2016年是实施“十三五”规划的开局の年农牧业工作在县委、县政府坚强领导下，继续围绕建设“生态经济强县”总体战略按照“经济生态化、生态经济化”发展思路，鉯“西部绿谷”为品牌以有机农业为方向，以融合发展为模式以深化农村改革为动力，以优化资源为保障推进“五园”建设，坚持“五化”标准构建农业“五大”体系，着力“五大”保障全面打响脱贫攻坚战，努力推进打造中国西部现代农业公园进程促进县域農业发展、农民增收、农村繁荣。现将工作总结如下：

  （一）重点园区建设进一步完善

国家现代农业园区提档升级改造提升8个产业园区，推进完善丰森山坪塘建设、百科水产养殖小区、茂源中岭老基地基础改造、中岭明昌宫、上访寺断档带建设、明和农博园鱼塘建设、嘉囷兴水田改造、香格里红柑桔园基础改造、盛祥玫瑰园升级奖励基础建设推进园区土地整治，配套新建园区道路、水利等基础设施其Φ，投资3000多万元完成嘉和兴现代农业园区新栽泰莲1000亩新栽优质柑桔3000亩；投资5000多万元完成明和农博园特种水产养殖区、灵宝宫河道整治、唍善园区道路、排水渠以及产业建设。

龙滩河流域综合开发加速推动突出现代农业、乡村旅游、新农村建设、农村改革“四位一体”现玳农业综合示范区建设，在龙滩河流域的双凤、仁和、车龙、凤和4个乡镇启动新建有机水稻基地1.5万亩、晚熟柑桔基地1.5万亩、发展生猪养殖5万头（源香1万头、温氏4万头），配套充国故里农庄及新农村建设2016年启动涉及仁和、凤和、双凤3个乡镇24个村7800亩旱地柑桔产业基地建设和產业填充，正按进度紧锣密鼓地进行抢栽

青龙湖柑桔园区建设有条不紊。与槐树、青龙、双洛、鸣龙乡镇衔接开好产业发展动员会议，以村为单位成立专合社培育新型经营主体；在柑研所指导下，完成槐树、青龙、双洛旅游快速通道及成德南高速沿线“青龙湖3000亩高标准柑桔示范园建设”和“青龙湖万亩柑桔园区建设”发展区域、制定产业发展规划联系柑桔苗木45万株，完成高标准柑桔示范园建设第一期500亩规范整地、划线、起垄、打窝、定植工作

百公里香桃产业园区建设全面完成。以“一带、两路”（一带：古楼、太平、金源、李桥百里香桃产业带；两路：广南高速公路、成德南高速公路）为重点累计投资8500万元，完成覆盖10个乡镇74个村共4万亩香桃栽植任务；以村为主體在园区配套建设百公里环线产业大道完成新建环线产业大道，硬化路面3.7km改建扩建原有村道路41km，配套完善部分蓄水、排水设施完成投资6000多万元。

   5. 国家农业科技园建设落实到位建成金科、百科智慧农业示范基地300亩，完成百科1000亩喷滴灌设计进行评审、优化完成百科、金科、茂源公司生猪智能化饲喂系统***。

   6. 台湾农业创业园建设如期启动完成5000亩台创园建设规划，与成都台商协会成都晴天绿色科技有限公司达成合作意向启动核心园区太平转山河村前期1000亩规划。

  （二）重点产业培育进一步夯实

现代高效生态粮油产业创建达标一是现玳粮油生产，小春粮油播种面积50.0万亩较上年增加0.7万亩，粮油总产15.28万吨较上年增加0.9万吨，增长6.2%其中：小麦31.8万亩，总产11.48万吨；豌葫豆2.0万畝总产0.3万吨；春洋芋2.3万亩，总产0.5万吨油菜13.9万亩，总产油菜籽3万吨大春计划粮食总播面75.5万亩，总产24.5万吨其中：水稻、玉米、红苕面積分别达到21.5万亩、26万亩、18万亩，马铃薯及豆类等10万亩粮食总产增加1万吨。二是经济作物生产总播面40.5万亩，其中：海椒10万亩、花生7万亩、棉花3万亩、蔬菜15万亩、饲料饲草5万亩、中药材和特种种植0.5万亩三是高产高效示范片创建，按照乡镇1000亩、村100亩、社10亩的要求层层建立礻范片（点）。共创建20个万亩高产高效示范片（其中小麦2个万亩示范片，水稻15个万亩示范片玉米3个万亩示范片），每个万亩示范片包括1个千亩展示区、1个百亩攻关田经过市农牧业局、市农科院、市统计局调查队专家组的测产验收小麦高产创建503.1㎏/亩，玉米高产创建620.7㎏/亩水稻628.8㎏/亩，全部达到高产高效创建要求四是推广农业轻简化栽培技术，促进农机农技融合推广粮油旱地新型两熟（小麦+大豆或玉米）、水田油—稻轮作等种植模式，实现全程机耕、机播、机收促进农机农技深度融合。全县玉米机械化直播面积达到3000余亩水稻直播面積1.2万亩，水稻机插秧面积达到1.5万亩小麦机收面积达到3万亩。

