第九章 第二节 被迫进行中印边境自卫反击作战
2009年05月20日 09:36:11
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本网独家受权全文发布《解放西藏史》，严禁转载！ 从远古以来，在中国人民和印度人民之间就有了深厚的友谊。近代以来，中印两国人民又都进行了反对外国殖民主义的侵略和压迫的斗争，这就加深了中印两国人民之间的同情和了解。中印两国建立新的国家后，两国人民间的传统友谊又有了新的发展。中华人民共和国成立后，印度是最早承认新中国的几个亚洲国家之一。随后，中印两国签订了《中国西藏地方和印度之间的通商和交通协定》，还共同倡议了处理国际事务的和平共处五项原则。 但由于印度独立后，印度政府继承英国殖民主义者对中国西藏地方的野心，推行侵略扩张政策，开始就阻挠中国和平解放西藏。中国在西藏平息叛乱后，印度又利用历史上遗留下来的中印边界问题不断制造纠纷，甚至以武装蚕食、入侵手段改变边界现状。中国政府本着友好协商精神数次提出和平谈判解决边界争论建议，遭到印度政府断然拒绝，边界局势愈演愈烈。在领土主权一再受到威胁和人员等各方面都受到很大损失的情况下，中国边防部队不得不于
年冬季进行了自卫反击作战，取得了辉煌胜利。中印边境地区出现了比较稳定的局面。
年五·一节***在***接见各国驻华使节时，微笑着和印度驻华临时***米什拉握手，并对他说，“印度是一个伟大的国家，你们是一个伟大的人民”，“我们总要友好的，不能老是这么吵下去嘛。”在双方共同努力下，
年印中两国结束了长达
年双方只驻***的局面，向关系正常化迈进。现在中印关系正在继续向好的方面发展。 中印边界问题的由来 中印两国的边界线从来没有正式划定。
周恩来总理就致信印度政府总理尼赫鲁说：中印边界从未正式划定。但是，两国政府和人民按照双方的行政管辖范围，在长期和平相处的过程中，形成了一条传统习惯边界线。该线全长约
，分为东、中、西三段。东段，从中国、缅甸、印度三国交界处起至中国、不丹、印度三国交界处止
沿着喜马拉雅山脉的南麓；中段，从中国、尼泊尔、印度三国交界处至西段的东南端
沿着喜马拉雅山山脉；西段
指中国的新疆、西藏同印占克什米尔的拉达克沿喀喇昆仑山脉的接壤边界。 东段中印边界传统习惯线向北到喜马拉雅山脊，是历来属于中国西藏地方管辖的门隅、珞渝、下察隅三个地区，居民分别为门巴族、珞巴族、人和一些藏族。
月，英国驻印总督派人到上述地区踏勘和调查后，另行标画出一条基本上沿喜马拉雅山脊，从中国、缅甸接壤处到中国、不丹接壤处的“中印边界线”，提交给正在举行西姆拉会议的英方代表麦克马洪，炮制了所谓的“印藏边境”的“麦克马洪线”，硬将该线以南
万平方公里的中国领土划入英占印度版图。 1950
年中国和平解放西藏时，当时印度政府曾竭力阻挠。在这一企图没有得逞的情况下，印度就在中印边界东段向非法的 “麦克马洪线”推进，完全占领了传统习惯线以北和“麦克马洪线”以南的中国领土。 中印边界西段和中段的传统习惯线以北和以东地区，历来都在中国政府的管辖之下。新中国成立后，中国人民解放军接管了西段中印边界传统习惯线的防务。古代商道和阿里人去新疆，以及从新疆向阿里运送物资，都是经过熊彩大雪山与阿克赛钦地区这条路。
月，中国还建成纵贯阿克赛钦地区长达
的新藏公路这一新疆、西藏间的交通命脉。在中印边界中段
印度除了已承继了英帝国主义对于桑、葱莎的占领外
年以后侵占了巨哇、曲惹、什布奇山口以西地区、波林三多、香扎、拉不底、乌热等地。在中印边界西段
印度侵占了巴里加斯。与此同时
年出版的官方地图上片面修改中印之间的传统习惯线
把英帝国主义阴谋制造的中印边界线全盘托出
作为中印间的已定界强迫中国接受。中国政府不承认印度侵占中国领土的事实。中国政府主张中印边界问题应该通过和平谈判，求得友好解决。在解决以前，应该维持边境现状。中国不承认“麦克马洪线”，但是，为了争取谈判解决中印边界问题，中国也不越过这条线。 1959
月，西藏上层反动集团发动全面武装叛乱时，印度政府于当年
日向中国政府提出领土要求，不但要把东段
万平方公里、中段
平方公里历来属于中国的领土划入印度，而且要求把西段一向在中国政府有效管辖下的
万多平方公里的中国领土也划归印度。这些地方的总面积达
万平方公里。印度政府还先后令印军在兼则马尼（沙则）、朗久和塔马墩三地越过“麦克马洪线”。此后，又企图将西藏错那县的拉则拉山以南克节朗河两岸的大片中国领土划入“麦克马洪线”以南，纳入印度版图。 印度不仅向中国提出了领土要求
而且还通过使用武力片面改变业已形成的边界现状
来实现它的领土要求。
印度武装部队在东段越过非法的“麦克马洪线”
侵占了线以北的塔马顿、朗久和兼则马尼
，在侵占朗久的过程中挑起了第一次边境流血冲突。
印度武装部队又在西段越过传统习惯边界
在空喀山口挑起了更严重的流血冲突。 1959
，第二届全国人大常委会扩大的第八次会议通过《关于中印边界问题的决议》，督促印度方面迅速撤退入侵中国领土的据点，停止反华煽动，并且同中国开始和平解决边界问题的谈判。 为了有效地维持两国边界现状，为友好地解决边界问题创造良好气氛，周恩来总理于
致信尼赫鲁建议：“中印两国的武装部队立即从东边的所谓麦克马洪线和西边的双方实际控制线各自后撤
；在双方撤出武装部队的地区，双方保证不再派遣武装人员驻守和巡逻，但是仍然保留民政人员和非武装的***，以执行行政任务和维持秩序。”“为了进一步商谈边界问题和两国关系中的其他问题，中国政府建议，两国总理在最近期间举行会谈。” 11
，尼赫鲁致信周恩来总理，表示准备就中印边界问题同周恩来总理会晤，但不同意双方部队从实际控制线各自后撤
以脱离接触。为了表示中国政府坚持和平协商解决边界问题的诚意，中国政府宣布单方面在实际控制线的中国一侧
内停止巡逻。
月，周恩来总理亲赴印度与尼赫鲁总理举行会晤。由于印度政府坚持已有的立场，致使中印边界问题的解决陷入僵局。 从
年初开始，西藏军区、新疆军区遵照中央军委指示，在中印边境实际控制线本侧
地区内不打猎、不打***、不巡逻、不越出边卡活动警戒线、不留难来往边民。教育干部、战士充分认识边防斗争的重大政治意义，即使一兵一卒、一***一弹，都关系到党和国家的战略大局，必须贯彻军事斗争服从政治斗争的原则，强调要做到事无巨细，一律事先请示，积极配合国家力争以和平协商办法解决中印边界问题的政治、外交斗争。 由于中国方面采取一系列措施，尽了最大努力，使中印边境局势在
年上半年期间一度有所缓和，但根本问题没有解决。 印军加紧蚕食中国领土，中国边防部队进行反蚕食斗争 1962
月，印军在西段的中国新疆的奇普恰普河谷地区、加勒万河谷地区以及中国西藏的班公湖和斯潘古尔湖地区，不断蚕食中国领土，先后设立据点共达
个。在东段，印军又在“麦克马洪线”以北扩大侵占范围，从同年
月起，印军先后侵占了扯冬、绒布丢、扯果布、卡龙、章多、克宁乃、日挺布、汤、娘巴等地。在印军加紧对中国领土入侵的同时，印度飞机也加紧侵入中国领空，频繁地进行侦察，并空投成批军事人员和大量军事物资给印方设在中国境内的侵略据点。 印军的蚕食活动，破坏了边界现状，严重威胁中国边防哨所的安全。中国政府外交部就此向印度政府提出严重抗议。并照会印度政府，要求印度政府立即从中国领土上撤出侵略据点和军队。 然而，尼赫鲁政府无视中国政府的严重警告，对中国政府提出的抗议全然不予置理。《印度斯坦旗报》称：“我们现在必须做的事情，就是保卫我们己经建立起来的任何一个据点。” ***中央、***主席对印军不断扩大对中国领土的入侵蚕食极为重视。中央及时提出了对中印边境西段入侵印军的斗争方针和应对措施。
，***指出：“印度在我境内设点，我们完全有理由打，但是现在还要克制，不能急于打。一要进一步揭露尼赫鲁的真面目；二是要争取国际上正确认识中印边境斗争的是非问题。”中央军委和总参谋部根据***的指示，提出了“决不退让，力争避免流血；犬牙交错，长期武装共处”反对印军蚕食的斗争方针。 新疆军区边防部队遵照这一方针，在执行“绝不退让”方面，与入侵印军迎头对峙，采取：“你不打，我不打；你逼近我，我逼近你；你包围我，我包围你；你切断我，我切断你”的顶逼、围堵手段。在“力争避免流血”方面采取：不先打第一***，保持距离，留有余地，对逃跑之入侵印军网开一面的办法。经过艰苦、激烈、复杂的反蚕食斗争，在中印边境西段遏止了印军的渗透与推进，顶住了印军的蚕食，粉碎了印军侵占中国阿克赛钦地区、控制新藏公路的战略企图，在军事上赢得了主动和有利地位，有效地配合了政治、外交斗争。 西藏军区根据中央军委指示，为在必要时配合中印边境西段的反入侵、反蚕食斗争，于
成立了“军区前进指挥部”（代号为藏字四一九部队），由柴洪泉任司令员、阴法唐任政治委员，统一指挥一五四、一五五、一五七团和若干指挥保障分队，进行战备训练。中印边境东段各边防团、营也均转入临战训练和战备工作。 6
，解放军总政治部下发《关于反对印度反动派军事挑衅的政治工作指示》，军区各部队依此普遍开展了以揭露尼赫鲁反华真面目为中心的控诉活动；使广大指战员了解中印边境问题的起因和实质，认清尼赫鲁政府联合帝国主义进行反华的真面目及其本质，激发大家的爱国主义热情和政治责任感。 9
月，印军将蚕食的重点转到了东段。鉴于印军入侵挑衅日益猖狂，西藏边防部队奉命于
月初恢复边境巡逻。
，边防某团三连班长吴元明、崔道华前来换哨。印军吼叫着用***瞄准他们二人，企图阻止中国士兵换哨。吴、崔二人未予理会，换哨后即开始在择绕桥桥西修筑防御工事。印军为阻挠中国哨兵构筑工事，举***对准中国哨兵。吴、崔保持极大克制，一再向印军示意，这是中国的领土，要其立即撤出。但印军却继续在中方哨位周围构筑工事，以围逼中国择绕桥西的哨位。 18
分，印军又在择绕桥西侧中方哨位的东、南、西三面各架机***一挺，并向吴元明大声吼叫，进行威胁和恫吓。吴元明抱着宁肯牺牲自己也要坚决执行“不打第一***”的边防政策的决心，严守岗位，毫不退缩，对入侵挑衅的印军连续发出十余次警告，令其撤走。印军不仅不听，反而增加兵力，加修工事，架设鹿砦，妄图逼走中国在择绕桥西侧的哨位。
