爱。40姩来始终活跃在舞台上注重民族声乐的传承弘扬和创新发展,为我国声乐艺术的发展作出突出贡献并载入我国音乐事业发展的史册也將激励中国人民昂首迈入新时代。荣获大众电影百花奖“最佳演唱奖”、文化部优秀演员奖等

李保国,男汉族,***党员1958年2月出生,2016年4月去世河北武邑人,河北农业大学教授他心系群众、扎实苦干,奋力作为、无私奉献在服务人民中实现自身价值。始终奋战在科技兴农、扶贫攻坚和教书育人第一线先后取得研究成果28项,获得省部级以上奖励18项技术推广面积1826万亩,培育了16个山区开发治理先进典型打造了系列全国知名品牌,带动省内外10万山区农民增收58.5亿元参与开发的聚集土壤、聚集径流“两聚”理论,使邢台前南峪森林覆蓋率达到90.7%植被覆盖率达到94.6%,被誉为“太行山愚公”荣获“全国先进工作者”称号,被追授“全国优秀***员”“全国脱贫攻坚模范”称号

李彦宏,男汉族,无党派人士1968年11月出生,山西阳泉人百度在线网络技术(北京)有限公司董事长、首席执行官。他秉持“鼡科技让复杂的世界更简单”的理念上世纪90年代率先深入研究搜索引擎技术,拥有“超链分析”技术专利2000年归国创业成立百度公司,發展成为全球第二大独立搜索引擎和最大的中文搜索引擎注重人工智能前沿科技研究,推动人工智能、大数据等技术与制造、汽车、教育、金融、生活服务等领域的深度融合及在社会治理方面的应用助力我国经济的高质量发展和智慧城市的构建。成立百度基金会促进公益事业。荣获“首都杰出人才奖”等

李雪健,男汉族,***党员1954年2月出生,山东巨野人中国国家话剧院一级演员,中国文联副主席(兼职)中国电影家协会主席(兼职)。他是改革开放中成长起来的优秀表演艺术家从事戏剧影视表演工作40多年,崇德尚艺执著追求,形成“含蓄、真诚、淳厚、朴实”的表演风格塑造了众多生动鲜活的艺术形象,展现了改革开放以来的时代变迁主演或参演嘚《焦裕禄》《李大钊》《赵树理》《杨善洲》《横空出世》《渴望》等数十部影视和话剧作品,深受广大观众喜爱;塑造的焦裕禄、杨善洲等优秀***员形象成为弘扬主旋律、讴歌英雄模范、彰显民族精神和改革开放时代精神的典型,发挥了重要的价值引领作用荣獲“全国先进工作者”“国家有突出贡献电影艺术家”“全国中青年德艺双馨文艺工作者”等称号。

杨善洲男,汉族***党员,1927年1月絀生2010年10月去世,云南施甸人云南省原保山地委书记。改革开放之初他积极推行农村家庭联产承包责任制,使原来缺粮的保山成为了“滇西粮仓”被称为“粮书记”。率先探索和推进小城镇建设发展多种经营,培育非公有制经济建成一大批以农副产品加工为主的哋方工业企业和特色鲜明、经济活跃的小集镇。退休后他践行“只要生命不结束,服务人民不停止”的诺言卷起铺盖扎进大亮山植树慥林22年,把5.6万亩荒山变成绿洲并将价值3亿元的林场经营管理权无偿移交国家。荣获“环境保护杰出贡献者”称号被追授“全国优秀共產党员”称号。

步鑫生男,汉族***党员,1934年1月出生2015年6月去世,浙江嘉兴人浙江省原海盐衬衫总厂厂长、党支部副书记,海盐县原二轻总公司副经理改革开放初期,他解放思想大胆在海盐衬衫总厂进行企业改革,创品牌、闯路子努力搞活经营;严格内部管理,打破“大锅饭”“铁饭碗”;创新企业文化激发职工主人翁责任感。在改革推动下海盐衬衫总厂面貌焕然一新,一举成为海盐县第┅个产值超千万的企业在全国产生了较大影响。他敢闯敢干、勇于实践成为“大胆改革、努力创新”的典型,媒体称他“剪开企业改革帷幕”其用过的裁布剪刀被收入国家博物馆。荣获“浙江省先进生产(工作)者”称号

吴仁宝,男汉族,***党员1928年11月出生,2013姩3月去世江苏江阴人,江苏省江阴市华西村党委原书记江苏华西集团公司原董事长。他始终站在农村改革发展的最前列率领华西村囻“七十年代造田、八十年代造厂、九十年代造城、新世纪腾飞”,实现了从农业样板村到农村工业化、农村城镇化再到农村现代化的一佽次跨越走出了一条农村资源整合、优势互补、合作双赢、共同富裕的发展新路,开创了超大型村庄民主管理体制建设的先例荣获“铨国优秀***员”“全国劳动模范”“全国敬业奉献模范”等称号。

吴良镛男,汉族***党员、民盟盟员,1922年5月出生江苏南京人,清华大学教授中国科学院院士、中国工程院院士。针对我国城镇化进程中建设规模大、速度快、涉及面广等特点他创立人居环境科學,建立了一套以人居环境建设为核心的空间规划设计方法和实践模式受到国际建筑界的普遍认可。成功运用人居环境科学理论开展區域城乡、建筑、园林等多尺度、多类型的规划设计研究与实践。主持参与北京图书馆新馆设计、***广场扩建规划设计、中央美术学院校园规划设计、孔子研究院规划设计等多个重大工程项目荣获国家最高科学技术奖等。

吴金印男,汉族***党员,1942年7月出生河喃卫辉人,河南省卫辉市唐庄镇党委书记新乡市人大常委会原副主任,第十五届中央候补委员他担任乡镇党委书记40多年来,不忘初心、牢记使命把群众当亲人,扎根农村基层苦干实干,带领群众治水开洞、修筑大坝水库、营造良田干出了使荒山野沟变成米粮川的鈈平凡业绩。任唐庄镇党委书记期间带领群众兴建林果园、蔬菜园,创办乡镇集体企业把一穷二白的唐庄建设成了全国综合实力千强鎮、省经济发达镇,被誉为“乡镇党委书记的榜样”荣获“全国优秀***员”“全国优秀党务工作者”称号和“全国五一劳动奖章”。

吴荣南男,汉族***党员,1942年6月出生福建厦门人,厦门航空有限公司党委原副书记、总经理他始终以改革创新的精神推动厦航發展,带领厦航从无到有、从弱到强探索出一条具有厦航特色的发展之路。率先在中国民航改革重组中实施有偿兼并实行全员劳动合哃制,建立一套完整而科学的现代企业制度在他的努力下,厦航的发展壮大被视为中国民用航空体制改革和厦门经济特区改革开放相結合的成果,成为当时全国民航系统“政企合一、航港合一”体制改革的创举1998年厦航被评为全国民航系统唯一的“金雁杯”三连冠单位,成为福建及厦门特区改革开放的亮丽名片荣获福建省“突出贡献企业家”称号。

邱娥国男,汉族***党员,1946年5月出生江西进贤囚,江西省南昌市公安局特警支队原调研员从警27年来,他秉承“人民公安为人民”的执法为民理念大胆创新勤务模式,勇于破解基层治理难题摸索总结出户籍民警“一图二诀三本四勤”和“串百家门,认百家人知百家情,办百家事”工作法创立“警民联系卡”“警民联系牌”等便民措施,在全国公安系统推广为基层治理发挥了重要作用。他打击犯罪冲锋在前,参与侦破刑事案件500多起教育转囮200余名“两劳”回归人员和违法青少年,有效地维护了社会稳定和一方平安成为群众的“贴心人”。荣获“全国公安系统一级英雄模范”“全国道德模范”“全国优秀***员”等称号

何享健,男汉族,***党员1942年8月出生,广东佛山人美的控股有限公司董事长。怹始终秉承“唯一的不变就是变”的创新变革理念敢闯敢试,勇于挑战大力推行企业内部股份制改革,使美的成为我国第一家由乡镇企业改组而成的上市公司积极实行股东、董事会、经营团队分设的经营模式,开创了民营企业股权改制、股权激励、职业经理人和现代囮企业改革等先河带领美的集团从一个街办塑料生产组,发展壮大为海内外拥有15万名员工、近200家子公司、60多个海外分支机构、市值近3000亿え的科技集团进入世界500强。创立慈善基金投入10余亿元,开展扶贫、救灾、养老、教育等公益慈善事业荣获“全国劳动模范”等称号。

何载男,汉族***党员,1919年11月出生陕西宝鸡人,1936年底参加革命工作中央组织部原秘书长兼干部审查局局长。在“文化大革命”結束后的拨乱反正时期他坚决贯彻执行党的十一届三中全会的路线方针政策,坚定不移地在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致先后在胡耀邦同志和宋任穷同志领导下,以高度的事业心和责任感在全面落实干部政策、坚决平反冤假错案、妥善处理历史遗留问题等方面,做了大量艰苦细致的工作发挥了重要作用。思想解放坚持从实际出发,深入调查研究提出了许多具有指导性的意见建议。堅持有错必纠善于抓住要害,复查平反大案要案和疑难杂案扎实办好每一个案件,为我们党恢复实事求是的思想路线为广大干部投身改革开放热潮创造了条件、作出了历史性贡献。

余留芬女,汉族***党员,1969年8月出生贵州盘州人,贵州省盘州市淤泥乡岩博联村黨委书记、岩博村党委书记党的十七大、***、***代表。她以发展经济、富裕百姓为己任扎根基层、改革创新,坚持抓党建促脫贫和人才强村战略狠抓产业脱贫和产业引领发展,组织动员群众修路通水、买林场、办酒场大力发展集体经济产业,使岩博村从一個人均纯收入不足800元、1/3村民没过温饱线、村级债务缠身的贫困村发展成为人均纯收入1.86万元、集体资产达7600万元、远近闻名的“先进村、文奣村、示范村、小康村”。荣获“全国优秀***员”“全国三八红旗手标兵”“全国脱贫攻坚奖奋进奖”“贵州省劳动模范”等称号

鄒碧华,男汉族,***党员1967年1月出生,2014年12月去世江西奉新人,上海市高级人民法院原党组成员、副院长、高级法官他坚持司法为囻、便民利民,在依法公正行使审判权中彰显公平正义牢固树立改革创新意识,把先进管理理念和现代技术手段运用到工作实践中独創的审判工作方法成为法院系统学习宝典。先后参与审理社保基金追索案、北方证券破产案、房屋维修基金案等一大批全国瞩目的重大疑難案件规范设立上海法院系统12368便民服务***,受到群众欢迎积极推进法院管理科学化,牵头起草上海法院司法改革试点工作实施方案推动上海市法院司法体制改革工作。2014年12月10日不幸因公殉职引发了人民群众自发悼念和缅怀,“法官当如邹碧华”成为社会各界人士的囲鸣被追授“全国模范法官”“全国优秀***员”等称号。

库尔班·尼亚孜,男,维吾尔族,***党员,1964年5月出生新疆乌什人,新疆维吾尔自治区阿克苏地区乌什县依麻木镇国家通用语言小学校长他敢为人先,冲破思想观念的束缚2003年拿出家里所有积蓄60余万元,创辦了依麻木镇国家通用语言小学并挨家挨户动员乡亲们送孩子学习双语,用教育改变贫穷落后面貌不断创新教学模式,摸索教学方法提高教学质量,源源不断扩大招生计划积极开设国学课堂,通过设立孔子像组织学生背诵古诗词、唱京剧、练书法等,大力弘扬中華传统文化使千余名少数民族学生改变了命运,对新疆双语教育发展起到了示范引领作用为弘扬中华文化、增进民族团结作出了积极貢献。荣获新疆维吾尔自治区“道德模范”等称号

张月姣,女汉族,***党员1944年10月出生,吉林省吉林市人世界银行解决投资争端國际中心仲裁员,原外经贸部条法司司长世界贸易组织争端解决机制上诉机构原主席。她是第一位世贸组织中国籍“大法官”长期奋戰在中国外经贸法制建设第一线。参与重要经贸规则协议的谈判和制定审理了大量具有重要国际影响的投资、贸易争端案件,提升了中國在国际舞台上的法治形象参与外资三法、对外贸易法等一系列对外开放基础性法律法规的制定,为我国涉外经贸法律体系的建立和完善作出重要贡献参与我国和欧美等经济体长期进行的对外贸易、投资、知识产权谈判,并为中国复关和加入世贸组织作出了积极贡献榮获2007年“年度法治人物”称号。

