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广东省广州市白云区——山东省莱芜市市辖区
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车源详细信息
车牌号： 鲁D14908
类型： 回程车
出发地： 广东省--广州市--白云区
到达地： 山东省--莱芜市--市辖区
途经地名： 发布时间： 2010-03-11
发车时间： 2010-03-11
说明： 车辆档案资料
车牌号： 鲁D14908
车长： 18(米)
载重： 45(吨)
车辆所在地： 车辆类型： 车体状况： 加长挂
联系人： 陈生
联系***： 行车证号： 相关线路信息 车牌号
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莱芜市莱城区开拓现代特色农业纪实
2011-07-26
济南日报 摘 要：她是一个有两千多年种植历史的农业城市，特色农产品远销全国各地和世界各国，她的“三辣一麻”对很多人来说并不陌生;她是中国的“生姜之乡”、“花椒之乡”和“黄金蜜桃之乡”
生姜收获季节 农业增产、农民增收文章越做越活 忙碌的农产品加工企业 　　她是一个有两千多年种植历史的农业城市，特色农产品远销全国各地和世界各国，她的三辣一麻对很多人来说并不陌生;她是中国的生姜之乡、花椒之乡和黄金蜜桃之乡，1961年，根据周恩来总理指示，全国三辣会议在这里隆重召开;今天，她的农业高科技示范园区被列入山东省六大重点示范园区，现代化的生产技术和模式赋予农业和农村新的生命力。她，就是莱芜。
　　莱芜市莱城区是著名的粮菜果畜生产基地，辖13个镇(办事处)、一个省级经济开发区，一个省级农业高新技术产业示范区，84万人口中农业人口就占了60%以上。莱城区三面环山，中西部是历史上齐、鲁必争的膏腴之地&mdash mdash mdash ldquo;泰莱平原，素有山头三千河西流，盆地尽沃土之称。近年来，莱城区紧紧围绕农民增收、农业增效、农村经济发展这个核心，初步形成了标准化生产、区域化布局、规模化经营、产业化发展的格局，开拓了现代化特色农业的广阔天地。
　　高昂科技龙头壮大规模农业
　　为培植壮大姜蒜特色产业，按照经济区域化、产业集群化、资源培植市场化的思路，莱芜市委、市政府作出了在中西部规划建设姜蒜产业区的部署，2008年11月，姜蒜产业区被山东省人民政府批准为全省第四家省级农高区，为姜蒜产业发展搭建了高位发展平台。他们把农高区打造成为农业转方式调结构、集聚推广高新技术和改革创新的标杆，抓规划、建设、项目、品牌，实现了平稳较快发展。
　　莱城区进行高标准完善规划，努力提升农高区建设层次。在聘请农业部规划设计研究院进行概念性规划的基础上，又聘请山东省城镇规划建筑设计院对农高区总体规划、详细规划和产业发展规划进行了详细编制。规划面积35平方公里，主要包括九个主体功能区，分别是精深加工区、物流商贸服务区、台湾现代农业科技示范区、生态观光农业示范区、高效循环设施农业示范基地、标准化种植基地、农业机械制造业小区、温泉度假区、行政办公及居住区。
　　在农高区完善规划的同时，突出区内功能配套建设，不断提高项目的承载能力。目前已完成投资2亿元，五通一平面积达到15平方公里，新修三纵三横六条道路21公里，铺设供水管道25公里，架设高压线路20公里，栽植绿化苗木3万株。同时，积极搞好温泉开发，温泉探矿深度2600米，温度达到72度以上。城市建设方面，占地1620亩、容纳2.5万人的生活居住区正在建设;投资3000万元、可容纳2000名学生的省级标准化小学，社区服务中心、社区卫生院、垃圾压缩中转站、生活污水处理设备已投入使用。