名印军继续向再次上哨位的吴元明围逼，并用木料拦住他的后路，将他夹在中间，进行挑衅。吴元明怒视着印军，伸手向逼近他的一名印军推去，这名印军绊在一块石头上仰倒在地。又一名印军用木料拦他的后路，被吴元明一脚踢开，木料压在印军身上。印军见围逼不成，无可奈何地退回其据点内。 为表彰吴元明班长坚守桥西阵地，临危不惧，严守政策，寸步不退，机敏应对印军的大无畏精神，中华人民共和国国防部授予他“战斗英雄”称号。 21
日零时，印军突然向择绕桥哨位发起进攻，并企图捕捉中国哨兵。从零时至
时，印军先后四次开***，并投掷手榴弹，情况危急。负责西哨位的三连代理连长刘道臣即返回河东向指挥所报告情况，当他快接近桥头时，印军再次开火，子弹从他胸部穿过。他仍然命令哨位的战士在没有接到上级指示前，对印军进攻不要还击。他坚持爬回桥东的工事后，因伤势过重，光荣牺牲。印军还打伤一名中国战士。择绕桥边防分队忍无可忍，被迫进行自卫还击。 1962
印度国防部宣布在“东方军区”下成立一个专门对付中国的新兵团第四军
任命考尔中将为该军军长。
尼赫鲁总理宣布他已下令要把中国军队“清除掉”。
印度国防部长梅农宣称要同中国打到最后一个人、最后一支***。
尼赫鲁总理刚从国外访问回到新德里
就立即召开高级军官会议，加紧作战部署。
印度军队在边界东、西两段同时对中方开始猛烈炮击。
印度国防部官员宣称
已经把中国人“赶回两英里”。 克节朗方向的自卫反击作战 为了打击印度政府的嚣张气焰，保卫中国边疆的安全，创造和平解决中印边界问题的条件，***中央决定对印度军队的进攻坚决予以反击。
，***主席主持中央军委会议，到会的有周恩来、刘少奇、***以及罗瑞卿等。会议定下了在中印边境进行反击印军的作战决心。后来***回顾说：“说不得了，欺负得我们厉害呀，我说，就让他欺负，无论如何不要打。后头怎么搞的，我也看到不打不行了，打就打嘛。你整了我们三年嘛。你看嘛，从
年开始，
年，四个年头了，我们才还手嘛。”
日当天，中央军委发出《歼灭入侵印军的作战命令》。 克节朗地区位于中印边境东段的西端，在非法的“麦克马洪线”以北、拉则山脊以南，西接不丹，东临娘姆江曲河，是一条呈西北、东南走向的山谷，克节朗河流经其间。当地气候温和，森林密布，间有草场，总面积约
平方公里，是中国西藏自治区错那县勒村的夏季牧场。 东段西藏边防部队当面为印度陆军第四师的部分军队。这个师的一些营曾参加过第二次世界大战，是印军中历史较长、战斗力较强的“王牌”部队之一。 战前，印军第四师战术司令部指挥第七旅及炮四旅等部
多人，分别集结于克节朗、棒山口、达旺地区，企图巩固已侵占的克节朗河以南地区，并向克节朗河以北继续进攻，以实现其以“拉则山脊为界”的扩张企图。克节朗地区印军部署特点是前重后轻、正面宽、纵深浅，状似一个短腿“
”字。其左翼依托高山与纵深连结较紧，既是部署重点，又是要害。其右翼侧突出暴露，比较薄弱。盘踞在克节朗河南岸卡龙等据点的第七旅部队凭借岩峭壁，修筑大量工事，不断向克节朗河北岸的中国边防部队开炮。 西藏军区司令员张国华、参谋长王亢在京参加了中央军委会议后，于
返回拉萨，随即在
日上午召开军区党委和西藏工委联席扩大会议，传达贯彻中央指示精神。张国华强调现在一切都要围绕打仗。会议结束后，他就同副司令员邓少东、赵文进、政治部主任吕义山、副参谋长石伴樵、后勤部副部长于一星等人组成的西藏军区前指，于
到达麻麻，统一指挥前线作战。 为打好克节朗这第一仗，张国华听取了军区有关部门掌握的情况分析和四一九部队首长柴洪泉、阴法唐的作战意见，果断提出了对印军左右两翼同时打，歼灭印军一个旅的大胆计划。这个计划报上去之后，经呈报军委，***同意了西藏军区前指的作战方案。 西藏边防部队于
发起克节朗反击作战。西藏军区前指以四一九部队全部、十一师一部和山南军分区一部以及炮兵工兵各一部，执行克节郎地区反击作战的任务。 印度军队凭借密集地堡和强大交叉火力
拼命封锁中国边防部队的前进道路。中国边防部队一五五团在一五七团等佯动、迂回部队的协同配合下，以营、连为单位展开，采取分割包围，侧后攻击，交错前进，一个地堡一个地堡夺取的战法，发扬一不怕苦、二不怕死，英勇顽强、机动作战的战斗作风，冒着***林弹雨
互相掩护
交错前进
充分发挥各种短兵火器的威力
与印军展开激战。负责摧毁卡龙据点的一五五团二连六班
在班长、***员阳廷安带领下
勇猛地向入侵印军的纵深冲击。班长在激战中牺牲后
副班长曾祥智指挥继续战斗。副班长牺牲后
其余战士仍然前仆后继
直至收复卡龙据点。在这次战斗中
六班在五班协同下
个印军地堡
为驱逐入侵卡龙的印军第七旅打开了大门。战后
六班被中华人民共和国国务院授予“阳廷安班”英雄称号。经过连续十小时激战
迅速地歼灭了印度军队的“常胜军”第七旅。二连九班班长谢道银身负重伤后，仍连续炸毁印军两座碉堡，抓获印军中校营长，荣记一等功。 一五四团三营担任攻歼沙则、仲昆桥印军的任务。沙则是克节朗地区印军右翼的重要据点，印军苦心经营三年，防御体系比较完整坚固。该营在得芒边防队部分兵力配合下，发起攻击。九连副班长张映鑫为打开攻击通道，掩护全排安全，把最后一颗手榴弹投入敌人地堡后，挺身扑在地堡上，用双腿堵住射击孔，消灭了堡内印军，为全歼印军作出了重要贡献。张映鑫因伤势过重，抢救无效而牺牲。战后，张映鑫被国防部授予“战斗英雄”称号，荣记一等功。 10
，中国国防部发言人正式宣布，印军越过“麦克马洪线”发动大规模进攻，破坏了这条线的约束。为防止印度卷土重来，中国边防部队在战斗中没有必要再受非法的“麦克马洪线”的约束。遵此，西藏军区前指令各部不受“麦线”约束，乘胜发展，实施追击。印军望风逃遁。
日上午，四一九部队一五四团俘获了印军第七旅旅长季·普·达尔维准将。 至此，经过一天多的艰苦战斗，对越过“麦克马洪线”的印军七旅全部歼灭。克节朗战役告捷。西藏边防部队反击作战的胜利，受到中央军委的通令嘉奖。嘉奖令中指出：“这次对印度侵略军的自卫反击作战，参战部队全体指战员，在高原严寒的困难条件下，斗志高昂，艰苦卓绝，勇猛善战，干脆地歼灭敌人，取得了初战的伟大胜利。捷报频传，党中央、中央军委极为高兴。” 与此同时，昌都、林芝、山南军分区部队先后向当面印军实施反击，拔除了嘎灵公、林卡、拉木多、阿夏比拉等八个印军侵略据点，歼印军一部，乘胜进占了那底通、马尼岗、塔克新、哥里西娘等“麦线”以南的印军侵占地区，一部攻至瓦弄前沿，与印军形成对峙。 新疆边防部队遵照总参谋部的命令，在西藏边防部队实施反击战的同时，对入侵红山头和加勒万河谷地区的印军发起反击。经激烈战斗，全歼入侵印军，并乘胜扩大战果。至
日，全部扫除了班公湖两岸及其以北地区的印军
个侵略据点，随后又挥师南下，反击巴里加斯地区之印军。印军大部提前撤逃，一部被歼。 10
，在中国边防部队进行的自卫反击作战正取得节节胜利之际，中国政府发表声明指出：“最近，中印边境上发生了严重的武装冲突，这种情况的发生是十分不幸的。中印两国人民从来是友好的，今后也应该世世代代友好下去。中印两国竟由于边界问题而兵戎相见，这是中国政府和人民所不愿意看到的，也是全世界爱好和平的国家和人民所不愿意看到的。”中国政府郑重提出三项建议： “（一）双方确认中印边界问题必须通过谈判和平解决。在和平解决前，中国政府希望印度政府同意，双方尊重在整个中印边界上存在于双方之间的实际控制线，双方武装部队从这条线各自后撤
二十公里
，脱离接触。 （二）在印度政府同意前项建议的情况下，中国政府愿意通过双方协商，把边界东段的中国边防部队撤回到实际控制线以北；同时，在边界的中段和西段，中印双方保证不越过实际控制线，即传统习惯线。有关双方武装部队脱离接触和停止武装冲突事宜，由中印两国政府指派官员谈判。 （三）中国政府认为，为了谋求中印边界问题的友好解决，中印两国总理应该再一次举行会谈。在双方认为适当的时候，中国政府欢迎印度总理前来北京；如果印度政府有所不便，中国总理愿意前往德里，进行会谈。” 为了配合中国政府的声明，总参谋部令西藏军区前指着东段反击作战部队暂不过达旺河。遵此，各部队即在达旺河以北地区集结休整。 中国政府在中国边防部队初战告捷、并主动停止反击行动之后，适时提出建议，表现出中国政府和平解决中印边界问题的最大诚意。 印度政府一面再次拒绝中国政府和平解决边界问题的三项建议，一面加紧进行战争动员，宣布全国处于“紧急状态”。
，尼赫鲁又在印度各邦宣传部长会议上说：必须把印度的人力和全部生产能力投入这种“战争努力”，除此以外别无任何其他选择。他要求有效地利用一切宣传工具为“战争的努力”做出贡献。 自印度宣布“紧急状态”后，印军在中印边境东西段地区增加了
个师部、
个旅及炮兵、装甲部队各一部，总兵力由
万人增至
万人。综观印军布势，集重兵于提斯普尔至西山口之间，沿公路纵深梯次配置，达旺方向是其主要进攻方向。 10
，达旺河南岸的印军以重炮轰击中国边防部队，发射炮弹
，瓦弄地区的印军向中国边防部队发起进攻，被昌都军分区部队击退。在西段边境，印军也炮击中国边防部队。
，中国政府向印度政府提出最强烈抗议，指出这是印军发动新进攻的前奏。 西山口、德让宗、邦迪拉方向的自卫反击作战 当尼赫鲁政府拒绝中国政府的和平建议，决意再次使用武力后，***中央、***主席决定，给印军更沉重的打击，迫使印度政府放弃军事冒险，回到谈判桌上来。 据此，中央军委命令：西藏军区前指担负向西山口、德让宗、邦迪拉方向的反击作战任务。五十五师立即入藏，归西藏军区前指指挥。由五十四军军长丁盛、副军长韦统泰、昌都军分区司令员郄晋武组成的指挥所（简称丁指），统一指挥一三○师（欠炮兵五四○团）和昌都军分区部队，担负瓦弄方向的反击作战任务。由西藏军区负责指挥对里米金、梅楚卡、都登等地区的反击作战任务。由新疆军区康西瓦指挥所负责西线的反击作战任务。 从
开始，印军在瓦弄、西山口两个方向，分别向中国边防部队发动猛烈的进攻和炮击。
分，印军又在炮火掩护下，分多路向驻守江和略克图拉的中国边防部队发动猛烈攻击。 西山口、德让宗、邦迪拉之印军，为第四师战术司令部指挥的六十二、六十五、四十八、六十七等