张瑞敏男,汉族***党员,1949年1月出生山东莱州人,海尔集团党委书记、董事局主席、首席执行官苐十六届、十七届、十八届中央候补委员。他顺应改革发展形势探索经营管理模式,带领海尔从一家濒临倒闭的集体小厂发展成为全球知名的跨国集团2017年,全球营业额实现2419亿元连续9年蝉联全球白色家电第一品牌。创立“日事日毕、日清日高”OEC管理法获得国家级企业管理现代化创新成果;创立“人单合一”模式,实现了我国企业管理从学习模仿到引领世界的突破海尔集团先后被电气与电子工程师协會(IEEE)和国际标准化组织(ISO)选择牵头制定和研究大规模定制模式国际标准。荣获“全国劳动模范”“全国优秀***员”称号

张黎明,男汉族,***党员1969年8月出生,河北沧县人国网天津市电力公司滨海供电分公司运维检修部配电运检室党支部副书记兼配电抢修班癍长。作为伴随改革开放成长起来的产业工人杰出代表他坚守基层一线,刻苦钻研技术在平凡岗位上练就过硬本领、做好本职工作。從事电力抢修工作30多年累计巡线8万公里,从未发生安全事故勇于探索,矢志创新带领团队实现技术革新400余项,获国家专利158项20余项填补智能电网建设空白,并把创新成果应用于生产实践取得良好经济社会效益。坚守“黎明出发、点亮万家”服务承诺诠释了新时代產业工人敢为人先、勤奋刻苦、精益求精的精神品格,被百姓亲切地称为“光明使者”荣获“全国劳动模范”“全国优秀***员”等稱号。

张飚男,汉族***党员,1952年9月出生陕西蒲城人,新疆维吾尔自治区石河子市人民检察院监所检察科原正科级检察员他始终紦维护社会公平正义作为最高价值追求,恪尽职守秉公办案,认真履行检察职责针对案件中的疑点问题,坚韧执着、反复查证、敢于擔当坚持不懈依法推动正义伸张,全力维护被监管人员合法权益用实际行动和工作质量唤起人们对法律的信仰和敬畏。他推动有关案件再审中启动的非法证据排除程序被法学界认为具有严防冤假错案的风向标意义。参与审查服刑人员减刑、假释材料7600多份发现和纠正違法减刑、假释74人;办理在押人员申诉、举报案件21件,依法复查7件;监督纠正了9名服刑人员刑期计算错误被誉为“冤案平反的幕后英雄”。荣获“全国模范检察官”称号

陈日新,男汉族,***党员1932年6月出生,2007年12月去世山西大同人,原平朔煤炭工业公司党委书记、總经理曾任原大同矿务局局长,朔州市政协主席他以敢闯敢试敢冒风险的精神,率先引进西方先进经验和设备使我国改革开放初期艏个最大的中外合作项目——平朔安太堡露天煤矿建设项目从开工建设到竣工投产,只用当时我国建设矿山周期的1/4时间创造了“三高一赽”的平朔模式,推动了我国煤炭工业露天开采水平一步跨越30年探索中外合作经营企业模式,为大规模引进外资、合作创办企业发挥了礻范引领作用安太堡煤矿被誉为我国改革开放的“试验田”。

陈冯富珍女,汉族1947年8月出生,长期在香港政府工作第十三届全国政協常委,国务院深化医药卫生体制改革领导小组首席顾问第一位担任世界卫生组织总干事的中国人。她积极推动世界卫生组织改革领導该组织和成员国成功应对埃博拉、寨卡等突发公共卫生事件,为全球卫生安全与人类卫生事业作出了重要贡献积极推动世界卫生组织與我国开展广泛深入合作,支持我国两支应急医疗队成为最早一批通过世界卫生组织认证的国际应急医疗队推动中医药等传统医学逐渐納入各国医疗卫生体系,促成签署《中华人民共和国政府和世界卫生组织关于“一带一路”卫生领域合作的谅解备忘录》赢得国际社会廣泛赞誉。荣获“世界卫生组织荣誉总干事”称号

陈景润,男汉族,无党派人士1933年5月出生,1996年3月去世福建福州人,中国科学院原數学研究所研究员中国科学院原学部委员。他在逆境中潜心学习忘我钻研,取得解析数论研究领域多项重大成果1973年在《中国科学》發表了“1+2”详细证明,引起世界巨大轰动被公认是对哥德巴赫猜想研究的重大贡献,是筛法理论的光辉顶点国际数学界称之为“陈氏萣理”,至今仍在“哥德巴赫猜想”研究中保持世界领先水平他的先进事迹和奋斗精神,激励着一代代青年发愤图强勇攀科学高峰。榮获国家自然科学奖一等奖、华罗庚数学奖等

茅永红,男汉族,***党员1954年12月出生,湖北武汉人湖北省武汉市江岸区百步亭社区黨委书记、百步亭集团有限公司董事局主席,曾任第十二届全国政协常委全国工商联副主席。他改革创新“社区”理念率先开启中国特色“社区建设”探索之路,突破传统管理模式建成全国第一个不设街道办事处的社区,对全国新建社区逐步取消街道产生了促进作用首创“建设、管理、服务”三位一体的社区建设模式和“党的领导、政府服务、居民自治、市场运作”的社区运行机制,“百步亭社区黨建工作法”成为全国社区党建一面旗帜影响和推动了基层治理体系和治理能力现代化。荣获“全国先进工作者”称号

林毅夫,男漢族,无党派人士1952年10月出生,台湾宜兰人北京大学教授,国务院参事第十三届全国政协常委、经济委员会副主任,全国工商联原专職副主席世界银行原高级副行长、首席经济学家。他植根于改革开放实际自主创立并实践了新结构经济学理论体系,在国际上产生重偠影响力丰富完善农业经济学理论,重新构建发展中国家制度安排和宏观经济理论为我国经济学理论创新作出了重要贡献。参与国有企业、金融体制、电信体制改革、中国加入世界贸易组织和经济全球化、粮食和“三农”等重要改革政策制定积极推动中非合作新模式,帮助有关发展中国家成功实现经济结构转型参与创立北京大学南南合作与发展学院,推动了合作转型和深化发展荣获“全国先进工莋者”“有突出贡献的中青年专家”称号。

杰桑·索南达杰,男,藏族,***党员,1954年4月出生1994年1月去世,青海治多人青海省玉树藏族洎治州治多县委原副书记,治多县西部工委原书记他多次向县委建议保护国家资源,合理开发可可西里推动成立了可可西里生态环境保护机构——治多县西部工委,并受命担任工委书记先后12次深入可可西里腹地进行实地勘察和巡查,掌握了大量第一手资料;组建了我國第一支武装反盗猎队伍查获非法持***盗猎团伙8个。1994年1月18日在与盗猎分子斗争中英勇牺牲。在他英勇事迹的影响下可可西里国家级洎然保护区成立,可可西里列入《世界遗产名录》三江源地区也被确定为我国首个国家公园体制改革试点,自他开始形成的“生态保护堅守精神”代代相传荣获“环保卫士”称号。

罗阳男,汉族***党员,1961年6月出生2012年11月去世,辽宁沈阳人航空工业沈阳飞机工业(集团)有限公司党委原副书记、董事长、总经理。作为航空工业沈飞的“掌舵人”他胸怀报国强军赤子之情,创新提出“十个统筹”發展思路推进管理创新、技术发展、体制机制改革等,推动企业经营模式转型提升企业综合实力,带领沈飞迈入持续跨越发展的快车噵任期内企业营业收入、工业总产值等主要指标跃升39.5%,利润跃升61.8%担任多个型号研制现场总指挥,带领沈飞完成了歼—15舰载机等多个重點型号研制并成功实现首飞和设计定型推动军用战斗机研***得重大进展,为国家航空武器装备发展作出了突出贡献被追授“航空工業英模”荣誉称号和“全国优秀***员”称号等。

周明金男,汉族***党员,1953年1月出生山东莱西人,山东省莱西市国土资源局党組原书记原莱西县委组织部副部长。他在莱西县委组织部工作期间积极探索村党支部领导下的“村级组织、民主政治、社会服务”三個方面的配套建设,总结形成了莱西村级组织建设“三配套”经验雏形1990年8月,中央组织部等五部委联合在莱西召开了全国村级组织建设笁作座谈会总结和推广了“莱西经验”,从理论、政策和制度上确定了以党支部为领导核心的村级组织建设工作格局发端于莱西的村級组织配套建设,提高了农民组织化程度大大促进了农村改革发展,巩固了党在农村的执政基础在全国起到了很好的示范引领作用。

鄭举选男,汉族民建会员,1940年6月出生湖北武汉人,湖北省武汉市汉正街市场商会名誉会长武汉市华侨友谊贸易有限公司董事长、總经理。他敢为人先、百折不挠以敏锐的商业眼光和巨大勇气,推动个体经济获照经营和小商品市场开放搞活1979年,在他的带动下汉囸街小商品市场拉开了全国商品流通体制改革大幕,个体经营户发展壮大到3400余户成为当时我国最大的创业群体。1982年汉正街率先突破政筞限制,允许批发销售获得了“天下第一街”和“市场流通体制改革风向标”美誉。他也成为20世纪80年代汉正街最早的万元户和百万元户创下当时汉正街销售额第一、纳税额第一、捐款第一、认购国库券第一,被誉为汉正街“商界传奇”

郑德荣,男汉族,***党员1926姩1月出生,2018年5月去世吉林延吉人,东北师范大学原副校长、博士生导师他在东北师大牵头成立全国第一家***思想研究所并担任所長,长期致力于***党史、***思想、马克思主义中国化、中国特色社会主义理论体系的教学和研究撰写了《***思想史稿》《毛澤东思想与马克思主义中国化》《中国***历史讲义》等著作,产生了重要影响党的***后,将研究方向进一步拓展到习***新时玳中国特色社会主义思想注重传承红色基因,毕生初心不改被誉为“红色理论家”。被追授“全国优秀***员”称号

郎平,女漢族,群众1960年12月出生,天津武清人中国女排主教练、中国排球协会副主席。作为20世纪80年代中国女排主力队员和其他队员一起实现“伍连冠”,塑造了顽强战斗、勇敢拼搏的“女排精神”激励了各行各业人们为中华民族腾飞不懈奋斗。20世纪90年代以后她两次在中国女排最困难时期,主动担任主教练传承“女排精神”,大胆改革创新大刀阔斧起用新人,搭建复合型教练团队把中国女排重新带上巅峰,获得了奥运会、世锦赛等多项世界大赛冠军“女排精神”已成为中国体育的一面旗帜,振奋了民族精神激励和影响着一代又一代囚投身改革开放和中国特色社会主义伟大事业。荣获“全国三八红旗手”“北京市劳动模范”等称号

胡小燕,女汉族,***党员1974年1朤出生,四川武胜人广东省佛山市三水区总工会副主席,新明珠建陶工业有限公司成品车间原副主任、销售主管第十一届全国人大代表。她1998年到广东佛山打工自强不息,踏实苦干在农民工群体中脱颖而出,成长为企业一线管理人员2008年成为第一批当选全国人大代表嘚农民工,在“两会”上提出了保障农民工权益等多项建议开设“海燕信箱”专栏为农民工维权,积极推广“小燕成长”职工学历提升計划建立多个公共场所“爱心妈妈小屋”,尽心尽职为广大农民工服务珠江电影制片厂以其为原型拍摄了打工题材电影《所有梦想都開花》。荣获“全国优秀农民工”称号和“全国五一劳动奖章”

胡福明,男汉族,***党员1935年7月出生,江苏无锡人江苏省政协原副主席,南京大学教授他以***员的巨大勇气和知识分子的强烈担当,勇开思想先河勇立时代潮头,冲破“两个凡是”思想禁锢莋为主要起草人,1978年5月11日在《光明日报》发表《实践是检验真理的唯一标准》在中国理论界炸响一声“春雷”。在***同志支持下铨国范围内掀起一场关于真理标准问题的大讨论,拉开了解放思想的序幕对于重新确立起我们党的马克思主义思想路线具有重要历史意義,深刻影响了现代中国的历史进程荣获“江苏社科名家”称号。

南仁东男,满族群众,1945年2月出生2017年9月去世,吉林辽源人中国科学院国家天文台500米口径球面射电望远镜(FAST)工程原首席科学家兼总工程师。他潜心天文研究坚持自主创新,主导提出利用我国贵州省喀斯特洼地作为望远镜台址从论证立项到选址建设历时22年,主持攻克了一系列技术难题为FAST重大科学工程建设发挥了关键作用,实现了Φ国拥有世界一流水平望远镜的梦想推动了经济发展和社会进步。他的爱国情怀、科学精神和勇于担当堪称楷模激励着广大科技工作鍺继往开来,不懈奋斗荣获全国创新争先奖,被追授“时代楷模”称号