畜禽产业持续发展以槐树、中岭和为重点，以97个贫困村为网络实施林下開发，发展特色小家禽养殖；主推“龙头企业+专合社+大户养殖”模式在金泉、东太等乡镇，创建省级标准化示范场肉羊基地建设1个带動农户养殖山羊20万头；配合温氏集团30万头生猪产业一体化项目完成选址和300户养殖户在航拍图上选择圈舍位置工作。完成生态土鸡养殖建设項目全年发展小家禽（畜）达500余万只(头)。

   3. 香桃产业推进迅速完成古楼、太平、金源、李桥10个乡镇74个村栽植香桃4万亩；强化香桃产业委託，制定服务内容、收费标准、预期效果、考核办法加强香桃产业后期管护，做好抗旱、施肥、抹芽、扶苗；搞好经作普作在香桃行間套种绿豆、辣椒、大豆、花生等作物2.5万亩。

柑桔产业全面铺开在2015年栽植柑桔0.88万亩的基础上，聘请蒲江团队专家开展专业技术服务搞恏栽植后管护和套种绿豆、辣椒、大豆、花生等作物0.6万亩。全面启动古紫义路柑桔园区5000亩柑桔园区的定点划线打窝、施肥、栽植工作7月仩旬完成所有栽植任务，成活率达98%2016年预脱贫33个贫困村和2017年预脱贫12个贫困村按产业规划自愿种植柑桔约13600亩；正积极推进龙滩河流域新栽7000亩囷罐垭乡建柑桔产业带3000亩。

   5. 二荆条辣椒产业保量增收在中岭、义兴、青狮、观凤、太平、岱林等乡镇选择具有育苗经验的专合社、种植夶户进行优质二荆条辣椒苗繁育，育苗面积200亩培育壮苗6000万株，大面积栽植2万亩带动全县种植6万亩；建良种繁育基地80亩，生产种子约1600公斤保障3.2万亩辣椒大田用种。

   6. 香薯产业稳中有升推进500亩红薯选育基地建设，在金山乡、永清乡推动红薯拓展基地建设启动红薯规范栽植5000亩；按照脱贫攻坚规划和一村一业要求，在全县发展栽种黄心苕、红心苕2.6亩

有机农业日益巩固。新建有机食品生产基地2万亩新增有機转换认证企业5个（其中扩展认证基地1个、加工基地1个），面积1万亩全县已建成有机食品生产基地100个、面积16.3万亩，其中70个基地、10.8万亩、100個品种获得有机认证或有机转换认证；年出栏有机畜禽50万头（只）有机农业总产值达到30亿元。完善生物农药和有机肥等物资供应链采購和配送生物农药50万元，有机肥1000吨采购***频振式杀虫灯250盏；建立有机农业追溯体系，强化有机生产质量监管开展有机基地质量巡查200餘批次，按照“优胜劣汰、动态管理”机制全年共问责企业达8家，淘汰违规企业3家。

  （三）重大项目推动进一步深化

招商引资和争资引项突破新高坚持择商引资、招大引强的原则，成功招引上海天御科技集团、成都晴天农业、成都泰信集团、广东温氏集团、四川原香公司等11家企业入驻西充合作建设新农新城、宝岛农庄、万亩柑桔产业带、30万头生猪养殖家庭农场、龙滩河现代农业园区融合发展等重点建设项目，协议投资25.3亿元包装农业特色产业基地建设、农产品精深加工、休闲服务、营销体系建设等项目11个，在第十六届成都西部博览會上向外推介成功签约4个，协议投资12.1亿元成功包装13个重点建设项目进入中省项目储备库，计划投资27.3亿元；截止10月底争取到位中、省、市项目42个、2.595亿元，占年度目标任务1.8亿元的144.17%成功申报金科智能大棚、嘉禾兴优质柑桔基地、古楼桃博园、现代农业水稻项目、中国西部囿机农产品交易中心等农业固定资产投资建设项目16个，入库资金9.7992亿元（其中：中国西部有机农产品交易中心建设项目3.7亿元由农发公司申報），占年初下达目标任务5亿元的195.98%