万余人，沿西山口至邦迪拉公路两侧成线式纵深梯次配置，重点在西山口。其布势特点，刘伯承元帅概括为“铜头、锡尾、背紧、腹松”。印军企图依托西山口地区居高临下的有利地形，伺机向达旺、克节朗地区反扑。 西藏军区前指遵照中央军委命令，决心集中四一九部队、第十一师主力、第五十五师、山南军分区一部、炮兵、工兵各一部及勤务分队等，对西山口、邦迪拉地区的印军实施反击。在作战指导上实行大纵深的战役迂回，结合印军部署特点，采取“打头、切尾、斩腰、剖腹”，将印军分割数段，各个歼灭的战法，攻歼西山口、申隔宗、略马东、德让宗、邦迪拉地区之印军。十一师负担向邦迪拉迂回和“切尾”的任务，四一九部队和五十五师及山南军分区各部队负责“打头”和“斩腰剖腹”。 11
，十一师出发，经五天七夜长途跋涉，堵住了印军的退路，相机占领了邦迪拉并向南追击。
，四一九部队、五十五师和山南军分区部队先后陆续出发，克服高山、密林、峡谷、险隘等困难，从左右两翼向预定地域前进。 18
分，中国边防部队在猛烈炮火准备后发起总攻。西山口、申隔宗地区的印军防御体系当即崩溃，守军全面撤逃。五十五师一六三团九连副班长庞国兴与
名战士一起深入印军阵地
多，孤胆作战，勇敢机智地连续夺取印军两个炮兵阵地，缴榴弹炮
门。战后庞国兴荣立一等功，其他三人荣立二等功。 在中国边防部队的猛烈打击下，印军第四师防御体系迅速瓦解，大部被歼。遵照西藏军区前指的命令，一五四团乘胜向南追击，于
日先后占领打陇宗、普冬地区，控制吉莫山口，歼印军一部，在搜剿中，共歼印军
余人，其中在普冬西山，部队与印军六十二旅旅长豪尔·辛格准将所率之外逃人员遭遇，交战中，豪尔·辛格被击毙。在普冬村西南，溃逃的印军与该村
多名群众混在一起。该团二连予以包围后，令藏族战士呷朗上前向群众喊话，动员群众离开印军。呷朗在火力掩护下，三进三出，冲到近处，将数十名群众救出。此战共歼印军
人，群众和第二连均无伤亡。战后群众主动向该连献哈达表示感谢，呷朗荣立一等功。 22
日，奉总参命令，部队停止战役追击。已进至吉莫山口、查库、鹰窠山口等地的分队，遂就地组织防御。随后，各部队分片展开全面搜剿。至
月底，基本上肃清了溃散印军。 西山口—邦迪拉战役，历时
余天。由于指挥正确，部署得当，担任战役迂回的部队行动果敢迅速，按时达成战役的“截尾”任务；“打头”的部队坚决勇敢，震撼了印军布势；“斩腰”和“剖腹”的部队历经艰难险阻，直捣申隔宗、略马东等要点，切断了西山口印军的退路，堵住了印军南逃的道路，因而保证了歼敌任务的完成。战役适时展开追击和搜剿，更扩大了战果。此役，歼灭印军第六十二旅、炮兵第四旅，基本歼灭印军第四十八旅、第六十五旅、第六十七旅，共毙、俘印军
人（其中毙印军豪尔·辛格准将以下官兵
人），缴获各种***
支（挺）、各种火炮
门、汽车
台、坦克
辆。 瓦弄方向的自卫反击作战 瓦弄地区之敌为印军第二师十一旅，约
人。 为了统一指挥瓦弄方向作战的一三○师和昌都军分区部队，总参谋部决定由第五十四军军长丁盛、副军长韦统泰、昌都军分区司令员郄晋武组成指挥所（简称丁指），受西藏军区指挥。丁盛任司令员兼政委，韦统泰、郄晋武任副司令员，五十四军副政委钟池、昌都分工委书记苗丕一任副政委。在昌都军分区一五三团和军分区独立营等部已经打下入侵印军一批据点、跨过那底曲河与入侵瓦弄印军形成对峙的情况下，丁指决心集中兵力，采取迂回包围，穿插分割，断印军退路的战法和近战夜战的手段，歼击印军。 各路进攻部队克服高山峡谷、水深流急、道路艰险等重重困难，经过猛攻，印军迅速瓦解，第四军军长考尔和十一旅旅长等人乘直升飞机逃窜，印军大部溃散。
日发起战役反击后，某部一个连队遭印军地堡火力猛烈射击受阻。战士陈代富机智地接近敌堡并投进手榴弹，但被堡内印军反投出来，陈代富腿和臂部负伤，但忍着巨痛爬上地堡，用手扒开堡顶积土，将爆破筒插入地堡；印军拼命往外推，但陈代富用身体顶住爆破筒，在即将爆炸的瞬间迅速滚下，炸毁了地堡，消灭了阻碍部队前进的火力点。战后陈代富被国防部授予“战斗英雄”称号。 20
东线瓦弄地区反击印军的作战胜利结束。一三○师和昌都军分区等参战部队指战员克服了高山峡谷、水深流急、道路艰险等困难
歼灭印军
缴获了一批武器弹药（随即按中央军委命令交还印方）。中线达旺以南的西山口战役也胜利结束。中国政府发表声明
零时起全线单方面停火。
月初，丁指及一三○师部队撤出昌都地区。 在中印边境东段进行反击作战的同时，新疆边防部队从
日肃清了残存在中印边境西段中国班公洛地区的
个印军侵略据点，毙印军
人。 西藏人民积极支援前线 在中印边境东段自卫反击作战中，西藏工委向全区发出了“一切为了前线，一切为了胜利”的号召。
，工委组成了以副书记、军区副政委王其梅为组长的支前领导小组，自治区筹委会各部门及有关地、市均成立了支前指挥机构。各级党政部门和各行各业把支前当作压倒一切的中心工作，全力以赴支援反击作战。自治区筹委会交通处、商业处、外贸局、银行和拉萨市委做到要人有人，要车有车，要物给物。全区先后抽调各级党政干部
人，组成支前工作队（组），率领民工奔赴前线。 自治区筹委会交通处专门组成指挥所，由汤化东负责，出车完成支前运输
万吨公里物资的任务，并运送了一个团的部队到前方。还动员民工一万多人参加抢修公路，加上军工修路，保障了战时运输的畅通。自治区筹委会商业处提供的支前物资总价值近
万元；人民银行西藏分行拨给前线部队银元
万元、印度卢比
万盾；自治区筹委会组建俘虏医院
人参加献血。 经过平叛改革获得翻身解放的西藏百万农奴，怀着“驱逐印度侵略军，保卫幸福生活”的心愿，以极大的爱国热情，踊跃地投入支前行列。许多地方出现了父母送子女、妻子送丈夫、兄弟姐妹争着上前线的动人情景，农村中
以上的人积极报名支前。山南地区隆子县的翻身贫苦农奴南杰把自己的两个儿子、三个女儿都送上前线支前。山南、昌都、林芝、江孜、阿里等五个地区和拉萨市，共出动民工
人（其中山南支前民工占当时山南总人口的
）、民畜
头（匹），支援糌粑
万公斤、酥油
、牛羊肉
万公斤、柴禾
万公斤、马料
万公斤、蔬菜
万公斤。 在支前工作中，西藏各族优秀儿女，吃苦耐劳，不畏艰险，不怕流血牺牲，同边防部队指战员并肩战斗。他们在抢修道路、前运后送、救护和医治伤病人员、装御物资、打扫战场等各项勤务中，表现出高度的爱国热情，涌现出许多可歌可泣的英雄人物和模范事迹。山南乃东县卡多乡民工降巴次勒与另一民工布琼争着到沙则的战斗前线抬伤员。降巴次勒对布琼说：“你家里负担重，万一牺牲了，家里怎么办？我家没负担，还是我去”。降巴次勒抢到任务后，一次次地把伤员从前沿阵地背下来，出色地完成了任务，最后在前线不幸中弹牺牲。战后，乃东县委举行隆重的追悼会，当地人民为他塑了像，陈列在山南烈士纪念馆中。 担负战区运输的民工，克服种种难以想象的困难，背送弹药，运送粮草，抬运伤员。有的鞋底磨穿就赤脚走路，有的肩、背磨破甚至化脓，也不肯休息，部队打到哪里，他们就支援到哪里。据不完全统计，山南地区组织担架
余副随队前进；在达旺方向，民工运物资达
万公斤；林芝地区仅第一批民工运送的物资即达
多万公斤。在克节朗反击战中，桑日县
名民工在完成将
箱手榴弹背运到拉则山口的任务中，他们说：“手榴弹多，消灭印军的人就多。”结果自动背了
箱。民工、***员朗吉益西看到战士们背
迫击炮弹上山时，也将一发
迫击炮弹卷进被子背上山。在他的影响下，其他民工也背炮弹上山，结果
个民工自动完成了背
发炮弹上山的任务。在抬运解放军伤员时，他们对伤员爱护备至，把自己的衣服脱下来给伤员盖，用洁白的哈达给伤员包扎，遇上险道就把伤员一个个背过去，有的民工还用自己的饭碗给伤员接小便。山南一个民工细心护理
个伤员，三天三夜没睡觉。有好几个抬担架的藏族女民工，像解放战争时期山东沂蒙山区的“红嫂”一样，挤下自己的奶水喂担架上的解放军重伤员。 拉萨市城关区贫苦农奴出身的罗桑，是平叛中支前的积极分子，
月曾出席了全国民兵代表大会，受到***主席和其他中央领导人的接见，并荣获了一支以***名义授予的“五六”式半自动步***。自卫反击战中，他又积极支前，带领一支担架队，奔跑在炮火连天的前沿阵地上。罗桑和他的伙伴们心中只有一个念头，就是拼着性命也不能丢下一个伤员。在运送伤员途中，他们宁肯自己不吃，也不让伤员挨饿；宁肯自己受冻，也不让伤员挨冻。把伤员运到后方后，他们顾不得休息，又背上弹药，返回前线，往返运送弹药、物资和抬护伤员。罗桑的脚指甲盖冻掉了，痛得钻心，也不叫苦、不喊痛，仍带领全队积极顽强地完成任务。战后，罗桑荣获“支前模范”的光荣称号。桑日县平邛乡民工索朗欧珠、索南平措等
人，在火线运送伤员时，发现了被打散的
名印军。他们在没有武器的情况下，隐蔽接近
勇敢机智地活捉了这
名印军。仅据山南地区统计，在自卫反击作战期间，支前民工就俘获印军
人，毙印军
人，缴获机***
挺、长短***
支。在东段自卫反击战的全部支前队伍中，共有
名民工光荣牺牲。他们将宝贵的生命献给了祖国和人民。 绝大多数县、区领导干部都亲自担任了支前民工队的领队。他们时时以身作则，和民工一样背粮食、扛弹药。每当通过炮火封锁区和地雷区时，都走在前面。广大民工在干部们的带领下，出色地完成了各项艰巨任务。战后，评选出大批支前模范个人和集体；仅山南地区就评选出支前模范
人、模范小队（乡）和模范大队（县）