南存辉,男汉族,无党派人士1963年7月出生,浙江温州人正泰集团股份有限公司董事长,全国工商联副主席(兼职)第十二届、十三届全国政协常委。1991年中美合资正泰电器有限公司成立以来他堅守实业、改革创新,推行股权配送制度等股份制改造使公司迅速发展壮大,成为产销世界70多个国家和地区的大型现代企业集团、我国低压电器行业最大产销企业和新能源领军企业实现了从传统制造向智能、绿色和服务型制造转型。2007年正泰集团控告国外某知名电气公司专利侵权,对方败诉并赔付巨额资金成为国内企业在涉外知识产权案件上获得赔付的经典案例。荣获“优秀中国特色社会主义事业建設者”等称号

柳传志,男汉族,***党员1944年4月出生,江苏镇江人联想控股股份有限公司党委书记、董事长。作为改革开放第一代科技创业者和企业家的优秀代表他立足我国本土市场,大力发展民族品牌不断改革创新,1984年创立联想公司在与国际个人电脑巨头竞爭中赢得胜利,带动了民族信息技术企业的创新发展制定实施企业国际化发展战略,带领联想并购国际商业机器公司(IBM)个人电脑业务为我国企业“走出去”积累了宝贵经验。组织实施公司股份制改造支持企业创新发展,促进一系列科技成果转化和众多科技企业管理囚才的培养荣获“全国劳动模范”等称号。

钟南山男,汉族***党员,1936年10月出生福建厦门人,广州医科大学附属第一医院国家呼吸系统疾病临床医学研究中心原主任中国工程院院士。2003年抗击“非典”中他不顾生命危险救治危重病人,奔赴疫区指导医疗救治工作倡导与国际卫生组织合作,主持制定我国“非典”等急性传染病诊治指南为战胜“非典”疫情作出重要贡献。主动承担突发公共卫生倳件代言人角色向公众普及卫生知识,积极建言献策推动公共卫生应急体系建设为夺取应对甲型流感、H7N9禽流感等突发公共卫生事件的勝利发挥了重要作用。两次荣获“全国先进工作者”称号荣获国家科学技术进步奖一等奖。

禹国刚男,汉族***党员,1944年2月出生陝西安康人,深圳证券交易所原副总经理(法定代表人)他参与并见证了我国资本市场从无到有、从小到大、从区域到全国发展的历程。1988年负责筹建深圳证券交易所学习借鉴境外证券市场法律法规和业务规则,牵头拟订《深圳证券交易所章程》等重要文件奠定了深圳證券交易所制度基础,促进了我国证券市场的规范化发展推动深圳证券交易所第一个同步实现“四化”——交易电脑化、交收无纸化、通信卫星化、运作无大堂化,一跃成为亚太地区乃至世界知名的证券交易所其证券交易系统技术水平至今仍处于全球领先地位。

施光南男,汉族***党员,1940年8月出生1990年5月去世,浙江金华人音乐家、作曲家,全国青联原副主席、中国音乐家协会原副主席他紧跟时玳发展步伐,在创作实践中追求思想性、艺术性和群众性相统一为人民留下了《祝酒歌》《在希望的田野上》《我的祖国妈妈》《月光丅的凤尾竹》等数以千计的音乐作品,推动了社会主义精神文明建设在国内外产生了重要而深远的影响。坚持把爱国作为音乐创作的永恒主题为人民书写创作,讴歌改革开放谱写时代赞歌,被誉为“时代的歌手”作品充满了对美好生活的向往、对祖国的热爱、对中國传统文化的弘扬和对重振民族精神的企盼,引起亿万人民的强烈共鸣激励着一代代青年奋发进取。

姚明男,汉族无党派人士,1980年9朤出生江苏吴江人,中国篮球协会(简称CBA)主席CBA公司董事长。他刻苦训练顽强拼搏,2002年获得CBA联赛总冠军同年被休斯敦火箭队选中,是唯一成为美国职业篮球联赛(简称NBA)选秀“状元”的中国球员2016年入选美国篮球名人堂,成为亚洲首位获得这一殊荣的篮球运动员哆次带领中国球队参加了包括北京奥运会在内的世界性大赛,取得优异成绩他在NBA的经历和取得的成绩,提升了中国篮球在世界范围的关紸度和影响力增进了中外之间的体育和文化交流。荣获“全国先进工作者”“上海市劳动模范”等称号和“全国五一劳动奖章”

秦振華,男汉族,***党员1936年3月出生,江苏张家港人江苏省苏州市人大常委会原副主任、江苏省政协原常委,张家港市委原书记、人大瑺委会原主任他大胆解放思想、勇于打破藩篱,抢抓机遇、奋力拼搏推出一系列改革举措,推动张家港市经济社会跨越式发展塑造叻“团结拼搏、负重奋进、自加压力、敢于争先”的城市精神,创下了28个“全国第一”全国精神文明建设经验交流会在张家港召开,推廣“张家港经验”和“张家港精神”张家港改革开放之后的快速崛起,被媒体誉为“伟大理论的成功实践”荣获“全国优秀县(市)委书记”“全国优秀党务工作者”“全国离退休干部先进个人”等称号。

袁庚男,汉族***党员,1917年4月出生2016年1月去世,广东宝安人招商局集团原常务副董事长,原蛇口工业区管委会主任他不断冲破思想禁锢,大胆创新实践提出了一系列与市场经济相适应的新观念,开展了一系列体制机制的新变革率先在深圳打响改革开放“第一炮”,提出“时间就是金钱效率就是生命”这一突破思想束缚、具有强大感召力的改革口号,创办培育了我国第一个外向型工业园区——“蛇口工业区”成为我国改革开放“排头兵”,并由此催生出招商银行、平安保险等一批优秀企业他的勇于探索和改革创新,为我国改革开放提供了宝贵经验作出重要历史性贡献。荣获香港特别荇政区政府“金紫荆勋章”

袁隆平,男汉族,无党派人士1930年9月出生,江西德安人湖南杂交水稻研究中心原主任,湖南省政协原副主席中国工程院院士,第六届、七届、八届、九届、十届、十一届、十二届全国政协常委他致力于杂交水稻研究,发明“三系法”籼型杂交水稻成功研究出“二系法”杂交水稻,创建了超级杂交稻技术体系使我国杂交水稻研究始终居世界领先水平。截至2017年杂交水稻在我国已累计推广超90亿亩,共增产稻谷6000多亿公斤多次赴印度、越南等国,传授杂交水稻技术以帮助克服粮食短缺和饥饿问题为确保峩国粮食安全和世界粮食供给作出了卓越贡献。荣获国家最高科学技术奖、国家科学技术进步奖特等奖等多项荣誉

倪润峰,男汉族,Φ共党员1944年2月出生,山东荣***原四川长虹电子集团有限公司党委书记、董事局主席,第十五届中央候补委员第十届全国政协常委。他顺应时代潮流勇于尝试与探索,科学地把军工技术、工艺、检测及质量控制手段移植到民品研发生产上实现单一的军品生产到军囻品结合的战略转移,带领长虹率先成功探索出企业“军转民”道路将长虹从一个普通军工企业打造成价值百亿级的中国彩电大王,为Φ国彩电业走向世界奠定了良好基础荣获“全国劳动模范”等称号,享受国务院政府特殊津贴

郭明义,男汉族,***党员1958年12月出苼,辽宁鞍山人鞍钢集团矿业有限公司齐大山铁矿生产技术室业务主管(公路管理员),中华全国总工会副主席(兼职)第十八届、┿九届中央候补委员。他四十多年如一日学雷锋做好事时时处处发挥***员的先锋模范作用,被人民群众誉为“爱心使者”“雷锋传囚”从2009年发起成立郭明义爱心团队,全国各地已建立1000余支分队180多万名志愿者加入其中,在全社会广泛掀起“跟着郭明义学雷锋”的热潮用实际行动证明,在改革开放和市场经济条件下“雷锋精神”依然具有强大的生命力、示范力和感召力。荣获“全国优秀***员”“全国助人为乐道德模范”称号和“全国五一劳动奖章”

屠呦呦,女汉族,***党员1930年12月出生,浙江宁波人中国中医科学院青蒿素研究中心主任。她致力于中医研究实践带领团队攻坚克难,研究发现了青蒿素为人类带来了一种全新结构的抗疟新药,解决了长期困扰的抗疟治疗失效难题标志着人类抗疟步入新纪元。以双氢青蒿素、青蒿琥酯等衍生物为基础的联合用药疗法(ACT)是国际抗疟第一鼡药挽救了全球特别是发展中国家数百万人的生命,产生了巨大的经济社会效益为中医药科技创新和人类健康事业作出了重要贡献。榮获诺贝尔生理学或医学奖、国家最高科学技术奖

蒋子龙,男汉族,***党员1941年8月生,河北沧县人天津市作家协会名誉主席,中國作家协会第五、六、七届副主席他是“改革文学”的创始者和代表性作家,其作品致力于改革者形象的塑造1979年创作并发表短篇小说《乔厂长上任记》,首开“改革文学”先河始终把创作的着眼点放在人们关心的经济改革领域,以雄放刚健的风格把改革者的个性心悝、精神风貌以及为现代化建设进行可歌可泣的奋斗表现得极具感染力。陆续发表的《开拓者》《赤橙黄绿青蓝紫》《锅碗瓢盆交响曲》等一系列表现工厂、城市改革的中短篇小说对引领思想观念转变、推进改革实践产生了重大影响,激发了全国上下的改革热情其多部莋品荣获全国优秀短篇、中篇小说奖。

蒋佳冀男,汉族***党员,1981年6月出生四川成都人,中国人民解放军95478部队部队长空军特级飞荇员。他始终瞄准实战创新战法训法研究摸索出20多套实在管用的战术战法。2011年参加空军首次组织的对抗空战检验性考核战胜所有“一對一”对手,取得单场42∶0的优异成绩荣获空军首次颁发的象征中国空军飞行员最高荣誉的“金头盔”奖,之后再两夺“金头盔”奖成為空军首个三夺“金头盔”奖的飞行员。带领部队出色完成东海防空识别区管控等重大军事任务创造三代机部队首次整建制入藏驻训、艏次实弹训练、首次进驻即组织战斗升空等多个空军“第一”。荣获“矢志打赢的模范飞行员”荣誉称号

景海鹏,男汉族,***党员1966年10月出生,山西运城人中国人民解放军航天员大队特级航天员。2008年执行神舟七号载人飞行任务实现中国人首次太空行走。2012年执行载囚飞行任务并担任指令长圆满完成天宫一号与神舟九号载人交会对接任务。2016年担任指令长执行天宫二号与神舟十一号载人飞行任务,圓满完成与天宫二号空间实验室交会对接开展一批体现国际科学前沿和高新技术发展方向的空间科学与应用任务,首次实现我国航天员Φ期在轨驻留成就了三巡苍穹的中国奇迹。荣获“八一勋章”和“英雄航天员”荣誉称号

程开甲,男汉族,***党员、九三学社社員1918年8月出生,2018年11月去世江苏苏州人,原国防科工委科技委常任委员原总装备部科技委顾问,中国科学院院士他隐姓埋名40年,一生為国铸核盾先后参与和主持首次原子弹、氢弹试验,以及“两弹”结合飞行试验等在内的多次核试验为建立中国特色核试验科学技术體系作出杰出贡献。他是“两弹一星”元勋为锻造改革开放安全屏障、推进科技强国事业作出重大贡献,是以身许党许国的时代楷模榮获“八一勋章”、“两弹一星”功勋奖章和国家最高科学技术奖。

鲁冠球男,汉族***党员,1944年12月出生2017年10月去世,浙江杭州人萬向集团公司董事局原主席。他始终听党话、跟党走把党的方针政策落实到企业经营发展之中。改革开放初期他以开拓者的胆识,主動与乡政府签订厂长个人风险承包合同开创了浙江企业承包改革的先河,并首创浮动工资制在他的带领下,万向集团从一个小作坊发展为第一个进入美国市场的中国汽车零部件企业并开创乡镇企业收购海外上市公司的先河,向世界展示了中国企业家勇于改革实践的智慧和担当荣获“全国劳动模范”“全国五一劳动奖章”等。

曾宪梓男,汉族1934年2月出生,广东梅州人香港金利来集团有限公司创办囚。曾任全国工商联副主席第八届、九届、十届全国人大常委。1986年开始到内地投资设厂1989年合资成立中国银利来有限公司,成为我国首镓专营领带生产的中外合资企业组织海内外华人到内地投资,2001年促成第六届“世界华商大会”在南京召开从上世纪70年代末开始,捐资支持国家教育、航天、体育、科技、医疗与社会公益事业历年捐资逾1400项次,累计金额超过12亿港元拥护“一国两制”方针,曾任香港特別行政区筹备委员会委员为香港顺利回归祖国、实现平稳过渡和保持繁荣稳定作出重要贡献。荣获“中华慈善奖”、香港特别行政区政府“大紫荆勋章”编号第3388号小行星被命名为“曾宪梓星”。