　　近几年，农高区加快项目建设，增强园区发展后劲。始终坚持把招商引资、项目建设作为增强后劲、做大产业、调优结构的关键来抓。2010年，引进万兴食品工业园、赢汇现代食用菌、六和集团3000万只肉鸭加工等农字号项目16个。目前，园区内已入驻农产品加工储藏企业150家，年加工储藏能力100多万吨。
　　农业产业化是现代农业的基本经营形式，是发展现代农业的必由之路，也是提高农业综合生产能力、增加农民收入的重要渠道。莱城区加大农业龙头企业扶持力度，认真落实国家、省、市扶持农业龙头企业发展的各项优惠政策的同时，进一步加大促优扶强力度，区财政每年还拿出100万元专项资金，组织龙头企业负责人到发达地区参观考察，到国内高等院校学习培训，进一步增强龙头企业负责人加快发展的欲望和能力，促进企业做大做强。
　　近年来，莱城区加大农业产品的市场开拓力度，积极引导企业学会两条腿走路，大力开拓国内国际市场，2010年，全区实现农产品出口创汇5.5亿美元，同比增长83%，产品远销日本、欧盟、东南亚等80多个国家和地区。今年一季度，实现出口额1.6亿美元，同比增长70%，占全区出口额的84%。
　　农业要发展，科技最重要、科技要进步，人才是关键。靠搭建平台引进人才，通过与大专院校合作，在企业建立实习基地、科研基地，莱芜市东兴源公司与山东农业大学等联合建立了省级生姜工程技术研发中心，实现了人力资源的整合和共享;靠良好的环境吸引人才，莱芜市嬴汇食用菌公司通过引进了2名研究生、10多名本科生，建起车间实验室，专门负责食用菌育种;与此同时，莱城区农业龙头企业靠业务培训培植人才，通过举办培训班、邀请专家现场指导等多种方式，提高企业员工的技术水平和业务能力。一大批技术型人才和管理型人才为莱城区农业龙头企业注入了发展活力，增强了发展后劲。
　　近年来，莱城区大力培植农业龙头企业，充分发挥这一优势，实现企业聚集、产业集群式发展。目前已有1家国家级农业龙头企业和17家省级农业龙头企业，并带动发展了具有一定规模的农副产品加工企业320家、恒温库300余座，年加工储藏能力100多万吨，涌现出了像万兴、盛德泰、通海、东井等一批农业重点龙头企业典型，带动全市30%以上的农户参与产业化经营。
　　为膨胀现有企业，吸引外来企业，莱城区加大科研力度，规划建设了生姜工程研发中心，设立了中国园艺学会葱姜蒜分会、中国食品土畜进出口商会生姜协会、中国生姜产业技术创新战略联盟，今年3月31日，举办了姜产业科技合作对接会，签订了建立姜葱蒜院士工作站合作协议，搞好与科研机构、大专院校的产学研合作，不断扩大对外影响，提高市场竞争力。目前，全区龙头企业已经直接参与流转或引导流转土地6.7万亩，占莱城区土地流转总量的45%。莱芜市盛德泰公司按照企业+基地+农户的发展模式，在苗山镇流转土地2000亩，建立自属黄桃生产基地，计划3年内使加工桃基地达到5000亩以上，打造国家级优质桃标准化示范园。
　　改变生产关系让农民人、地双挣钱
　　近年来，围绕农业产业化发展，莱芜市不断加大土地流转力度，推行出租、转包、互换、入股、转让等五种流转方式，形成了龙头企业+村级组织+农户、合作社+农户、现代农场+农户、产业+农户等土地规模化经营模式，促进了土地集约化、规模化经营的进程。
　　截至目前，全区流转耕地16.85万亩，占耕地总面积的25%，流转山场面积45万亩，占宜流转面积的79%，流转涉及农户6.8万户，占总农户的27%。像万兴公司通过土地流转，连片承租1000多户农民的5000亩土地，生产的生姜达到日本有机食品和欧盟良好农业规范(GAP)标准，每吨出口价格达到3000美元以上，是普通产品的5倍多;农民每年每亩土地可获得600元的租金收入和8000元左右的工资收入，是原来的4倍多;村集体每年每亩可获得100元的组织管理费，年收入50多万元。去年，该公司出口额达1.65亿美元，生姜出口全国第一，大蒜出口全国第三。