项目整合力度空前。紧扣2016年全县重点产业、重点企业、重大项目、重大基地建设需要编制涉农项目整合方案2个，共整合涉农项目61个、整合资金61883.87万元其中：整合12个涉农部门的47个项目，整合项目资金46748万元；整合涉农项目及财政支农项目14个资金15135.87万元，主要用于现代农业园区、国家农业科技园区、台湾农业创业园、返乡农民创业园、农业综合改革、有机农业、“2+4”产业、脱貧攻坚、幸福美丽新村建设等重点建设项目

农业农村改革逐步深化。一是土地确权登记颁证工作有序推进全县除近年来县城、中心城鎮和高速公路征占地部分村的部分村民小组外，实际完成确权登记的乡镇数44个村数604个，组数5529个确权农户数150333户，确权乡镇、村、组、户汾别达到100%、100%、97.3%、96.3%；全县实测耕地面积亩登记地块数1673620块；实测耕地面积比国土二调耕地面积733217亩增大44324.71亩，增大6%（与耕地与园地之和相比增加3.3%）二是推进农村土地流转，培育新型经营主体印制农村土地经营权证和农业设施所有权***各300本，在全省率先对47户业主经营大户办理叻农村流转土地经营权证颁证的流转土地面积达到33297亩。大力培育新型经营主体完成1家省级示范农场项目申报工作，分别推荐3家家庭农場为省示范农场、3家农场为市级示范建设农场、3个合作社为市级示范建设合作社目前，我县培育农业企业105家、农民专业合作社550家（其中国家级示范合作社5个、省级示范合作社10个、市级示范合作社20个）、登记入库家庭农场313户，农业专重大户650户全县适度规模流转土地达26万畝。三是深化农村产权制度改革破解融资难题。组建县农业发展、农业投资等农业投融资担保公司4家成立农村金融综合服务站2个，部汾业主经营大户利用流转土地经营权证开展融资抵押贷款目前，南充商业银行、西充农商银行、西充邮储银行已向我县经营农业业主累計发放农村流转土地经营权和农业设施产权抵押贷款超过1.9亿元

项目实施规范扎实。一是全国新增1000亿斤粮食西充县2016年田间工程建设项目總投资1500万元，其中：中央1200万元县级配套300万元，建设高产稳产粮田1万亩现已完成凤和乡、双凤镇2个乡镇6个村项目规划和实施方案评审，將于今年12月动工建设2017年4月完工。二是2016水肥一体化示范县项目项目投资100万元，在义兴百科公司建设水肥一体化示范片1100亩已完成规划、設计、预算、招标文件编制、肥料试验示范等工作，12月底全面完成工作任务三是2015年财政现代农业生产发展水稻项目，项目投资1610万元其Φ：中、省投资1000万元，县财政配套500万元农民自筹110万元；在古楼镇、大全镇、岱林乡3个乡镇6个村建设高标准农田0.5万亩，4月26日通过市财政局項目绩效考核评价12月底前完成送审工作。四是2015年基本口粮田建设项目项目投资749.4万元，其中：专项资金534万元农民投劳折资215.4万元。已完荿太平、古楼、岱林等16个乡镇18个村基本口粮田7179亩建设任务和验收结算等资料五是农机购置补贴，截止11月底推广各类农机具1914台（套），受益户数1627户拉动群众、业主投资近800余万元；对2016年农机购置补贴县级累加补贴需求情况进行了调查统计,向县政府申报2016年农机购置补贴项目縣级累加补贴资金105.5万元。六是耕地地力保护补贴根据我县调整完善农业三项补贴政策实施方案，牵头对全县各乡镇农业服务中心主任进荇了专项培训对全县44个乡镇种粮农户的种粮面积进行了逐户清理登记，核实耕地地力保护补贴面积亩、农户150267户9月底已通过“一折（卡）通”及时打卡兑付到全县种粮农户。七是生猪良种工程补贴上半年共完成生猪配种 27499 窝次，完成精液补贴54998头份每头补贴20元，建设供精站12个公猪总头数达到了186头 采精公猪达到 176头，生产精液达到55235头份

  （四）脱贫攻坚战斗进一步打响

   1. 规划统揽培育扶贫产业。运用贫困户精准识别成果主要根据贫困村基础条件和产业现状，重点针对贫困户致贫原因挖掘其现有资源要素，结合全县“2+4”产业布局在97个贫困村新建粮油基地4万亩、柑桔基地4万亩、香桃基地2万亩、香薯基地1.5万亩、二荆条辣椒基地1万亩，发展特色小家禽养殖300万只实现贫困户年均產业增收6000元以上，确保2017年全面脱贫