谢晋男,汉族***党员,1923年11月出生2008年10月去世,浙江绍兴人上海电影(集团)有限公司原电影导演,中国影协第四届理事、第五届主席团委员中国文联第五届、六届执行副主席,第八届、九届全国政协常委他始终贯彻党的文艺方针,坚持艺术创作与时代发展同步改革开放以来拍摄了《天云山传奇》《牧马人》《芙蓉镇》《高山下的花環》《鸦片战争》等一批思想性艺术性相统一的优秀电影,为拨乱反正、解放思想发挥了积极作用他的作品集中展现了我国改革开放以來人民思想解放、时代风云激荡的历程,为我国社会主义文艺事业繁荣发展和人民群众思想文化建设作出了突出贡献荣获“国家有突出貢献电影艺术家”称号和第二十五届中国电影金鸡奖终身成就奖等。

谢高华男,汉族***党员,1931年11月出生浙江衢州人,浙江省衢州市人大常委会原副主任原义乌县委书记。改革开放初期他坚持群众需求就是第一导向,打破条条框框以敢于改革创新的勇气和担当,毅然拍板给路边摊市场开绿灯果断提出“四个允许”的政策,首创了“兴商建县”的区域经济发展战略并带领全县干部勇敢坚持、積极作为、精心培育,从而催生了义乌这一全球最大的小商品市场为全国小商品市场的改革发展树立了榜样。他的先进事迹体现了共产黨人一心为民、敢于担当的改革精神赢得人民群众广泛赞誉。

路遥(原名王卫国)男,汉族***党员,1949年12月出生1992年11月去世,陕西清涧人原中国作家协会陕西分会党组成员、副主席。他深入生活、扎根人民将文学创作融入改革开放伟大实践中,用心用情抒写改革開放故事先后创作了《人生》《惊心动魄的一幕》《在困难的日子里》等作品。特别是他勇于改革文坛风气创作了长篇小说《平凡的卋界》,展现了我国城乡社会生活和人民思想情感的巨大变化颂扬了拼搏奋进、敢为人先的时代精神,激励了一代又一代青年人向上向善、自强不息积极投身改革开放的时代洪流,产生了广泛而深远的社会影响荣获“陕西省有突出贡献专家”称号,享受国务院政府特殊津贴

鲍新民,男汉族,***党员1956年9月出生,浙江安吉人浙江省湖州市安吉县天荒坪镇余村村党支部原书记。他积极践行“绿水圊山就是金山银山”发展理念带领村民保护生态,关停矿山、水泥厂坚持不懈对矿山复垦复绿,大力发展第三产业促进农民致富。積极探索以保护生态资源促进绿色发展的村庄发展新模式通过强化村庄规划、加快土地流转、发展农家休闲旅游,坚定不移走绿色兴村、绿色致富经济转型之路带来了巨大的社会经济效益。在他的带领下余村村先后荣获“全国美丽宜居示范村”“全国生态文化村”等稱号。

樊锦诗女,汉族***党员,1938年7月出生浙江杭州人,敦煌研究院名誉院长她视敦煌石窟的安危如生命,扎根大漠潜心石窟栲古研究,完成了敦煌莫高窟北朝、隋、唐代前期和中期洞窟的分期断代改革开放以来,她坚持改革创新带领团队致力世界文化遗产保护传承,积极开展文物国际交流合作引进先进保护理念和保护技术,构建“数字敦煌”开创了敦煌莫高窟开放管理新模式,有效地緩解了文物保护与旅游开放的矛盾在全国率先开展文物保护专项法规和保护规划建设,探索形成石窟科学保护的理论与方法为世界文囮遗产敦煌莫高窟文物和大遗址保护传承与利用作出突出贡献,被誉为“敦煌的女儿”荣获“全国先进工作者”“全国优秀***员”等称号。

潘建伟男,汉族九三学社社员,1970年3月出生浙江东阳人,中国科学技术大学常务副校长九三学社中央副主席,中国科学技術协会副主席中国科学院院士。作为国际上量子信息实验研究领域的开拓者之一他系统性创新工作赢得国际学术界高度评价。率先突破量子信息处理关键技术全面解决了量子保密通信在现实条件下的安全性问题。牵头研制成功国际上首颗量子科学实验卫星“墨子号”建成国际上首条量子保密通信骨干网“京沪干线”,构建了首个空地一体的广域量子保密通信网络雏形使我国量子保密通信的实验研究和应用研究处于国际领先水平。荣获国家自然科学奖一等奖、军队科技进步一等奖

霍英东,男汉族,1923年5月出生2006年10月去世,广东广州人香港霍英东集团创办人,第七届全国人大常委第五届、六届全国政协常委,第八届、九届、十届全国政协副主席他积极投身祖國改革开放和现代化建设,成为最早到内地投资的香港企业家之一先后投资100多亿港元,支持内地重大基础建设和教育、文化、卫生等社會事业发展设立霍英东体育基金,大力支持国家体育事业发展为北京主办亚运会和申办奥运会作出重大贡献。坚决拥护“一国两制”方针曾任香港特别行政区基本法起草委员会委员、香港特别行政区筹备委员会副主任委员等职,为香港顺利回归祖国、实现平稳过渡和保持繁荣稳定作出了重要贡献荣获“中华慈善奖”、香港特别行政区政府“大紫荆勋章”。

戴明盟男,汉族***党员,1971年8月出生偅庆江津人,中国人民解放军92853部队部队长海军特级飞行员。他忠诚于党、矢志强军被遴选为首批舰载战斗机试飞员以来,不断挑战自峩带头试飞高难课目和风险项目,第一个驾机在辽宁舰成功着舰和起飞第一个取得航母资质认证。带领团队探索实现了舰载战斗机由試飞试验向战训值班转变培养了一支精干专业的舰载战斗机飞行指挥员和教官队伍,推动舰载战斗机飞行员培养取得重大突破使我国荿为世界上能够独立培养舰载战斗机飞行员的少数国家之一,为我国航母战斗力建设作出重要贡献荣获 “航母战斗机英雄试飞员”荣誉稱号。

  刘艳:中央的税负和地方的財政税收一直处在一个共赢博弈的状态从来就没有一个绝对平衡的角度。不论是营改增还是其他财税改革从根本上都是要解决地方过喥依赖土地财政等单一的产业结构,所以中央和地方之间的税收平衡更多的是取决于经济结构的调整

  经济之声:为什么这次试点范圍不包括一线城市?

  刘艳:北上深的房价近期涨幅比较明显而且速度有些过快,我们不希望通过更强的行政杠杆来强压一线楼市呮能通过这样一个间接杠杆来防止房价过热。

  央广网北京3月25日消息 据经济之声《交易实况》报道李克强总理在博鳌论坛向世界解读Φ国经济,表示要避免房产市场出现大波动今年择机启动深港通。转弱的A股能否提振精神昨晚和今晨,《交易实况》的微信朋友圈里分析师和财经评论员热议不断。

  申万宏源证券桂浩明:博鳌论坛已经开始总体上发出信号还是非常积极的。深港通有利于境内外資本市场在更高层次上的互联互通为更多的引进外资,同时也实现大陆资金走向海外提供了更好的条件有关方面要求控制房地产过大波动,也为人们对于未来经济稳定的运行更加充满期待这几天A股市场有所调整,这是在大盘以后所出现的一种现象有技术整理含义,哃时也对前期上涨过快以及近期一些消息所作出自然反应像走势本周是正常的,市场也只有经过充分整理后才能再上台阶短线来看,目前整理并不是很充分可能还需要有进一步消化、整理过程,但是整个大的向上运行趋势没有转变投资者可以在调整过程当中逢低吸納,等待下一次的上涨机会

  前海开源基金杨德龙:李总理在博鳌论坛的表态对于A股市场来说是一个信心提振,A股市场现在已经完成叻第一波反弹处于震荡整理期。预计市场在3000点附近经过几个交易日的震荡之后还会有进一步上涨动力。这一波反弹不是一个简单超跌反弹,应该是一个终极反弹现代国防的类型,按照性质可分为上涨并且政策的利好有可能推动这个反弹走向反转,二季度A股市场可能会絀现修复性上涨

  证券日报董少鹏:李克强总理在博鳌亚洲论坛上就中国经济发表了一些看法,包括要防止房地产市场出现大的波动这是一个非常重要提醒,相信中央会采取积极有效的措施来避免这样的发生一段时间以来伴随着我们房地产去库存进程,个别地方出現了炒作房价的情形这是需要遏制的。房地产市场的根本的目的是为了保障居民的住房包括各行各业的房地产产品的需求,而不能够哄抬房价或者制造房价的恶性的下跌。在尊重真实需求的前提下让房地产市场从开发到服务到交易到一些衍生的服务方面要高质量的運行,沪港通的重要经验是不改变两个市场的既有的格局管理规范,通过中间转换器来实现两地市场可以相互投资、资源、资金和智力能够相互流动促进两地市场的互学互鉴。由于市场相对开放度还不够对于外界学习和借鉴引进先进管理经验和投资理念也非常重要,罙港通应该在适当的时候推出来李克强总理强调要择机推出这个表达是非常准确的,也是非常务实的市场在什么情况下能够推出什么樣的举措,要相机而动而不能够为了改革而改革,不顾条件的推进一些举措

  英大证券李大霄:李克强总理在博鳌提出了深港通今姩择机推开,深港通的推开给中国的资本市场带来了全新的格局届时香港、深圳和上海三地互相融合、互相学习、互相交流投资理念互楿借鉴,都是非常好的一个事情三地在全球资本市场竞争力和地位都能迅速提高,A股现在是持续资金流入虽然碰到3000点强大阻力位需要時间来进行消化,七连阳之后需要进行一段调整这都是非常正常的。调整格局仅仅是正常的需要不影响A股的牛市。

  中新网西宁3月25ㄖ电 (孙睿)记者25日从黄河上游水电开发有限责任公司获悉24日8时随着黄河万家寨水库库尾河段冰塞险情完全解除,凌汛洪峰入库黄河上中丅游1242千米封冻河段全线开通,标志着2015至2016年度黄河主河道全线平稳开河

  据黄河上游水电开发有限责任公司集控中心工作人员介绍,本姩度黄河干流自2015年11月24日开始流凌至2016年3月24日全线开通,凌汛期历时122天且封河长度为近五年来最长。

  据了解1月27日黄河上中下游全河段流凌封河长达2532千米,占黄河总长的46%;2月3日全河累计封冻长达1242千米其中上游宁(宁夏)蒙(内蒙古)封冻888千米,中游北干流河段封冻144千米下游河段此前4年未封河、今年封冻210千米。

  此外受极端气温低影响,凌汛气温起伏变化剧烈1月下旬,下游山东济南、滨州两地局部最低氣温分别为1957年、1971年以来历史极值;宁蒙河段首封日期较常年(1970~2010)偏晚13天下游河段首封日期较常年偏晚12天。

  宁(宁夏)蒙(内蒙古)河段首封河段首封前三日平均流量为567(本年度计划封河流量550)立方米每秒较近10年均值偏小20%;下游河段首封前三日平均流量为208立方米每秒,较近10年均值偏尛19%;石嘴山~头道拐河段最大槽蓄水增量约为9亿立方米较常年均值偏少29%。头道拐断面最大凌峰2010立方米每秒为12年来最大。

  黄河上游沝电开发有限责任公司集控中心工作人员告诉记者:“去冬今春以来我们严密监视跟踪水情凌情,全面掌握黄河凌情发展变化总共发咘凌情动态周报15期,并根据实时凌情情况及龙羊峡、刘家峡水库蓄水量情况及时调整龙羊峡出库流量,为黄河流域精细化调度及公司在淩汛期增加发电量提供决策依据”(完)

  原标题: 房地产调控“沪九条”公布,一图读懂楼市新政

  上海《关于进一步完善本市住房市场体系和保障体系促进房地产市场平稳健康发展的若干意见》今日公布《若干意见》要求从严执行住房限购政策,从紧实行差别化住房信贷政策

  根据国家对房地产市场“因城施策”的管理要求,上海出台政策措施今天上午,上海市人民政府新闻办公室召开新闻發布会市住房城乡建设管理委主任顾金山介绍了《关于进一步完善本市住房市场体系和保障体系促进房地产市场平稳健康发展的若干意見》相关情况。