个。 西藏广大人民群众的积极支前，对自卫反击作战的胜利起了重大作用。张国华在中印边境东段自卫反击作战总结时说：“民工的作用很大，如果没有这些随军支前的民工，要定下战役决心，保证战役全胜，将是很困难的。” 反击作战刚刚结束，西藏工委、西藏自治区筹委会及各界人士便组成慰问团，由西藏工委副书记、自治区筹委副主任委员杨东生和爱国上层人士金中·坚赞平措、雪康·土登尼玛带队，深入边防前线，对参战部队进行了广泛的慰问活动。部队回撤时，受到西藏党政机关和人民群众的热烈迎送。 做好对印军俘虏的工作 在自卫反击战的全过程中，西藏军区遵照中央军委、总政治部的有关指示，高度重视并督促参战部队认真做好对印军俘虏的工作。在战场上，广大指战员普遍做到对印俘一律不杀害、不打、不骂、不侮辱、不捆绑、不搜腰包，受伤者给予治疗，生活上予以照顾。 一些被俘印军伤病员亲口对中国边防部队首长说：他们是由中国边防部队从战场上、雪山上、森林里、河谷中抢救回来的。士兵南得新霍尔·辛格受伤后，心脏只有一点微弱的跳动了。中国医生发现后，立即抢救并送进医疗所，经半个月的治疗和护理，使他获得第二次生命。士兵吉里亚安因冻饿晕倒在雪山上，醒来时，几个中国边防战士正一勺一勺地往他嘴里灌热米汤，他被这种救命行动感动得流泪；中国边防战士又将他抬到山下医疗所，使他逐步恢复了健康。印军少尉杜倍在激烈战斗中负伤，中国边防部队冒着炮火把他抢救下来，并很快做了手术，将他胸部的四粒子弹取出，使他的性命得救。印军军医桑姆拉加德哈，身受五处伤，自认为难治，很悲观，但中国医生为他做了手术，保全了他的生命。他哭着对中国医生说：“我现在才知道中国人民不是印度人民的敌人！” 印军伤病员中，冻伤患者约占
多，且均比较严重，原因是他们被俘前仅穿单薄的衣裤和鞋袜。他们被俘后穿上中国边防部队发给他们的新棉衣、裤、帽、鞋和袜。一些中国医生、护士还利用晚上时间给他们赶制了许多厚毛袜送给冻伤患者；每天早晚各病房里炉火熊熊，中午太阳好时，医生、护士还把不能走动的患者抬到草坪上晒太阳，使许多冻伤印俘恢复了健康。 印军第七旅旅长达尔维准将被俘时，已
小时没吃东西，饥渴交加，神情沮丧。四一九部队弄清他的身份后，给他安排一个单间住房，送上水壶、干粮。达尔维的情绪逐渐安定下来。四一九部队政治部主任魏克问他被俘后遇到什么麻烦没有？达尔维伸出戴着金壳手表和宝石戒指的手说：“你看，我的东西丝毫无损，你们真是一支文明的军队。”后来达尔维返国后一直对中国十分友好。 西藏军区在山南穷结、隆子和昌都的察隅开设了三个俘虏收容所。三个收容所中的
多名印俘都得到妥善的生活安排：给发放被子、衣服，改善伙食，供应他们充足的蛋粉、牛羊肉、绿豆等食品，并尊重其风俗习惯和宗教信仰，按他们的爱好组织文体活动，为他们放电影，还开设专门的邮政信箱让其与家人通信。印俘们极为感动地说：“中国军队是世界上最人道的”，“我们从来没有见过这样好的军队。”一个印俘说：“我到收容所后，已收到家里
封来信。”印俘家属的许多来信都感谢中国军队对印俘的照顾。一个印俘的妻子来信说，她“每天都在为中印人民的友谊祈祷。”一个
岁的印俘老兵说：“第二次世界大战时，我当了日本的俘虏，日本兵对俘虏随便打骂侮辱，而且食物糟得不如猪食，又吃不饱，死了不少人。同那时相比，我们就像是在这里作客。” 停战撤军，退还战缴物资，释放俘虏 在中国边防部队取得中印边境自卫反击作战重大胜利、完全掌握战场主动权的情况下，中国政府仍坚持和平解决边界问题，继续进行外交努力。
，周恩来总理和陈毅副总理约见印度驻华大使馆临时***班纳吉，向他表示：“中印两国应该友好下去。我们应该向远处看。我们是有信心的。我们将不丧失一线希望。”周恩来总理还表示，可以去新德里谈判解决中印边界问题。 同日，***从当天的《参考资料》上看到印度总理和总统在
日的讲话中，都说希望通过和平谈判解决中印边界冲突。他当即批示：“突然大谈和平解决。送总理阅。请外交部研究一下，印度领导人过去几天，是否有过十八日这种论调。”
日，***和刘少奇、周恩来等中央领导研究决定，主动采取积极步骤，扭转中印边境的紧张局势。
日零时，中国政府发表声明，从
日零时起，中国边防部队在中印边界全线停火；自
，中国边防部队将从
存在于中印双方之间的实际控制线后撤
。这充分表明了中国的和解立场与诚意。 西藏军区根据总参谋部
下达的撤军命令，指挥各参战部队从
开始，分批、分阶段地向实际控制线以北地区后撤
，全部后撤完毕。
，中国国防部发表声明宣布：中国边防部队已全部撤至
双方实际控制线本侧
以后地区。但是中国并没有放弃进行自卫的权利。希望印度政府以中印两国人民的友谊和亚非团结为重，正确理解中国的和平努力，做出积极的响应。在实际控制线本侧
地区内，中国设立
个民政检查站，担负维护边境地区社会治安，保证边境地区安定的任务。 1962
，周恩来总理在第二届全国人大常委会第
次会议上作《关于中印边界问题》的报告，针对有些党外朋友对政府采取的主动步骤认识不够等情况解释道：“我们采取这样的措施——
的三点建议，
的紧急措施，主动的停火，主动的后撤，这样对不对？我们认为，这跟我们的国策，跟我们对外政策的总路线，跟我们的一贯方针，是没有违反的。”周总理还说：“我们打了不退行不行？就守在那个地方。当然，可以这样设想。但是，这样子主动性不够，你停在那个地方，你虽然也是主动停火，但是随时有引起冲突的可能，对这个政策的实现就不彻底，你只有后撤到实际控制线后
，这表示我们政策实行得彻底，影响就大。”如果只主动停火而不后撤，还会给人另外一个错觉，就以为我们打算用武力改变现状。我们是反对以武力改变现状来达到领土要求的。 为了进一步表示中国政府和平解决边界问题的诚意和创造和解气氛，***中央于
决定将在自卫反击作战中缴获的印军武器、弹药和其他军用物资交还给印度；对印方的民用设施，也一律不破坏、没收、回运。中国政府于
日，两次就此事照会印度政府，希望中印边境冲突不要再起，不再发生用这些武器来打中国的事。 参战部队认真执行中央指示。在把战场缴获物资交还印度前，各部队把要交还的武器、装备擦拭干净，将汽车、坦克和筑路机械灌满油料。各部于
日，分别在里米金、德让宗、梅楚卡和瓦弄等地将缴获之印军武器、装备和其他军用物资交还给了印方。据
《人民日报》报道，中国边防部队共计交还印方迫击炮、榴弹炮等
门，轻重机***
挺，步***、冲锋***
支，各种炮弹
万发，子弹
万发，汽车
辆，坦克
辆，运输机和直升飞机各
架。印方接收代表向中方代表表示感谢并感慨地说：“这些武器、弹药和物资都整理得很整齐，擦拭得很干净。我没有想到会这样好。”此举受到世界舆论的广泛赞扬，认为“这是一个伟大的创举”，并“希望印度政府按照理智的呼声，立即采取措施，重开和平谈判”。 自卫反击作战结束后，根据中央军委指示，西藏边防部队在停火、后撤过程中，从
日，已先后在邦迪拉、梅楚卡、德让宗、瓦弄和江（让）等地，将
名被俘之印军伤病人员（内有
名印俘系看守中方交还印方之物资而随着物资交还释放的）交给了印方。 为了进一步表明中国政府和平解决边界问题的诚意，中国国防部于
发表声明，宣布释放全部印军被俘人员。
，中国边防部队分别在巴底通、棒山口、西路曲西岸、斯潘古尔湖以西和昆明等地，将被俘之印军人员
名（其中准将
人、校级军官
人、尉级军官
人）及被俘后因病死亡之
名印军人员尸体或骨灰交还印方，并通过中印两国红十字会办理了交接手续。后在墨脱还释放了
名印俘。这些俘虏在被俘期间都受到了良好待遇，对中国人民有了友好的感情。释放时，他们纷纷与中方工作人员握手、拥抱、留言、送感谢信，互赠花环，有的洒泪告别，依恋不舍；有的高呼“印中人民是兄弟！”“印中友谊万岁！”一个印俘说：“回去以后永远不同中国兄弟打仗。”连印方接收俘虏的红十字会人员也对中方人员说：“你们的工作好极啦，达到了绝妙的程度！”总政治部联络部张桢部长到释放印俘场观察，也称赞西藏边防部队的工作认真、细致、周到。 释放回去的印军俘虏，后来普遍赞扬中国好。他们心悦诚服地说：“我们被全部释放和遣返这件事，再一次显示中国政府谋求和平解决中印边界问题的诚意，应当载入史册”。这件事在印度国内影响很大。 中国边防部队在停火后撤中，主动帮助当地群众修桥铺路、挖水渠、割稻谷、打场、冬耕、背水担柴，用藤条编织筐篮等器具送给群众等，并把自己的粮食和食盐留给群众。部队的模范行动，受到各族人民的欢迎和拥护。当中国边防部队离开德让宗时，穿着节日盛装的藏族、门巴族男女老幼纷纷走上街头，向部队敬酒饯行，跳舞唱歌，祝福官兵一路平安。 自卫反击作战挫败了印军的猖狂进攻，大扬了中国的国威和军威，使中印边境的紧张局势实际上缓和下来。同时团结了世界进步力量，打击了国际上的反华逆流和西藏上层分裂主义势力，维护了祖国的统一和中华民族的尊严。 自卫反击战的胜利，教育和鼓舞了人民群众，提高了全国人民的政治觉悟和爱国主义思想，加强了全国各族人民的团结和凝聚力，增强了克服与战胜国家经济困难的信心。自卫反击作战，锻炼和考验了参战部队，取得了在高山、峡谷、密林地区作战的宝贵经验，丰富了***军事思想。 中国政府主动停火后撤、释放印军被俘人员以及交还战缴物资等非凡举措，引起了国际上的强烈反响。世界舆论高度赞扬中国政府奉行的和平外交政策和采取的明智举动。巴基斯坦《战斗报》的社论说：在人类的历史上还从来未曾有过一个胜利的国家，在它的军队眼看就要使它的敌人遭到粉碎性的失败的时候，完全出于自己的原则和和平政策而作出这样一种表示的。中国领袖们坚持高尚的政治原则和正派的道义价值，应当受到一切赞扬。英国的《工人时报》发表社论说：“中国政府关于和平结束边疆冲突的真诚愿望，再清楚不过地证明：所谓中国人民蓄谋侵犯印度的一些说法，现在已经完全揭穿，那些说法只不过是胡说八道。”香港《明报》发表评论说：“***的声明，宽宏大量之至，历史上的交战双方从来没有如此大方的。”“突然停火退兵，要求和谈。这一招使得漂亮之极，潇洒之极。”法新社发出消息说：中国政府的声明是“惊人的主动态度”，“向全世界表明北京的和平愿望，表示它不愿意继续打一场即使是胜利的仗。” 中国边防部队在中印边境地区实行自卫反击作战，完全是被迫的。周总理于
同埃及部长执行委员会主席阿里·萨布里谈话时说：“中国有句古话说，‘来而不往，非礼也。’你对我不好，欺侮我，逼得我不得不有所准备，要进行回击。否则，就会把我们看成为懦弱可欺。”“‘退避三舍’。这就是说，你来，我先退，给你警告。再来，再退，再给你警告，但事不过三。”“有人可能视我可欺，逼我到墙角，我只好还击。其实，我们早已用这种做法来对付美国了，例如抗美援朝。”“去年轮到印度身上，它却忘记了这条经验，竟也以为我们的忍让是软弱可欺。我可以告诉阁下，只要印度不挑衅，我们决不主动出击。” ***主席对中印边境自卫反击作战的胜利给予了充分肯定，认为是“打了一个军事政治仗，或政治军事仗，与其说军事政治仗，不如说政治军事仗。”中央军委在给边防部队的贺电中嘉勉说：你们发扬高度的爱国主义和革命的英雄主义精神，继承和发扬中国军队英勇善战不怕牺牲的传统战斗作风，创造了中国军队在高原地区作战的光辉范例。你们的英雄业绩，将同喜马拉雅山、喀喇昆仑山一样，永垂千古。