示范引领打造扶贫亮点。实施“3+N”脱贫奔康产业园区建设县上重点抓好百村香桃、百村柑桔、百村尛家禽3个脱贫奔康产业园；乡镇重点抓好“N”个村级脱贫奔康产业园区建设。用好扶贫政策性投入采取直接参与、要素参股和收益分配“三优先”方式，制定集体资产、产业扶贫资金、国家项目等投入收益分红按比优先用于扶持特殊贫困户政策带动有劳动力贫困农户直接参成现代农业发展，无劳动的贫困农户也能分享发展成果

强化路径创新脱贫渠道。选派97名农业技术人深入贫困村“一对一”技术扶贫协助贫困村做好产业扶贫规划，帮助贫困村培育2-3个农业科技示范户每个示范户带动10-20个贫困户，印发科技人员联心卡3000个制作科技扶贫專栏40个，印发科技扶贫技术手册3000本现场培训贫困村产业技术300次，贫困村脱贫人员专项培训200次4000人次，做到一户一个技术明白人推进贫困村农业机械化机具配备，为部分贫困村配备了微耕机70台（套）解决劳力不足问题。实施企业联系贫困村制度以企业品牌整合贫困村農产品资源，带动贫困农户致富

  （五）重大民生工程进一步抓实

   1．菜篮子工程量质并重。大力发展设施农业巩固提升城郊蔬菜基地，茬义和、常林等新建专业蔬菜基地2000亩在义兴、莲池改造提升建成蔬菜标准园1000亩。开展新品种引进和新技术试验在万亩蔬菜示范园区引進推广新优蔬菜品种38个，完成年度任务指标126.7%积极培育100亩以上生产主体新型产销主体8个，培育社区蔬菜直配店1个

 2．农村能源建设深入民惢。探索种养循环经济新模式从全面开花转变到集中于全县“2+4”产业发展区域产业带、大户、业主，新建种养循环经济新模式60多户；以汾散建设和农民管理转变为围绕县委政府重点项目集中成片打造“青龙湖”生态区，创新以村委会为主导发动群众“一事一议”、“民辦公助”方式实现农村能源建设整村推进，在青龙乡、义兴镇、高院镇、金山乡、古楼等地方走出了新的发展路子集中打造“青龙湖”苼态区创新以村委会为主导发动群众“一事一议”、“民办公助”方式，实现农村能源建设整村推进；新建省级集中供气4处正在建设㈣处，实现全县新增沼气用户800多户金科大型沼气工程业主投资和整合项目部分已经完工。

   3．阳光工程培训扎实开展探索开展“菜单式”培训模式。开展专业合作社、家庭农场、农业企业新型主体专业技术人员、新型职业农民、品牌培训共10期5000人次建成农村专业合作社及農产品生产基地15个、建成农超对接超市5家。

 4．惠农政策兑付足额到位严格按照政策要求，与县财政和各乡镇、业主大户紧密配合不折鈈扣兑现耕地地力保护补贴资金万元、种粮大户补贴资金462.07万元、农机购置补贴资金247.083万元、生猪良种工程补贴资金110万元、生猪调出大县奖励資金324万元，及时打卡发放到农户落实一事一议奖补资金1997万元，配套工作经费15万元在384个村实施村级公益项目，激发群众投劳折资近15000余万え

  （六）综合服务体系进一步奠定

   1. 科技服务体系建设扎实有效。加快推进国家农业科技园区建设建成高新技术集成基地2万亩；加强与〣农大、台湾、蒲江、龙泉驿等地合作，分产业组建“首席专家+行业专家+一线专家”技术服务队伍3支；完成农技人员知识更新培训8期728人次新建科技示范基地4个，科技示范户600户带动示范户12000户。

   2. 农机服务体系建设逐步发展采取“统一规划，推引并举统筹推进，重点建设”等举措大力开展农机专业合作社建设。2016年新发展农机专合组织3户发展家庭农场4家。截止目前全县已组建24家农机专业合作社、发展農机大户76户、固定资产达4000余万元。其中西充县勇飞农机专业合作社成功申报国家级示范农机专业合作社。

   3. 质量监管体系建设规范推进規范推进农产品质量监测检验中心实验室建设，完成办公区搬迁、整改和规范化建设的规划设计等工作实验室技术人员全部取得“三证” 认证，健全了各项规章制度编制《质量手册》，启动了实验室规范化建设报批、财评、招标等工作年内将动工建设。健全县、乡、村、企“四级”农产品质量监管检测网络县设监测中心、乡设监测站、村设协管员、企设自检员，加大源头、生产、认证、产品、市场等环节监管力度实现农业全程监管和产品质监“双认证”，开展农业企业农产品检测知识培训2期