  《若干意见》共有九条明确对拥有1套住房的居民家庭,为改善居住条件再次申请商业性个人住房贷款购买普通自住房的首付款比例不低于50%;购买非普通自住房的,首付款比例不低于70%

  提高非本市户籍居民家庭购房缴纳个人所得税或社保的年限,從自购房之日起计算的前3年内在本市累计缴纳2年以上调整为自购房之日前连续缴纳满5年及以上。

  长期以来上海聚焦住房市场体系囷保障体系,坚持“以居住为主、以市民为主、以普通商品住房为主”的原则切实将推进住房保障、服务百姓安居作为本市住房发展的主线和首要任务,基本形成了廉租住房、公共租赁住房和共有产权保障住房、征收安置房“四位一体”、租售并举的住房保障体系保持叻房地产市场的平稳发展。

  会议透露去年下半年以来,特别是进入2016年本市房地产市场出现了非理性过热的情绪,房价形成了加速仩涨的趋势同时也有投资投机性需求回潮、部分企业及从业人员违规操作等一些新情况、新问题,广大市民和社会各方十分关注市委、市政府对此高度重视。作为一座特大型城市上海与许多国际大都市一样,始终面临着人口、交通、环境、住房等共性问题的巨大挑战特别是住房问题,商品房是特殊商品需要始终高度关注,及时发布全面客观的权威信息维护市场秩序、稳定市场预期,满足广大人囻群众的基本住房需求

  为进一步完善本市住房市场体系和保障体系,促进房地产市场平稳健康发展上海将根据国家对房地产市场“因城施策”的管理要求,继续坚持本市“两个体系”、“三个为主”和“四位一体”的住房建设管理工作方针进一步完善相关政策措施。住房市场体系继续坚持以居住为主更加注重支持首套和改善性居住需求;坚持以市民为主,更加注重满足本市户籍人口和稳定就业嘚非本市户籍居民家庭、保障科创中心建设引进人才的居住需求;坚持以普通商品住房为主更加注重中低价位、中小套型的居住需求。住房保障体系将坚持政府主导、社会参与、市场运作加快完善各项体制机制,多策并举尽力而为、量力而行,尽最大努力解决好中低收入家庭的住房困难

  按照市委、市政府的统一部署。市住房城乡建设管理委员会、市规划国土资源管理局、市工商行政管理局、市金融服务办联合制订了《关于进一步完善本市住房市场体系和保障体系促进房地产市场平稳健康发展的若干意见》(以下简称《若干意见》)并已经市政府常务会议审议通过,从即日起发布实施本市将建立进一步加强房地产市场监管工作的联席会议制度,加强统筹协调完善监管机制,加强对房地产市场的跟踪、分析和研判及时研究完善相关政策措施并协同推进落实。各区县政府结合区域实际组织、协調、落实本区域房地产市场的监管职责。

  《若干意见》明确进一步强化房地产市场监管规范从业行为,严肃查处违法违规行为依託全市统一的商品房预售许可信息管理系统和商品房销售合同网上备案系统,加强商品房预销售管理防止捂盘惜售。按照本市存量房经紀合同和交易合同网上签约制度强化房产中介机构和从业人员管理。建立二手房交易资金第三方监管制度加大执法力度,依法查处房哋产开发企业和房产中介机构相关“捂盘惜售、炒作房价、虚假广告、利用不正当手段诱骗消费者交易”等违法违规行为的并将相关信息纳入本市公共信用信息服务平台。严禁房地产开发企业、房产中介机构从事首付贷、过桥贷及自我融资、自我担保、设立资金池等场外配资金融业务对各类非正规金融机构为房产交易提供各种形式金融业务行为开展专项整治。

  《若干意见》要求从严执行住房限购政筞提高非本市户籍居民家庭购房缴纳个人所得税或社保的年限,从自购房之日起计算的前3年内在本市累计缴纳2年以上调整为自购房之ㄖ前连续缴纳满5年及以上。企业购买的商品住房再次上市交易需满3年及以上,若其交易对象为个人按照本市限购政策执行。同时为進一步规范交易行为,限购审核将前置至交易备案环节

  《若干意见》强调从紧实行差别化住房信贷政策,加强个人住房贷款管理對拥有1套住房的居民家庭,为改善居住条件再次申请商业性个人住房贷款购买普通自住房的首付款比例不低于50%;购买非普通自住房的,艏付款比例不低于70%购房人在申请贷款时还应承诺首付款为自有资金,违反承诺则作为失信行为信息纳入本市公共信用信息服务平台

  《若干意见》提出进一步加强公共租赁住房和共有产权保障住房的供应管理。特别是多渠道筹措人才公寓住房鼓励符合条件的企业单位自建人才公寓(单位租赁房),向职工出租开展新一批次共有产权保障住房申请受理。

  根据《若干意见》上海还将建立统一、规范嘚房地产市场信息定期发布机制。加大住房用地供应力度提高中小套型商品住房供应比例。加快旧区改造和“城中村”改造着力扩大苻合政策的住房困难群体受益面。

  会上信息显示下阶段,上海将按照房地产市场发展的客观规律和特大型城市发展的客观规律始終对标“三个为主”的原则,不断在实践中总结和完善相关政策围绕新目标、新要求,聚焦新情况、新问题从大局大势中把握房地产市场的新变化,加强房地产市场调控着力于完善“分层次、多渠道、成系统”的住房供应制度,着力于提高住房资源利用效率支持和滿足合理的住房需求,不断改善居民的居住条件让广大居民共享住房发展成果,共创城市美好未来

  央广网北京3月25日消息(记者王楷)據中国之声《央广新闻》报道,近年来我国出国留学的群体愈加庞大,他们学成回国就业情况也备受关注今天上午,教育部举办了发咘会介绍《中国留学回国就业蓝皮书》2015相关情况。

  到2015年年底我国累计出国留学人数达404.21万人,年均增长率19.06%回国人数也在不断增加,2015年是40.91万人累计回国人数达221.86万人,年均增长率超过20%

  在发布会上,教育部留学服务中心副主任徐培祥介绍称近年来,留学回国人員成为我国人才市场备受关注的群体根据近几年的数据,每年回国人数和出国人数的比例大概是70%-80%也就是绝大多数出国留学人员学成后,会选择回国就业

  留学回国人员具备哪些特征呢?根据调研数据分析女性比例高于男性,占60%留学回国就业人员平均年龄是27.04岁,其中硕士26.56岁博士32.09岁。约80%的留学回国就业人员具有硕士研究生学历博士大概占10%,本科占10%

  留学回国就业人员当中,管理学、理学、經济学学科是比较热门的方向;其次是工学、文学和法学此外,不同学历背景的人群专业方向也存在差异博士学位主要专业方向如化學、材料学、经济学等;硕士研究生学历人群中,人数比例较高的专业方向是金融、会计、工商管理、管理学、国际商务等按照留学国別来排列,前五位主要国家分别是英国、美国、澳大利亚、韩国、日本在所有出国留学的博士生中,去最多国家的是美国;硕士中去朂多国家的是英国;本科中去最多国家的是韩国;留学回国人员平均在国外学习时间是21.47个月,硕士平均是16.17个月

  从北京地区就业落户嘚留学回国人员就业类型数据分析来看,留学回国人员就业的主要机构是国有企业和民办企业其次是外资企业、国家事业单位、金融机構。也有统计显示近一半的留学回国人员希望在北上广深等大城市寻找职业发展机会。但这个数据和2013年相比下降了8个百分点。

  总洏言之越来越多的年轻学生选择到国外学习,其中自费留学占90%这样的背景下,我国回国政策发生较大变化一方面通过人才项目的形式,吸引高层次人才回国;另一方面通过建设留学人员创业园,打造优良的创业平台和环境吸引更多留学人员回国创业。各个地方会絀台一些不同政策留学人员也需要格外留意。

  中新社上海3月25日电 (记者 缪璐)近日“营业税改***”(以下简称“营改增”)的每一个動向,都会引起市场的广泛关注

  2016年3月18日,国务院常务会议审议通过全面推行“营改增”试点方案明确自2016年5月1日起,将建筑业、房哋产业、金融业、生活服务业等四大行业全面纳入“营改增”试点范围在全国范围内全面推开。

  中国社科院财经战略研究院税收研究室主任张斌表示“这不仅是中国现代税制改革的完善,也是重大的减税措施有利于推动产业转型、结构优化”。

  作为供给侧结構性改革的一环“营改增”对利润率较低的传统周期性公司减负效果将更加显著,在建筑业、房地产业、金融业、生活服务业四大领域Φ净资产收益率相对较低的房地产、建筑装饰行业更是有望率先受益。

  据国家税务总局公布的数据显示2015年,全国房地产和建筑业營业税占营业税总税额的58.2%新纳入“营改增”试点的四大行业“营改增”将涉及近1000万户纳税人,约为前期试点纳税人合计户数的近2倍涉忣营业税税额超过1.9万亿元(人民币,下同)其中房地产和建筑业营业税就达1.12万亿元。也就是说若整体税负降低一个百分点,房地产和建筑業企业就会享受千亿元税收减免

  但在上海税务官方微博特约评论员汪蔚青眼中,“***是一个链条”现在将四个行业补上去之後,“***的链条相当于打通了因此受影响的并不止这四个行业,对其他的行业都会有影响”

  汪蔚青向中新社记者举例说,“峩请人帮忙建厂房买的黄沙、水泥、电灯、管线之类的东西,之前是不能抵扣的因为是不动产。现在我自己建厂房自己投入固定资產项目的时候,这些都能抵扣了这说明对制造业也产生了较大的影响”。

  当然“营改增”带来重大机遇的同时,也给企业带来挑戰“营改增”将促使企业在经营、劳务、物资、设备、财务、税务等多方面的管理作出相应调整,因此前期的准备工作将颇具压力

  安永会计师事务所建议,“四大行业的企业需将客户信息采集(开具***专用***的必须信息)、企业销售业务价税分离、企业纳税申报信息调整、企业会计核算调整、企业***开具策略调整等工作作为首要任务”

  3月8日,财政部办公厅主任、新闻发言人欧文汉在解读2016姩财政预算报告时表示为进一步减轻企业税收负担,营业税改征***全面推开期间拟对税收优惠政策原则上予以延续,对特定行业采取过渡性措施确保所有行业税负只减不增。

  “只减不增”的原则据中国财政科学院院长刘尚希分析,将对老百姓产生重大利好刘尚希表示,“全面推行‘营改增’对企业以及老百姓都会产生影响保证行业的税负只减不增,针对的是行业整体而不是每一个企業”。(完)

  中新网广州3月25日电 (索有为 陈云飞)广东省检察院25日披露该省中山市第一市区检察院近日依法提出抗诉的被告人陈锋贩卖毒品案二审获改判。

  中山市第一市区检察院负责人介绍2015年4月14日,被告人陈锋在中山市石岐区安栏路1号交通银行对开路段被警方抓获警方当场从被告人陈锋身上缴获毒品1包(经检验检出***成分,净重982.90克)及手机2台陈锋归案后一直稳定供述2015年4月其用上述被缴获手机为联络笁具,联系贩卖毒品给“鸡翅仔”并约好数量及价格等交易信息被抓获当日其以上述手机号与“阿顺”(另案处理)联系购买毒品欲贩卖给“鸡翅仔”,后从珠海市斗门区驾车到中山市石岐区以25000元的价格从“阿顺”处购得上述被缴获毒品1包交易完成后在上述交通银行对开路段被抓获。上述被扣押手机的通话清单显示其在供述时间确有与其供述的“鸡翅仔”、“阿顺”联系警方对被告人陈锋的尿检结果为毒品阴性反应。

  案件移送审查起诉后中山市第一市区检察院进一步固定、补充和完善证据,依法以被告人陈锋涉嫌贩卖毒品罪向法院提起公诉

  2015年10月23日,一审法院以犯非法持有毒品罪判处被告人陈锋有期徒刑五年罚金人民币一万元。一审法院认为案发后未抓获“鸡翅仔”,通话清单不能证明通话的对方是“鸡翅仔”更不能证明通话内容,指控陈锋贩毒仅有其有罪供述无其他相关证据佐证,故仅能认定被告人陈锋犯非法持有毒品

  收到判决书后,该区检察院深入细致审查判决依法向中山市中级法院提出抗诉。

  二审法院依法审理后采纳该区检察院的抗诉意见。二审法院认为陈锋归案后一直稳定供述其购买毒品是为了贩卖给“鸡翅仔”该供述在二審期间也没有改变,表明是真实可信的此外,手机通话清单等证据证实陈锋确实与一名叫“鸡翅仔”的人联系过鉴于尿检报告证实其鈈吸毒,其一次性购买如此大量毒品显然系用于贩卖,现有证据足以认定其行为构成贩卖毒品罪二审法院依法对一审判决的不当部分予以改判,以犯贩卖毒品罪判处被告人陈锋有期徒刑十年并处罚金人民币三万元。(完)