　　按照构建现代农业产业体系的要求，立足实际，莱城区制定了土地流转政策，完善了激励机制，指导土地有序流转，促进了土地规模经营。大量土地的有序流转，为实施土地集中、资源集约、产业集聚和标准化种植、有机化生产奠定了基础。2010年，全区粮经作物比达到了3：7。为做大做强姜蒜产业，一方面，他们规划建设了姜蒜产业区，着力打造莱芜西部姜蒜特色板块，大力推行土地流转建设标准化种植基地。2008年11月，姜蒜产业区被山东省人民政府批复为省级农业高新技术产业示范区。目前，流转土地后形成的无害化有机生产基地已达 6000亩，并获得欧盟GAP认证，打入欧美高端市场的农产品占出口总量的60%。另一方面，举办生姜博览会，着力打造莱芜姜蒜品牌，从2008年开始，莱城区已经连续三年成功举办了中国(莱芜)生姜博览会。该博览会是目前国内唯一集展览展示、商贸合作、理论研讨、观光旅游于一体的生姜品牌展会，以姜为媒，不断扩大对外影响，叫响了莱芜姜、保健康的品牌。
　　在发展农民专业合作方面，莱城区按照民办、民管、民受益的原则，积极发展农民专业合作组织，探索出了种养大户带动型、农业科技能人带动型、经纪人带动型、龙头企业带动型、基层科技服务站所带动型等多种发展模式，合作社的合作层次不断提升、服务领域不断扩大。截至目前，全区登记注册的农民专业合作社330家，其中，种植合作社235家，入社农户13258户，带动农户3.76万户。2010年，全区农民专业合作社实现销售收入5.8亿元，社员平均收入3万多元。比非社员收入高6000元左右。像明利专业合作社现有社员217人，建设自属基地60多亩、合同基地300多亩，主要种植有机芹菜等特色蔬菜。2010年，仅芹菜一项，社员一亩地收入1.5万元，亩均增收8000元，产生了良好的示范带动作用。
　　引入产学研为农业增加科技帮手
　　以科技创新为重点，通过产学研合作等多种形式，不断提高科技对农业增长的贡献率和支撑力。
　　目前，莱城区通过挂靠联合不断提升姜蒜品牌地位。莱城区相关政府部门积极向国家农业部、中国园艺学会、中国食品土畜进出口商会等国家部委和科研机构进行争取，通过挂靠联合等方式，设立国家级的科研机构，提升莱城区姜蒜在行业内的地位，搭建高位发展平台。 2009年，在莱城区设立了中国园艺学会姜蒜葱分会、中国食品土畜进出口商会生姜协会;省农业厅投资500万元在农高区建设了农业有害生物预警与控制区域站，山东农业大学科技处将农高区列为科技成果转化基地。
　　莱城区同时通过强交流合作不断增强姜蒜发展实力。为提升姜蒜产业的科技实力，增强发展竞争力，莱城区加强与科研院所的交流合作。2010年，万兴公司联合18家单位，发起成立了山东省姜产业技术创新战略联盟，并与中国农科院方智远院士签订了建立葱姜蒜院士工作站合作协议。今年3月31日，在莱城区举办了莱芜姜产业科技合作对接会，中国农村技术开发中心主任贾敬敦、中国工程院院士方智远，以及来自国内13家知名院校、科研单位的20多名专家教授参加此次活动，莱城区政府和部分农业龙头企业与一些科研单位签订了合作协议，并对姜产业发展方向和发展过程中的关键技术进行了深入交流和探讨，取得了较好的效果。
　　打造品牌做莱芜名牌农业
　　以建立健全农业标准体系和质量保证体系为重点，加强质量管理和质量监督，培育与发展一批在国内外市场有较高知名度和良好信誉的名牌农产品，进一步提高农产品的技术含量和竞争力。
　　莱城区加强农产品质量安全管理是提高农业综合生产能力、增强农产品市场竞争力的必然要求和重要举措。以建设出口农产品质量安全示范区为契机，强化组织领导，狠抓源头治理，广泛推行标准化种植技术，有效地保障了农产品的质量安全。今年3月份，又启动建设了农业重大有害生物专业化防控体系项目，建立了12支专业化防治队伍，配备了相应的装备设施，切实提高应对重大农业有害生物灾害控制能力，全面提升我区农业生产和农产品质量安全水平。