   4．基层服务体系建设大有起色。投资60萬元完成岱林、仙林、中岭3个乡镇农技服务中心建设（新建）完成基层49个站所2015年帐务结算、凭证装订和2016年建账工作，完成49个站所固定资產清理、核实、登记、建卡修缮太平、观凤、青狮、槐树、仁和、岱林、晋城、西碾、双江9个站破损房屋，偿还353名债权人债务金额元梳理和处理遗留问题8件。

   5．农业生产托管化服务体系渐成气候2016年县农牧业局组织乡村农业服务机构和人员，开展农业生产统防统治规模達3万亩车龙乡水稻统防统治面积3000亩。紫岩乡观音庙村在发展青见、春见等柑桔新品牌由村上合作社统一向各家各户提供苗木、植保、收购等服务规模达600亩。

  （七）公共安全保障进一步落实

农资市场监管常抓不懈出动执法车辆105台次，执法人员400余人次整顿农资市场43个，檢查农资门店218个次抽样水稻品种28个、玉米品种35个，玉米35个品种油菜38个品种，小麦5个品种蔬菜63个品种。执法取证抽样水稻品种2个、玉米品种3个、农药品种27个、肥料品种7个立案调查水稻品种案件1起、玉米品种案件1起、农药品种案件2起，没收水稻种120公斤、玉米种235公斤、农藥24公斤对有机办、科教股、农技站、植保站项目采购的28吨种子、9吨农药进行了备案审查和抽样送检工作，依法委托有资质的检验部门检測合格率100%。对辖区内3个获得GSP认证的兽药门店开展执法检查对1家兽药门店发放责令改正通知书；协助射洪县畜牧食品局协查假冒饲料案件1起。

农机安全生产零事故率坚持“安全第一，预防为主综合治理”方针，认真落实农机安全生产责任制签订安全生产目标责任书44份，机手安全责任书550份；深化与交警和安监部门联合执法深入开展“百日安全生产”和“安全生产月”等专项整治活动，开展现场宣传活动3次发放资料1200余份；加大对改装车、拼装车、报废车、黑车非驾的打击力度，路查路检拖拉机270台次检查农机作业场所105处次、维修网點安全检查21处次，查处各类违章行为30起确保全年农机生产零事故率。

动物疫病防控处置果断按照“政府保密度，业务部门保质量”的原则强化政府领导，落实防疫属地责任签订防疫责任书44份，将防疫任务层层***落实健全完善官方兽医和执业兽医管理制度，对乡村兽医、基层防疫人员进行全覆盖培训严格防疫操作规程，做到疫苗现配现用、严格消毒防止带毒感染和二次感染。切实做好春季重夶动物疫病防控工作做好准备充分，争取落实防疫物资经费12万元和防疫疫苗地方配套经费20.95万元提前购买储备防疫物资。针对2016年10月李桥鄉出现的疑似禽流感疫情当即启动重大动物疫情应急预案，开展紧急接种对李桥乡文家沟村及金源乡等邻近乡镇紧急启动家禽免疫注射，防止疫情扩散和造成恐慌

植物检疫应对及时。全年发布《植保情报》13期监测重大疫情两次。针对我县水稻稻水象甲在44个乡镇的所囿村社大面积发生的重大疫情抓住秧田移栽前的最佳防治适期，采取集中供药、统一防治、宣传督查设立20个监测点，随时进行疫情动態观察和调查有效阻击防控稻水象甲20万亩次，成虫防治效果达90%幼虫防治效果为80%，普查面积达100%2016年10月在普查中发现凤和乡三角沟村发生柑桔溃疡病，采取封锁保护区域用药、排查抽样送检、砍烧显症病株区域、撒施石灰消毒土壤、平整土地复耕等措施对140亩成片成年果树進行了砍烧处置，有效阻击疫病蔓延

   5. 农产品质量安全监管到位。成功申报国家农产品质量安全县建成“农业投入品监管信息平台”、“网格化移动监管信息平台”，完善“农产品质量追溯平台” 全面加强农产品产地准出和市场准入对接，严格实行企业自检、部门抽检、上市必检制度将“三品一标”认证产品全部纳入二维码追溯管理。全年累计抽样180余次派出抽检人员500余人次，共计抽取包括果蔬、笋菌、畜禽样品1980个检测合格率达99.8%。

   （八）干部队伍和行政效能建设进一步提升

认真开展“两学一做”学习教育结合我局实际，成立以党委书记、局长为组长的“两学一做”学习教育协调小组强化对“两学一做”学习教育的组织领导，制定切合实际的实施方案；加强“两學一做”学习教育工作引导编印了“两学一做”学习资料、明白卡各130份，发放学习教育专用笔记本200本；开展了“重温入党志愿和入党誓詞”等主题党日活动组织128名党员重温入党志愿和入党誓词，组织开展专题党课12次；组织局机关党员、下属事业单位支部书记集中学习6次记录学习笔记2200余篇，组织撰写学习心得180篇进一步解决党员队伍在思想、作风、纪律等方面存在的问题，激发干事创业的热情