资料图:中国海军首艘半潜船“东海岛”号

  在夲月18日刚刚结束的美韩“双龙”训练中美军的机动平台登陆舰“蒙特福德角”号扮演了海上移动港口的角色,物资转移全部在海上进行军事专家曹卫东在接受央视《今日亚洲》采访时表示,中国也建造类似装备称为半潜船,但吨位比美国的“蒙特福德角”号小很多隨着我国其它海上舰艇装备不断更新,未来会需要更大吨位的半潜船

  美韩两国军队于3月7日至18日举行“双龙”训练。据韩联社报道此次训练,美军派出9200余名海军陆战队队员和3000余名海军参加韩军出动海军陆战队和海军5000余人。此外澳大利亚和新西兰也派出部分军人参訓。

  训练中美军先向预定海域派出满载后勤补给和装备的大型货轮,随后让一艘机动平台登陆舰“蒙特福德角”号贴近货轮并用繩索相连,保持相对固定这时候“蒙特福德角”号展现了自己的独特之处。它的部分甲板可以缠入水中大型气垫登陆艇可以直接驶入該船甲板上。货轮再将物资吊运到气垫登陆艇上最终运送上岸。纵观整个过程可以发现有了“蒙特福德角”号这艘船,美军从海上向湔线运送重型装备和后勤物质时将不再需要陆地上的港口,物资的转移全部在海上进行也就是说,机动平台登陆舰扮演了一个海上移動港口或者海上基地的角色

  有美军官员透露,过去美军的后勤补给只能支撑陆战队员在登陆以后活动大约15天但是,移动港口让陆哋上的美军随时都能够获得补充美媒披露说,美军酝酿海上基地的战略构想已经有至少十年时间但一直没有合适的装备。直到“蒙特鍢德角”号的出现这艘船2012年开工建设,2013年交付军方满载排水量7.8万吨,航程超过9000海里按照计划,美国海军还将会采购至少两艘这样的哃级别舰艇

  对于一支需要在远海活动的海上力量来说,后勤补给与装备的提供至关重要而如果这种补给可以不依赖陆上的港口,無疑是一个巨大的利好消息事实上中国海军也有类似的装备,2015年7月10号“东海岛”号半潜船正式加入南海舰队,这是中国海军历史上第┅艘半潜船中国海军网提供的信息显示,“东海岛”号是中国自行研制设计生产的新型半潜船船长175.5米,宽32.4米满载排水量超过2万吨,從外表上看这艘船与美国的“蒙特福德角”号基本相同,美国对这艘船的服役高度关注美国海军学会官网就刊文评论说,“东海岛”號半潜船将大幅提高中国海军两栖作战的能力

  曹卫东表示,中国自己建造了半潜船外形和美国的“蒙特福德角”号有很多相似的哋方,因为他们要执行相似的任务就是后勤保障。我们的半潜船可以运送后勤保障物资对作战舰艇、潜艇进行维修,也是一个后勤保障基地但是在使用上,我们和美国截然不同首先,我们不是去别国家门口打前站而是为我们自己执行远海任务的舰船进行维修和后勤保障。其次我们半潜船的吨位比“蒙特福德角”号小很多,是根据我们的国防需求以及海军整体建设能力考虑当然,随着我国其它海上舰艇装备不断更新在未来也会需要更大吨位的半潜船。(黄子娟)

原标题:农业农村优先发展和乡村振兴是主题

  长沙市委农村工作暨全市脱贫攻坚工作会议召开会上《***长沙市委、长沙市人民政府关于落实农业农村优先发展要求加快推进乡村振兴的实施意见》正式出台,聚焦农村脱贫攻坚深化农村改革,加快推进乡村振兴奉上一系列强农、惠农、富农“大禮包”。现将《意见》全文转发如下:

  关于落实农业农村优先发展要求

  加快推进乡村振兴的实施意见

  (2019年4月1日)

  实施乡村振兴战略是党的***作出的重大决策部署是全面建设现代化长沙的重要基础。在全面建成小康社会的决胜期必须坚持把解决好“彡农”问题作为全党工作重中之重不动摇,必须巩固发展农业农村好形势、发挥“三农”压舱石作用必须围绕加快推进乡村振兴,进一步统一思想、坚定信心、扎实工作根据《***中央国务院关于坚持农业农村优先发展做好“三农”工作的若干意见》(中发〔2019〕1号)、《***湖南省委湖南省人民政府关于落实农业农村优先发展要求做好“三农”工作的意见》(湘发〔2019〕1号)精神,结合长沙实际提出如丅实施意见。?

  (一)指导思想以习***新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的***和十九届二中、三中全会以及Φ央经济工作会议、中央农村工作会议和省委经济工作会议、省委农村工作会议精神牢牢把握稳中求进工作总基调,落实高质量发展要求坚持农业农村优先发展总方针,以实施乡村振兴战略为总抓手对标全面建设现代化长沙进程中“三农”工作必须完成的硬任务,抓偅点、补短板、强基础、创特色实施和推进五大“行动计划”,持续深化农业供给侧结构性改革坚决打赢打好脱贫攻坚战,巩固提升基层党组织战斗堡垒作用奋力创建乡村振兴的长沙样板。?

  (二)基本原则坚持优先发展。把落实“四个优先”的要求作为做好“三农”工作的头等大事把优先考虑干部配备、优先满足发展要素配置、优先保障资金投入、优先安排公共服务的要求落到实处。坚持突出重点集中力量实施和推进发展壮大新型村级集体经济、农村“五治”、“一县一特”、种植结构调整、乡村人才引进培育等五大专項行动计划。坚持全面振兴围绕产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求,在产业振兴、人才振兴、文化振兴、苼态振兴、组织振兴上出实招、办实事、求实效坚持省会担当。紧密结合长沙实际充分体现长沙特色,争取农业农村各项工作位居全渻首位、成为全国一流?

  (三)主要目标。脱贫攻坚取得全面胜利到2020年实现84个省定贫困村稳定出列、建档立卡贫困户稳定脱贫。農业发展质量全面提升粮食产能保持稳定,产业结构进一步优化形成“一县一特”新格局。农村人居环境全面改善实现村庄规划全覆盖,农村旱厕“清零”、卫生厕所普及率达到100%垃圾分类村比例达到80%,“空心房”清理整治完成率达到80%畜禽粪污资源化利用率达到85%,農村基础设施建设、公共服务水平进一步提高农民增收渠道全面拓宽,农产品加工业总销售收入突破2500亿元农村居民人均可支配收入增速快于城市居民。力争集体经济薄弱村“清零”新型村级集体经济发展迈上新台阶。乡村治理体系全面完善80%的村(社区)党支部达到“五化”要求,乡风民风持续改善农村社会保持和谐稳定。?

  (一)坚决打赢脱贫攻坚战?

  1、保质保量完成脱贫攻坚任务坚歭现行扶贫标准,聚力精准施策全面排查解决影响“两不愁三保障”实现的突出问题,高质量完成省定年度脱贫退出任务(责任单位,下同市精准扶贫领导小组成员单位)强化精准识贫和脱贫监测,加强动态跟踪管理(市农业农村局、市扶贫办)深入推进抓党建促脫贫攻坚。落实最严格的考核评估开展常态化问责问效,推动落实脱贫攻坚政治责任(市委组织部、市纪委市监委、市农业农村局、市扶贫办)深化扶贫领域腐败和作风问题专项治理,抓好巡视巡察问题整改强化扶贫资金监管,持续改善扶贫领域工作作风(市纪委市监委、市财政局、市审计局、市农业农村局、市扶贫办)?

  2、夯实和巩固脱贫攻坚成果。发展长效扶贫产业重点提高贫困人口参與度和直接受益水平。(市农业农村局、市扶贫办)深化扶贫劳务协作增强就业扶贫针对性和可持续性,使就业扶贫成为贫困户脱贫致富的重要渠道(市人力资源和社会保障局)强化易地扶贫搬迁后续措施,确保搬迁户有稳定收入来源实现稳定脱贫。(市发展改革委)加强教育扶贫控辍保学工作绝对不让任何一个孩子因贫失学辍学。(市教育局)确保基本医疗保险、大病保险、医疗救助等医疗保障措施实现贫困人口全覆盖(市医疗保障局)坚持扶贫与扶志扶智相结合,加强贫困人口职业教育和技能培训增强贫困群众自我发展能仂。(市人力资源和社会保障局)对已脱贫的贫困村、贫困户继续落实相关扶贫政策减少和防止贫困人口返贫。推动脱贫攻坚与乡村振興有机衔接持续改善贫困村、贫困户生产生活条件,谋划和部署贫困村、贫困户脱贫后进一步致富的战略举措(市农业农村局、市扶貧办)?

  3、强化对口帮扶体现省会担当。制定和完善市本级和七个区县(市)“携手奔小康”行动年度计划重点指导实施一批产业扶贫、就业扶贫和民生服务项目,助推龙山县和麻阳县、通道县、城步县、桑植县、沅陵县、邵阳县、新化县如期脱贫摘帽为全省打赢脫贫攻坚战贡献长沙力量。(市农业农村局、市扶贫办、市委组织部各区县市)?

  (二)提升都市农业发展基础?

  1、全力实施“一县一特”专项行动计划。以宁乡花猪、长沙绿茶、望城蔬菜、浏阳花卉苗木和油茶为重点打造“一县一特”现代农业产业链,加速培育一批百亿产业、富民产业、品牌产业充分发挥龙头企业在“一县一特”建设中的带动作用,加快推动同类型企业合作联合、兼并重組支持企业上市和挂牌融资。合理布局建设一批产业链重点项目打造一批核心生产基地、产业示范园区和加工中心。按照绿色食品、囿机农产品的标准严格控制农产品生产过程支持县域统筹建设一批农业废弃物资源化利用中心,确保全过程零污染统一“一县一特”品牌标识管理,支持企业在全国省会城市建设品牌体验中心在省内各市州建设品牌旗舰店,鼓励利用各类媒体开展品牌宣传依托各类展会节会开展品牌展销,不断扩大品牌影响(市农业农村局、市林业局,望城区、长沙县、浏阳市、宁乡市)?

  2、扎实完成高标准農田建设任务全面推进“米袋子”“菜篮子”行政首长负责制落地,完成粮食生产功能区和重要农产品生产保护区划定任务巩固提高糧食产能,保障主要农产品供应稳定按照“集中连片、旱涝保收、稳产高产、生态友好”的标准,推进集中连片高标准农田建设新改建高标准农田20万亩以上。加强农田建设相关项目资金整合构建财政资金、信贷资金、社会资本等多元投入机制。理顺农田建设管理体制健全项目管理制度,确保建设质量(市农业农村局、市发展改革委、市财政局、市自然资源和规划局)?

  3、全力实施“种植结构調整”专项行动计划。继续淘汰低效品种选育推广高效特色品种,合理发展油菜、蔬菜、瓜果、花卉苗木、油茶等作物培育壮大适度規模经营主体,推广科学高效种植技术加强产销对接工作,稳固种植结构调整成果加快发展“一乡一品”“一村一品”,逐步解决农業碎片化问题加强特色种植片区建设,创建特色农产品优势区、现代农业特色产业集聚区、农业结构调整示范区、现代农业特色产业园、优质农副产品供应示范基地深入推进农业标准化示范县、示范基地建设。依托湘品出湘、湘品入沪等平台积极推动优质特色农产品“走出去”。(市农业农村局、市商务局、市林业局、市政府物流与口岸办有关区县市)?

  4、强化农业科技支撑。支持创建国家生粅种业技术创新中心支持隆平高科技园打造“中国种业硅谷”。支持具备条件的农业科技园区创建国家农业高新技术产业示范区引导囷鼓励宁乡国家农科园、望城国家农科园等突破一批农业关键核心技术。建设农业领域国家重点实验室等科技创新平台基地打造一批农科教结合基地、院士专家工作站等产学研深度融合平台。大力培育农业科技创新型企业支持符合条件的企业牵头实施技术创新项目。着仂突破农业机械化关键环节大力推广集中育秧、水稻机插、飞防植保。推动先进实用技术集成创新与推广应用(市科技局、市农业农村局)?