　　重点做好农产品加工企业的质量体系认证、绿色有机食品认证和国际有机食品标准认证，使更多的农副产品拿到走向国际市场的通行证。目前，全区共有30家企业获得ISO9000认证，有20家企业获ISO14000认证，有3家企业获欧盟GAP认证，有5家企业获中国GAP认证，有10家企业获食品卫生安全控制(HACCP)认证，16个农产品获国家级无公害农产品认证，通海牌生姜、大蒜等21个品牌被认证为国家级无公害农产品。万兴公司的泰山牌生姜、大蒜获山东省名牌产品称号，其中泰山牌生姜被指定为北京奥运会、残运会专用品，公司编制的《出口日本生姜良好农业操作规范》成为了全国的生姜种植标准。
　　今年1-3月份，莱城区完成进出口总额34775万美元，同比增长58.5%。高于全市增幅16.8个百分点，高于全省增幅25.1个百分点。其中，出口19093万美元，同比增长59.2%，高于全市增幅6.9个百分点，高于全省增幅27个百分点;进口15682万美元，同比增长57.8%，高于全市增幅21.1个百分点，高于全省增幅18.4个百分。其中，全区农产品出口16025万美元，同比增长53.9%。其中，生姜出口2.47万吨，增长87%，出口额2846万美元，同比增长60.2%;大蒜出口4.84万吨，同比增长1.7%，出口额10750万美元，同比增长53.4%。
　　近年来，莱城区紧紧围绕农民增收、农业增效、农村经济发展这个核心，以莱芜省级农高区为平台，大力发展现代农业。2010年，全区实现地区生产总值334亿元，增长12.3%;规模以上固定资产投资168亿元，增长19%;社会消费品零售总额130亿元，增长18%;地方财政收入12.25亿元，增长9.43%;农民人均纯收入8166元，增长12.6%，新增省级农业龙头企业7家，总数达到18家，年加工贮藏能力100多万吨。莱城区被评为山东省出口农产品质量安全示范区、山东省高效特色农业先进区。
　　进厂当工人把农民从土地上解放出来
　　如果没有社会保障制度对土地保障的替代，农民将永远无法真正离开土地，实现土地的有效流转是莱芜市的一项重点工作。
　　据悉，下一步，莱城区将切实解除农民失去土地后的后顾之忧，在建立健全覆盖城乡的民生保障体系上下功夫，包括就业保障体系、养老保障体系、住房保障体系、城乡医疗保障体系、综合性社会救助体系、优质教育保障体系、公共文体服务体系、优质环境保护体系、公共安全体系和群众权益保障体系等，为深入进行土地流转，促进土地规模经营提供基础保障，莱芜市进一步建立健全风险防控体系，规范农村土地承包经营权流转的基本方式，包括转包、转让、出租、入股、互换和抵押，严格实行对农户土地的收益评估，对流转主体的资产审计以及经营信用的客观考评，促成流转主体的相互法律承诺和必要财产抵押，有效防范市场风险、经营风险或意外风险带来的双方利益损失特别是农民收益减少;以流转行为模式、相应权利义务、程序等为内容，制定出台了详尽的法律规范，履行必要的法律程序，为土地流转提供相互协调的法制保障;明确合同各方权益底限，必要情况下对合同实施暂停、变更、终止、解除，及时进行土地经营承包权的二次流转。
　　据介绍，莱芜市最终要达到莱城区农业发展实现三个流活和三个转变。通过土地流转，群众能够放心地把自己的土地交给有实力的龙头企业和大户去集中连片经营，除少部分农民受公司返聘成为公司工人外，将大部分农民从土地中解放出来，转向二、三产业;通过流转土地，一方面满足企业用地的需要，一方面解决企业用工的需要，同时又吸引企业将资金、技术、人才、管理、市场等生产要素注入农业，从根本上改变生产方式和生产条件，提高生产水平和农产品质量，实现土地规模经营效益的最大化;通过推行土地承包经营权合理流转，实现土地向适度规模经营集中，壮大专业市场，加快农业结构调整，加强农业管理和新技术的推广应用，增强农业抵御市场风险的能力，大幅增加农产品出口量，逐步确立价格话语权。
作者：张峰 张 硕 网络编辑:曹乐平
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