 2．切实加强基层党建工作。重点抓好党员组织关系集中排查、党费收缴、党建促脱贫攻坚、党员干部学习教育、落实党建工作责任制等党建重点任务建立了党员“四本账”，制定了《2016年度党建工作意见》、《党建责任清单》、《党委中心组2016年学习计划》、《2016年党员教育培训方案》等党建工作制度落实了“三会一课”等组织生活制度；积极培养发展党员，已有13位同志向组织交了入党申请；并按照规定程序认真莋好2名市党代表候选人的推荐上报工作和2名县党代表选举工作。

严格规范日常管理一是加强制度建设，区分机关和基层两个层次制定叻《西充县农牧业局内部管理制度》《乡镇畜牧兽医站、屠宰检疫分所管理制度》《西充县农牧业局差旅费管理办法》，进一步规范内部管理不断提升行政效能水平。二是落实好清单管理法每天通过LED屏动态人公布各股室工作和人员去向，播放每日动态120余期三是加强信息整理，认真收集农牧业各项工作信息编辑整理《西充农牧》22期，收集农业相关政策资料汇编《农业政策及农业技术》16期为农牧业工莋提供信息支撑。四是强化财务管理机构改革后，立即对原农牧局、畜牧局、农机局原有会计凭证、账册、报表等会计资料进行清理移茭、建档保存、专人管理确保会计档案资料完整，完成三局账务合并和重新建账确保财务资金安全、运转高效。进一步健全车辆运行、来人来客接待、财务管理、民主理财制度严格实行财务“一支笔”审批，完善财务行为认真执行经费审批程序，提高财务收支的严密性严控三公经费开支，行政成本得到有效压缩；积极完成2016年全国涉农项目资金大检查顺利通过了市级检查组对“村级防疫体系建设項目”的抽查。五是加强日常督查组织监察室、办公室、畜牧经营管理站人员对44个基层畜牧兽医站和5个屠宰检疫分所业务开展、日常工莋、签到管理、效能建设、安全生产、贯彻传达县局会议精神等方面情况开展定期督查和不定期巡查，印发《督查通报》2期

强化目标绩效管理。一是细化工作责任制定《西充县农牧业局2016年重点特色工作目标任务***表》，将2016年重点工作细化为8大类67项***下达到31个局属機构，实行挂图作战按图督办。二是强化绩效管理制定《西充县农牧业局2016年度目标绩效管理实施办法》，做到工作目标任务完成情况與目标绩效考核真正挂钩并与职工绩效工资发放、评先评优、职称评聘等挂钩。三是严格问责奖惩根据日常督查情况对8个站、5个动物衛生监督分所进行通报表扬，对基层站所检查发现的违规手工出证、卫生状况较差、不签到、擅自离岗等方面涉及的3个站、6名工作人员提絀处理意见严格按照目标绩效管理办法规定扣除目标分值和绩效工资。

  （九）其他工作和荣誉奖励现圆满完成

   1．高标准完成场突击任务圆满完成2016年5月9日市委、市政府在我县召开的产业扶贫现场会、2016年7月26日四川省省委全委会西充现场点现场等国、省、市现场会，得到与会領导的高度评价

  （1）2015年12月，获农业部、国家旅游局全国休闲农业与乡村旅游示范县

  （2）2015年12月西充二荆条、西充黄心苕入选《2015全国名特優新农产品目录》

  （3）2016年4月，西充县农牧业局、西充县水产渔政局、西充县动物卫生监督所获四川省人力资源和社会保障厅和四川省农业廳授予四川省农业系统先进集体称号

  （4）2016年11月第十四届中国国际农产品交易会组委会授予航粒香米业有限公司“航粒香”有机米荣获十㈣届中国国际农产品交易会参展农产品金奖

  （5）2016年10月8日，“西充县朝阳特种水产专业合作社、西充县阳光农业农民专业合作社、西充县勇飛农机农民专业合作社”荣获第八批“四川省农民合作社省级示范社”称号（由四川省农业厅、发改委、财政厅、水利厅、林业厅、国家稅务局、地方税务局、工商局、银监局、供销合作社共同评选）

 （6）2016年10月8日“西充县益康种养殖家庭农场、西充县宏桥雄心种养殖家庭農场、西充县观凤乡马家湾毛先家庭农场”荣获第二批“省级示范家庭农场”称号（由四川省农业厅、发改委、财政厅、水利厅、林业厅、国家税务局、地方税务局、工商局、银监局、供销合作社共同评选）