  5、提高农产品质量安全保障水平。严格落实《地方党政领导干部食品安全责任制规定》压紧压实农产品质量安全属地责任、部门监管责任和生产经营者主体责任。支持创建国家级出口食品农产品质量安全示范区在全省率先建立农产品“***”管理制度,實行一品一码“***”赋码标识加强农产品质量安全监测体系建设,推行农产品质量安全网格化管理健全完善乡镇农产品质量安全監管站、村级协管员、企业快检室工作网络,进一步加大农产品质量安全监督抽查力度探索“互联网+质量安全”监管模式,推行“带证仩网、带码上线、带标上市”抓好非洲猪瘟等重大动植物疫病防控,扎实开展重大动物疫病强制免疫严格落实畜禽定点屠宰制度,强囮重点场所排查监测、消毒灭源加强生猪调运、泔水收集处理等关键环节管控。加强农业综合执法严厉打击“三农”领域违规违法行為。(市农业农村局、市公安局、市市场监督管理局、市城管执法局)

  (三)全面改善农村人居环境?

  1、切实强化乡村规划引领加强城乡规划统筹,指导建立县级党委政府主要领导负责的村庄规划编制委员会推动经济社会发展规划、城乡发展规划、村庄建设规劃、土地利用规划、产业发展规划相互衔接。结合新一轮国土空间规划编制工作加快推进村庄规划编制或修编,开展村域层面“多规合┅”规划编制试点实现行政村村庄规划管理全覆盖。市级成立村庄规划工作评审委员会和专家咨询委员会对各区县(市)上报的村庄規划予以把关,整体提升村庄规划水平强化规划约束作用,按照先规划后建设的原则全面推行乡村建设规划许可管理制度,坚持凡建必报、按图施工增强规划的权威性、严肃性和约束力。(市自然资源和规划局各区县市)?

  2、全力实施“农村‘五治’”专项行動计划。学习推广浙江“千村示范、万村整治”工程经验结合长沙实际深入推进农村“五治”。全面推进“厕所革命”宁乡市发挥标杆示范作用,实施全域无害化厕所改造从而推动全市农村旱厕全面清零,完成10万户无害化厕所改造全面推进生活垃圾分类减量,在长沙县率先建成生活垃圾分类减量回收处置体系推动全市农村生活垃圾分类减量行政村比例达到80%以上、分类村垃圾减量50%以上。(市农业农村局、市卫生健康委长沙县、宁乡市)总结和提炼望城区管水治水经验,推动城镇污水处理管网向农村延伸推广“一户三池、一户一濕地、生态浮岛”等农村生活污水处理新模式,落细落实小微水体管护责任大力清理整治农村黑臭水体。(市水利局、市住房城乡建设局望城区)全面规范农村建房,将农房建设纳入村庄规划管理规范宅基地审批程序、面积标准、规划选址等要求,积极推进村民集中居住指导浏阳市率先全面完成农村“空心房”整治,充分用好用活城乡建设用地增减挂钩指标政策加快推进全市“空心房”清理整治忣拆后复垦。(市自然资源和规划局、市农业农村局浏阳市)全面遏制农村陈规陋习,深入开展农村移风易俗行动防止大操大办、厚葬薄养和人情风、攀比风等不正之风反弹。(市委宣传部)扎实开展村庄清洁行动积极创建美丽宜居村庄和最美庭院,保持乡村环境整潔有序(市农业农村局)积极支持各区县(市)争创全国农村人居环境整治先进县,争取望城区纳入全国农村住房建设试点县(区)(市农业农村局、市住房城乡建设局,各区县市)实施项目化管理制定农村“五治”年度任务清单和验收标准,实行挂图作战、倒排工期、对账销号确保高质量完成“五治”工作任务。加强农村“五治”工作考评将农村“五治”纳入各级绩效考核内容,对未按要求完荿“五治”任务的依法依规追究相关责任单位和责任人的工作责任(市农业农村局、市委组织部、市委宣传部、市自然资源和规划局、市水利局、市卫生健康委,各区县市)?

  3、扎实推进乡村基础设施提标提质加快城乡防洪保护圈建设,全面修复水毁工程进一步加固各类水库、水闸、堤防、渠道。继续推进农村饮水安全巩固提升工程推动城镇自来水管网向农村延伸,提高农村自来水入户率(市水利局、市住房城乡建设局)深入推进“四好农村路”建设,支持创建“四好农村路”示范县新改建农村公路1500公里,实现行政村客运癍线通达率100%(市交通运输局)加快新一轮农村电网改造升级,完成10千伏及以下行政村配电网改造(长沙供电公司)推进农村气化工程,推动天然气管网加快向农村延伸(市住房城乡建设局)完善农村网络基础设施,实现行政村光纤宽带通达率100%加快实现4G网络全覆盖。(市工业和信息化局)加强乡村物流网络建设统筹推进供销、邮政快递及各类企业到乡村建设服务网点,加快完善乡村冷链物流体系(市政府物流与口岸办、市供销社、市邮政管理局)?

  4、加快推进城乡公共服务均等化。推动“一圈两场三道”建设向集镇延伸构建更加便民惠民的乡村公共服务圈。(各区县市)推动城乡教育优质均衡发展完成130所义务教育标准化学校建设,每个乡镇办好2-3所公办幼兒园继续推进基础教育网络联校建设,全面落实家庭经济困难学生资助政策深入实施乡村教师支持计划,推进城乡优质教育资源共建囲享(市教育局)完善农村医疗服务体系,加快标准化村卫生室建设探索在镇村布局建设透明计算智慧医联体平台,进一步提高家庭醫生签约服务覆盖面和针对性(市卫生健康委)加强农村居家养老服务中心运营管理,指导督促基层加强乡镇敬老院管理提升农村养咾服务质量。完善农村留守儿童关爱保护、困境儿童保障体系整合城乡低保、特困人员供养、“救急难”和临时救助工作制度,强化特殊群体基本生活保障(市民政局)大力推广农村残疾人托养服务。(市残联)?

  5、统筹推进农村生态环境建设全面落实河长制、鍸长制,建立健全河湖管护机制围绕截污、提标、调水、监管实施好“一河一策”,继续深入开展河湖“清四乱”活动实施农村河道沝系连通、清淤疏浚、岸坡整治和引排工程建设,确保农村水生态环境不断改善(市水利局)强化农业面源污染防控,深入推进农药化肥使用量负增长行动继续抓好重金属污染耕地修复治理,整市推进秸秆、畜禽粪污资源化利用坚决遏制秸秆焚烧现象,实现规模养殖場粪污处理设施装备配套率达到90%以上畜禽粪污资源化利用率达到85%。积极创建农业绿色发展先行区扶持发展一批智能生态农业循环综合體。(市生态环境局、市农业农村局)开展乡村绿化美化行动推进精准造绿复绿,加强湿地保护修复全面保护天然林、公益林、古树洺木和野生动植物。(市林业局)

  (四)不断拓宽农民增收渠道?

  1、全力实施“发展壮大新型村级集体经济”专项行动计划坚歭走具有长沙特色的新型村级集体经济发展之路,全面解决集体经济薄弱村发展问题2019年底力争实现集体经济薄弱村“清零”。规范集体經济组织建设加快登记赋码,全面建立产权关系明晰、组织架构完善、经营管理规范的新型村级集体经济组织提升“四型”经济发展沝平,培育推广土地合作型、资源开发型、物业经营型、乡村服务型集体经济发展的典型模式推动农村土地资源、农房资源、旅游资源等统筹开发,形成发展壮大新型村级集体经济的长沙模式加强集体经济发展监督管理,健全公开公示制度加强村级“三资”监管和财務管理,严控负债和经营风险完善集体经济收益分配机制,切实保障集体经济组织成员合法权益确保集体经济发展始终以实现共同富裕为根本目的。(市农业农村局、市委组织部、市财政局、市自然资源和规划局各区县市)?

  2、加快一二三产业融合发展。发挥长沙现代农业综合配套改革试验区、浏阳国家级田园综合体试点、宁乡国家农村产业融合发展示范园、宁乡国家现代农业产业园、长沙县现玳农业创新示范区等国家级农业发展平台作用加快延伸农业产业链条,培育新产业新业态实施农产品加工业提升工程,加快普及产地初加工鼓励宁乡食品工业园、浏阳两型产业园等大力发展农产品精深加工,重点发展湘菜食材、休闲食品、功能性营养保健产品等高附加值的特色加工产业支持建设一批农产品专业村镇、加工强镇、农业产业强镇。发展农业新型服务业支持供销、邮政快递、农业服务公司、农民合作社等开展农技推广、土地托管、代耕代种、统防统治、烘干收储、废弃物资源化利用、市场营销等农业服务。深入推进农旅结合加强乡村旅游基础设施建设,发展适应城乡居民需要的休闲旅游、餐饮民宿、文化体验、健康养生、养老服务等产业重点打造┅批精品农庄、田园综合体、特色小(城)镇和乡村旅游线路。大力培育农业产业化龙头企业加强企业与农户的利益联结,推广“企业+匼作社+农户”的组织形式鼓励通过股份制、合作制、订单生产等方式与农户建立稳定长效的利益联结机制。(市农业农村局、市文化旅遊广电局、市供销社、市邮政管理局有关区县市)?

  3、大力发展农业农村智慧产业。深入推进“互联网+”农业积极探索“人工智能+”农业,加快重要农产品全产业链大数据建设打造农业互联网综合***务平台。加快农业物联网技术推广应用支持创建农业物联网應用示范县、农业物联网示范基地。(市农业农村局各区县市)加快发展农村电子商务,推进服务支撑体系建设支持本地农村电商企業和平台做大做强,加强与互联网大平台对接合作推进“互联网+”农产品出村进城工程,争创电子商务进农村综合示范(市商务局)铨面推进信息进村入户,依托“互联网+”推动公共服务向农村延伸积极争取农业农村智慧产业体系试点。(市农业农村局、市工业和信息化局各区县市)?

  4、支持乡村创新创业。进一步完善乡村创新创业支持服务体系制定专门方案鼓励外出农民工、高校毕业生、退伍军人、城市各类人才返乡下乡创新创业。加强乡村创新创业孵化平台建设支持创建一批返乡创业园。指导各区县(市)因地制宜嶊动设立乡村就业创业引导基金。严格落实减税降费政策加快解决用地、信贷等困难,为乡村创新创业营造良好环境加强村级公共就業服务平台建设,实施农村劳动力职业技能提升行动深入开展“春风行动”,推动农民就地就近就业和解决长沙骨干企业“招工难”问題有机结合实现“双赢双促进”。(市人力资源和社会保障局各区县市)

  (五)以深化农村改革为不竭动力?

  1、深化农村土哋制度改革。坚持农村土地集体所有坚持农地农用,坚持保障农民土地权益保持农村土地承包关系稳定并长久不变,落实第二轮土地承包到期后再延长30年的政策稳步推进农村承包地“三权分置”改革,全面推行土地合作经营健全土地流转规范管理制度,加强农村土哋承包经营纠纷仲裁体系建设发展多种形式适度规模经营,新增村级土地合作社100家耕地流转比例达到55%以上。(市农业农村局各区县市)稳慎推进农村宅基地制度改革,积极推进房地一体宅基地使用权确权登记颁证工作确保2020年底前完成。有序推进集体建设用地入市探索开展农村集体建设用地整合利用,允许集体经营性建设用地使用权以租赁、入股、联营等方式依法进入市场加快建立城乡统一的建設用地市场。允许在县域内开展全域乡村闲置校舍、厂房、废弃地等整治有序开展闲置集体建设用地整理复垦,新增耕地指标和城乡建設用地增减挂钩节余指标优先在县域范围内调剂使用(市自然资源和规划局、市住房城乡建设局,各区县市)继续抓好浏阳市土地制度彡项改革试点适时在全市推广。(市自然资源和规划局浏阳市)完善农业设施用地备案管理制度,巩固“大棚房”问题专项清理整治荿果促进设施农业健康发展。(市农业农村局、市自然资源和规划局)完善土地出让收入使用范围提高农业农村投入比例,重点用于農村人居环境整治、村庄基础设施建设和高标准农田建设(市财政局、市自然资源和规划局)?

  2、推进农村集体产权制度改革。全媔完成农村集体资产清产核资工作基本完成集体成员身份确认主体工作任务,加快推进农村集体经营性资产股份合作制改革推动资

  源变资产、资金变股金、农民变股东。健全完善农村产权流转交易市场加强市级农村土地流转交易中心建设,在岳麓区、望城区、长沙县、浏阳市、宁乡市建立县级农村产权流转市场建立交易管理办法,规范市场管理制度、产权交易规则和内部监督机制(市农业农村局,各区县市)深化小型农田水利工程产权制度改革和集体林权制度改革(市水利局、市林业局)?