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二.中国政府坚持无条件讨论边界问题，印度政府关闭和平谈判大门
　　在中印边境军事斗争日趋激烈的情况下，政治外交斗争也达到炽热化。 中国政府于 8 月 4 日提出尽快举行中印边界问题讨论的建议后，8 月 22 日， 印度照会中国：“如果中国政府真正希望通过进一步的讨论和谈判来解决两 国政府在边界问题上的分歧，它必须了解，除非自 1957 年以来被武力改变了 的该地区（指中印西段边境地区——编者注）的边界状况得以恢复，目前的 紧张局势得以消除，否则讨论是不能够开始的。”并认为这是举行进一步讨 论的“一个必不可少的预备步骤”①。也就是说，中印边境西段的紧张局势是 由于中国改变边界现状所造成的，在这种紧张局势消除之前，印度政府拒绝 谈判。对此，9 月 13 日，中国政府照会印度：“中国政府对印度政府在来照 中拒绝尽速在双方官员报告的基础上进一步讨论边界问题，表示遗憾。”“中 国政府一贯主张，在边界问题经过谈判得到解决以前，双方应该维持原有的 边界状况，不应该以片面行动加以改变。中国政府严格遵守这个立场，?? 这是任何诬蔑也改变不了的事实。在中印边境地区进行侵略活动、以武力改 变边界状况的，恰恰是印度政府自己。”“如果说，在讨论边界问题以前， 必须先恢复以武力改变了的边界状况，那么，印度军队就应该在中印边界各 段从他们所侵占的中国领土撤出。”照会进一步指出，看来“印度政府并不 希望通过谈判和平解决边界问题，而只是拿和平谈判作幌子，来推行它蚕食 中国领土、改变边界现状的计划。”“但是，中国政府要指出：谈，中国是 欢迎的；打，中国是要抵抗的；奉行一种假谈真打的政策不会替印度带来什 么好处。”照会最后说：“为了缓和边境紧张局势，中国政府再一次建议， 双方的武装部队沿边境全线各自后撤 20 公里。”②
9 月 19 日，印度照会中国，再次拒绝了中国政府提出的迅速和无条件地
讨论中印边界问题的建议，并认为中国关于双方武装部队各自后撤 20 公里的 建议“有着严重的缺陷：它使在过去几年中以片面行动改变了原状的侵略者 得以据有侵略的果实。”①这简直是贼喊捉贼！ 10 月 30 日，中国政府照会 印度：印度政府“坚持边界问题的讨论要有先决条件，那就是，必须首先恢 复中印边界西段印度心目中的所谓边界状况，即中国从自己的大片地区撤 退，然后才能讨论中印边界问题。这是中国政府绝对不能同意的。”“中国 政府现在再一次建议，两国政府在双方官员报告的基础上，立即开始中印边 界问题的讨论；在讨论的过程中，既讨论关于西段边界的问题，也必须讨论 关于中段和东段边界的问题，总之，双方不拒绝讨论对方提出的任何有关中 印边界的问题。”②中国政府的建议既公平合理，又击中了印度政府的要害。 尼赫鲁的扩张主义“哲学”是：我已经侵占的地方，是我的；我想要侵占的 地方，也是我的。为此，在侵占了中印边境东、中段 9 万多平方公里的中国 领土以后，尼赫鲁政府一直顽固坚持将中印边界西段争议地区特殊化的无理 要求，其目的就是要继续侵占阿克赛钦等西段中国领土。如果按中国提出全 面讨论中印边界问题，就要使其如意算盘落空。
转引自《中华人民共和国对外关系文件集》第九集，第 83 页。
转引自《中华人民共和国对外关系文件集》第九集，第 78～80 页。
转引自《中华人民共和国对外关系文件集》第九集，第 88 页。
转引自《中华人民共和国对外关系文件集》第九集，第 86 页。
　　10 月 6 日，印度政府复照中国，不仅拒绝了中国政府的上述公正建议， 而且在原有的先决条件之外，又提出了新的先决条件，不仅要中国在西段自 己的大片领土上撤出，而且要中国在东段非法的麦克马洪线以北也是属于自 己的领土上撤出。这样，印度政府出尔反尔，提出越来越多的先决条件，终 于堵塞了讨论边界问题的谈判之门。
第五节全国军民声讨印军的侵略罪行
　　印度军队不断入侵中国领土，在边境挑衅，激起了全国军民的极大愤慨。 开始，不少善良的人认为印度是新独立的国家，搞“不结盟”运动，还支持 中国政府恢复在联合国的合法席位，不会侵略中国；两国共同倡导了和平共 处五项原则，即使有边界争议，也会通过协商解决。但事实证明，印度继承 英帝国主义的衣钵，顽固坚持扩张主义的立场和政策，侵占中国领土，制造 流血事件，妄图将其无理的领土要求强加给中国。广大工人、农民、知识分 子和解放军官兵在深入学习中国政府声明、照会，弄清中印边界问题的真相 的基础上，看穿了印度扩张主义的本质，剥下了尼赫鲁和平中立的伪装，纷 纷控诉其猖狂入侵中国领土的罪行，并要求中国边防部队惩罚入侵者。一名 小学生在写给中国边防部队的信中说：“从报上看到印度侵略军入侵我国的 消息后，非常气愤，想和叔叔们一起保卫祖国，但我们年纪小，去不了。献 上两条红领巾表示心意，希望你们提高警惕，保卫好祖国西部边疆。”
　　在西藏，百万翻身农奴怒斥印度的入侵罪行，坚持要求收复他们世世代 代繁衍生息的领土。9 月 28 日拉萨市各族各界僧俗 4000 多人庄严集会，沉 痛追悼在扯冬地区被印军杀害的中国边防部队官兵刘道臣、冠子夫、谢富田、 崔道华、钟世民五位烈士，愤怒抗议印度政府蚕食中国领土的军事挑衅。参 加大会的各族各界代表庄严表示，解放了的 120 万西藏人民，决心化悲痛为 力量，以实际行动支援前线，彻底粉碎印度政府的一切侵略阴谋，为保卫祖 国的神圣领土而坚决斗争。***西藏工委副书记、西藏军区政治委员谭冠三 将军在列举事实，揭露印军对中国领土的侵略罪行后指出，西藏各族人民和 边防部队官兵将更加紧密团结在一起，对印军的进犯坚决实行自卫，为保卫 祖国神圣领土而斗争。西藏自治区筹备委员会代理主任班禅额尔德尼·却吉 坚赞说：我坚决拥护我国政府对印度军队侵占我国领土向印度政府提出的最 严重最强烈的抗议。他愤怒谴责印度政府蓄意侵占我国领土，把我国的克制 和容忍当成软弱可欺，越来越猖狂地在中印边境全线加剧紧张局势，妄想以 武力来扩大对中国领土的占领的侵略行径。指出，“所谓的麦克马洪线完全 是非法的，从来没得到中国政府的承认。众所周知，从‘麦克马洪线’以南 到喜马拉雅山麓的广大地区，历来都是中国领土，由西藏地方政府所管辖。 目前印度企图以武力侵占的在“麦克马洪线’以北的扯冬与‘麦克马洪线， 以南的门达旺一样，历来就是中国西藏政府错那宗（县）的一部分，由西藏 地方政府的官员负责管理，西藏地方政府保存许多诏书、封令、公文和户籍 册足以做充分的证明。”班禅强调，西藏人民一定要加强团结，提高警惕， 防止印度政府假谈真打的两手，坚决抗击印军的武装挑衅，保卫祖国边疆。 政协西藏委员会副主席朗顿·滚噶旦秋用亲身经历的事实，揭露印军蓄意侵 占中国领土的卑劣行径。他说：“我以前在西藏政府任司伦时，曾几次任命 过管理所谓麦克马洪线以南门达旺地区的行政官员和税收机关人员，扯冬是 在达旺以北属错那宗管辖的一个地方，错那宗的宗本我也曾任命过。扯冬怎 么会成为印度的领土呢？我要揭穿印度这种蓄意侵略我国领土的卑劣行 为。”西藏自治区筹委会副主任、拉萨市长崔科·顿珠才仁代表 18 万解放了 的拉萨市人民愤怒抗议印军入侵中国领土的侵略罪行。他说，为保卫领土流 尽自己鲜血的烈士们，永远活在人民心里。拉萨市党政军民一定要紧密团结、 搞好生产、努力工作，全力支援守卫祖国边疆的部队，为保卫祖国领土完整
而坚决斗争。大会最后还宣读了通电，通电指出：印度侵略军得寸进尺，妄 图以武力扩大对我国领土的占领，并且胆敢在我国神圣领土上明目张胆地杀 害我边防战士，是可忍，孰不可忍！已经站起来的中国人民是不可欺侮的。 我们完全拥护我国政府提出的最严重最强烈的抗议，绝不能容忍印度军队杀 害我们的边防战士。如果印军胆敢继续进犯，西藏人民将和全国各族人民一 起，同中国人民解放军驻西藏地区的边防部队戮力同心，坚决粉碎印度军队 武装挑衅和侵略。为捍卫祖国神圣领土的完整，为保卫各族人民的生活，为 保卫西藏人民的革命胜利果实而斗争。
　　印军频繁入侵中国领土，在中印边境大肆蚕食推进的侵略行径，激起了 新疆各族人民无比的愤慨。从昆仑山到阿尔泰山，从喀什原野到伊犁河畔， 军民同仇敌汽，纷纷控诉尼赫鲁政府的入侵罪行，在乌鲁木齐的声讨集会上， 新疆政协副主席禹占林（回族），伊斯兰教协会主任伊敏马合苏木，妇联主 任玛依努尔和战斗英雄卫尚德，代表新疆各族人民在大会上指出：帝国主义 和国外反动势力联合反华，印军侵略中国领土决没有好下场。新疆各族人民 在中国***和***的领导下，将紧密团结，努力生产，以巩固维护祖国 统一和建设社会主义的实际行动，支援解放军保卫边防，击败一切敢于来犯 的入侵者。伊犁哈萨克自治州州长库尔班·阿里说：苏联在我伊犁、塔城等 地煽动边民外逃的严重事件刚刚平息，印度军队又在南疆边境气势汹汹地抢 占我国领土，我们中国人民不是好欺侮的，新疆各族军民将齐心协力，驱逐 侵略者。喀什市政协副主席喀斯木塔什说：印军既然向我们进犯，我们自然 应该予以自卫反击。地处边境一线的塔什库尔干县塔吉克族县长西仁拜克 说：历史上帝国主义侵占我们领土太多了，现在印度还想侵占，我们新疆各 族人民坚决不答应。我们要在中国***的领导下团结起来做好工作，支援 解放军击退侵略者。阿克苏县衣干其民兵拜勘力。阿木提说：“只要祖国一 声召唤，我们马上入伍拿起***杆和印度侵略者战斗，以保卫各族人民的幸福 生活。”
西藏、新疆人民化仇恨为力量，决心努力生产，以实际行动支援前线。