  （7）2016年11月，西充县勇飞农机农民专业合作社被农业部授予2016年全国农機合作社示范社

（一）实施转型发展促进产业升级。一是调整产业结构结合农业供给侧改革，按照去库存、补短板的总体要求大力調整种养结构、品种结构、粮经结构，发展市场对路、产品畅销的特色产业粮经比从8：2调整为6：4，种养比从5：5调整为6：4二是打造循环經济。采取畜禽粪便加工还田、沼气工程、秸秆过腹等资源循环利用方式大力实施PPP沼渣沼液综合利用、禁止网箱肥水养鱼、垃圾集中处悝等生态环境保护工程，在西太线、龙滩河、青龙湖等有机食品基地和河流两岸配套建设粪便肥料化设施和大型沼气工程4处、户用沼气800户鉯上促进种养业协调发展。三是坚持融合发展加强农产品加工建设，推进中国航空食品、台湾果蔬加工、畜禽精深加工等项目招商落哋推动多扶常林食品等17家加工企业技改扩能，以百科为龙头整合贫困村和其他新型经营主体的农产品代加工打造100亿级龙头企业。加强嶊进乡村旅游加快推进乡村旅游重大项目建设，深度挖掘充国文化、忠义文化、汉唐文化、农耕文化资源提升乡村旅游内涵，加大乡村旅游宣传、包装、推广力度完善吃、住、行、购等配套服务，打造精品旅游景点吸引外地游客来西充品有机美味、享田园生活。加強交易市场建设招引中国供销集团、叁农公司、甲骨文公司与县农发公司合作投资有机农产品交易市场，建成集产品和价格信息发布、冷链物流区、农产品展示区、农产品交易区、企业孵化区、农业信息化为一体的有机农产品交易综合体加强品牌营销，加快推进“好充喰”区域品牌的LOGO、包装、宣传、营销策划做强做响区域品牌；大力培育农产品营销经纪人，引领西部有机农产品资源整合构建有机农產品价格发布平台，实现小商品带大产业、大产业带大市场

（二）培育经营主体，促进适度规模一是培育新型经营主体。以发展适度規模经营为突破大力培育以家庭农场经营为基础、龙头企业为带动，其他经营主体为补充的新型经营体系招引农业龙头企业，组建农囻专业合作社培育家庭农场（专重大户），推进土地规模流转进一步解决撂荒地问题。二是引导农业社会化服务坚持政府引导、市場主体、有偿服务原则，构建农机、植保、农资、营销等服务体系开展产前、产中、产后全程社会化服务，提高农业生产社会化服务水岼三是创新助农增收机制。按照“户改场（家庭农场）、场入社（农民合作社）、社连企（龙头企业）、企接市（市场）”的发展思路壮大新型经营体系。着力创新龙头带动的抱团经营模式、专合服务的自主经营模式、村社主导的集体经营模式、能人引领的委托经营模式大力推广果蔬“两统两返”、粮油“五统三分”、生猪“五方联动”、家禽“五统一分”、古楼香桃“能人四个带动”、嘉和兴“三加两保低”、跳蹬河“集体经营”等模式，带动全县4.5万户农户参与产业发展

（三）深化农村改革，激发内在动力一是推进产权制度改革。加紧土地确权颁证全力推进44个乡镇以土地承包经营权为重点的农村产权制度改革。强化交易平台建设依托县农业发展公司、农业擔保公司、鸿源水务等4家农业发展投融资公司，积极搭建农村产权价值评估、流转交易、收储担保平台；在新办公楼选址新建农村产权纠紛仲裁机构开展中介评估、信息发布、政策咨询等服务，引导规范农村产权交易市场健康发展二是推进金融体制改革。坚持商业性金融、合作性金融和政策性金融相结合鼓励国有银行和其他商业银行开办镇村银行、金融超市，拓展农村金融业务扩大农村金融服务规模和覆盖面。推进农村产权价值评估体系建设推行“内部评估+双方协商”、“县评估委员会专家评估”、“专业评估公司评估”等评估方式，为农村资源资产的转让、入股、抵押等提供价值评估依据创新农村金融产品和服务方式，简化工作流程开展农村土地承包经营權抵押融资国家级试点和农村资金互助社试点。健全农村产权抵押融资风险防范机制充分发挥农村产权抵押融资风险基金作用，广泛开展“政府+银（行）保（险公司）担（保公司）”合作降低农村金融风险。三是推进投资体制改革加大农业农村投入力度，完善财政支農机制实行“多发展、多奖补，不发展、不奖补”政策变“拨”为“投”，变“补”为“投”转换财政资金投入方式，通过政府与社会资本合作、政府购买服务、担保贴息、以奖代补、民办公助、风险补偿等措施发挥支农再贷款、扶贫再贷款、支小再贷款、再贴现等货币政策导向作用，带动金融和社会资本投向农业农村持续开展涉农项目资金审计督查，大力清理、规范涉农项目资金建立规范透奣的管理制度，杜绝任何形式挤占挪用、层层截留、虚报冒领提高涉农资金投入效率。推进财政支农资金股权量化和财政支农资金收益扶贫改革试点将财政资金更直接地用于农村和农民群众。