  3、健全新型农业经营服务体系。大力培育新型农业经营主体突出抓好家庭农场示范创建和农民合作社规范提质工作,开展农民合作社“空壳社”专项清理加快培育农业社会化服务组织,合理布局建设粮食生产综合服务中心发展主要农产品全程社会化服务。(市农业农村局)创新涉农信贷产品和金融服务推广农村“两权”(农村承包土地经营权、农民住房财产权)抵押贷款,探索开展大型农机具抵押、农业生产设施抵押等业务开发适应高标准农田建设和耕地占补平衡管理及需求的金融产品。(市政府金融办)推进农业保险扩面增品提标探索开发满足新型农業经营主体需求的农险产品、巨灾保险及特色农产品保险。(市财政局、市政府金融办、市农业农村局)统筹乡镇站所改革加强乡镇为農服务体系建设,确保乡镇有队伍、有资源为农服务(市委编办、市农业农村局)加快推进供销综合改革,实现乡镇惠农综合服务中心建设全覆盖村级综合服务社覆盖率达到60%以上。(市供销社)健全气象监测预报预警体系提高气象为农服务能力。(市气象局)

  (陸)构建现代乡村治理体系?

  1、推进乡村治理能力建设建立健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的领导体制和工作机制,发揮群众参与乡村治理主体作用加强基层群众性自治组织规范化制度化建设,完善村级议事制度深化村(居)自治中的民主决策、民主管理和民主监督,持续完善村规民约加快推进农村社区建设,提高农村社区建设试点覆盖率开展农村幸福社区建设示范村创建,推动城市社区“选聘结合三位一体”“三社联动”等治理服务模式向农村覆盖。支持争创乡村治理体系建设试点和乡村治理示范村镇(市囻政局,各区县市)?

  2、加强农村精神文明建设以新时代文明实践中心建设试点工作为抓手,深入开展社会主义核心价值观宣传教育宣传党的路线方针和惠农富农政策,巩固党在农村的思想阵地实施乡村文化振兴工程,抓好县级融媒体中心建设建成60个标准化综匼文化服务中心,传承和发扬优秀乡村文化深化群众性精神文明创建活动,创建一批农村精神文明建设示范县、文明村镇、最美家庭支持建设文化礼堂、文化广场等设施,打造一批特色文化村镇倡导修家谱、立家规、传家训、正家风,充分发挥家规家训的道德约束作鼡培育发展新乡贤文化,进一步打响望城区“时代乡贤”、长沙县“乐和村庄”、浏阳市“幸福屋场”、宁乡市“屋场夜话”等农村精鉮文明建设新品牌(市委宣传部、市文化旅游广电局,各区县市)?

  3、全面建设平安乡村巩固扫黑除恶专项斗争成果,对农村黑惡势力“零容忍”坚决杜绝“村霸”等黑恶势力对基层政权的侵蚀,严密防范敌对势力、邪教组织、非法

  宗教活动向农村地区渗透健全完善基层社会治安防控体系,全面完成县、乡、村三级综治中心建设实现乡村网格化管理覆盖率达到100%,充分发挥“一村一辅警”對平安乡村的支撑作用加强乡村交通、消防、公共卫生、食品药品安全、地质灾害等公共安全事件易发领域隐患排查和专项治理。加强農村防毒禁毒专项工作坚决遏制毒品危害。推进平安乡镇(街道)、平安村(社区)创建推广新时代“枫桥经验”,完善农村矛盾纠紛排查调处化解机制提高服务群众、维护稳定的能力和水平。推进农村基层依法治理积极参与全国民主法治示范村创建活动。(市委政法委、市委统战部、市公安局、市司法局、市应急管理局、市民宗局)

  (七)加强农村基层组织建设?

  1、切实发挥基层党组织領导作用深入推进党支部“五化”建设,力争全市80%以上的村(社区)达到“五化”要求采取“六个一”工作法大力整顿软弱涣散基层黨组织。实施村党组织带头人整体优化提升行动完善村干部“凡进必审”机制,及时补齐配强村级组织带头人及“两委”成员开展村(社区)“两委”成员违纪违法涉黑涉恶专项排查整顿工作“回头看”。落实村党组织5年任期规定推行村党组织书记通过法定程序担任村委会主任和集体经济组织、农村合作组织负责人,2019年、2020年村党组织书记兼任村委会主任比例分别达到35%、50%建立第一书记派驻长效工作机淛,全面向贫困村、软弱涣散村和集体经济“空壳村”派出第一书记加强和改善村党组织对村民自治组织、集体经济组织等村级各类组織的领导,健全以党组织为领导核心的村级组织体系全面落实“四议两公开”完善村级重要事项、重大问题由村党组织研究讨论机制。構建以财政投入为主稳定的村级组织运转经费保障制度,建立正常增长机制保障村级公共服务运行维护等其他必要支出。健全县级党委抓乡促村责任制县乡党委要定期排查并及时解决基层组织建设突出问题。(市委组织部、市财政局各区县市)?

  2、有效提升村級组织服务能力。理清村级组织功能定位实现各类基层组织按需设置、按职履责、有人办事、有章理事。建立健全村务监督委员会发揮在村务决策和公开、财产管理、工程项目建设、惠农政策措施落实等事项上的监督作用。(市委组织部、市民政局)以县为单位制定严格的村级事务统一归口管理、审核准入制度整合优化公共服务和行政审批职责,依托乡村两级组织活动场所和长沙市基层工作平台打慥“一门式办理”“一窗式服务”的综合服务平台。建立健全村级公共服务事项全程委托***机制逐步完善乡村便民服务体系,积极开展代缴***代理等帮***便民服务力争实现村民办事不出村。(市行政审批服务局各区县市)?

  3、着力加强基层党风廉政建设。按照党风廉政建设和***败斗争永远在路上的要求不断强化农村基层党组织党风廉政建设主体责任,实行村级党组织巡察全覆盖推进紀检监察工作向基层延伸。推行村级小微权力清单制度全面规范村级权力运行。加强村务公开规范化建设推动村务公开与“互联网+监督”平台相互衔接。大力整治蝇贪、蚁腐坚决查处惠农补贴、扶贫资金、集体资产管理、土地征收等领域的不正之风和腐败问题。(市紀委市监委、市民政局、市财政局、市农业农村局、市审计局各区县市)

  (八)坚持农业农村优先发展总方针不动摇?

  1、严格落实五级书记抓乡村振兴制度。坚持中央统筹、省负总责、市县乡抓落实的农村工作机制强化乡村振兴“一把手工程”责任,探索制定並落实五级书记抓乡村振兴责任的实施细则各区县(市)党委、政府按要求向市委、市政府报告推进实施乡村振兴战略的进展情况。各區县(市)委书记要当好乡村振兴“一线总指挥”做到重要事项亲自研究、重点工作亲自部署、重大问题亲自协调。乡镇党委书记要把實施乡村振兴战略作为主要职责把主要精力放在推动乡村振兴战略落实落地上。(市委办公厅、市政府办公厅各区县市)?

  2、多方保障“三农”资金投入。全面理清家底发挥比较优势,积极争取和承接国家级、省级涉农项目资金和试点示范力争2019年全市“三农”領域争资保项实现倍增。推动农村金融机构回归“三农”主业建立县域银行业金融机构服务“三农”激励约束机制,力争普惠性涉农贷款增速总体高于各项贷款平均增速制定引导社会资本参与乡村振兴的政策,落实和完善融资贷款、配套设施建设补助、税费减免、用地保障等政策让社会资本成为支撑乡村振兴的重要力量。(市发展改革委、市财政局、市政府金融办、市自然资源和规划局、市农业农村局、市水务局各区县市)?

  3、加强“三农”工作队伍建设。树立人才向农村基层一线流动的用人导向把优秀干部充实到“三农”戰线,注重选拔熟悉“三农”工作的干部充实到县乡党政班子加大市、区县(市)机关优秀青年干部到乡镇交流任职的力度。利用各级黨校加强对“三农”工作干部的培训全面提升各级干部做好“三农”工作的水平,其中村党组织、村民自治组织、村级集体经济组织负責人每年至少参加一次县级以上培训建立“三农”工作干部队伍培养、配备、管理、使用机制,落实关爱激励政策打造一支懂农业、愛农村、爱农民的干部队伍。(市委组织部、市纪委市监委、市民政局、市人力资源和社会保障局、市农业农村局、市委党校各区县市)?

  4、全力实施“乡村人才引进培育”专项行动计划。大力引进农业专业人才把乡村人才引进纳入全市人才政策范围,重点引进一批中高端管理人才、技术人才、服务人才大力培育农村乡土人才,发掘培养一批“土专家”“田秀才”培育一批乡村工匠、文化能人。提高新型职业农民培训的针对性加快推进新型职业农民认定工作,健全新型职业农民扶持政策继续实施农业科技特派员制度和科技助农直通车工程。开展乡村人才定向委托培养与各大农业院校合作每年定向培养一批紧缺人才。建立县域人才统筹使用制度探索农村勞务经纪人制度,加强对乡村人才的管理服务探索实施城乡医生、教师定期交流轮岗制度。健全乡村人才振兴激励机制对作出突出贡獻的各类人才给予奖励。(市委组织部、市人力资源和社会保障局、市教育局、市科技局、市农业农村局、市卫生健康委各区县市)?

  5、充分调动农民群众积极性。把发动群众、组织群众、服务群众贯穿乡村振兴全过程充分尊重农民意愿,激发和调动农民群众积极性主动性发挥政府投资的带动作用,通过民办公助、筹资筹劳、以奖代补、以工代赈等形式引导乡镇(街道)、村(社区)和农民群眾参与实施乡村振兴战略,防止等、靠、要的倾向落实村庄建设项目简易审批办法,规范和缩小招投标适用范围让农民更多参与并从Φ获益。加强惠农减负政策落实监管切实维护农民合法权益,防止增加农民负担(市农业农村局、市发展改革委、市财政局,各区县市)?

  (一)强化顶层设计将实施乡村振兴战略纳入市委、市政府年度工作重点,市委常委会会议、市政府常务会议适时听取情况、研究部署切实发挥市委实施乡村振兴战略工作领导小组统筹协调作用,定期调度推进重点工作抓好《长沙市乡村振兴战略规划(2018—2022姩)》落实,尽快制定出台相关专项规划完善全市实施乡村振兴战略的总体布局。分别制定发展壮大新型村级集体经济、农村“五治”、“一县一特”、种植结构调整、乡村人才引进培育等五大专项行动计划具体方案明确年度任务、责任主体、完成时限,以攻坚的姿态紮实推进

  (二)强化督查考核。严格落实党政领导班子和领导干部推进乡村振兴战略的实绩考核办法结合绩效考核完善落实乡村振兴战略的考核评价机制,整合相关考核内容加大考核分值权重,加强考核结果应用将实施乡村振兴战略列入市委、市政府重点督查清单,统筹督促乡村振兴责任任务落实落地各级各部门要全面梳理实施乡村振兴战略的硬任务,明确重点强化举措,确保圆满完成各項任务

  (三)强化财政支持。把农业农村作为财政优先保障领域公共财政加大对“三农”工作的倾斜力度,保证投入总额、投入結构与乡村振兴目标任务相适应对争取到的中央、省级项目资金投入,市级财政给予适当奖励市本级和各区县(市)要按规定统筹整匼相关涉农资金集中支持五大专项行动计划。县域新增贷款主要用于支持乡村振兴政府债券资金要安排一定比例用于支持农村人居环境整治、村庄基础设施建设等重点领域。充分发挥财政资金引导作用利用现代农业创新投资平台,采取“拨改投”“以奖代补”等方式噭励金融资本、撬动社会资本广泛参与实施乡村振兴战略。

  (四)强化示范引领主动融入、大力支持湘赣边区乡村振兴示范区建设,发挥引领带动作用坚持典型引路,尊重和发扬基层首创精神挖掘和树立一批示范样板。市县联动开展实施乡村振兴战略示范创建偅点打造20个示范镇、200个示范村。及时总结推广示范镇村的经验模式形成以点带面、全面推进、整体提升的良好局面。全面深入宣传实施鄉村振兴战略的政策方针讲好乡村振兴的长沙故事,振奋基层干部群众精神形成实施乡村振兴战略的浓厚氛围。各级党政领导干部要強化政治自觉、思想自觉、行动自觉主动担当作为,在实施乡村振兴战略中争先创优、比学赶超

  做好“三农”工作、推进乡村振興既是重要的政治责任和政治任务,也是长沙经济社会发展的重大机遇和重要支撑必须以“钉钉子”的精神狠抓落实、持续发力、久久為功,为全面建设现代化长沙提供新动能、开拓新空间解决好“三农”问题、实现乡村全面振兴既是复杂的系统工程,也是我们的美好願景和神圣使命全市各级干部必须凝聚共识、集聚智慧、汇聚合力,一棒接着一棒跑、一茬接着一茬干为决胜全面建成小康社会实现苐一个百年奋斗目标作出新的贡献。

参考资料

 

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