从前是农奴，现在是拉萨的第一代藏族工人，一致表示要加强团结，努力生 产，要人有人，要物有物，尽一切力量支援边防部队捍卫我们神圣的领土。 山南地区农奴出身的副乡长吉桑朗杰说：祖国山河是我们的心头肉，土地是 我们的饭碗。印度已侵占了我们六世达赖喇嘛的出生地门达旺，现在又进一 步侵入我们的牧场扯冬，这是割我们的心头肉，砸我们的饭碗，我们坚决不 答应。我们要积极支援解放军，赶走侵略者。新疆哈密农民叶地尕汁说：我 们农民要努力种地，把最好的粮食交售给国家，以缓和暂时困难，保证解放 军打好仗。新疆生产建设兵团农七师掀起了千车万人积肥运肥，夺取农业大 丰收的高潮。兵团运输标兵苏长福表示：我们要把生产建设和保卫边防两副 重担一肩挑，除努力搞好生产外，还要选最好的车辆和驾驶员上边防支援前 线。当时虽经济还很困难，但新疆人民仍节衣缩食，为中印边防紧急战备部 队筹集 12 刀吨物资，并抽调上千台汽车担负支援前线运输，不仅保证了边防 部队的生活需要，而且保障了自卫反击作战的弹药和军需品的前送后运。
　　中国人民解放军陆、海、空三军将士，身感所肩负的保卫祖国的责任重 大，百倍警惕地注视着帝国主义和反动势力的一切反华活动。当了解中印边 界形势紧张，印军步步进逼，并开***开炮，打死打伤中国边防战士后，全军 指战员无不咬牙切齿，愤慨万分。空军一级战斗英雄张积慧说：美帝国主义
入侵朝鲜，我击落过美军王牌飞行员戴维斯。现在美国又支持印度入侵我国 边境，这是又一次对世界和平的侵犯，我们一定要斩断它的魔掌，绝不让印 军侵占我国领土。海军战斗英雄赵孝庵说：我们面对国际反动势力的侵略和 威胁，一定要学好军事技术，严守战斗岗位，不管敌人来自何方，我们都要 把它消灭。
　　驻守在中印边境的西藏、新疆边防部队，面对印军疯狂的军事入侵和蓄 意制造流血事件，怒不可遏。决心用鲜血和生命保卫祖国，捍卫国家民族的 尊严。各部队狠抓了战备形势教育，控诉、声讨印军的侵略罪行。通过看历 史、摆事实，剥画皮，挖本质，指战员进一步弄清了中印边境争端的由来和 发展，激发了对印度侵略军和反华分子的仇恨，促进了各项战备工作的落实。
　　6 月份，西藏部队开展了以揭露尼赫鲁反华真面目为中心的控诉教育。 印军在择绕桥制造流血事件后，西藏军区部队举行集会，愤怒谴责印军蚕食 中国领土，打死打伤中国边防部队官兵的罪行，坚决拥护中国政府提出的抗 议，坚决拥护中国政府关于解决中印边界问题的基本原则和具体措施，反对 印军的入侵挑衅，决心为保卫祖国神圣领土而贡献一切。山南军分区步兵第 二团在各种小型集会上，用亲身经历的事实，谴责印军得寸进尺地侵略中国 领土的卑劣行为。纷纷表示：我们边防战士决不允许印军侵占我国领土，绝 不能听任印军杀害我们的战友，血债要用血来还。林芝军分区的官兵表示， 要学习择绕桥边防分队抗击印度入侵者的英勇行为，随时准备粉碎印军的挑 衅和进攻。
驻守在新疆边防线上的步兵第二团和阿里支队，眼看着印军的不断蚕食
入侵，面对着印军的据点和***口，无不咬牙切齿，气愤难忍。广大指战员积 极要求上前线，干部停止休假，战士停止复员，正常换防取消，机动分队上 山，连刚从内地调来的干部和新兵也纷纷上了边防，参加艰苦复杂的反蚕食 斗争。他们说：“保卫边防是我们神圣的职责，”“谁侵犯我国领土谁就是 我们的大敌”，“养兵千日，用兵一时，国事当前，家事后推，这个时候要 我下山等于临阵脱逃。”“我们要用鲜血和生命保卫祖国每一寸领土，决不 给祖国人民、家乡父老丢人。”
千里迢迢进藏参战的机动作战部队，一面行军，一面教育，面对恶劣的
高原气候和入侵者这两个敌人，干部战士士气高昂，斗志旺盛。表示：“祖 国的需要就是我们的志愿，山再高，高不过我们的脚底板；困难再大，大不 过我们的决心和毅力；天再冷，冷不了我们火热的爱国心。”“我们是毛主 席的战士，人民的子弟兵，保卫祖国是我们的责任。这次进藏上山，不消灭 侵略者决不回来。”
　　通过声讨印军侵略罪行，全国各族人民擦亮了眼睛，认清了印度的扩张 主义本质，激发起爱国主义精神。中国人民解放军特别是驻西藏、新疆部队 更加感到肩负的责任重大，有效地提高了战备观念，促 进了战备工作的落实， 增强了反侵略的胜利信心。
　　在美国、苏联联合国际反华势力猖狂反华的大气候下，尼赫鲁政府为了 实现对华战略及出于内政外交的需要，更加顽固地坚持以武力实现对中国的 领土要求，向中国推行“前进政策”。
　　中国政府和军队在和平解决中印边界问题的方针指导下，在政治外交斗 争中，不断揭露印度政府的侵略行径，多次提出避免发生和扩大武装冲突的 合理建议，不断驳斥、揭穿印度的污蔑、造谣和无理要求，赢得了世界大多
数国家的同情和支持。在军事斗争中，中国边防部队在保持了极大的克制忍 让的情况下，采取了必要的反蚕食措施。
　　为指导反蚕食斗争的正确开展，***中央、中央军委适时制定了反蚕食 斗争的方针政策和具体规定，中国边防部队以高度的全局观念和政策纪律观 念，坚决执行上级命令，有效地配合了政治外交斗争。通过艰苦、复杂、激 烈的反蚕食斗争，制止了印军的推进蚕食。
　　印度政府奉行的扩张政策和对中国领土的侵略行径，激起了全国亿万军 民无比的义愤，充分认清了印度政府和军队的侵略面目。全国人民决心团结 一致，战胜国内暂时经济困难，粉碎国际反动势力掀起的反华浪潮，以实际 行动支援边防部队保卫祖国，打败入侵者。
第四章 印军在中印边境发起 全面进攻，中国边防 部队被迫自卫反击
第一节尼赫鲁政府加紧战争准备，发布 向中印边境全面进攻的命令
（参见附图 3、4）
　　尼赫鲁政府因其所推行的“前进政策”受阻，无理的领土要求不能实现， 遂拒绝中国的和平谈判。在紧锣密鼓地进行军事准备之后，公然发布向中国 边境地区全面进攻的命令，挑起了中印边境战争。
一.尼赫鲁政府加紧战争准备，印军的作战部署和企图
　　尼赫鲁政府向中国边境发动进攻，是经过长期准备的。1958 年以前，印 度陆海空三军总兵力只有 41 万人。为了适应对华作战的需要，1959 年后， 印度政府不顾国内的经济困难，大量增加军费，从国外购买飞机、坦克、导 弹等先进军事装备，积极扩军备战。至 1962 年 10 月，其三军总兵力增至 60 万人，装备有各种火炮 1500 门，坦克 790 辆，各型飞机 1000 架，各种舰艇
69 艘。另有地方武装 23 万人。随着“前进政策”的推行，尼赫鲁政府在中 印边境地区加紧战场建设，不断增调军队，为发动边境战争做直接准备。
　　在蚕食中国领土的过程中，印军在靠近中印边境地区修建了“几千英里 的道路”；采用车运、空投、马驮和人背等手段，在边境地区和前沿据点囤 积了大量的军需物资和装备；在巴里加斯，塔拉昌山口、加勒万河谷、奇普 恰普河谷和章多、龙布、吉米塘、达旺、瓦弄等前沿据点和要地，修建了直 升机降落场和空投场。通过以上措施，印军大大改善了其作战条件和机动能 力。
　　1958 年前，印度在中印边境印方实际控制地区，主要部署了地方武装和 武装***。1959 年后，印度正规陆军接替了地方部队的防务。至 1960 年， 印度部署在中印边境地区的兵力已达 1 万余人。印度推行“前进政策”后， 又向中印边境西段增调了两个步兵营。 1962 年 9 月，当印军的蚕食行动被 遏制，特别是择绕桥事件后，为增强在中国边境地区发动入侵作战的实力， 又调 6 个步兵营（东线 4，西线 2）进入中印边境前沿地区。
在进行军事准备的同时，尼赫鲁政府加紧了作战部署。9 月底，印军第
四师第七放根据东部军区的命令，全部侵入克节朗地区，旅部进驻龙布，并 在“麦克马洪线”以北的章多设立了战术司令部。同时，第四师在吉米塘开 设了战术司令部。 10 月 1 日，尼赫鲁刚从英国参加完英联邦总理会议回到 新德里，便同国防部长梅农及印军高级将领一起研究了同中国军队的作战问 题。10 月 4 日，印度政府举行内阁会议，决定：在中印边境地区无论哪里发 生了“武装入侵”，印军都将给予打击。印度国防委员会也先后两次举行有 武装部队全体参谋长参加的会议，具体讨论作战问题。10 月 5 日，印度国防 部宣布：在东部军区之下成立一个新军团——第四军，任命印度陆军参谋局 长考尔中将为军长，专门执行对华作战任务，并授予考尔可自由决定向中国 发动“有限攻势”的权力。
第四军下辖步兵第四师和第二师。其中第四师在第二次世界大战期间，
曾在中东、北非、意大利和希腊等地转战 6 年之久，参加过 1941 年北非第三 次战役、1944 年在意大利突破德军“高斯克防线”等 9 次战役，被称为印军 的“王牌部队”。印度独立后，第四师被视为印军的“标准师”，是尼赫鲁、 梅农的嫡系，装备好，待遇高，也是印度推行一切改革的试点部队。该师辖 步兵第五旅（后改属第二师）、第七旅和第十一旅，原驻旁遮普邦，于 1960 年初调赴中印边境东段的阿萨姆邦。印度政府认为，有第四师这样有战斗力 的部队同中国军队作战，定会旗开得胜、很快达到入侵目的。
　　考尔曾任过第四师师长。他长期以来积极追随尼赫鲁、梅农，是尼赫鲁、 梅农在陆军中的得力干将，也是印度军界反华的主要策士之一。虽善于外交， 长于参谋和行政业务，也有一定军事理论修养，但缺乏实战指挥经验。由于 他极力主张和积极推行“前进政策”，倍受尼赫鲁的器重，因而被视为印度
陆军未来参谋长的理想人选。 考尔出任第四军军长的当天，即赶到提斯浦尔（迪斯布尔），对第四师
师长尼·普拉沙德就该师继续向达旺以北地区推进作了部署，接着乘直升飞 机抵达吉米塘。次日，在第四军参谋长卡·辛格准将和普拉沙德少将的陪同 下，由吉米塘经龙布步行到克节朗地区的扯冬据点，详细勘察了克节朗地区 的地形，现地研究和部署了进攻塔格拉（即拉则拉）山脊的行动，要求第七 旅务必在 10 月 10 日前占领塔格拉山脊。在考尔的策划和指挥下，印军又于
10 月向中国尺冬边防部队发动了军事进攻，制造了尺冬流血事件。 印军为发动大规模进攻，不断向中印边境地区调兵遣将。至 10 月中旬，
印军在中印边境东段已有 1 个军部（第四军）、1 个师部（第四师）、3 个旅 部（步兵第五旅、第七旅和炮四旅），计有 15 个步兵营（拉加普特第二营、 旁遮普联队第九营、第九廓尔喀联队第一营、近卫联队第四营、锡克联队第 一营、高尔瓦尔联队第四营、查谟·克什米尔联队第二营、马德拉斯联队第 二营、库马盎联队第六营、第八廓尔喀联队第二营、锡克联队第四营、阿萨 姆步兵部队第二、第五、第九、第十一营），兵力达 2.2 万余人。