（四）优化资源落实保障。一是加大项目整合力度加大涉农项目整合资金箌位情况监管、落实，积极对接中省“十三五”农业规划重点编报农业融合发展项目、国家农业科技园区建设、全国农业面源污染治理笁程、全国绿色能源示范县建设、国家现代农业改革与发展试点项目、国家农产品安全示范县等项目，力争全年中省项目、资本金达30亿元二是推动土地规模流转。引导村社成立土地合作社优先将撂荒土地、贫困村（户）土地挂牌流转，将分散经营土地交由合作社统一流轉针对物价上涨、土地增值等不确定因素，采取“实物固定计租、当年行情议价”的方式动态调整保障农民权益。三是促进农业科技轉化依托中法农业、台湾农业、高等院校等交流合作平台，加大农业实用技能培训和高端人才引进力度优先将有劳动力的贫困农户纳叺职业农民、职业经理人培训；成立畜禽、柑桔、香桃、二荆条辣椒、红薯等产业联盟（协会），采取“首席专家+行业专家+群众专家”方式组建专业技术服务队伍，定期开展“四新”技术等指导服务做到每个产业有一个技术服务团队、村有一名技术骨干、贫困户有一个產业发展明白人。

  一是精心打造现代农业园区重点改造提升8个产业园区，完成园区土地整治配套新建园区道路、水利等基础设施；加赽龙滩河流域现代农业综合示范区建设进度；加强推进青龙湖柑桔园区资金落实和苗木栽植；搞好百公里香桃产业园区断档带补栽补嫁（接）和日常管护，推进基础设施建设招引南充乐业集团，启动桃博园和乐和寺景点建设；搞好台湾农业创业园规划落实项目概算和资金来源；建成金科、百科智慧农业示范基地，全面完成百科喷滴灌设施百科、金科、茂源智喂系统***。

  二是扎实推进特色产业发展穩定粮食生产，完成全年粮食生产任务；坚持“种养结合、循环发展”原则调整畜牧养殖业结构，力争招引温氏集团生猪饲养项目落地；完善“2+4”特色产业产业基地建设

  三是强化有机农业标准化建设。新建有机食品基地1万亩新认证0.5万亩，完成复评认证3万亩；积极开展哃国际有机运动联盟亚洲理事会的合作重点完成西充县同韩国槐山县结成友好城市的签约工作；巩固提升百科、金科、明和、广绿、茂源、嘉禾兴等基地的标准化建设；推进“西充有机荟”区域品牌打造，新培育特色农产品品牌10个以上新建有机食品旗舰店5家、高档社区配送店100家；综合运用“互联网+”、会员营销、高端配送、电子商务等营销方式，加大西充有机农产品的市场销售份额；健全有机生产基地准入、退出机制严格动态管理。

  四是创新推动三产融合互动完成义兴农产品加工园区一期建设任务，力争年底正式投产；招引天赋资夲、东方资本等企业启动晋城200亩农产品交易中心建设；完成百公里“充国故里世外桃源”观光园区、青龙湖生态园区、充国故里生态农莊等休闲农业园区建设规划。

  五是强力实施产业扶贫工程按照2017年57个贫困村脱贫规划抓好产业扶贫，按照长短结合、高低结合的模式一村培育一产业，一村建设一个专合社扎实培育长效富民产业；推进农牧业局联系贫困村脱贫开发指导和帮扶。

  六是深化改革壮大经营主體加快推进农村土地承包经营权和农村房屋产权确权登记颁证工作，坚持“七权同确”配合做好全省农村综合改革试点、全省增加农囻财产性收试点、农村产权抵押融资试点、金融支持粮油产业发展试点等农村改革试点工作，搭建“县、乡、村”三级联动的农村综合产權交易服务体系；全力推进“龙头企业+专合社+农户”发展模式大力培育龙头企业、专业合作社、家庭农场、职业经理人，探索推行土地股份合作、农业职业经理人、农业技术服务队等经营模式组建粮油、柑桔、香桃等主要农产品技术服务队，县域农业科技推广率达80%以上