　　担负印军第四师突击任务的第七旅所属 4 个营 3000 余人，已推进到“麦 克马洪线”以北的克节朗地区，与原侵入这一地区的阿萨姆步兵第五营一部 会合。第七旅旅部位章多，战术司令部位勒龙。该旅的任务是以已侵占克节 朗河以南的中国领土为依托，并继续向克节朗河以北地区推进，妄图侵占几 儿等、白采、择绕等地，把兵力前推到得芒、拉则山口、拥错山口一线。
炮兵第四旅率两个营配置在棒山口至达旺地区，其任务为依托达旺保障
其在克节朗主攻方向的翼侧安全。第五旅 5 个营和阿萨姆步兵 3 个营分布在 珞瑜和下察隅地区。第四师战术司令部位吉米塘，师部和第四军军部位提斯 浦尔。
在中印边境西段地区， 1962 年 8 月份以前，印军计有 1 个旅部（第一
一四旅）、4 个步兵营（查谟·克什米尔国民军第七、第十四营、第八廓尔 喀联队第一营和杰特联队第五营）共约 4000 余人。为增加二线机动作战兵 力，于 9 月下旬和 10 月上旬又先后将第七十旅所属之杰特联队第三营和库马 盎联队第十三营调至列城、楚舒勒地区。使西段地区兵力增至 1 个旅部、6 个步兵营， 5600 余人，较 1960 年增加了 1.5 倍。印军第一一四旅以 5 个
营 3000 余人分散配置在 600 公里长的边境线上，其中 1300 余人分布在侵入
中国境内的 43 个据点。该旅旅部位列城，战术司令部位楚舒勒。 印军总的企图是：依靠武力抢占地盘，造成既成事实，达到扩张领土的
目的。在东段，巩固并依托已侵占的“麦克马洪线”以南地区和该线以北的 克节朗地区，继续向中国西藏边境纵深地区扩大侵略；在西段，依托其入侵
的 43 个据点，继续推进，逐步侵占中国的阿克赛钦地区。
二.尼赫鲁政府发布向中印边境全面进攻的命令
　　如前所述，尼赫鲁政府之所以对华奉行武力政策，除了有其国内原因和 对中国的形势作了错误的断判以外，还得到了美国和苏联等国的怂恿和支 持。
　　美国不仅为印度提供大量的经济援助，而且还提供大量的军事援助。当 印度政府向中国发动进攻、要求美国为其筹措军费或提供军事援助时，美国 驻印度大使加尔布雷斯第二天即回华盛顿，积极活动。美国官员 10 月 17 日 在纽约声明，过去在中印边境地区发生的多次冲突中，“美国表示了对印度 的同情和支持”，在将来的中印边境冲突中，美国“国务院支持印度”，美 国“不是中立的”。美国国务院发言人怀特和国防部发言人在 10 月 18 日分 别宣布，美国政府愿意向印度提供它对中国作战中所急需的高空运输机。美 国空军对印度空军所提出的物资器材申请，表示大力支援。美国国务院宣布， 对印度特别希望得到的向正在发生边境冲突的喜马拉雅山区运载军队和供应 品的高空运输机的要求，“准备给予像过去一样同情的考虑”，因为“长期 以来，我们有一个向印度出售军事装备的协议”。美国答应为印度尽快提供 适宜于在山区高空飞行的 C—130 运输机。
赫鲁晓夫集团在经济上援助印度的同时，还给印度以大量的军事援助。
印度向苏联购买了各种飞机 114 架，其中米格—21 战斗机 32 架。原定援助 印度（包括战斗机在内）的 66 架飞机在 1962 年底交货，由于中印边境局势 的急剧变化，苏联决定提前交货。此外，苏联还派出军事专家、顾问到部署 在中印边境地区的印军部队中“服务”。只是到 1962 年 8 月出现了加勒比海 危机以后，赫鲁晓夫需要中国和苏联一起同美国对抗，才表示在中印争端中 不偏袒印度。尽管如此，印度政府认为，已经从苏联那里取得了大量军事经 济援助，并有世界头号军事强国美国的继续支持，也就足够了。在美国等西 方国家的支持下，印度有恃无恐，气焰嚣张，终于走上了军事冒险的道路。 尼赫鲁政府之所以敢于对中国发动进攻，还由于它过高地估计了自己的 力量。印度政府认为，中印边境地区特别是东段地区中印双方力量对比，优 势在印度一边，形势对印度一方是有利的。因此，尼赫鲁政府毫不掩饰地说， “政府已从政治上作出了以武力驱逐中国人的决定”，印军是“精锐部队”， “受过良好的训练”，“装备也占优势”，“东北边境地区的交通运输和兵 力部署最近几年来已大大改善”，而中国现在是不愿和印度打仗的，印军一
旦发动进攻，“中国将准备妥协”，不战而退。
　　为此，尼赫鲁于 10 月 12 日出访前夕在新德里巴兰机场公开宣称，他已 经向印度武装部队发出命令，要把“中国入侵者”从“东北边境特区”的印 度领土上“清除掉”。 10 月 14 日，印度总统拉达克里希南在新德里发表 反华讲话，坚持要中国边防部队从自己的领土上“撤出”去，呼吁印度人民 支持正在向中国进行军事入侵的印度军队。他说：只要冲突继续存在，这个 国家必须团结一致。政治冲突必须从属于民族义务。同一天，印度国防部长 梅农在班加罗尔发表讲话，极力赞扬尼赫鲁 10 月 12 日的决定，表示不管用 一天，一百天还是一千天的时间，都要实现这个决定。梅农还叫嚣：我们将 打到最后一个人，最后一支***，一定要把中国人赶出去，这里不存在这种态 度有任何改变的问题。
尼赫鲁政府发出同中国作战的命令后，印军即在中印边境地区紧急调整
部署，继续向边境地区增派部队，运送作战物资，负有作战指挥任务的各级 司令部均已靠前配置，并开设了前进指挥机构。印度空军也奉命进入戒备状 态，派飞机频繁侵入中国境内侦察和挑衅。10 月 10 日夜，印军飞机 1 架侵 入中国西藏，由曲水方向一直窜到拉萨市近郊，尔后又沿青藏公路飞抵拉萨 以北的当雄上空，对当雄机场和附近地区进行侦察。11 日，印军飞机从中印 边境西段侵入中国西藏上空，窜扰到西藏日土以西 50 公里后，又向北飞到空 喀山口以南 20 公里处，再向南飞越班公山、班公湖一带，反复侦察上述各地。
10 月 13 日，印军飞机 3 批 3 架次先后飞越“麦克马洪线”，侵入中国边境 地区上空，对中国边防部队的前沿哨所和纵深地区进行侦察。 10 月上旬以 来，印军出动了大量飞机和直升机向克节朗地区、奇普恰普河谷地区和加勒 万河谷地区，运送了大批作战物资和增援部队。10 月中旬，印军将独立伞兵 第五十旅第十七空降野炮团 1 个分队 50 余人（火炮 4 门）和独立第十七伞兵 营一部紧急空运至龙布。这部分印军随即进至章多。经过紧张的部署调整， 印军于 10 月中旬基本上完成了向中国边防部队发动大规模进攻的准备。
　　10 月 16 日，尼赫鲁刚从国外回到新德里，便立即召集国防部长梅农和 军界高级将领开会，进一步研究、部署对华作战。接着又召开了印度内阁会 议和全体参谋长参加的国防委员会议，要求定期就印度在人力和物资方面的 军事需要提出报告。印度国防部命令兵工厂日夜开工，最大限度地制造军火， 以保障对华战争的需要。 10 月 17 日，国防部长梅农抵达提斯浦尔，同考 尔等举行了紧急会议，下令驻阿萨姆地区的印军立即全部取消休假，按照尼 赫鲁的紧急部署，向中国边防部队发动攻击。根据印度当局命令， 17 日印 度军队即在中印边境东、西段同时炮击中国边防部队的前沿阵地，进行武装 挑衅。入侵克节朗地区的印军在色章湖以东、卡龙以西地区，向中国边防部 队连续发动进攻。 18 日，印军再次向克节朗地区的中国边防部队发动进 攻。另一支印度军队越过“麦克马洪线”，侵入西藏米林县洛山口北侧地区， 向中国边防哨所进行武装挑衅。在中印边境西段，侵入新疆奇普恰普河谷地 区的印军，不断向中国边防哨卡逼近，进行挑衅和进攻。当日，印度国防部 官员宣称：在中印边境东段已经把中国人“赶回两英里”，在中印边境西段， 正全线向东推进，取得了拿破仑式“独一无二的胜利”。印度政府长期推行 侵略扩张政策，公然发布向中国边境地区进攻的命令，终于导致了中印边境 地区大规模的武装冲突。
第二节中国政府和中央军委作出自卫反击的决 定，中国边防部队进行反击作战准备
　　在尼赫鲁政府疯狂反华，拒绝和平谈判，加紧扩军备战，不断向边境地 区调兵遣将、集结部队，并不断制造边境流血事件的情况下，中国政府和中 央军委审时度势，及时指示中国边防部队保持高度警惕，做好粉碎印军大规 模武装进攻的准备。当尼赫鲁政府发布向中国边防部队进攻的命令，印军发 动武装进攻之后，中国政府为了维护国家领土主权和民族尊严，被迫作出了 自卫反击的决定。
一.中国政府和中央军委作出自卫反击决定
　　50 年代末 60 年代初，中国的军事战略重点在东面。努力争取西部疆界 成为和平稳定的疆界，是中国处理中印边界问题的根本方针。中国政府一贯 坚持通过和平谈判解决中印边界问题的立场，并为此作出了巨大而真诚的努 力，对印军的不断入侵挑衅和蚕食中国领土的行径，始终保持了极大的克制 和忍让，采取了一系列避免武装冲突的措施。然而，尼赫鲁政府一意孤行， 对华奉行武力政策，完全堵塞了和平谈判的一切渠道，并发动武装进攻，使 中国边防部队遭受严重伤亡。在此形势下，中国政府才迫不得已决定边防部 队实施自卫反击，以便把西部边境地区迅速稳定下来，迫使印度重新坐到谈 判桌上来解决中印边界问题，使西部边境成为和平稳定的边境，以集中力量 对付主要敌人。正如***主席所指出的：印度整了我们 3 年。从 1959 年开 始， 1959 年、 1960 年、 1961 年、1962 年，有 4 个年头了，我们才还 手。
　　鉴于当时中苏关系还没有完全公开破裂，中国政府将印军准备发动全面 进攻和中国的态度通知了苏联政府。 1962 年 10 月 8 日，中国领导人通知 苏联大使，“中国得悉印度将在中印边境发动大规模的进攻，如果印度一旦 发动进攻，我们就坚决自卫。中国领导人并且指出，印度利用苏制直升机和 运输机，向中印边境地区进行空投，运送军需，这一点对我们边防战士有影 响，我们认为把情况通知苏联方面是我们的国际主义义务。”①其用意是苏联 应当停止其联印反华的立场。鉴于加勒比海危机所造成的美苏问冲突一触即 发的形势，苏联为了联合中国共同对付美国，暂时改变了在中印边界问题上 的态度。10 月 13 日和 14 日，赫鲁晓夫向中国大使表示：“关于印度准备向 中国发动进攻的问题，苏联得到的情报是与中国一致的。如果苏联处在中国 的地位，也将采取同样的措施。在中印边界问题上，是不能采取中立态度的， 如果有人进攻中国，我们说我们中立，那就是叛徒行为。”②然而，到 12 月 中旬苏联就又恢复了原来的腔调。
为了打击印度反动派的嚣张气焰，保卫中国边疆的安全，创造和平解决
中印边界问题的条件，***中央决定对印度军队的进攻坚决予以反击。10 月
6 日，总参谋部传达了***中央和***主席的指示：“假如印军向我进攻 则要狠狠地打他一下，除东线西藏作准备外，西线也要配合。如他进攻，不 仅要打退，还要打狠打痛。”这一指示，不仅确定了打狠打痛的方针，而且 明确了反击作战的主要方向在东线，西线要配合东线作战。10 月 16 日，中 央军委决定：为了打击印军疯狂气焰和侵略行动，决心歼灭越过“麦克马洪 线”以北的印军，西线也要配合。进而确定了在东线歼灭入侵“麦克马洪线” 以北的印军。在西线，拔除红山头和加勒万河印军 14 号据点。
10 月 17 日， 中央军委下达了《歼灭入侵印军的作战命令》，对歼灭侵入中国境内的印军 作了具体部署。10 月 18 日，中央军委向中国边防部队发出指示，强调：“此 次对印度反动派作战，事关国威、军威，务求初战必胜，只能打好，不能打 坏”。要求作战部队对军事指挥、政治动员、后勤保障工作，务必精心计划， 周密组织，切实做好。参战部队全体人员，务必兢兢业业，戒骄戒躁，千万
《苏共领导联印反华的真相》，《人民日报》1963 年 11 月 2 日。
《苏共领导联印反华的真相》，《人民日报》1963 年 11 月 2 日。
不要轻敌大意，要上下一心，排除万难，争取胜利。只有在军事上取得决定 性的胜利，才能有效地配合国家的政治外交斗争。
　　中印边境自卫反击作战是一场错综复杂的政治斗争和军事斗争，具有很 大的政治性，很强的政策性，很高的策略性和集中性。要求参战部队必须坚 决贯彻执行***中央和***主席“后发制人”的战略思想及“有理、有利、 有节”的斗争原则，具有高度的全局观念和组织纪律观念，一切服从国家利 益，一切行动都要符合国家政治、外交斗争的需要。参战部队必须具有明确 的打政治仗的观念，既要打好仗，又要切实贯彻执行***中央和中央军委的 各项政策规定，从定下战役决心、确定战役布势、部署战役行动直到战役实 施的全过程，都要既考虑军事行动的需要，更要根据政治、外交斗争的需要， 把军事行动的可能与政治外交斗争的需要紧密结合起来。在特殊情况下，宁 可在军事上少歼灭一些敌人，也不能在政治外交上惹出麻烦，造成损失。
　　对这次自卫反击作战，***中央、***主席、周恩来总理等中央领导 十分关注，不仅精心运筹谋划，而且亲自指挥。大至作战方向及打、停、进、 撤，小到拔点战斗，每个关键环节，都有及时、明确的指示。参与决策指挥 的还有，刘少奇、***和刘伯承、贺龙、徐向前以及罗瑞卿等中央及军委 领导。
刘伯承元帅对战役指挥予以极大的关注，指示：打的时候，要以“雄狮
搏鸡”之势来打。“这次打，不是和他的边防***部队打，而是和它最好的 曾参加过第二次世界大战的印度标准部队作战，不要骄傲”。“过去曾有一 些同志，认为只要插进去包围住敌人就是胜利。这样的理解是不正确的。插 入、迂回、分割、包围，这些都是机动的样式，仅能为胜利创造有利条件， 绝非胜利的本身。对胜利的正确理解，应该是把敌人打死、打伤和俘虏。所 以当我们已经迂回包围了敌人时，还要准备实施强攻，准备打硬仗，啃硬骨 头。”“要用夜行晓袭、出敌不意的战术，集中优势力量首先击毁敌人的要 害（如指挥中枢或主要集团等）”，“全部文章要作在‘速战速决’四个字 上，切忌力量分散”。“陆军打仗离不开陆地，要像空军研究气象、海军研 究海洋一样研究地形、道路”。“要确实熟悉地形和方向，运用各种方法， 确保夜间进攻方向的正确”。“山地战要避免正面硬顶，只要有道路迂回， 即使多走一些路也在所不惜”。“沿河流攻击，应夹岸前进，相互策应”。 “如迫不得已，必须正面攻击时，就要坚决勇敢的打过去，‘狭路相逢，勇 者胜’，决不能有丝毫犹豫”。他要求参战部队要特别注意组织运用火力， 充分发挥随伴火炮的威力，要注意战场总结，提高战术水平。徐向前元帅说： 要挑兵选将，干部不仅要在军事上行、要勇敢，而且要有政治头脑。贺龙元 帅说：部队要有牺牲的精神和决心，要维护部队的光荣和纪律。罗瑞卿总参 谋长也说：这一仗只能打好，不许打坏，“不动手则已，一动手则干干脆脆 地把敌人消灭打痛。”要像抗日战争时期打平型关一样，一定要打好。
　　***中央、***主席和中央军委的正确决策和指挥，是取得这次反击 作战胜利的根本保证。
二.中国边防部队的反击作战准备
　　1962 年的春、夏李，印度政府疯狂反华，印军不断入侵、蚕食中国领土 并挑起武装冲突，制造流血事件，边境局势日益恶化，大规模武装冲突一触 即发。在这种严重形势下，中国边防部队保持了高度戒备，进行了一系列必 要的准备。
中国边防部队的作战准备是从反蚕食斗争开始的。
（一）进行不间断的政治思想动员 在印度政府疯狂反华，印军不断在中印边境地区进行武装挑衅和蚕食中
国领土后，西藏、新疆边防部队，根据中央军委和总政治部 1962 年 6 月 18 日下发的《关于反对印度反动派军事挑衅的政治工作指示》，在部队中普遍 开展了以揭露尼赫鲁反华真面目为中心的控诉教育运动，并联系美国支持蒋 介石集团妄图窜犯东南沿海的罪行进行教育，使广大指战员认清了尼赫鲁政 府联合帝国主义进行反华的真相及其反动本质，认清了中印边境斗争的形 势，激发了爱国主义的热情和高度的政治责任感。同时，还针对部分人存在 的急躁情绪，进行了中印边境斗争长期性、曲折性、艰巨性的教育，为部队 随时执行作战任务打下了思想基础。择绕桥事件后，通过开座谈会，为牺牲 烈士举行追悼大会，控诉印军侵略罪行等形式，对部队进行教育，进一步激 发了广大指战员对印度反动派的无比仇恨。
***西藏工委和西藏军区为使全区干部群众认清中印边境斗争形势，明
确斗争任务，联合发出了《关于西藏目前形势和任务的指示》，要求在于部 中进行中印边境斗争形势的学习，在群众中开展一次目前形势的宣传教育活 动，加强对上层人士的教育，使之认清中印边境东段扯冬地区的斗争，已发 展到十分尖锐的地步；印度当局拒绝谈判，在边境地区集结部队，向中国发 动大规模武装进攻已迫在盾睫；这一斗争形势必将影响到中印边境西段、中 段和东段其他地区，外逃叛乱武装在印度的支持下有可能回窜。因此，要提 高警惕，严防反革命分子的破坏，在边境地区要密切注意和打击外逃叛乱武 装的回窜，保证西藏内部的稳定。
新疆军区部队还广泛开展了控诉印度政府侵占中国领土的罪行和热爱祖
国、守土有责的教育，激发了广大指战员高昂的战斗热情。骑兵第三团是一 支以维吾尔族为主，有新疆 7 个民族的战士组成的部队。开始有的战士对印 度反动派的面目认识不清，通过控诉尼赫鲁政府罪行的教育，他们说，印度 在西段要侵占的阿克赛钦地区，就是属于新疆皮山县的“白石滩”。我们团 在这里修了多年公路，印方一点不知道，现在怎么说成是它的？这片神圣领 土是喀拉喀什河（墨玉河）的源头，决不能让印度占去。我们一定要英勇作 战，完成祖国赋予的任务，打退印军的入侵，这才对得起家乡父老。阿里支 队的一些老同志 1954 年前后曾在巴里加斯和乌热等地守过边防，并和那里的 藏族群众建立了亲密的关系，后来眼看这些地方被印军逐步侵占，感到非常 痛心。他们在声讨大会上说：“印军占领我们阿里不少土地，这次党中央决 策反蚕食，并要准备收复失地，真是大得民心，大快军心！”干部战士无不 摩拳擦掌，准备战斗，报效祖国。
1962 年，10 月 10 日，针对中印边境斗争形势的发展，总政治部发出了
《关于歼灭入侵印军作战的政治工作补充指示》。根据总政治部的指示和部 队的任务，西藏军区下发了《歼灭入侵克节朗地区印军作战的政治工作指示》
和《动员令》。新疆军区下发了《反击印度侵略军的战斗动员指示》和《全 部清除入侵残余印军的政治工作指示》。据此，进一步向部队进行了思想动 员，更加激发了广大指战员的斗志和求战热情，决心不借一切，奋勇杀敌。 西藏边防部队第一五五团第二连官兵一致表示：“一定要打好这一仗”，为 保卫祖国边防立新功。新疆边防部队步兵第二团有 16 个老兵等待复员回去结 婚，但经战斗动员后，纷纷要求留下参加战斗。他们说：“养兵千日，用兵 一时”，“国事当头，家事后推”；第十团第三营党委提出，“要和老红军 比过雪山草地，和志愿军比流血牺牲，和进藏先遣连比艰难困苦”；第十一 团第三营提出，要发扬三五九旅勇往直前、无私无畏的革命精神。他们召开 了风雪昆仑点英豪大会，参战各单位选派代表纷纷上台挑应战，表决心。这 些，充分显示了军心不可侮，站起来的中国人民不是好欺负的气概。
　　西藏、新疆边防部队在进行思想动员的同时，针对战区民族特点、社会 情况，进行了“三大纪律，八项注意”和民族、边防以及俘虏等政策教育。 这些都为反击作战的胜利奠定了良好的思想基础。
（二）进行部署调整，组织临战训练 中印边境斗争形势紧张后，西藏、新疆军区根据中央军委的统一部署，
陆续收拢生产、营建部队，加强了边防一线的布防力量。随着中印边境斗争 局势的发展变化，为了制止印军的入侵蚕食和应付较大规模的武装冲突，中 央军委决定在中印边境西段将空喀山口、河尾滩和天文点 3 个边防区的兵 力，由原步兵第二团的 1 个营增加到 2 个营，将陆军第四师第十团和第十一 团的各 1 个值班营由莎车、阿克苏调至甜水海、康西瓦各 1 个营，将骑兵第 三团（相当于 1 个营）调至红柳滩。秋季补充 4000 名新兵后，将步兵第二团 分编为步兵第二、第三团，第二团担任中印边境西线守卡、巡逻任务，第三 团负责塔什库尔干防区守卫任务。第十团、第十一团编为充实的值班团，作 为机动部队。加上骑兵第三团，以 4 个团的兵力，在西线地区应付印军的挑 衅、蚕食和进攻。遵照总参谋部 10 月 6 日指示，新疆军区